中财网马蓉妈和宋喆爸的关系:2011年高考政治常识44个考点与分析 - 高三政治教学网
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/05 19:14:28
一、我国的国家制度（上、下）
考点——我国的国家性质：①国家的性质和职能；②我国的人民民主专政；③我国的国家职能
（一）国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机构。
（二）国家三属性：阶级性是国家的根本属性，国家还具有主权属性和社会属性。
（三）国家性质即国体
1、国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。具体说就是国家政权掌握在哪个阶级手中，哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。
2、统治阶级的性质决定着国家性质，因此，国家的根本属性是阶级性。国体体现着国家的阶级本质和内容。
3、国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策，是判断国家性质的根本标志。
4、按照国家性质划分：历史上存在奴隶制国家；封建制国家；资本主义国家；社会主义国家。
（四）我国的国家性质（我国的国体）——人民民主专政的社会主义国家。
1、民主的含义：民主是指在一定阶级范围内，按照平等原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。作为国家制度的民主通常又叫“民主制”，它是与专制制度相对的国家制度。民主具有鲜明的阶级性。对国家的管理只是统治阶级的事，被统治阶级不可能享有管理国家的权力。因此，世界上不存在超阶级的民主。民主总是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益。
2、专政的含义：专即主要依靠暴力实行的统治。任何国家都具有专政职能，都是统治阶级对被统治阶级的专政。实行民主制的国家同样具有专政职能，是统治阶级的民主和被统治阶级的专政相结合，是民主与政的统一体。
3、民主与专政的关系
民主与专政是国家权力的两个方面，是国家阶级性质在国体方面的具体体现。民主与专政的辩证统一，表现在两个方面，一方面，民主与专政是相互区别、相互对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。另一方面，民主与专政是相辅相成、互为前提的。民主是专政的基础，专政是民主的保障。
4、我国的国家性质（人民民主专政的社会主义国家）的特点和优点
（1）人民民主专政的内容
首要标志：工人阶级是国家的领导阶级和社会主义建设事业的中坚力量。
阶级基础：工农联盟。
社会基础：人民→全体社会主义劳动者、全体社会主义建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。
本质：人民当家作主。
新型的民主：对占全国人口绝大多数的人民实行民主。
新型的专政：对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对势力和敌对分子实行专政。
特点（优点）
①广泛性：A、民主主体（人民）的广泛性；B、人民享有民主权利的广泛性。
②真实性：A、制度、法律、物质保障；B、人民共享经济社会发展成果。
（2）人民民主专政是民主与专政的统一。
（3）为什么必须坚持人民民主专政？
坚持人民民主专政是我国立国之本，是四项基本原则之一，已被载入我国宪法之中。
①坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，并使人民的民主权利受到国家的保护，才能调动亿万人民群众的积极性，投身到社会主义建设中来。只有坚持国家的专政职能，打击破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主和维护国家的长治久安。
②坚持人民民主专政，在改革开放的历史条件下被赋予新的时代内容，坚持人民民主专政，必须加强国家政权的建设，加强国防建设和人民军队的建设。
5．我国的民主政治（政治文明）建设
（1）是什么？社会主义民主政治（政治文明）的基本内容：?我国社会主义民主的本质是人民当家作主。‚根本政治制度是人民代表大会知制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度；民族区域自治制度是我国又一项基本政治制度；基层群众自治制度。ƒ我国公民的民主权利。
（2）为什么？①发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是我国全面建设小康社会的重要目标。②民主是社会主义的本质属性和内在要求，没有民主就没有社会主义，也就没有社会主义现代化。社会主义与民主密不可分，这是对社会主义与民主内在联系的科学概括。③民主需要经历一个长期的发展，才能达到完善的程度。由于我国的经济、文化、教育发展水平较低，我国的民主还不够成熟和完善。
（3）怎么办？?发展社会主义民主政治，最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。要扩大人民民主，发展基层民主；全面落实依法治国方略，建设服务型政府。‚要从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，但不能照搬西方政治体制的模式。ƒ要在中国共产党的领导下，有步骤、有秩序地进行。④要在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
（四）我国的国家职能
1、国家职能是指国家在阶级统治与社会管理中的职责和功能。
2、国家性质与国家职能的关系：国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。
3、我国的国家职能
（1）我国的对内职能
A、政治职能
①是什么：即国家维护政治统治和社会稳定的职能。
②为什么：一定范围内的阶级斗争依然长期存在。
③怎么样：国家依法打击极少数敌对势力和敌对分子的破坏活动，依法打击各种犯罪活动，推护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保卫人民民主，保卫社会主义现代化建设。同时，国家致力于民主政治建设，健全社会主义民主制度，维护人民的民主权利。
B、经济职能
①是什么：即国家组织经济建设，促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平的职能。
②为什么：我国的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设，以经济建设为中心，大力发展社会生产力，不断满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。因此，国家管理经济的职能就显得更为重要。
③怎么样：在社会主义市场经济体制下，国家管理经济的职能主要是进行：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。（如：国家制定方针、计划、战略、方案、政策、法规；国家协调经济关系；国家部署经济建设；国家的宏观调控；管理对外经济技术交流与合作；汇集和传播经济信息；）
C、文化职能
①是什么：即国家组织社会主义文化建设的职能。
②为什么：社会主义文化建设，不仅能够保证社会主义经济建设的正确发展方向，而且能够为经济建设的发展提供精神动力、智力支持和思想保证。因此，国家必须组织以马克思主义为指导的社会主义文化建设。
③怎么样：一方面，政府宣传马克思主义科学理论，倡导社会主义核心价值体系，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。另一方面，组织和发展教育、科技、文化、艺术、广播、电视、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。
D、社会公共服务职能
①是什么：即国家提供公共服务、完善社会管理的职能。
②为什么：为现代化建设创造良好的社会、自然环境。
③怎么样：国家必须维护社会的安定团结，搞好社会治安，保护公共财物；建立和健全社会保障制度；建立基本医疗制度，提高全民健康水平；完善各种公共设施；保护公共环境，优化生态环境等。
（2）我国的对外职能
①抵御外部敌人的侵略和颠覆，捍卫国家的主权和领土完整。原因：霸权主义和强权政治存在，反对社会主义中国的敌对势力和敌对分子仍然存在。
②发展国际交流与合作，创造有利于我国发展的国际环境。原因：经济全球化。我国实施“引进来”和“走出去”战略。
③维护世界和平，促进共同发展，积极发挥我国在国际社会中的作用。原因：我国是社会主义国家；又是安理会的常任理事国之一；主权国家应该尽的义务。
4．我国国家职能与我国国家性质的关系：我国的对内职能和对外职能都是为维护广大人民的根本利益的。我国的国家职能既由我国人民民主专政的国家性质所决定，又反映了我国工人阶级和广大人民群众的意志和利益，体现了我国的国家性质。
注：考点中要注意的问题
1、（易错）民主是全体公民中的多数人进行统治。（民主具有鲜明的阶级性，这里的多数是指统治阶级中的多数人。）
2、（易错）民主作为一种国家制度，都是民主与专政的统一，因此，任何国家（民主制国家）都是民主与专政的统一
3、（易错）发展社会主义民主政治，最根本的是坚持人民当家作主。（发展社会主义民主政治，最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。）
4、（易错）村民委员会是我国最基层的国家机关（是村民自治组织）。
5、（易错）在我国国家权力属于全体公民（人民），因此，公民可以直接行使国家权力（国家权利具有强制性，公民不能直接行事国家权力）。
6、（易错）民主的本质与民主的发展程度是密切联系的，因此，民主的形式越完善，民主的主体就越广泛（错误，民主的本质和民主的发展程度既有区别又有联系）
经典热点创新题
1、2010年2月27日，温家宝总理接受中国政府网、新华网联合专访、与网友交流时说：“只有民主才不会出现人亡政息。”这主要说明：
A.民主具有阶级性 B.人民民主是社会主义的生命
C.只要实行了民主，政府就会有权威 D.只有民主，才能对政府进行制约和监督
2、在党的十七大报告中，“基层群众自治制度”首次被纳入中国特色政治制度范畴。这是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的主动体现。下列有关村民自治的观点中，正确的是：
①选举村干部是公民在行使选举权和被选举权②村民自治章程和村规民约只要对村民有利就行 ③村委会是我国的基层群众自治组织 ④它是农民在实践中的创举，是基层民主管理形式
A．②④ B．①③ C．①④ D．③④
3、某村依法定程序对村委会主任进行海选，贯彻村民自治、村官民选、村事民管，从而使干群关系融洽，其经济在稳定中迅速发展。有人认为“这种选举时我国人民代表大会制度进步的体现，是公民依法行使选举权和被选举权”，这一观点：
A．观点正确，对村委会进行海选是基层民主选举
B．观点错误，将村委会主任选举与人大代表选举混为一谈
C．观点正确，村委会作为国家最基层的政权组织，进行海选，是国家政权组织的具体形式
D．观点错误，对村委会主任的海选不是基层民主选举
4、下列活动中，属于履行政府职能的是：
①人民政协就金融危机对我国沿海出口企业的影响开展调研 ②教育部颁布了《中华人民共和国义务教育法实施细则》③中共中央宣传部发出开展道德模范评选活动的通知 ④中国人民银行对货币政策进行微调
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
5、读下列材料并回答问题：
材料一 我国主要资源储备情况
主要资源人均占有量在世界的顺序
土地、耕地、森林
淡 水
45种矿产资源潜在价值
100位以后
55位以后
80位以后
主要矿产资源的人均储量占世界平均水平的比重
石油
天然气
铜
铝
8．3％
4．1％
25．5％
9．7％
长期短缺关系国家经济安全的主要矿产资源
铁矿石、氧化铝等
材料二 近15年我国节能与耗能情况
节能情 况
万元GDP能耗（2004年与1990年对比）
下降45％
节约和少用能源（2004年与1990年对比）
7亿吨标准煤
能耗降低情况
（2004年与1990年对比）
火电供电煤耗
吨钢可比能耗
水泥综合能耗
11．2％
29．6％
21．9％
钢铁、电力、化工等8个高耗能行业单位产品能耗与世界先进水平国家对比
平均高40％
（1）材料一、材料二反映了什么经济问题？
（2）要解决两则材料所反映的经济问题，政府应当如何实施国家职能？
（3）运用联系和实事求是的观点，分析我国怎么样解决资源短缺和经济发展之间的矛盾？
参考答案：（1）材料一可以看出：①从我国主要资源人均占有量在世界的排序，说明我国人均资源占有量非常少；②从我国主要矿产资源的人均储量占世界平均水平的比重，说明主要矿产资源除铜以外，人均储量占世界的平均水平的比重很低。因此，我国的资源短缺问题相当严重。
材料二可以看出：①近15年我国在节能方面取得了一些成绩，能耗不断下降，但与世界先进水平国家比较，我国能耗是世界最高的国家之一。②说明我国的经济增长方式还是粗放型为主。
（2）①政府应把“三个代表”重要思想和科学发展观贯穿于决策、管理和服务之中，加快转变政府职能，按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的要求，健全宏观调控体系，为建设节约性社会创造良好的环境。②促进经济增长是我国宏观调控的主要目标之一。面对当前资源短缺和能源浪费严重的问题，政府应该以科学发展观统领经济发展的全局，运用经济、法律和必要的行政手段调节，实现经济的可持续发展。
（3）①事物是普遍联系的，联系是客观的，必须用联系的观点看问题。经济发展必须以环境资源为依托，没有不要的资源作保证，经济发展难以持续。同时，环境资源对经济发展也有重要的约束作用。因此，要正视发展经济与环境资源利用和保护之间的客观联系，大力发展循环经济。②规律是客观的，必须尊重客观规律，做到实事求是。我国经济发展必须遵循自然规律，并从我国的资源实际出发。利用资源必须保护环境，正确处理在资源利用上的近期利益和长远利益的关系。只有这样，才能实现我国经济的可持续发展。
考点——我国的根本政治制度：①国家政权的组织形式；②我国的人民代表大会制度；③人大代表的法律地位、权利和义务；④我国的国家结构形式；⑤“一国两制”的含义、内容和意义
