drum pads 24紫色下载:加强引导服务 促进我区中小企业健康发展

春江区经济贸易局在区政协（27号）提案办理情况汇报会上的发言

加强引导服务 促进我区中小企业健康发展

2009年以来，春江区经贸局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市经贸工作会议及区委七届五次全会精神，积极应对国际金融危机，努力实现“三促进一保持”， 以抓项目、保增长作为今年经济工作的主线，全力推进中小企业创业基地建设及搭建专项资金扶持平台，为企业排忧解难工作，取得了良好成效。现将我局办理区政协七届三次会议第27号委员提案 “关于大力扶持我区中小企业健康稳步发展的若干意见”的情况汇报如下：

一、深入企业调研，认真拟定方案

今年三月，我局收到区政协委员提出的“关于大力扶持我区中小企业健康稳步发展的若干意见”的提案后，高度重视该项工作，根据区属中小企业在国际金融危机冲击下，普遍存在的融资难等问题，我局先后三次深入企业，进行调研，并于2009年4月拟定了《春江区促进中小企业平稳健康发展的实施意见》稿呈区人民政府审定，主要内容包括：1、积极帮助区中小企业缓解融资难问题；2、加大区中小企业财政扶持力度；3、全面落实对企业各项奖励政策。韶关市春江区人民政府于2009年5月下发了《春江区促进中小企业平稳健康发展的实施意见》的通知，着力解决加强对中小企业的产业支持及积极缓解中小企业融资难等两方面问题；不断优化发展环境,积极推进全民创业工作，全区中小企业呈现良好发展势头，企业个数不断增加，产值逐年放大。

二、春江区中小企业的基本概况

一年来，我局中小企业工作在区委、区政府的正确领导和市经贸局的指导下，认真贯彻国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》及《中共韶关市春江区委、韶关市春江区人民政府关于推进全民创业促进富民兴区的实施意见》精神，不断强化措施，围绕 “招商引资、城市建设、民营经济”三大战略重点，分别于今年4月、6月、9月配合市经贸局、区政府开展了多次全区性中小企业大调研工作。在调研中，局班子成员能认真解答企业主提出的问题，并为企业未来生产经营出谋划策；调研完成后，及时撰写调研报告，为区领导决策提供依据，有力的促进了全区中小企业经济健康发展。到2009年第三季度，全区现有私营企业247家，从业人员1988人，注册资金达9010万元；个体工商户11114户，从业人员2.34万人，注册资金2.08亿元。2009年1-3季度全区实现民营经济增加值32.93亿元，同比增长12.6%，占全区GDP的41.29%。其中全区工业产值500万元以上规上企业77家，实现增加值13.29亿元，主营业务收入52.25亿元。广东省力拓民爆器材厂、韶关铸锻机械设备有限公司、金科韶关国润再造烟叶有限公司等中小企业已成为带动全区经济发展的骨干力量。

三、实施“双转移”战略，中小企业创业基地建设日新月异。

2009年以来，为了贯彻落实“双转移”的战略决策，我局按照实施“建设经济强区、构建和谐春江”的工作要求，积极开展全民创业活动宣传。通过电视媒体、信息平台等途径大力宣传《韶关市全民创业优惠办法》；并组织走访了40多家机械制造加工企业，收集意见和建议；组织市旅游促进协会、市营销协会、工商联等行业协会的中小企业家和个体工商户到位于春江产业转移工业园中建设的市中小企业创业基地参观，了解基地的环境及厂房设施等建设规划情况，扎实做好中小企业创业基地企业入园工作；努力把中小企业基地打造成为机械制造产业集聚的孵化基地。到2009年10月，中小企业创业基地建设正按计划顺利推进。目前，中小企业基地已建设厂房3万平方米，剩余2万平方米年底全部竣工，完成投资总额8000多万元。已有 5 家企业进住基地；年底26家企业全部进住基地，并开始投产。

四、搭建资金扶持平台，为中小企业排忧解难。

今年5月，经贸局会同区财政局积极搭建政银企合作专项资金扶持平台。全市涉及贴息贷款总额为6000万元，春江区目前己有6家中小企业列入扶持范围，可最大程度缓解这些企业的融资难题。8月份，我局还认真组织辖区5家符合条件的中小企业，做好申报2009年第二批韶关市市级全民创业专项资金项目工作；另外为3家中小企业申报了2009年市直中小企业发展专项资金（第二批）共2200万元贷款的贴息项目。

五、我区中小企业工作存在的问题

近年来，尽管我区中小企业工作取得了一定成绩，但由于受辖区环境因素、行政职能的限制，与先进地区相比在工作中还存在一定差距。主要问题有：

一是由于本区是市辖区，区级行政部门职能有限，如没有独立职能的环保、国土等部门，对中小企业的发展有一定的影响。

二是中小企业发展的有关政策没有完全落实到位，外部发展环境还不够宽松，中小企业发展普遍面临着融资难、用工难和市场萎缩等问题。主要体现在以下几方面：（一）营商发展环境较差；一是优惠政策措施难以有效落实，二是中小企业 “办事难”的问题依然突出。（二）企业用工难问题依然突出；（三）企业融资难问题尤其突出；（四）企业发展的用地问题依然严峻。

三是招商引资方面，缺乏规模大、档次高、拉动力强的龙头项目。

六、下一步工作措施

今后一个时期，我们将围绕中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志到韶关调研时提出“韶关要实施不均衡发展战略，把提高城市和产业的集聚度作为加快发展的关键。改变粤北地区的发展困境，关键在于做大做强韶关这一区域中心城市。要以韶关市区为主体和重点，高起点规划和建设一批工业园区或物流园区，加快城市产业发展集聚度，扩大城市人口规模，不断增强辐射带动能力。”的工作思路，牢牢把握春江区位优势，进一步加强对我区中小企业扶持工作。明年，我局将着重从以下两方面做好工作：一是围绕中小企业服务体系建设工作，加快投资融资服务平台、技术支持服务平台、人才培训服务平台、信息咨询服务平台、市场开拓服务平台等5大服务平台的建设，优化全民创业环境。二是充分发挥政府桥梁作用，加强中小企业之间的合作交流。建议成立一个由区政府牵头的、主要职能局负责的区内关联产业和企业之间产、供、销挂钩协作工作领导小组。形成“一条龙”的横向联系工作网，努力实现区内各关联产业和企业之间的产、供、销相互联动，如我区较为密集的机械加工行业，可采用龙头企业牵动，各小型配件加工企业辅助的方式，达到区内关联的产业和企业所需生产原材料就地取材，所生产的产品就地消化；促使我区企业、经济协调发展。

2009年11月16日