游戏的法则第五季:資本主義缺陷困擾美國未來 ...

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資本主義缺陷困擾美國未來
2011年12月02日字號:『 大 中 小 』【我要評論】【列印】
來源:環球時報 作者:
“佔領華爾街的那些抗議者用行動宣示他們的憤怒——他們分享到的美國繁榮與成就的份額不如以往。這反映了一個美國的制度問題。”美國進步中心高級研究院馬特 米勒近日在北京接受《環球時報》記者專訪時做了這樣的分析。米勒曾當過白宮預算辦公室主任,並著有《向左走,向右走——美利堅的未來之路》等談論美國命運的書籍。作為一名資深幕僚人士,他認為,金融危機是美國精英的 “集體失敗”,資本主義的缺陷已經深深地困擾著美國的未來,美國今後無論向“左”走,還是向“右”走,都會困難重重,第三方力量或許會出現。米勒説,未來10年,美國很可能不得不艱難地走上資本主義制度的“十年改良” 之路。
美國的社會制度沒能適應新時代
環球時報:從你的《百分之二的解決方案:用自由派和保守派皆可接受的方法來解決美國問題》、《向左走,向右走一一美利堅的未來之路》等專著中,可以看出你很擔心資本主義的未來。為什麼你説資本主義社會的一些想法是行不通的呢?
米勒:二戰結束後,美國的資本主義發展一直都是成功的,不過,全球化與技術的迅猛發展正讓世界發生巨大變革。這些變化給美國帶來了壓力,我認為美國的社會制度還沒有能夠適應這個新時代,而美國是在資本主義制度裏尋找到自身的。現在來審視美國在教育、醫療以及金融領域中的做法都有些遲了。美國還將繼續作為經濟增長的樣板而存在,但如果美國的社會制度不能與時俱進的話,會有太多的美國人將無法享受到這種社會制度能帶來的好處。
環球時報:前不久的“佔領華爾街” 運動,是不是就表明一些美國人在呼喚資本主義的改變?
米勒:這些美國人關切的一個問題是最近不斷上升的貧富差距。我認為,不平等與貧富差距在全世界都存在,不同經濟發展水準的國家都有這個問題。在美國這個每人平均CDP非常高的國家,在過去35年裏,大部分人的工資增長是緩慢的,幾乎成“水準狀”。傳統上,美國人會認為新一代掙的薪水會比上一輩要高,但過去35年的經驗表明事實並非如此。絕大部分的美國財富流入到1%的美國富有人口口袋裏。就是在當前的經濟困難時期,情況依舊如此。這就是為什麼會發生“佔領華爾街”運動的原因。這些抗議者用行動宣示他們的憤怒,告訴政府,他們分享到美國繁榮與成就的份額不如以往。我認為,這反映了一個美國的制度問題。
環球時報:美國國會最新的獨立調查表明,他們認為2008年開始的這場金融危機其實是可以避免的,但就是因為關聯儲的行為導致了危機爆發。你認為,為維護美國的社會公正,美國會對美聯儲採取什麼措施嗎?
米勒:2008年的金融危機不是美聯儲一個機構造成的,還有很多機構導致了美國的失敗。美聯儲的過失在於沒有能夠對銀行系統進行適當的監管。除了美聯儲,美國的銀行、美國的評級機構都有責任。那些評級機構為了獲利與生存,屈從於華爾街銀行。利益鏈條上的每個人都是貪婪的,不僅僅是美聯儲。事實 }二,這次危機是美國政府和私營部門的精英人物導致的失敗,他們沒有能夠理性地、負責任地管理好美國的未來。在華爾街,太多人發現他們可以非常輕鬆地“賺大錢”,如果出了什麼問題,政府會來“救市”,他們不講責任。危機的淵源就在於此。他們甚至不惜摧毀美國銀行體制,最終讓納稅人付出巨大的代價來買單。而這些肇事者在賺了很多錢後,卻拍拍屁股走人,逍遙法外。這種現象是錯的。20年前,當儲蓄與貸款危機在美國發生時,少數銀行濫用了監管的漏洞,當時的危機比2008年的小很多很多,但有很多人因此鋃鐺入獄.,如今,雖然美國國會通過了金融改革法案,但我認為,這些改革法案很輕,美國的金融體制依舊脆弱,導致脆弱的根本原因在於兩黨之中都有很多人身陷其中。
美國要做艱難的“十年改良”
環球時報:在你看來,什麼才是拯救美國資本主義的最好辦法?