（一）国家政权的组织形式：指政体即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。
（二）国体和政体的关系：①国体与政体的关系是内容与形式的关系，国体决定政体，政体反映固体。适当的、健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。②政体具有一定的相对独立性。由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同，在相同阶级掌握政权的条件下也会采用不同的政权组织形式。
（三）当代国家政体的基本类型：君主立宪制和民主共和制
1、君主立宪制
君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主（国王、天皇、女王等）为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。君主立宪制在当代主要是议会制君主立宪制的形式（简称议会君主制）。英国、日本、泰国、比利时、西班牙、瑞典、挪威等国家采用议会制君主立宪制政体。
2、民主共和制
民主共和制是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。资本主义民主共和制根据立法机关与行政机关关系的不同，可分为议会制共和制和总统制共和制。意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等国家实行议会制共和制。美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等实行总统制共和制。
（四）社会主义国家的政权组织形式只能是民主共和制。这是由生产资料公有制的经济基础和社会主义国家性质决定的。由于具体条件不同，各社会主义国家实行民主共和制的具体形式又不同。我国的政权组织形式是人民代表大会制度。
（五）我国的政权组织形式-----人民代表大会制度
1、人民：工人、农民、知识分子，一切社会主义劳动者，一切拥护社会主义的爱国者，一切拥护祖国统一的爱国者，都是人民的范畴。
2、人民代表：
（1）原因：我国的一切权力属于人民，人民当家作主。但是根据我国国情，只能够选代表，代表人民管理国家和社会事务。0代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使国家权力。
（2）人民代表的产生和任期：由民主选举产生（直接选举和间接选举）。人民代表产生的方式和任期有两种：全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。各级人民代表大会每届任期五年。
（3）人民代表的权利和义务
人民代表的权利主要包括：A、发言、表决免责权，人民代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。B、提案权，人民代表有权根据法律规定的程序，向人民代表大会提出议案；C、质询权，人民代表有权根据法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复等。
人民代表的义务主要包括：A、模范地遵守宪法和法律；B、保守国家机密；C、密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求；D、接受选民或原选举单位的监督等。
（4）人民代表与人民的关系：人民代表来自人民，受人民监督，为人民服务，向人民负责。这也说明，人民代表大会的权力来自人民。
3、人民代表大会----国家权力机关
人民代表大会是国家权力机关，它代表人民统一行使国家权力。人民代表大会是由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会一起构成的国家权力机关体系。全国人民代表大会是最高国家权力机关，其常设机关是全国人大常委会。全国人民代表大会及全国人大常委会行使立法权、决定权、任免权、监督权。地方各级人民代表大会行使该地方的决定权、任免权、监督权。
4、人民代表大会制度----我国的根本政治制度
（1）是什么？人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的政治制度。
（2）为什么？人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质；人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础。
（3）怎么样？坚持和完善人民代表大会制度：进一步完善人大代表的选举；进一步加强人大的立法职能和监督职能；进一步密切人大与群众的联系。
（4）人民代表大会制度的优越性：有利于保证国家权力体现人民的意志；有利于保证中央和地方的国家权力的统一；有利于保证我国各民族的平等和团结。总之，我国人民代表大会制度，能够确保国家权力掌握在人民手中，符合人民当家作主的宗旨，适合我国的国情。
（5）人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制。表现在：我国各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；人民代表大会集体行使职权，在法律的制定和重大问题的决策上，由人民代表大会充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定，以真正集中和代表人民的意志，代表人民的利益；在贯彻执行上，实行严格的责任制，保证国家权力机关的决定能够迅速有效地实施。
（六）国家结构形式
1．含义：国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互构成模式。
2、类型：有单一制和复合制两大类型
3、典型国家：单一制国家：中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古。复合制国家在当代主要采取联邦制形式主要有：美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等。
（七）我国的国家结构形式-----单一制
1、为什么说我国的国家结构形式是单一制？
（1）在我国，从法律体系看，全国只有一部宪法；
（2）从国家机构看，全国只有一个制定法律的机关，全国人大及其常务委员会；只有一个中央人民政府，国务院；
（3）从公民的国籍看，公民只有一种国籍；
（4）各省、自治区、直辖市、特别行政区都是中华人民共和国不可分割的组成部分，根据少数民族的特点和需要所建立的民族区域自治地方，根据历史和现实的状况所建立的特别行政区，也都在中央政权的统一领导下，各地方行政区域设立的地方政权在中央政权的统一领导下行使其职权。
（5）从对外关系看：在国际上，代表中国的只能是中华人民共和国。我国实行单一制国家结构形式，是由我国的历史、政治、经济、文化等因素决定的。
2、关于我国的“一国两制”
（1）含义：“一国两制”即“一个国家，两种制度”。“一个国家是指中国的主权和领土必须完整，不容分割，中国是一个统一的国家，在国际上，代表中国的只能是中华人民共和国。“两种制度”是在统一的中华人民共和国内部，大陆实行社会主义制度、台湾、香港、澳门保留原有的资本主义制度。
（2）基本内容：第一：“一国两制” 的前提和基础是一国，即中华人民共和国。第二：两种制度并存。国家的主体是社会主义制度。第三：“一国两制”下设立的特别行政区享有高度的自治权。
（3）重大重义：A有利于实现祖国的统一。B有利于促进我国社会主义现代化建设。C有利于香港、澳门、台湾地区的稳定、繁荣和发展。总之，“一国两制”是和平统一祖国的基本方针，它顺应历史潮流，有益于人民，有功于民族，有利于世界的和平与发展。
（4）解决台湾问题，实现祖国完全统一。
①在香港、澳门按照“一国两制”的方针陆续回到祖国怀抱的今天，结束大陆同台湾分离的局面，实现祖国完全统一的神圣使命，就更加突出地摆在中国政府和中国人民面前。
②坚持一个中国原则，是发展两岸关系和实现和平统一的基础。我们将以最大的诚意和努力争取和平统一祖国，和平解决台湾问题，但决不承诺放弃使用武力。世界主只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。对任何旨在制造“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”的言行，我们都坚决反对。
③“一国两制” 是两岸统一的最佳方式。两岸统一后，台湾可以保留原有的社会制度不变，高度自治。台湾同胞的生活方式不变，他们的切身利益将得到充分保障，永享太平。台湾经济将真正以祖国大陆方腹地，获得广阔的发展空间。台湾同胞可以同大陆同胞一道，行使管理国家的权利，共享伟大祖国在国际上的尊严和荣誉。
注：考点中要注意的问题
1、（易错）划分议会共和制和总统共和制的依据是司法机关和行政机关关系的不同。（议会共和制和总统共和国的不同在于立法机关和行政机关的关系不同。）
2、（易错）在我国，人民是国家权力的直接行使者。（在我国，人民代表是国家权力的直接行使者。）
3、（易错）人民代表大会和其他国家机关是领导与被领导、相互监督的关系。（人民代表大会和其他国家机关是领导与被领导、监督与被监督的关系。）
4、国家结构不等于国家机构
(1)国家结构也称国家结构形式。这是指国家的整体和部分、中央和地方之间的相互关系。基本形式有单一制和复合制两大类型。
（2）国家机构是统治阶级为行使国家权力而建立起来的一整套国家机关的总和。①从纵向看，它包括中央到地方的国家机关；②从横向看，它包括立法、行政、司法等国家机关。国家性质决定国家机构的性质，国家职能决定国家机构的设置；③国家机构具有严密的组织体系。由于国家是不可分割的统一整体，因此，各个国家机关被此间必须密切配合，遵循一定的原则以保证整个国家机关按照统治阶级的意志高效率地运行。
经典热点创新题
1、下列不属于国家政权组织形式的是：
A．君主立宪制 B．民主共和制 C．人民代表大会制度 D．单一制、联邦制
2、议会制共和制和总统制共和制是当代资本主义国家的两种主要政体，其区别是：
①前者不设总统，后者设立总统 ②前者政府对议会负责，后者的政府对总统负责
③前者的国家元首没有实权，后者的国家元首拥有实权 ④前者的议会拥有立法权，后者的立法权在总统
A、①② B、②③ C、①④ D、②④
2009年8月30日日本众院选举结束投票，选民调查显示，最大在野党民主党在大选中获得众院总数480议席中的308席，这个结果意味着民主党鸠山由纪夫担任首相的新政权即将诞生。美国总统奥巴马表示将于11月会访问日本。据此回答3-4题。
3、在美国，总统奥巴马所在的政党上台执政，在日本，议会中占据多数席位的政党有组阁权，这是因为：
A.国家的性质不同 B. 国家的政体不同 C. 政党的性质不同 D.国情不同
4、对日本和美国各种政治现象看法正确的是：
①日本是多党制，美国是两党制 ②日本是君主立宪制，美国是民主共和制
③日本是单一制，美国是联邦制 ④日本国家元首是首相，美国国家元首是总统
A.①②③④ B.②③④ C.①②③ D.①②④
5、我国和美国的权力运行方式分别是：
A．共和制 总统制 B．人民代表大会制 参众两院制
C．单一制 联邦制 D．民主集中制 三权分立
6、2007年，中共十七大报告提出建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。随后，全国人大常委会法制工作委员会启动了修改选举法的准备工作。在多次调研的基础上，选举法修正案草案规定一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表，并提交十一届全国人大三次会议审议通过。这表明
①中国共产党的主张依照法定程序上升为国家意志 ②我国各族人民享有平等选举的权利 ③我国人民民主权利的法律保障逐步完善 ④只有城乡“同票同权”，才谈得上人人平等
A．①②③ B．①② C．②③ D．②③④
7、人大与“一府（政府）两院（法院、检察院）”的关系既有监督，又有支持；既要依法监督，又不代行行政权、审判权、检察权。人大与“一府两院”都是：
①我国的国家机关 ②以对人民负责为宗旨
③以民主集中制为组织活动原则 ④中国特色社会主义政治制度
A、①②③ B、①③④ C、②③④ D、①②④
D.有利于扩大人大代表的职权，密切与人民群众的联系
8、2009年12月22日，国务院常务会议决定，从2010年1月1日起施行《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员,其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移。这一规定：
①加大了政府对农民工社会保障的支出 ②有利于保障流动就业人群的合法权益
③有利于促进劳动力资源的合理流动 ④能减轻企业支付职工社会保障的负担
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
9、最近以来，不少政府官员因安全事故、事件而纷纷遭遇“问责”，有问题的官员引咎辞职或被免职，行政问责制：
①体现了我国政府坚持对人民负责的原则 ②能够杜绝腐败现象的产生
③有利于提高政府依法行政的水平 ④有利于党的民主执政
A．①②③ B．①③ C．①③④ D．②③④
10、建立政务信息公开制度，增强政府工作的透明度，是建设社会主义政治文明的应有之义。报载，广东等地已经开始实施政府预算的细化和公开化，增加政府开支的透明度。有人称之为“阳光财政”。实施“阳光财政”可以更好地：
A．尊重和保护纳税人的合法权益 B．增加政府部门的公共开支
C．让公众了解政府财政的实际困难 D．推行积极的财政政策
11、2009年8月10日，国务院总理温家宝主持召开国务院全体会议，决定任命崔世安为中华人民共和国澳门特别行政区第三任行政长官。澳门特别行政行政长官的选举，是根据《澳门特别行政区基本法》以及澳人治澳方针进行的民主选举，中央人民政府是根据澳门民主选举的结果进行任命的。这说明：
A．我国坚决贯彻执行“一国两制”方针
B．“一国两制”的实施有利于澳门的稳定和繁荣
C．“一国两制”的前提和基础是“一国”，即中华人民共和国
D．只要是澳门人选举出来的，中央人民政府就要任命
考点——国家机构：①国家机构及其组织体系；②我国国家机构的设置；③我国国家机构的组织和活动原则；④依法治国
（一）国家机构含义：统治阶级为行使国家权力而建立起来的一整套国家机关的总和。
