一下五去四是什么意思:十七大报告解读：发展现代产业体系

2007年11月29日 09:47 　 来源：新华社



（新华社信箱·党的十七大报告解读）
发展现代产业体系
新华社北京１１月２９日电　从一定意义上说，现代化过程就是在科技进步的推动下，经济不断发展、产业结构逐步优化升级的过程。党的十七大报告针对我国经济结构中存在的突出问题，作出了发展现代产业体系的战略部署，为我们推进产业结构优化升级指明了方向。
形成现代产业体系，需要从多个方面采取措施，其中最重要的是坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中国特色新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。当前和今后一个时期，应着力抓好以下三个方面的工作。
一是大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强。当今世界，信息技术已渗透到经济社会发展的各个领域，对提高劳动生产率、降低能源资源消耗和生产成本、加快社会事业发展起到了巨大的推动作用。信息化对工业化也有着极大的带动作用，而且还丰富和拓展了工业化的内涵。因此，必须加快信息技术在各个领域的应用，大力推广以信息技术为代表的高新技术，加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统工业产业，提升其技术水平和市场竞争力。振兴装备制造业，推动高技术产业基地建设。抓住当前产能过剩行业结构调整的契机，依法加快淘汰钢铁、有色、化工、建材、电力等高耗能行业的落后生产能力、工艺装备和产品，坚决关闭那些破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业。提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业。
二是从改革体制机制、加大资金投入、完善政策等方面采取措施，发展现代服务业。服务业的兴旺发达是现代化经济的一个显著特征。通过加快发展服务业，可以促进国民经济协调发展、扩大劳动就业、加快城市化进程、改善人民群众生活等。目前，我国服务业与过去相比虽然有较大发展，但与整个经济发展阶段和人均收入应达到的水平相比，还有相当大的差距。其中既有总量不足、比重过低的问题（如２００６年，我国服务业在国内生产总值中的比重和从业人员占全部就业人口的比重分别只有３９．５％和３２．２％，不仅大大低于发达国家，也明显低于发展中国家的平均水平），也有内部结构落后、传统服务业比重过高以及整体服务水平较低的问题。因此，必须加快发展服务业，全面提高服务业特别是现代服务业在国民经济中的比重和水平。要开拓服务业发展新领域，大力发展金融、现代物流、研究与开发、电子商务、法律、咨询、会计等生产性服务业和医疗卫生、社区服务、文化休闲等消费性服务业，扩大企业、公共事业机构和政府的服务外包业务，努力提高服务业社会化和市场化水平。要消除生产性服务业市场准入障碍和政策限制，统一和规范服务业市场，推动事业单位改革，加快服务领域的非公有制经济发展。要扩大服务业的对外开放，促进服务项目、产品、方式的创新和服务质量的提高。加强服务业人力资源开发，积极承接国际服务外包。鼓励知识密集型服务业的发展，发挥其在产业技术进步方面的带动作用。加强基础产业基础设施建设，加快发展现代能源产业和综合运输体系。
三是要加大支农惠农政策力度，积极发展现代农业。农业丰则基础强。发展现代农业既是顺应我国经济发展的客观趋势、促进农民增加收入的基本途径，也是提高农业综合生产能力、夯实建设社会主义新农村产业基础的重要举措。近年来，我国农业虽然有了较大发展，但仍然是国民经济中的薄弱环节。由于耕地减少、淡水紧缺，部分农产品产需缺口正在扩大，农业发展正面临新的挑战和压力。要增强忧患意识，巩固农业基础地位，确保国家粮食安全。我国国情决定了今后农业的发展很难再靠增加自然资源的投入，出路只能是依靠科技进步和农民素质的提高。要增强发展现代农业的紧迫感，自觉把它摆在社会主义新农村建设的首要位置。落实最严格的耕地保护制度，巩固、完善、加强支农惠农政策，逐步做到用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培育新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力，提高农产品质量安全和农业整体水平。
新华社信箱·党的十七大报告解读
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党的十七大报告解读——提高自主创新能力 建设创新型国家
从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用
加快经济发展方式"三个转变"的重大理论和实践意义

工业化信息化城镇化市场化国际化 中国“五化”之路
胡锦涛总书记在十七大报告中指出，“我们必须全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾。”
我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展到了什么阶段？我国“五化”发展道路的特殊性体现在哪？“五化”背景下我国发展面临哪些新课题新矛盾？
工业化：阶段不可逾越 代价可以减轻
人类社会发展必须经过的每个自然阶段，是不可逾越的。社会发展是人类创造活动的结果，需要付出一定的代价。这个代价是社会发展无法避免的成本，只能力求将其降到最低限度。正如马克思所说，一个社会即使探索到了本身运动的自然规律，“它还是既不能跳过也不能用法令取消自然的发展阶段。但是它能缩短和减轻分娩的痛苦。”
从调控措施着力点看产业结构调整喜与忧
２００７年以来，中国经济在保持持续快速增长的同时，针对经济运行中存在的流动性过剩泛滥、贸易顺差扩大、投资和工业能耗居高不下等突出问题，加大了调控的力度，结构调整又有新的进展。
如何理解发展现代农业是新农村建设的首要任务
农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。在建设中国特色社会主义过程中，"三农"问题始终是党和政府高度重视解决的问题，中央先后制定了许多政策措施。据统计，从1978年到2003年，中央下发的关于农业和农村工作的文件共计56个，这其中包括从1982年到1986年中央连续下发的5个"一号文件"。党的十六大以来，我们党坚持把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重，从2004年开始连续下发4个"一号文件"，大力推进社会主义新农村建设，加快农业和农村发展，促进农民增收。特别是2007年1月29日中央下发的关于积极发展现代农业的"一号文件"，明确了发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务。"好雨知时节，当春乃发生。"这份"一号文件"犹如春风春雨，进一步催发了农村大地的勃勃生机，将会给广大农民带来更多的实惠。