米勒:未來10年,我們需要對自身的體制進行“十年改良”。美國需要做出非常艱難的抉擇,比如再造美國的教育體系、醫療體系,對美國的金融體系進行更好保護,對剛才討論到的一些特殊利益保持關注,對美國財政制度的管理進行改造。因為美國的人口在老齡化,在醫療保障方面的公共財政與養老金支出很大,美國需要降低政府在醫療保障方面財政支出的增速。這個提議兩黨的政客都不會喜歡,因為會丟選票,但美國的領導人必須要告訴美國公民為什麼要增加一些稅收,用它來做什麼,為什麼要控制部分美國福利的增速。兩黨無論哪一方提出這個建議,都會遭到對方的“反咬”攻擊。我個人認為,可能美國需要一個調和美國兩黨政治紛爭的“第三方”,我認為,明年的總統大選過程中,會有一些相關的事情發生。
環球時報:你認為那些總統參選人會就你所關心的問題進行大的辯論,並最終找到解決辦法嗎?
米勒:很不幸,不會發生那樣的改變的。如今美國社會遇到的一個挑戰是美國的政治辯論和政治程式與美國實際遇到的困難和挑戰不對等。美國政治兩黨,民主黨和共和黨的目標就是爭取達到 51%的選票,從而贏得權力。我在美國就説,需要做什麼以贏得總統大選和實際做什麼改變相關政策,這兩者並沒有聯繫。
再以教育為例,美國長期被認為是教育體系表現最優的國家,可實際上,過去幾r年,其他發達國家在教育方面做得比美國要好。原因之一是,教師行業的薪水下降了。雖然可以進入美國教師行業的門檻拓寬了,但是,美國的教師行業卻不能吸引優秀的人才加入其中,教師的才能與素質也不如美國教師以往的水準。美國人知道這是一個問題,但至今也還沒有認真、嚴肅的應對措施。美國兩黨在競選時都可能就這個問題七嘴八舌地發出“噪音”,但不會有實質動作,因為這個改革需要錢,會讓美國現有的政治程式難以應對。
環球時報:從長期看,這會削弱美國的國家軟實力嗎?
米勒:是,這正是要改造和創新美國教育體系的原因。再以醫療改革為例,美國的醫療體系存在非常大的“無效率”。從政治的角度考察,美國在醫療投入方面浪費1美元就意味著損失了一個美國人1美元的收入。按照常規來説,醫療系統的資金運用無效率就意味著美國在其他需要資金投入的領域捉襟見肘,難以發展。對於美國這樣一個非常富有的國家而言,讓1500萬美國公民享受不到任何最基本的醫療保障,這是令美國羞恥的事情。我知道中國的經濟發展水準,也知道中國存在著醫療保障方面不同的挑戰,但是,美國作為世界上最富有的國家之一,讓那麼多人因為沒有醫療保障,因為疾病而導致“家庭破産”,這是完全錯誤的事,這樣的資本主義是“不可行”的。
綠色行業成美國新增長引擎
環球時報:你曾在克林頓政府時期擔任高級官員,那時IT業給美國創造了大量的就業和財富。你預測,今後5到10 年,什麼行業會成為美國經濟新的增長引擎呢?
米勒:我覺得資本主義經濟的一個好處在於,只要創造了良好的創新環境,做了堅實的研發基礎工作,依法辦事,保護個人財産權與智慧財産權,保護企業家的利益.相關的經濟發展就會出現。比如,綠色能源、環保科技等行業。
環球時報:社交媒體的發展算不算呢?
米勒:這個行業不小,而且還會發展下去。不過,美國的研究人員發現,高度資訊化與自動化的行業並沒有帶來太多的就業機會,國際上知名的一些大網路公司與同樣銷售規模的其他公司相比,所雇傭的員工數要少。就社交媒體來説,會非常快速地發展,但就其所能解決的就業機會而言,我不知道,它是否就是下一輪美國經濟增長的引擎。
網站編輯:修菲