（二）组织体系：①从纵向看，国家机构包括从中央到地方的国家机关；从横向看，它包括立法、行政、司法等国家机关。②在近现代国家中，根据国家的职能，一般都设有国家元首、立法机关、行政机关、司法机关以及暴力机关等。
（三）国家性质与国家机构性质的关系
国家性质决定国家机构的性质。国家机构是统治阶级利益的捍卫者和执行者。剥削阶级掌权的国家决定了其国家机构是剥削阶级统治的工具，社会主义国家的性质决定了其国家机构是工人阶级和人民大众所掌握并为之服务的。
（四）国家职能与国家机构的关系：
国家职能决定国家机构的设置，国家职能是国家机构设置的主要根据。国家机构是实施国家职能的物质载体。各国国情不同，国家机构的具体设置也不同。
（五）我国的国家机构
1、我国的国家机构由下列国家机关组成：
按照类别划分：
国家权力机关（全国人民代表大会、地方各级人民代表大会、中华人民共和国主席）；
国家行政机关（国务院和地方各级人民政府）；
国家军事机关（中央军事委员会）；
国家审判机关（各级人民法院、专门人民法院）；
国家检察机关（各级人民检察院、专门人民检察院）。
按照层级划分：中央国家机关和地方国家机关。
2、中央国家机关的职权：
（1）全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。它在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关的权力都不能超越它。全国人民代表大会和全国人大常委会行使立法权、决定权、任免权、监督权。全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关。
（2）国家主席是我国最高国家权力机关的重要组成部分，行使国家元首的职权（我国实行集体元首制）、对外代表中华人民共和国。根据宪法，中华人民共和国主席的职权有颁布法律权，发布命令权，任免权，荣誉授予权，外事权等。
（3）国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
（4）最高人民法院是最高国家审判机关。人民法院是国家审判机关，属于司法机关体系。人民法院上下级之间是一种监督与被监督的关系。我国各级人民法院的基本职责是：通过独立行使审判权，惩办一切犯罪分子，解决民事纠纷、经济纠纷，维护和监督行政机关依法行使行政职权，以保卫人民民主专政制度，维护社会主义法制、社会秩序，保护社会主义公有财产，保护公民私人合法财产和其他各种合法权利，从而保障社会主义现代化建设顺利进行。
（5）最高人民检察院是最高国家检察机关。人民检察院是国家法律监督机关。人民检察院上下级之间是领导与被领导关系。我国各级人民检察院的职责是：通过独立行使检察权，对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督，镇压一切危害国家安全，危害公共安全的犯罪活动，打击各种犯罪分子，维护国家统一，保卫人民民主专政制度，维护宪法和法律，维护社会、生产、工作、教学、科研等秩序，保护社会主义公有财产和公民私人所有的合法财产，保护公民合法权利，从而保障社会主义现代化建设顺利进行。
（6）中央军事委员会是我国最高的军事领导机关，领导全国武装力量。
（六）国家机构的组织活动原则
1、民主集中制原则
（1）民主集中制是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
（2）民主集中制有利于决策的科学化、民主化；有利于、国家机关依法行使其职权；有利于人民当家作主权利的实现。
（3）实行民主集中制原则主要体现在：第一，在国家权力机关和人民群众的关系方面，全国人大和地方各级人大都是、由民主选举产生的代表组成。各级人大代表人民行使国家权力，要对人民负责，接受人民监督。第二，在国家权力机关和其他国家机关的关系方面，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。第三，在中央和地方国家机关的关系方面，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。一方面，在国家事务中，凡属全国的、需要在全国范围内统一决定的重大问题，都由中央决定，另一方面，地方国家机关在执行中央决定的前提下，自主管理和安排本地区的经济、文化等社会事务。
2、对人民负责原则
（1）为什么？我国是人民民主专政的社会主义国家。我国的国家机构是人民利益的执行者和捍卫者，一切国家机关都是为人民办事的，一切国家机关的工作人员都是人民的公仆，是为人民的利益而工作的。对人民负责，努力为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。
（2）怎么办？坚持对人民负责的原则，要求做到以下三点：第一，密切联系群众。第二，克己奉公，廉洁自律，接受人民的监督。第三，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
3、依法治国原则
（1）是什么？依法治国的含义：党领导人民治理国家的基本方略。概括地说，依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。
（2）主体：人民群众。
核心：依宪治国
关键：执法必严
前提：有法可依
中心环节：有法必依
必要保证：违法必纠
（3）根本目的：保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。
（4）地位：党领导人民治理国家的基本方略；一切国家机关必须遵循的基本原则。
（5）依法治国的本质：崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。
（6）为什么？在我国，一切国家机关都是依照宪法和法律规定组织和建立起来的，宪法和法律是国家机关存在的依据，也是其行使权力的依据。因此，依法治国是一切国家机关必须遵循的基本原则，国家机关及其工作人员必须依法行使权力，严格依法办事。其次，依法治国体现了党的领导、人民民主和严格依法办事的统一。实施依法治国，建设社会主义政治文明，对保持社会稳定、经济繁荣和国家的长治久安具有重要意义。
（7）怎么办？依法治国是一项系统工程，它要求：第一，立法机关要加强立法工作，确保国家各项事业“有法可依”，有法可依是实现依法治国的前提条件。第二，行政机关要依法行政，做到“有法必依”。有法必依、依法行政是实现依法治国的重要环节。第三，司法机关要公正司法、严格执法，做到“执法必严、违法必究”。第四、增强公民意识和法制观念是依法治国的基础。
（8）依法治国意义：依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导；是发展社会主义民主，实现人民当家作主的根本保证；是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要；是国家长治久安的重要保证。
注：考点中要注意的问题
1、在我国的国家机构体系中，国家主席是一个重要的国家机关，因此，国家主席有权单独行使职权，决定国家重大事务（国家主席根据全国人大及其常委会的决定行使职权，它不具有决定国家重大事务的权利）；政府可以（不能）监督其他国家机关。
2、人民代表大会是我国法律监督机关（人大具有法律监督职能，但不是法律监督机关，法律监督机关是检察院）。
3、我国的人民代表大会的代表都是是由选民选举产生的（县、乡人大代表是由选民选举产生）。
4、人民代表大会行使质询权（监督权。质询权是专属于人大代表的监督权）。
5、在我国的国家机关体系中，人大和其他国家机关的关系是互相监督的关系（监督与被监督）。
6、国家性质（国家职能）决定国家机构的设置。
7、人民代表大会制度是议会制（民主共和制）的一种形式。
8、人民（人民代表）直接行使管理国家的权力。
9、（易错）在我国，地方各级人民法院由上一级人民法院产生，并受其监督。（地方各级人民法院由同级人大产生，对其负责并受其监督。）
10、（易错）在我国，公安机关属于司法机关；党政机关是指中国共产党的机关和政府机关的合称。（公安机关属于行政机关，党的机关与国家机构合称为“党政机关”。）
11、（易错）村委会是我国政府机构的重要组成部分。（村委会不是政府机构，是村民自治组织。）
12、（易错）行使政治自由权，是公民的基本政治权利。（选举权和被选举权是公民的基本政治权利。）
经典热点创新题
1、政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道。近年来我国电子政务取得了突飞猛进的发展，现在国内各级政府部门建设网站总数达到10000个。加快电子政务建设有利于
①提高政府科学、民主、依法行政水平 ②公民直接行使管理国家的权力
③构建政府与公民和谐互动的关系 ④保障公民的知情权、监督权和表达权
A．①②③④ B．②③④ C．①③④ D．①②③
2、古语说：“去民之患，如除腹心之疾”。加强对权力运行的监督和制约，保证权力在阳光下运行的政治学依据是：
A.一切国家机关及其工作人员都是人民利益的捍卫者和意旨的执行者
B.一切公民都享有充分的政治权利和自由
C.一切国家机关都是公共权力的执行者和所有者D.中国共产党代表全体中国公民利益
3、在解决百姓住房问题上，政府提出：提高中低价位、中小套型普通商品房和经济适用房在住房供应中的比例，加快建立健全廉租住房制度，以使越来越多的中低收入阶层能够买得起房。这体现了我们的政府：
①是人民利益的维护者 ②是依法行政的政府
③在依法行使国家权力 ④坚持对人民负责原则
A．①②④ B．①③④ C．②③ D．①④
4、在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用，许多问题必须找政府帮助解决。下列问题必须找政府帮助解决的是：
A．某大学生上岗前要进行专业培训 B．李某做生意要签协议
C．刘某新买的私家车要上牌照 D．某企业宣传使用不规范的文
奥数培训本是针对少数有数学天赋、学有余力的学生进行的课外辅导，但是现在不少地方很多小学生都在学，有的地方奥数成绩甚至成了小学升初中的参考标准。尽管教育部门对这种现象三令五申予以制止，但是奥数却越来越疯狂。2009年，四川省成都市向“疯狂奥数”说“不”。回答5—6题。
5、学校、家长不顾学生实际，掀起“疯狂奥数”培训热潮，这种做法：
①没有做到主观与客观具体统一 ②违背事物发展规律
③没有抓住重点 ④没有坚持全面的观点
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
6、成都市教育主管部门采取严厉措施，决心彻底整治和规范包括奥数在内的学科培训和竞赛。这一做法：
①正确履行了经济职能 ②正确履行了文化职能
③坚持了对人民负责原则 ④坚持了依法治国的原则
A．①② B．③④ C．②③ D．②④
7、为了承担国际义务，中国近几年先后制订了《节约能源法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》等一系列法律法规并加强了监督检查，在哥本哈根会议期间，中国政府展示了负责任的大国形象，首次自主提出减排目标。温家宝总理在会议上指出，中国政府确定的减缓温室气体排放的目标是中国根据国情采取的自主行为，不附加任何条件，不与任何国家的减排目标挂钩。
结合材料，运用所学政治常识分析我国国家机关在节能减排中应如何发挥作用？
参考答案：①国家立法机关要与时俱进，不断完善相关的法律法规，并加强全国人大和各级地方人大对节能减排法律法规执行情况的监督力度。②国家行政机关要充分行使经济和社会公共服务职能，严格依法行政，依法加强对新建项目的行政审批，严禁高耗能高排放企业的重复建设。③国家司法机关要严格执法，公正司法，对违反节能减排的行为要严肃查处。
8、十七大报告指出，加快行政管理体制改革，建设服务型政府，是落实科学发展观，全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制的重大任务，也是我们党 “ 立党为公、执政为民 ” 的本质要求。 服务型政府，是一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。建设服务型政府是一项比经济体制改革更为艰巨的任务，要求政府从管理理念、管理职能、管理制度、管理手段和行为方式等方面，实现根本性转变。
（1）加快行政管理体制改革，建设服务型政府的经济学依据是什么？
参考答案：①建设服务型政府，是社会主义市场经济发展的内在要求。在社会主义市场经济条件下，政府的职能范围是有限的，管理方式必须由指挥经济变为服务经济，管理目的在于纠正 “ 市场失灵 ” ，弥补 “ 市场缺陷 ”。②建设服务型政府，是参与全球经济竞争的客观需要。随着深化改革和扩大开放的进一步深入，要求政府部门精简机构，转变职能和管理方式，从 “ 越位 ” 的地方 “ 退位 ” ，在 “ 缺位 ” 的地方 “ 补位 ” ，从以行政审批、指令计划为主要特征的管理手段中解脱出来，建立起新的体现服务型政府的管理体系。 ③建设服务型政府，有利于健全社会保障体系。
（2）请你谈谈我党提出要建设服务型政府的理由。
参考答案：①建设服务型政府，从根本上说是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，我们的政府是由中国共产党领导的人民政府，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，建设服务型政府是加强党的执政能力，实现党的宗旨的重要举措；同时，党领导下的政府应该是认真履行其职能，充分显示对人民负责的宗旨与原则的政府。③目前我国的一些政府还不同程度存在着问题，严重损害了政府在人民群众中的形象，这就需要加强政府的自身改革和建设，客观上也需要建设服务型政府；同时，建设服务型政府是构建和谐社会的必然要求。
（3）结合材料，运用政治常识的有关知识谈谈应如何建设服务型政府。
参考答案：①深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，提高行政办事效率。全面推行政务公开，加快电子政务建设，增强政府工作的透明度。②坚持依法治国原则，规范政府行为，坚持依法行政。③坚持以人为本，树立和落实科学发展观，坚持对人民负责原则，积极创造各种条件，让广大群众更广泛地参与公共事务管理，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，全面推行政务公开，增强政府工作的透明度。
9、建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展一体化新格局，必须扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，让广大农民享受到越来越多的公共服务。使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展、健全农村社会保障体系、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、加强农村防灾减灾能力建设、强化农村社会管理。
结合上述材料，分析说明政府该如何推动城乡一体化新格局？
参考答案：①履行政治职能，致力于农村基层民主政治建设，健全基层群众自治制度，维护人民的民主权利。②履行经济职能，制定推动城乡一体化新格局的方针、计划、战略、方案、政策、法规，协调城乡经济关系；部署城乡一体化新格局的建设。③履行文化职能，繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展。④履行社会公共服务职能，维护农村社会的安定团结，搞好农村社会治安，保护农民的公共财物；建立和健全农村社会保障制度；建立农村基本医疗制度，提高农民健康水平；加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、加强农村防灾减灾能力建设、强化农村社会管理。⑤坚持对人民负责的原则。
10、材料一：2010年3月5日，在十一届全国人大第三次会议上，国务院总理温家宝按照规定向大会做《政府工作报告》，在“努力建设人民满意的服务型政府”的部分指出：各级行政机关及其公务员要自觉遵守宪法和法律，严格依法行政。切实改进行政执法工作，努力做到规范执法、公正执法、文明执法。
材料二：温家宝总理指出，我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。
（1）结合材料一，谈谈依法行政的重要性。
（2）结合上述材料，说明政府如何要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。
参考答案：（1）①依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。行政权的运用，最经常、最广泛、最密切地关系到社会公共利益，因此，能否做到依法行政在很大程度上对依法治国基本方略的实施具有决定性的作用。②我国国家机构坚持对人民负责原则，依法行政有利于维护人民群众的切身利益。③社会主义国家的性质决定了我国政府机构是人民群众利益的捍卫者和执行者。全面推进依法行政是巩固国家政权、密切政府同人民群众关系的需要。
（2）要以转变职能为核心，深化行政管理体制改革，大力推进服务型政府建设，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义。我们要全面正确履行政府职能，更加重视公共服务和社会管理。加快健全覆盖全民的公共服务体系，全面增强基本公共服务能力。健全重大自然灾害、突发公共安全事件应急处理机制。加强防灾减灾能力建设。加强食品药品质量监管，做好安全生产工作，遏制重特大事故发生。要适应新形势，推进社会管理体制改革和创新，合理调节社会利益关系。认真解决企业改制、征地拆迁、环境保护、劳动争议、涉法涉诉等领域损害群众利益的突出问题，保障人民群众的合法权益。加强和改进信访工作。改善流动人口管理和服务。加强社会治安综合治理，着力解决突出治安问题，防范和依法严厉打击各类违法犯罪活动，维护国家安全和社会稳定。要努力提高执行力和公信力。
考点——我国公民与国家的关系：①国家依法保护公民的政治权利和自由；②公民应履行维护国家利益的义务；③公民在法律面前一律平等；④公民的权利和义务的统一；⑤个人利益和国家利益的关系
——我国公民与国家的关系是和谐、统一的新型关系。
（一）我国公民享有广泛的政治权利和自由。国家用宪法确认公民的政治权利和自由。
1、国家权力机关由民主选举产生，国家权力来源于人民，人民是国家的主人。
2、在政治方面，我国公民享有广泛的政治权利和自由。国家以宪法确认公民的政治权利和自由。①政治权利和自由，是指公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和表达意愿的权利和自由。②我国公民享有广泛的政治权利和自由，主要包括选举权和被选举权，但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。政治自由。包括言论、出版、结社、集会、游行、示威自由。监督权。包括对国家权力机关组成人员即人民代表的监督和对国家机关及其工作人员的监督。
（二）我国还依法保护公民的政治权利和自由。
1、制定法律法规保护公民的政治自由权利。我国至今已制定了一系列有关公民的政治权利和自由的法律、法规，使宪法规定的公民政治权利和自由的实现有了法律依据和保障。
2、制裁和惩罚侵犯公民政治权利和自由的行为。
（三）公民应履行维护国家利益的义务。
1、维护国家统一和民族团结：①民族团结是指各民族在社会生活和交往中的和睦、友好和互助、联合的关系。我国是统一的多民族国家，国家统一，全国各民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的基础保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。是我国生存兴旺的保证。是中华民族的最高利益，也是各民族的共同愿望。民族的团结和民族凝聚力的强弱，与一个多民族国家的发展前途有密切关系，它是衡量一个国家综合国力的标志之一。②捍卫国家主权不被侵犯，与一切危害国家主权的行为做坚决的斗争，捍卫国家领土完整，坚决反对一切侵略、占领和割让、出卖国家领土的行为；捍卫国家政权及其统一，与颠覆国家政权和分裂国家政权的行为做坚决的斗争；坚持民族平等，维护民族团结，坚决反对一切民族歧视、民族分裂行为。目前，在维护国家统一方面，我们的迫切任务就是促进海峡两岸沟通和交流，反对 “两个中国”、“一中一台”、“台湾独立”，争取用“一国两制”的方针实现和平统一祖国。
2、维护国家安全、荣誉和利益。①维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体表现，是每个公民义不容辞的职责。②维护国家安全。应该做到严守国家秘密，配合国家安全机关工作，举报危害国家安全的行为。③维护国家荣誉。应该做到增强民族自豪感；增强民族自尊心；增强民族自信心。使国家的尊严不受侵犯，国家的荣誉不受沾污，国家的名誉不受侮辱。④维护国家利益。应该做到努力维护国家安全、社会稳定；坚决同一切损害国家利益的现象进行斗争。
（四）国家和公民正确对待公民权利和义务要坚持的三个原则
1、坚持公民在法律面前一律平等的原则，是指公民平等地享受权利，平等地履行义务和平等地适用法律。主要包括三方面含义：①任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利和平等地履行宪法、法律规定的义务。②任何公民的合法权利都受到法律保护。③任何公民的违法犯罪行为都受到法律制裁。
2、坚持公民权利与义务统一的原则。
（1）在我国，公民权利与义务是不可分割的。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现要求义务的履行，义务的履行要求权利的实现。
（2）权利与义务是相辅相成的。一方面，国家保障公民充分享有和行使权利，使公民真正认识到自已是国家的主人，更加自觉地履行公民的义务；另一方面，公民自觉履行义务，必然促进社会主义事业的发展，为公民享有和行使权利创造更加有利的社会主义事业的发展，为公民享有行使权利创造更加有利的条件。因此，不能把公民的权利和义务对立起来。
（3）根据权利和义务统一的原则，任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时也必须履行宪法和法律规定的义务。第一，公民要认真行使公民权利。第二，公民要自觉履行公民义务。不存在只享有权利不履行义务的公民，也不存在只履行义务不享有权利的公民。
3、坚持个人利益与国家利益相结合的原则
（1）为什么？在我国社会主义制度下，国家、集体和公民个人的利益在根本上是一致的。公民在行使权利和履行义务时，必须坚持国家利益和个人利益相结合的原则。
（2）怎样坚持？第一，公民在行使权利时，要自觉维护国家利益。为此，必须在社会主义法制的轨道上行使公民的权利。第二，公民在履行义务时，也要以国家利益为重。当个人利益和国家利益发生矛盾时，公民的个人利益必须服从国家利益。
注：考点中要注意的问题
1、（易错）公民在法律面前一律平等，是指立法上的平等，司法平等和守法平等。（法律具有阶级性，不能反映被统治阶级的意志，立法平等的说法错误。）
2、（易错）在我国，权利和义务都是不可放弃的。（在我国，有些权利是可以放弃的，义务是不可以放弃的。）
3、人民与国家的关系和公民与国家的关系
(1)人民与国家的关系是一种政治关系，它主要通过人民与人民代表、人民代表与人民代表大会、人民代表大会与其他国家机关的关系体现出来。公民与国家的关系是一种法律关系，它通过我国宪法中规定的公民的权利与义务的关系体现出来。
(2)人民与国家的关系主要表现为：一方面，在我国人民是国家的主人，人民选举代表组成人民代表大会代表人民行使管理国家和社会事务的权力，我国的国家权力来源于人民，另一方面，我国国家机构是人民利益的捍卫者，对人民负责，受人民监督，为人民服务。公民与国家的关系作为一种法律关系主要表现为国家权力机关由公民选举产生，受公民监督，国家依法保护公民的政治权利和自由，公民应履行维护国家利益的义务。
经典热点创新题
1、温加宝总理在2010年《政府工作报告》指出，要深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。这体现了我国政府：
①保障公民的合法权益 ②使公民求助有门，投诉有道
③是我国的最高国家权力机关 ④坚持从群众中来到群众中去的工作方法
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④
2、随着互联网的快速发展，越来越多的网民通过网络参与政治生活。今年“两会”前夕，温家宝总理在中国政府网，新华网与网民“面对面”交流。总理倾听民意，网民热议国计民生，从而成为网络问政的又一次生动实践。网络问题：
①方便了公民行使质询权 ②有利于政府科学、民主决策
③拓宽了公民的政治参与，增强了公民意识 ④扩大了公民的政治权利和自由
A．①④ B．②③ C．②③④ D．①②③
3、《中华人民共和国宪法》第四十一条规定：“中华人民共和国公民对于任何国家和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。”宪法赋予公民监督权的根本原因是：
A．中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
B．政府的权力来自于人民，国家法律要充分反映民意
C．人民代表大会制度是我国根本政治制度 D．我国是人民民主专政的社会主义国家
4、材料一：医疗卫生事业关乎千家万户，是重大民生问题。牵动了13亿国人目光的新医改《意见》，终于新鲜出炉。医改根本出发点和落脚点就是让人人享有基本医疗卫生服务，解决群众反映强烈的“看病难”“看病贵”问题。下表是我国医改方案确定的过程。
2006年
成立工作小组并在国家发展改革委员会官方网站主页上开通“我为医改建言献策”栏目，并开通热线电话、召开座谈会等形式听取社会各界对医改的意见和建议。
2007年
工作小组开展“中国医药卫生体制改革总体思路和框架设计”的研究；讨论修改《关于深化医药卫生体制改革的总体方案（征求意见稿）》。
2008年
温家宝总理主持召开国务院常务会议审议并原则通过了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》,并决定公开向社会征求意见。公民通过网络和热线电话等积极建言献策。
2009年
新华社授权发布《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，新医改方案正式出台。
材料二 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》于2009年4月6日公布。改革要求建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，形成四位一体的基本医疗卫生制度，四大体系相辅相成，配套建设，协调发展。
（1）运用公民与国家的相关知识分析材料一，说明新医改方案的出台是如何实现国家决策的科学化、民主化的？（6分）
（2）结合材料，从历史唯物主义角度说明国家为什么要深化医疗卫生体制医疗改革？
参考答案：（1）在我国，公民与国家是和谐统一的新型关系。正确处理公民与国家的关系要坚持公民在法律面前一律平等、权利与义务相统一、个人利益和国家利益相结合的原则。国家依法保护公民的政治权利和自由。新医改方案的形成过程中，通过互联网等多种形式，拓宽公民的参与渠道，维护公民的知情权、参与权、表达权和监督权。公民依法行使政治权利，在新医改方案的形成过程中，广大人民积极建言献策，从而促进了国家决策的科学化和民主化。
（2）处理社会关系的实践推动着社会历史的变迁，改革是社会主义的自我完善和发展。推动医疗卫生体制改革就是调整社会关系，从而不断推动社会主义和谐社会建设。社会存在决定社会意识，社会意识是社会存在的反映。“看病难”“看病贵”等问题群众反映强烈，这一现状要求必须为深化医疗卫生体制改革制定相应的举措。正确的价值观必须遵循事物发展规律，符合人类的根本利益。党中央、国务院站在最广大人民群众利益的立场上，推进医疗卫生体制改革，实现人人享有基本医疗卫生服务，这是以维护人民利益为最高价值追求的正确价值判断和价值选择。人民群众是实践的主体，是历史的创造者。国务院树立群众观点、坚持群众路线，从群众反映强烈的“看病难”“看病贵”等问题入手，实现、维护和发展好最广大人民群众来的利益。
5、截止2009年12月，我国网民规模已达3.84亿，互联网普及率达到28.9％。网络日渐成为公民表达诉求、民主监督的一个重要渠道。一项调查显示，参与的网民中有87.9％的人“非常关注网络监督”，93.3％的人表示“会通过网络揭发社会不公”。然而，网络监督是一把双刃剑，既有优势，也有不足。网络监督存在着滥用网络、侵犯隐私权、虚假信息、扭曲夸大等问题，需要引起社会的关注。
结合上述材料，运用《政治常识》知识，说明公民为什么关注网络监督?你认为应如何确行使网络监督?
参考答案：①与传统的监督手段相比，网络监督具有方便快捷、参与率高、影响力大等特点；网络监督是公民行使监督权的体现，有利于提高公民的公民意识；有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，保障公民的合法权益；有助于改进国家机关及其工作人员的工作。②坚持权利与义务统一，坚持个人、集体和国家利益相统一。要勇于使用宪法和法律规定的监督权，同时，自觉进行理性表达，自觉遵守法律规定和道德规范，依法合理，积极有效地开展网络监督。
二、我国的政党和政党制度
考点——政党与政权：①政党的特征；②政党和国家政权的关系；③当代政党制度的类型和作用；④中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度
（一）政党是指代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，并以执掌或参与国家权力为目标的政治组织。
（二）政党特征。（1）阶级性。阶级性是政党的本质属性，判断政党的阶级性质，主要看它在实践活动中所体现的阶级利益。（2）政党与政权紧密联系。政党和国家政权的紧密联系是政党区别于一般政治组织、社会团体的根本标志。（3）政党具有组织和纪律性。
（三）现代各国一般由政党掌握国家政权的原因：（1）国家政权是政党实现本阶级利益的根本途径。政党只有掌握国家政权，把本阶级的意志上升为国家意志，才能实现本阶级的根本利益。（2）政党具备掌握国家政权的条件。政党有自己的政治纲领、组织纪律和领导集团等，这使它能够成为国家政权的执掌者。（3）政党制度是指政党执掌、参与国家政权或干预政治的制度。
（四）政党制度按性质划分为资本主义政党制度和社会主义政党制度两种类型。
1、资本主义政党制度主要有两种形式——两党制和多党制
两党制是指资本主义国家中的两个主要资产阶级政党，操纵议会选举或总统选举，轮流执政，互相对峙的政党制度。资本主义两党制起源于英国，后来扩展到美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国，以英国和美国最为典型。
多党制是指资本主义国家中多党并立，由两个以上的主要政党或几个政党联盟，操纵议会选举或总统选举，轮流执政的政党制度。多党制起源于法国，以法国和意大利最为典型。目前大多数资本主义国家实行多党制，如法国、德国、意大利、日本、比利时、瑞典、西班牙等发达国家，以及土耳其、印度、巴西、阿根廷等发展中国家。
2、资本主义政党制度的作用、实质：
（1）它较之于封建专制统治具有历史进步性。（2）从本质上看，它是维护资产阶级统治的政治工具。无论是两党制，还是多党制，都是资产阶级政党代表资产阶级执掌国家政权。（3）在资本主义制度下，无产阶级政党根本无法实现真正意义上的掌权执政。
（五）我国的政党制度
1、我国八个民主党派及其性质。生产资料私有制的社会主义改造基本完成后，各民主党派的性质发生了变化：由原来具有阶级联盟性质的政党，转变为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，成为中国共产觉领导下的为社会主义服务的政治力量。
我国政党制度的基本内容：
2、 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。其基本内容包括四个方面：
（1）中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。
（2）中国共产党和各民主党派合作的首要前提和根本保证是是坚持中国共产党的领导。
（3）中国共产党和各民主党派合作的基本方针是：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
（4）中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则。
（六）多党合作的重要机构——中国人民政治协商会议
1、性质：是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。
2、职能：政治协商、民主监督和参政议政。
3、多党合作制度适合我国国情。
（1）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度具有显著的优越性。第一，有利于推进社会主义民主政治建设。第二，有利于促进社会主义经济和文化建设。第三，有利于推动祖国和平统一大业的实现。第四、有利于构建社会主义和谐社会。
（2）我国不能实行西方的多党制：①我国的基本经济制度决定了不能实行西方多党制。②我国的国家性质决定不能实行西方多党制。③主张在我国实行多党制，实质上是要取消中国共产党的领导和执政地位，这样，人民政权就要丧失，社会主义制度就要被颠覆，必将造成社会倒退，全国各族人民绝不允许出现这种局面。
注：考点中要注意的问题
1、并非有阶级和阶级斗争就有政党。政党是近代资本主义经济、政治的产物。
2、现代各国一般由政党掌握国家政权，并不是说现代各国都由政党领导国家政权。还有十多个国家和地区没有政党，也就不存在政党掌握国家政权。那十多个国家和地区多为“政教合一”或由军人掌握国家政权。
3、历史上并非任何国都由政党领导国家政权。奴隶制国家、封建制国家就不是由政党领导国家政权的。相应的并非任何阶级都通过政党来掌握国家政权。
4、并非任何政党都可以掌握国家政权。
5、并非任何政党都代表统治阶级的意志，维护统治阶级的利益。⑥国家性质由统治阶级的性质来决定。不能够笼统地说国家性质与政党性质相一致。
6、中国共产党与各民主党派的关系：
政治上：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。二者是领导和被领导的关系，不是执政党与反对党的关系。
组织上：二者是相互独立的，不存在领导和被领导的关系，是互相监督的关系。
法律上：二者地位平等，都必须以宪法和法律为根本活动准则。
7、国家性质、执政党的性质、政党制度的性质三者是相一致的。
8、人民政协是多党合作的重要机构。
9、人民政协是我国重要的国家机构。（人民政协不是国家机构，是多党合作组织机构。）
10、人大代表与政协委员都是通过选举产生的。（各级人大代表是民主选举产生的，全国政协委员的产生是由民主协商决定的。）
11、人民政协的参政议政就是与共产党一起执政。（参政议政不同于执政。参政议政是“参与、介入、商议国家事务”而不进行决策，也不直接处理具体的事务。）
经典热点创新题
1、有个学者在报刊上撰文指出：就西方国家而言，政党与议会的关系直接且紧密。一方面，议会是政党的发源地，发达资本主义国家的政党大多是随着议会政治而产生的；另一方面，议会运作离不开政党，政党通过议会影响国家政治生活。这个论断说明：
A. 资本主义议会制是政党产生的重要政治条件
B. 凡是有议会的国家一定有政党的存在
C. 政党与议会的紧密联系是政党的重要特征
D. 资本主义议会是各类政党进行政治活动的舞台
2、美国两大政党为争夺总统宝座而展开的激烈角逐又被称为驴象之战。美国是一个典型的两党制国家，这是指：
A．美国只有两个政党，两党通过定期大选轮流执政
B．美国不止两个政党，各党通过国会选举轮流执政
C．美国不止两个政党，只有两个最大的政党通过国会选举轮流执政
D．美国不止两个政党，只有两个最大的政党通过定期大选轮流执政
3、某国有三个政党组成联盟共同执政，后来其中一个党撤回了对联盟的支持，使执政党成了议会中的少数派，总理被迫向总统辞职。上述材料说明，该国的政体和政党制度分别是：
A．总统制共和制和多党制 B．民主共和制和两党制
C．议会制共和制和多党制 D．议会制君主立宪制和多党制
4、日本社会党在纲领中称该党是“阶级的群众党”，要消灭人剥削人的制度，实行“生产资料公有制”。据此，有人认为日本社会党是无产阶级的政党，这一观点是：
A．正确的，因为它体现了政党的阶级性
B．正确的，因为判断政党的性质不是看它的名称，而是看它的纲领
C．错误的，因为判断政党的性质主要看它的党纲和公开声明
D．错误的，因为政党主要是根据它的阶级属性进行分类的
5、中国共产党、人民政协、各民主党派在我国政治生活中都起着非常重要的作用。下列关于三者之间关系的正确说法是：
A.中国共产党和各民族党派之间是相互监督的关系
B.各民主党派和人民政协要接受共产党的领导，政协是多党合作的重要机构
C.人民政协是由中国共产党和各民主党派成员组成的政治联盟
D.人民政协是由各民主党派组成的政治联盟，接受中国共产党的领导
考点——中国共产党的性质和地位：①中国共产党的性质；②中国共产党的领导地位；③中国共产党对国家的领导方式
（一）中国共产党的性质（体现党的先进性）：
1、中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是国人民和中华民族的先锋队。
2、中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
3、中国共产党的最高理想和最终奋斗目标是实现共产主义。
4、中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为行动指南。这是党的指导思想。这也是保持党的性质的决定因素。
5、中国共产党的宗旨：全心全意为人民服务。
（二）中国共产党的地位：中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心
1、中国共产党的执政地位的确立，不是自封的，是由其自身条件决定的。是在长期艰苦卓绝的斗争中形成的，是中国人民在历史的进程中经过比较、鉴别作出的正确选择。
2、中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。从根本上说，这是由我国的社会主义国家性质和中国共产党的性质决定的。
（1）只有坚持中国共产党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向；
（2）才能为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境、构建社会主义和谐社会；
（3）才能调动各方面的积极因素搞好社会主义现代化建设。中国共产党的领导核心地位是我国社会主义现代化建设顺利进行的根本保证。
（三）中国共产党对国家和社会生活的领导方式——主要是政治领导、思想领导和组织领导
1、政治领导：制定大政方针；提出立法建议。
2、思想领导：进行思想宣传。
3、组织领导：推荐重要干部；发挥党组织和党员模范带头作用。
（四）中国共产党的执政方式——科学执政、民主执政、依法执政。
1、科学执政，就是结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色上社会主义事业。
2、民主执政，就是要坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
3、依法执政，就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
（五）中国共产党的执政理念：立党为公，执政为民
注：考点中要注意的问题
1、认为党中央、中纪委、全国政协等属于国家机关
【剖析】党中央是党的最高机关，中纪委是党的纪律检查机关，都属于党的系统，全国政协是我国的爱国统一战线组织，它们都不属于我国的国家机关。
2、认为中共与人大是领导和被领导即上下级关系
【剖析】认为“中共与人大是领导和被领导”的关系是正确的。尽管人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关，但由于中国共产党是社会主义事业的领导核心，人民民主专政的国家性质决定了它必须接受中国共产党的领导。但不能认为二者是上下级关系，因为二者不属于一个体系，中共属于党的系统，而人大则属于国家机关体系，不存在直接的行政领导，并且党也必须要在全国人大制定的法律范围内活动。
3、在我国，先召开中国共产党的全国代表大会，再召开全国政协会议，最后召开全国人民代表大会。这三个会议的顺序为什么要这样安排：
（1）这是由中国共产党、人民政协、人民代表大会各自的性质、地位和作用所决定的。
（2）共产党是执政党，是我国社会主义事业的领导核心。因此，必须首先召开党的会议，制定路线、方针和政策。
（3）政协是是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要组织形式。因此，召开党的会议后，继而召开全国政协会议，充分听取各民主党派人士和各界民主人士的意见，发挥政治协商、民主监督和参政议政。这有利于发挥社会主义民主，促进国家重大决策的科学化和民主化。
（4）全国人大是我国最高权力机关，是人民行使当家作主权力的机关。因此，党提出的方针、政策和人民政协提出的各种意见和建议，必须再提交全国人大讨论通过，使之上升为国家意志，以保证党对国家的领导。
经典热点创新题
2009年9月15日至18日，党第十七届四中全会在北京举行。回答1—2题。
1、全会号召“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”表明中国共产党：
A．是中国农民阶级的先锋队 B．不断提高与时俱进的执政能力
C．坚持为人民服务的工作宗旨 D．是社会主义事业的领导核心
2、全会提出“党内民主是党的生命”。之所以说“党内民主是党的生命”，是因为发展党内民主：
①已经成为党的中心工作 ②是政治体制改革的目标
③可以带动人民民主 ④可以以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
3、下列关于“科学执政、民主执政、依法执政”的三者关系说法正确的是：
A．依法执政是中国共产党执政的基本方式 B．科学执政与民主执政互为条件和前提
C．三种执政方式是相互联系、相辅相成的
D．依法执政，就是要坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法
4、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，适合我国国情，显示出强大生命力和显著优越性。在我国，多党合作的首要前提是：
A．民主党派积极发挥参政议政、民主监督职能 B．坚持中国共产党领导
C．长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共 D．以遵守宪法和法律为准绳
考点——加强党的领导改善党的领导：①全面加强和改进党的建设；②坚持党的基本路线；③中国特色社会主义理论体系
（一）加强改进党的建设党的建设
1、加强党的执政能力建设和先进性建设
（1）执政能力建设和先进性建设关系党的建设和中国特色社会主义事业全局，是党的建设主线。
（2）内容：领导科学发展的本领；驾驭社会主义市场经济的能力；发展社会主义民主政治的能力；建设社会主义先进文化的能力；构建社会主义和谐社会的能力；应对国际局势和处理国际事务的能力。
（3）先进性是党的本质属性，保持和发展党的先进性，是党的建设的永恒主题。
2、加强党的思想建设
（1）思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各方面创新。
（2）要以坚定理想信念为重点，按照建设学习型政党的要求，紧密结合实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想，坚定共产主义和中国特色社会主义的理想信念。
3、加强党的组织建设—— 组织建设以造就高素质的党员和干部队伍为重点
（1）保持和发展党的先进性要由党员来体现，要使党员真正成为牢记党的宗旨、心系群众的先进分子。
（2）建设一支始终保持立党为公、执政为民政治本色的干部队伍。
（3）党的基层组织是党执政的组织基础，要充分发挥它们推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
4、加强党的作风建设。
（1）作风建设的重点是保持党同人民群众的血肉联系，这是党的最大政治优势。
（2）要坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事，办实事。
（3）深入开展党纪党风教育，以优良的党风促政风带民风。
5、反腐倡廉建设和党的制度建设
（1）惩治和预防腐败关系人心向背和党的生死存亡，是党必须抓好的重大政治任务。坚决反腐败，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，提高党员干部拒腐防变能力，从源头上防治腐败。
（2）制度建设的重点是健全民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。党内民主是增强党的创新活力，巩固党的团结统一的保证。改革和健全党内民主制度建设，以扩大党内民主带动人民民主，以增强党内和谐促进社会和谐。全党要维护集中统一，要同党中央保持一致，维护中央权威，切实保证政令畅通。
（二）坚持党的基本路线
1、党在社会主义初级阶段基本路线的内容。以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。
2、以经济建设为中心，这是解决我国现阶段社会主要矛盾和实现奋斗基本目标的根本途径。
3、对党的基本路线的简明概括是“一个中心，两个基本点”。
4、坚持党的基本路线的意义：
第一，坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇。这是由我国社会主义初级阶段的国情和社会的主要矛盾决定的，是巩固和发展社会主义制度的需要。
第二，坚持党的基本路线不动摇，必须把坚持改革开放同坚持四项基本原则统一起来。改革开放是我国的强国之路，是进行社会主义现代化建设的总方针。四项基本原则是我国的立国之本，是实现社会主义现代化建设的根本前提。坚持四项基本原则，坚持改革开放，都是为了更好地解放和发展生产力。坚持四项基本原则和坚持改革开放，统一于中国特色社会主义的实践中。
（三）中国特色社会主义理论体系
1、邓小平理论
①主题：什么是社会主义，怎样建设社会主义
②核心内容：党的社会主义初级阶段的基本路线（一个中心、两个基本点）→党和国家的生命线，实现科学发展的政治保证→合乎国情，集中体现我国各族人民根本利益，符合社会主义建设规律
A、以经济建设为中心是兴国之要，是党和国家兴旺发达和长治久安的根本要求
B、四项基本原则是立国之本，是党和国家生存发展的政治基石
C、改革开放是强国之路，是党和国家发展进步的活力源泉。
③精髓：解放思想，实事求是。（邓小平理论形成的前提条件，贯穿邓小平理论的一条红线。）
④地位和意义：在新的历史条件下对毛泽东思想的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义。
2、“三个代表”重要思想
①内容：中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。
②主题：建设什么样的党、怎样建设党
③根本要求和精神实质：关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持立党为公，执政为民。
④意义：对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展。中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源。
3、科学发展观
（1）内容：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。
（2）主题：实现什么样的发展，怎样发展
（3）意义：是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
经典热点创新题
1、党的十七届四中全会强调，在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。建设学习型政党：
①是保持党的性质的决定性因素 ②有利于提高党科学执政的能力和水平 ③可以更好地发挥党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用 ④可以从源头上防止腐败现象的发生
A．①②③ B．②③ C．③④ D．①③④
2009年9月15日至18日，中共十七届四中全会在京举行,会议审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，这是加强和改进新形势下党的建设的纲领性文件。据此回答第2-3题。
2、新形势下加强和改进党的自身建设：
A．有利于提高党与时俱进的执政能力 B．能够保证中国共产党成为全民党
C．有利于确立中国共产党的领导核心地位 D．促使党更好地行使管理国家与社会职能
3、在我国，对社会主义现代化建设过程中的重大问题，党中央提出方针政策，国务院拟定实施方案，全国人大审议，全国政协讨论，予以修改完善，最后由全国人大作出决定。这说明：
A．中共中央提出的方针政策是通过全国人大、国务院、全国政协变成国家意志的
B．全国人大、国务院、全国政协接受中共中央的领导，协调一致地开展工作
C．中共中央是国家权力机关，全国人大、国务院、全国政协都是中央的执行机关
D．中共中央领导国家政权，全国人大、国务院、全国政协行使国家权力
4、新世纪新阶段，以胡锦涛为总书记的新一届党中央继承发展中国共产党人关于时代主题的基本战略思想，科学判断时代条件的发展变化，创造性地提出了体现时代潮流、推动时代发展、引领时代前进方向的系统的当代中国马克思主义时代创新理论。该理论主要包括五个方面内容：
内容
基本观点
深刻变革论
“当今世界正在发生前所未有的历史性变革”；“我们所处的时代，是一个充满机遇和挑战的时代”。
和谐世界论
“求和平、促发展、谋合作，是不可阻挡的历史潮流”；“努力建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界”。
共同发展论
国与国之间“利益交融、休戚与共”；必须树立促进各国共同发展的时代思维。
共担责任论
国际社会应树立共同责任意识，从人类生存和发展的高度多方入手，统筹兼顾，“携手应对”全球性重大挑战和威胁。
积极参与论
“当代中国的前途命运已日益紧密地同世界的前途命运联系在一起”；“既坚定不移坚持独立自主，又勇敢参与经济全球化。”
(1)联系材料，运用政党的有关知识，分析说明党不断推进理论创新对发展中国特色社会主义和引领时代发展的重大意义。
材料二 进入新世纪以来，金融危机、能源资源问题、气候变化、粮食安全、公共卫生、重大自然灾害等各类全球性重大挑战和威胁凸显，这些问题，归根到底是发展问题。在应对气候变化上，中国政府始终坚持实施可持续发展战略，坚持节约资源、保护环境的基本国策，制定和公布了《应对气候变化国家方案》，把应对气候变化纳入经济社会发展规划，强力推进绿色增长。应对国际金融危机中，中国高度重视保增长与调结构的有机结合，大力发展循环经济、新能源和节能环保等新兴产业，培育新的经济增长点，促进发展方式转变。
(2)结合材料，从经济学角度，说明我国实施可持续发展战略、促进发展方式转变的正确性。
材料三 改革开放以来，中国成功开辟中国特色社会主义发展道路，实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的发展与世界日益紧密地联系在一起。我们必须把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，统筹好国内国际两个大局，为促进人类和平与发展的崇高事业作出贡献。
(3)运用我国外交政策的有关知识，分析说明当代中国应怎样统筹国内国际两个大局，促进人类和平与发展。
参考答案：（1）①有利于落实三个代表的要求和科学发展观。②有利于巩固党的执政地位，使党成为我国社会主义事业的坚强领导核心。③有利于加强党的政治领导、思想领导和实现科学执政。④有利于加强党的思想建设和执政能力建设，保持党的先进性。
（2）①有利于促进资源的优化配置和经济的可持续发展能力。②有利于保护环境，提高人民生活水平和实现科学发展。③有利于走新型工业化道路，提高经济增长的质量和效益。④有利于优化经济结构，培育新的经济增长点。
（3）①坚持我国外交政策的宗旨。②坚持我国外交政策的基本目标。③坚持我国外交政策的基本立场。④坚持我国外交政策的基本准则。
5、为应对金融危机的影响，我国政府采取了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。一是加快建设保障性安居工程。二是加快农村基础设施建设。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。五是加强生态环境建设。六是加快自主创新和结构调整。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，减轻企业负担。十是加大金融对经济增长的支持力度。
结合上述材料，说明我国政府确定的十项措施是如何贯彻落实科学发展观的？
参考答案：①科学发展观的第一要义是发展。政府的十项措施都是为了促进经济社会发展，坚持了把发展作为施政兴国的第一要务。②科学发展观的核心是以人为本。政府的十项措施都充分体现了关注民生这一主题，坚持了以人为本的施政理念。③科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。政府的十项措施涉及现代化建设的各个环节，贯彻落实了科学发展观的基本要求。④科学发展观的根本方法是统筹兼顾。政府的十项措施统筹兼顾了城乡区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展，贯彻落实了科学发展观的根本方法。
6、10月13日，中共中央日前在中南海召开党外人士座谈会，就中共十七届三中全会文件听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。他们就统筹城乡发展、加强耕地保护、保障国家粮食安全、加强农业科技推广体系建设、提高农业生产科技含量、加快农村金融体制改革、促进农民专业合作社发展、推进农村生态文明建设、培育新型农民、切实解决农村民生问题、深化两岸农业科技交流合作、健全基层民主管理、加强对农村工作的领导等提出了意见和建议。中共中央总书记胡锦涛主持座谈会。
上材料体现哪些政治学道理？
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。
②中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。
③中国共产党领导的多党合作和政治协商制度具有显著的优越性。第一，有利于推进社会主义民主政治建设。第二，有利于促进社会主义经济和文化建设。第三，有利于推动祖国和平统一大业的实现。第四、有利于构建社会主义和谐社会。
④中国共产党的执政方式：科学执政、民主执政、依法执政。
⑤体现了民主集中制原则。
⑥体现了中国共产党的政治领导。
7、以改善民生为重点加强社会建设，需要在党的领导下很好地发挥各级人大、政府、政协的作用，动员和团结亿万人民群众，同心协力，艰苦奋斗，确保各项任务的顺利完成。对以改善民生为重点加强社会建设，党中央提出方针、政策，全国政协讨论修改，全国人大审议通过，国务院拟定实施方案，组织全国人民贯彻实施。在党中央的领导下，人大、政府、政协协调一致的工作格局已经形成，这是我国政治的特点和优势。
请运用政治学知识分析，为什么以改善民生为重点的社会建设既要坚持中国共产党的领导，又要发挥各级人大、政府、政协的作用？
参考答案：①中国共产党是社会主义事业的领导核心，党对国家和社会生活的领导，主要是政治领导，因此，改善民生为重点的社会建设由党提出。②全国人大是我国的最高权力机关，以改善民生为重点的社会建设的方针、政策必须通过人大审议，把党的意志上升为国家意志。③政府必须坚持对人民负责的原则。政府具有组织和领导经济建设和社会公共服务的职能，以改善民生为重点的社会建设的方案由政府起草，并组织实施。④人民政协行使政治协商、民主监督、参政议政的职能，促进重大决策的民主化、科学化。
三、 我国的民族和宗教
考点——我国是统一的多民族国家：①民族的基本特征；②我国处理民族关系的基本原则；③我国的民族区域自治制度
（一）民族的含义：民族是一个历史范畴，是历史上形成的、稳定的人们共同体。
（二）民族的特征：
1、共同语言：是民族成员进行经济、政治、思想、文化活动和交往的工具。
2、共同地域：是民族生存、生活的自然环境，也是民族与民族、部落等共同体的重要区别；
3、共同经济生活：是民族内部的经济联系；
4、共同心理素质：主要表现在共同的民族文化和民族习俗方面，是区别民族的最显著的特点。
5、民族四个特征的关系：是相互联系、相互依存的。在民族形成过程中，共同地域和共同经济生活是首要的前提条件，为共同语言和共同心理素质的形成提供了地理空间和物质基础；而共同语言和共同心理素质的形成又促进了共同地域和共同经济生活的发展。
注意：民族不等于种族。
（三）我国处理民族关系的基本原则
新中国成立后，我国民族关系发生了根本变化，已由压迫与被压迫、剥削与被剥削的关系转变为平等、团结、互助、和谐的社会主义新型关系。
我国处理民族关系的基本原则：坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
1、民族平等
（1）是什么：指各民族具有同等的地位，在政治、经济、文化等方面享有相同的权利，履行相同的义务。
（2）为什么：民族平等是马克思主义在民族问题上的基本观点。各个民族之间只有大小、强弱、发展程度上的区别，而绝无优劣之分。无论哪个民族都对人类历史发展做出过贡献。
（3）怎么样：第一，各民族在政治权利、社会地位上实现了平等。第二，各民族在发展经济、文化方面享有平等的权利。第三，各民族都有使用和发展自己的语言文字的平等权利，都有保持或改革自己风俗习惯的自由。
2、民族团结
（1）是什么：是指各民族在社会生活和交往中的和睦、友好和互助、联合的关系。
（2）为什么：①民族的团结和民族凝聚力的强弱，与一个多民族国家的发展前途有密切关系，它是衡量一个国家综合国力的标志之一。②我国是统一的多民族国家，国家统一，全国各民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的基础保证；也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证；是我国繁荣、昌盛的重要保证。③是中华民族的最高利益，也是各民族的共同愿望。
（3）怎么样：①必须反对大民族主义和地方民族主义，要与极少数的民族分裂分子进行斗争。②我们必须牢记维护民族团结祖国统一是人民的神圣职责和义务。③加快民族地区经济文化的发展，逐步消除东西部地区的差距。
3、各民族共同繁荣
（1）是什么：是指各民族在政治、经济、教育、科学、文化等都得到发展，民族素质得到提高。
（2）为什么：①由于历史、地理、社会等各今方面的原因，一些民族地区经济和文化还比较落后，与东部沿海地区相比还有较大的差距。②实现各民族共同繁荣，是由社会主义的本质决定的。③没有民族地区的经济繁荣和社会进步，就没有整个国家的兴旺发达和文明昌盛；没有民族地区的现代化，就没有整个国家的现代化。
（3）怎么样：①在现阶段，以经济建设为中心，加快民族地区经济文化的发展是逐步消除东西部差距，是增进民族团结，发展社会主义民族关系的必由之路，是我国民族工作的根本任务。②为了发展民族地区的经济、文化，促进各民族的共同繁荣，A、首先要积步推进西部大开发，国家要在投资项目、税收政策等方面加大对西部地区的支持。B、同时需要民族地区发扬自力更生、艰苦奋斗精神，发挥自己的创造性、积极性，充分利用本民族地区一的优势；C、还需要发达地区在人力、技术等方面的支援，先富帮后富，达到共同发展、共同繁荣。
4、民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三项原则之间的关系
它们是相互联系、不可分割的。民族平等是实现民族团结的政治基础，没有民族平等就没有民族团结。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，没有民族平等和团结，就不会实现共同繁荣。各民族的共同繁荣特别是经济的发展又是民族平等、团结的物质保证。没有各民族的共同繁荣，最终会影响民族团结的巩固和民族平等的全面实现。
（四）我国的民族区域自治
1．民族区域自治是什么：民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。它是指在国家统一领导下，各少数民族聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权，使少数民族人民当家作主，自己管理本自治地方的内部事务。
2．民族自治机关：指民族自治地方的人民代表大会和人民政府。
3、民族自治地方分三级：自治区、自治州、自治县。
4、民族区域自治的特点：?自治不是独立，自治权不是主权。民族区域自治是以国家的统一领导为前提的，是国家统一领导下的自治。‚在中央统一领导下，保障民族自治地方的自治权，充分发挥民族自治地方的主动性、积极性，实现少数民族管理本民族的内部事务。ƒ也区别于特别行政区的高度自治。
5．民族区域自治适合我国国情。我国实行民族区域自治，是由我国的历史特点和现实情况决定的。①中国自秦汉以来，就是统一的多民族国家。统一是各族人民的共同愿望和要求，这使我们建国后建立统一的、民族平等的主权国家成为可能。②我国民族状况有自己的特点。我国56个民族，人口数量上差别较大，分布特点呈现“大杂居、小聚居” 的状态。这种特点，适宜以各少数民族聚居地区为基础建立民族区域自治制度。③我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡。一般来说，少数民族地区资源丰富，地域辽阔，但经济文化落后；汉族人口众多，经济文化比较发达。只有实行民族区域自治制度，才有利于各民族的发展和国家的繁荣昌盛。④各民族在长期斗争中形成了政治认同。
6．我国民族区域自治制度的优越性：①有助于把国家的集中统一和少数民族自治结合起来。②有助于把国家方针政策和少数民族地区具体特点结合起来。③有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。④有助于把各族人民热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。
注：考点中要注意的问题
1、民族之间有大小、强弱、发展程度上的区别，表明民族有优劣之分。（各民族都是人类的物质财富和精神财富的创造者，都对人类历史的发展做出了贡献，因此一律平等。）
2、民族自治地方的司法机关也是重要的自治机关。（民族自治地方的司法机关只是政府和人大。）
3、我国已经消除了民族差别。（民族差别具有复杂性和多样性。民族习惯、民族传统是没有必要消除的，而民族之间的经济文化发展的不平衡需要通过长期的努力逐步消除。）
4、“一国两制 ”下的特别行政区与我国的经济特区、民族自治区、省市地方行政区最主要的区别和相同点。
【剖析】(1)最主要区别：①设立的地区不同。特别行政区是在港、澳、台地区设立的 , 而民族自治区是在少数民族聚居的地区设立的。②自治程度不同。民族自治区有“一定的自治权”，而特别行政区享有“高度的自治权”。③社会制度不同。前者继续原有的资本主义制度，而后者则坚持社会主义制度。
（2）最主要的相同点：它们都是中华人民共和国的地方行政区域，不具有任何独立主权实体性质，都直接受中央人民政府的管辖。
经典热点创新题
新华社8月25日电，中宣部、教育部、国家民委联合发出通知，要求各级各类学校深入开展“民族团结教育”主题活动，进一步加强学校民族团结教育工作。通知指出，在学校全面、深入、持续地开展民族团结教育，引导各族青少年学生牢固树立正确的国家观、民族观，是培养德智体美全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的必然要求，不断增强中华民族凝聚力和向心力的根本保证。据此回答1—5题。
1、下列组织中不能履行国家职能的是：
A．中宣部 B．教育部 C．国家民委 D．新疆维吾尔自治区人民政府
2、从政治常识看，在各级各类学校深入开展“民族团结教育”主题活动是国家机关在履行：
A．维护政治统治和社会稳定的职能 B．组织经济建设的职能
C．组织社会主义文化建设的职能 D．社会公共服务职能
3、从哲学角度看，之所以要“树立正确的国家观、民族观”是因为：
A．国家观、民族观属于物质范畴，是自然形成的东西 B．看问题要坚持两分法
C．意识对物质具有能动的促进作用
D．先进的、革命的、科学的社会意识，对社会存在的发展起促进作用
4．在我国之所以能实现民族团结的根本原因是：
A．各民族之间建立了平等互助的关系 B．实行了民族区域自治
C．各民族有共同的利益D．消灭了剥削阶级和剥削制度，消除了民族不平等的阶级根源
5．“马克思主义基本原理同我国民族实际相结合”的哲学依据是：
A．坚持一切从实际出发 B．矛盾的普遍性和特殊性的关系
C．看问题要全面，反对一点论 D．坚持具体问题具体分析
6．作为新中国成立六十周年国庆庆典背景之一，天安门广场安置五十六根民族团结柱。这个创意寓意着五十六个民族平等、团结、和谐。下列关于民族团结说法正确的是：
A．坚持民族团结是我国处理民族关系的首要原则
B．民族平等和各民族共同繁荣是实现民族团结的政治基础
C．实行民族区域自治制度有利于消除民族差别，促进民族团结
D．民族团结、民族凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一
7、下列选项能够说明我国在执行基本民族政策的是：
A．由胡锦涛主席题写鼎名的“民族团结宝鼎”赠鼎仪式在广西南宁举行
B．现在流通的人民币的票面上都印有蒙古、维吾尔、藏、壮四个少数民族的文字
C．国家在投资项目、税收政策等方面加强对少数民族地区的支持
D．少数民族自治地方人民政府按照少数民族的习惯，规定传统民族节日的假日
8、2010年1月27日上午，56根民族柱在奥林匹克中心区绿化带中矗立起来，反映出我国新型的民族关系。我国之所以能够建立新型的民族关系，是因为：
①我国是人民民主专政的社会主义国家 ②我国坚持以民族平等、团结和共同繁荣的基本政策处理民族关系 ③团结统一是中华民族代代相传的民族精神的重要内容 ④我国平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系有法律保障
A．①②③ B．①③④ C．①② D．①②③④
9、1949年9月29日，《中国人民政治协商会议共同纲领》第六章第五十一条规定：各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关。明确把民族区域自治确定为一项基本民族政策。
运用矛盾的观点分析“把民族区域自治确定为一项基本民族政策”的正确性。
参考答案：①唯物辩证法认为矛盾不仅具有普遍性，而且具有特殊性，这就要求我们想问题、办事情必须坚持具体问题具体分析。②具体问题具体分析既是马克思主义最本质的东西、活的灵魂，也是人们正确认识事物的基础和解决问题的关键。③我国之所以把民族区域自治确定为一项基本民族政策，正是具体分析我国历史特点和民族分布现实情况做出的正确决策，也正是马克思主义这一活的灵魂的具体运用。④实践证明，我国的民族区域自治政策既符合历史发展规律，也符合现实情况，合乎国情，顺乎民意，具有很大的优越性。
10、毛泽东同志曾深刻指出：“人民的团结，国内各民族的团结，是我们的事业必定要胜利的基本保证。”并发出了“中华人民共和国各民族团结起来”的伟大号召。
邓小平还明确指出：“要使生产发展起来，人民富裕起来”；“只有这件事办好了，才能巩固民族团结”。
运用政治常识知识说明，这两位伟人的观点共同说明了什么？为什么？
参考答案：①毛泽东和邓小平两位伟人的观点共同说明了民族团结与各民族共同繁荣之间是相互联系、不可分割的，而且相辅相成。②)因为，民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，没有民族的团结，就没有国家的安定，也不可能集中力量搞建设，革命事业就不可能取得成功，更可能实现共同繁荣。如毛泽东所说：“人民的团结，国内各民族的团结，是我们的事业必定要胜利的基本保证。”③反之，各民族的共同繁荣，特别是经济的发展，又是民族团结的物质保证，没有各民族的共同繁荣，最终会影响民族团结的巩固和实现。如邓小平所说：“要使生产发展起来，人民富裕起来”；“只有这件事办好了，才能巩固民族团结”。
11、2009年7月8日，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究部署维护新疆社会稳定工作。会议强调，民族团结是我国各族人民的生命线，我们要高举各民族大团结的旗帜，坚决同不法分子的违法犯罪活动作斗争，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系，进一步维护民族团结，促进社会稳定和谐。
为什么要把民族团结视为我国各族人民的生命线?
参考答案：（1）这是因为：民族的团结和民族凝聚力的强弱，与一个多民族国家的发展前途有密切关系，它是衡量一个国家综合国力的标志之一。民族团结是我国统一、繁荣、昌盛的重要保证。没有民族团结，就没有国家安定，也就不能集中力量搞社会主义建设，各民族也就失去了依靠而难以发展。民族团结是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，是坚持民族平等的必然要求。加强民族团结有利于巩固平等团结互助和谐的民族关系。加强民族团结，维护国家统一，是中华民族的最高利益，也是各民族的共同愿望，更是各民族人民的生命线。
12、西藏民主改革50年来，西藏经历了从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封闭走向开放的光辉历程。50年来，党和政府始终高度重视西藏经济社会发展，实施了一系列优惠政策，西藏的经济建设实现了跨越式发展，社会面貌日新月异。以交通为例，旧西藏没有一条公路，如今，以公路建设为重点，航空、铁路、管道运输协调发展，形成了以拉萨为中心的四通八达的交通运输网络。
结合上述材料，运用政治常识有关知识，分析说明应该怎样推动西藏经济跨越式发展。
参考答案：①坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则；②建立和完善民族区域自治这一基本政治制度，大力发展经济和其他社会事业，进一步巩固和发展平等、团结、互助的社会主义新型的和谐民族关系；③始终坚持中国共产党的领导，坚定不移地走社会主义道路；④实行宗教信仰自由政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，把爱教同爱国、爱社会主义制度结合起来，坚决反对利用宗教破坏社会稳定行为。
13、2009年是西藏民主改革50周年。1959年至2008年，西藏生产总值由1.74亿元增长到395.91亿元，按可比价格计算，增长65倍，年均增长8.9％；中央财政向西藏的财政转移支付累计达到2019多亿元，年均增长近12%。西藏在全国率先实现城乡免费义务教育；西藏人民的宗教信仰自由和正常的宗教活动受到保护。西藏的人均预期寿命由和平解放时的35.5岁增加到67岁，近50年成为西藏历史上人口增长最快时期；西藏生态文明建设也取得了显著成效。
请用政治常识说明西藏自治区50年沧桑巨变的原因。
参考答案：①新中国成立后，在党的正确领导下，坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，加快民族地区的经济文化发展；②我国建立了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系；坚持了民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则；③实行了民族区域自治，使少数民族人民当家作主，充分调动了他们的主动性、积极性；④自治区少数民族人民自力更生、艰苦奋斗，充分利用了本地区的优势，发展本地的经济、文化；⑤同时也是中央和发达地区大力支持的结果。
考点——我国的宗教政策：①宗教的本质和社会作用；②我国的宗教政策；③树立科学的世界观，反对封建迷信
（一）宗教的本质：宗教是一种社会意识形态，是对人们现实生活的虚幻的反映，是一种唯心主义世界观。
（二）宗教的作用：在一定历史条件下和一定范围内，宗教也起过一定的积极作用：①宗教的产生，从不同方面反映了当时下层群众的某些政治经济要求，对社会发展产生过进步的影响；②宗教对文化艺术的发展起过积极作用；③宗教的一些教义、教规、宗教道德中的某些积极因素，在一定程度上起着调整人际关系的作用。④宗教对科学的发展起着阻碍作用。
（三）我国宗教状况发生的变化：?宗教成为教徒独立自主自办的事业。‚宗教组织已成为联系各自信教群众的爱国组织。ƒ广大信教群众是拥护社会主义制度的，是建设中国特色社会主义的积极力量。④在社会主义条件下，我国信教群众和不信教群众在政治上、经济上的利益是根本一致的。
（四）我国的宗教政策
1、尊重和保护宗教信仰自由是我国一项长期的基本政策。
（1）宗教信仰自由的含义是：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
（2）尊重和保护宗教信仰自由：包括既保护人们信教的自由，又保护人们不信教的自由两个方面。
（3）国家保护正常的宗教活动。正常的宗教活动是指教徒在宗教活动场所内祭祀、诵经、烧香、礼拜、讲经、布道、弥撒、受洗、受戒、终傅、过宗教节日；在自己家中念经、祈祷、封斋、追思等活动。任何人不得到宗教活动场所内进行元神论的宣传或在信教群众中发动有神还是无神的辩论。同时，任何宗教组织和教徒也不得到宗教活动场所以外布道、传教、宣传有神论或散发宗主生传单或其他未经政府有关部门批准出版发行宗教书刊。
（4）宗教活动必须在宪法、法律和政策范围内进行。任何不得利用宗教反对共产党的领导和社会主义制度，危害国家统一、社会稳定、民族团结，损害社会和集体利益；不得利用宗教干预国家行政、司法、学校教育和社会公共教育；不得利用宗教进行妨碍义务教育实施的活动；不得恢复已被废除的宗教封建特权和剥削压迫制度。
（5）依法加强对宗教事务的管理：依法对宗教事务进行管理，是指政府对有关宗教的法律、法规和政策的贯彻实施进行行政管理和监督。政府依法对宗教事务进行管理，是为了使宗教活动纳入法律、法规和政策的范围，以便更好地保护宗教团体和寺观教堂的合法权益，保护宗教教职人员履行正常的教务活动，保护信教群众正常的宗教活动，防止和制止不法分子利用宗教和宗教活动制造混乱，违法犯罪，抵制境外敌对势力利用宗教进行渗透。
（6）积极引导宗教与社会主义社会相适应：引导宗教与社会主义社会相适应，并不是要求教徒放弃有神论的思想和宗教信仰，而是要求教徒在政治上热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护共产党的领导；要求宗教在宪法和法律范围内活动；要以维护法律尊严、人民利益、民族团结、祖国统一为最基本的行为准则。广大教徒是拥护社会主义制度的，同全国人民在根本利益上是一致的，这是宗教能够与社会主义社会相适应的政治基础。
（7）坚持独立自主自办原则。坚持这一原则是基于帝国主义利用宗教侵略和掠夺我国的历史事实，是我国信教群众作出的自主选择。独立自主自办教会原则是国家主权在宗教事务上的具体体现。国家支持宗教界在独立自主、平等友好、互相尊重的基础上展开对外交往。
2、我国实行宗教信仰自由政策的必要性：①符合宗教自身规律。②有利于民族团结和国家统一。③有利于团结信教群众。
（五）树立科学世界观、反对迷信和邪教
1、保护正常的宗教活动
2、反对封建迷信：迷信本是在生产力十分低下的历史阶段，人们在不可抗拒的自然力面前所产生的一种盲目、非科学的崇拜。迷信思想成了一条无形的绳索，束缚人们，麻醉人们的思想，消磨人们的意志。迷信活动是利用人们的鬼神观念、宿命观念等，使用占星、卜算、看风水、算命等手段，以欺骗群众、索取钱财为目的的活动。对于利用封建迷信活动，妖言惑众，破坏社会生产、妨碍社会正常秩序、危害群众身体健康、骗钱害人者，必须依法惩处，加以取缔。
3、反对邪教、抵制邪教活动：尊重和保护宗教信仰自由，必须反对邪教，坚决打击邪教组织。邪教是当今人类社会的一大公害。反人类、反社会、反科学是一切邪教的共同本质。我们必须与 “法轮功” 邪教组织进行坚决的斗争。
4、努力树立科学世界观：我国是社会主义国家，以马列主列义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导的社会主义精神文明建设是社会主义现代化建设的重要目标。群众中的迷信思想一般属于思想认识问题，要对全体人民进行科学世界观的教育，进行无神论的宣传教育，反对封建迷信活动，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚。这是社会主义精神文明建设的一项重要任务。青少年是新世纪的社会主义建设者和接班人，振兴中华是历史赋予的汇价光荣使命。青年学生应用现代科学文化知识武装自己。树立科学世界观，宣传无神论，反对迷信。使自己成为有理想有道德有文化有纪律的社会主义公民。
注：考点中要注意的问题
1、在我国，宗教性质已经发生了根本的变化。（建国后我国的宗教状况发生了根本变化，但宗教始终是唯心主义的世界观。）
2、贯彻宗教信仰自由政策、依法加强对宗教事务的管理，目的是引导宗教与社会主义相适应。（目的是积极引导宗教与社会主义社会相适应。）
经典热点创新题
1、2009年6月11日，国务院宗教事务局发出通知，要进一步落实宗教事务条例，依法加强对宗教事务的管理，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。在我国，宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中发挥积极作用，直接表明：
A．宗教界人士和信教群众能够和睦相处 B．宗教能够与社会主义社会相适应
C．宗教界人士和信教群众遵守宪法和法律 D．宗教的本质发生了根本性变化
2、在当今世界，民族、宗教问题日益突出，既相互交织，又与现实的国际斗争和冲突相交织，这是影响国际关系和世界政治的一个重要因素。我国是一个多民族多种宗教流传的国家。在我国有“疆独分子”、“藏独分子”，从事分裂祖国、危害社会和人民的活动。对此认识正确的有：
①“疆独分子”和“藏独分子”是打着宗教的旗号从事违法犯罪活动 ②维护国家统一和领土完整，应旗帜鲜明地反对国家分裂分子及其活动 ③应将信教群众与分裂分子区别开来 ④对少数民族群众实行民族区域自治和宗教信仰自由政策
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
3、 2010年1月24日，福建省南平市梅山基督教堂及所属恩光堂、天恩堂积极组织发起了“海地大地震、爱心无国界”的祷告和奉献活动。几个教堂纷纷号召信徒奉献自己的微薄力量，同时为海地灾民早日重建家园代祷。这可以看出：
①我国宗教的本质已经发生根本性变化 ②我国宗教组织进行正常的宗教活动
③我国宗教已是不可忽视的政治力量 ④宗教弘扬慈悲精神，有利于稳定社会
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
四、国际社会和我国的外交政策
考点——当代国际社会：①国际关系及其决定因素；②主权国家及其权利；③联合国及其他国际组织；④国际法的概念和作用
（一）国际关系及其决定因素
1、含义：主要是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。
2、内容：包括政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。
3、形式：共处与竞争、合作与冲突、屈服与对抗、和平与战争等。其中竞争、合作和冲突是基本的形式。
4、决定因素：国家之间之所以出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系，是多种因素综合作用的结果。这些因素包括政治、经济、文化、历史、地缘等。其中国家利益是国际关系的决定因素。国家利益是指国家生存和发展的权益，包括政治利益、经济利益、文化利益等。国家利益是国家对外活动的出发点和落脚点。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的相悖是引起国家间摩擦或冲突的根源。
（二）主权国家
1、主权国家是国际社会的最基本成员，是国际关系的主要参加者。
2．主权国家的构成要素：即人口、领土、政权和主权。只有具备这四个要素，才能成为主权国家，享有国际法确认的权利和承担相应的义务。
3．主权国家在国际社会中享有的基本权利：独立权、平等权、自卫权和管辖权。①独立权是指国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。②平等权是指国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等的权利。③自卫权是指国家保卫自己的生存和独立的权利。④管辖权是指国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。
4．主权国家的国际义务：①不侵犯别国；②不干涉他国内政、外交；③和平解决国家争端。
（三）国际法
1．含义：国际法是各国公认的调整国家关系的有约束力的原则、规则和制度的总称。简言之，国际法就是调整国家之间关系的法律。
2．产生：国际法是国家之间在经济、政治、文化等方面交往发展的必然结果。要使国家之间关系能够正常发展，就要有一定的法规来约束。国际法不是由一国单独制定的，而是各国在相互交往中通过协议方式制定的。
3．作用：①国际法对国家具有法律上的约束力。它是调整现代国家关系、维护世界和平与安全、促进国际合作的国际法律规范。②国际法对于国家关系的正常发展有重要作用：第一，确立辨明国际问题是非曲直的标准和法律依据；第二，规定国际社会的基本行为准则，指导国际关系的规范化，减少国际纠纷，确保建立正常的国际秩序；第三，在国际交往过程中建立各种权利与义务的关系，以便明确国际责任。
（四）国际组织
1、含义：是指若干国家或社会团体为特定目的，通过条约或协议建立的有一定规章制度的团体。国际联盟是世界上第一个世界性的国际组织，联合国是当代世界最大的国际组织。
2、分类：按其目的任务和职权范围来划分，可分为政治性的和专业性的两大类。政治性的国际组织如联合国、阿拉伯国家联盟等；专业性的国际组织如国际奥林匹克委员会、万国邮政联盟、世界气象组织、国际海祥组织等。按其活动的区域范围来划分，可分为世界性的和区域性的两大类。世界性的国际组织如联合国、世界卫生组织等；区域性的国际组织如欧洲联盟、阿拉伯国家联盟、东南亚国家联盟等。当然，有些区域性组织的成员国也并不严格按照地区组成，如北大西洋公约组织就包括处于地中海边缘的希腊。按其主体的构成来划分，可分为政府间的和非政府间的两大类。政府间的国际组织是以主权国家名义参加的国际组织，如联合国、石油输出国组织等；非政府间的国际组织是以民间团体或个人名义参加的国际组织，如国际红十字会、国际律师协会等。
3、联合国（目前代表性最广、影响力最强、规模最大的世界性国际组织）。
（1）宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
（2）原则：各会员国主权平等；履行宪章规定的义务；以和平方式解决国际争端；禁止对其他国家进行武力威胁或使用武力；集体协作，确保非会员国遵守上述原则；不干涉任何国家的内政。
（3）安全理事会（安理会）：由中、法、俄、英、美5个常任理事国和10个非常任理事国组成，是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。安理会对国际问题的调停和裁决实行5个常任理事国一致的原则。
（4）作用：①维护世界和平，缓和国际紧张局势，解决地区冲突。②协调国际关系，促进各国社会和经济的发展。
（5）中国与联合国：中国是联合国创始国之一，也是安理会常任理事国之一。联合国大会于1971年10月25日通过2758号决议，恢复中国在联合国的合法席位和一切权利。只有主权国家才有资格加入联合国，台湾是中国的一个省，没有资格加入联合国。
注：考点中要注意的问题
1、国际法对国家具有法律上的约束力和强制力。（国际法对国家具有法律上的约束力，但是没有强制力。）
2、联合国大会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。（安理会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。）
3、联合国大会和联合国安理会通过的决议对其会员国都具有同样的约束力吗?
【剖析】(1)联合国大会是由全体会员国组成的审议机构，每年召开一次。联合国大会通过的决议对各会员国不具有法律的约束力，只对会员国产生广泛的政治影响。
(2)联合国安理会是联合国的执行机关，是惟一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。安理会为制止对和平的破坏和侵略行为时所通过的决议，对当事国和所有会员国都有法律约束力，必须予以执行。安理会可采取非武力措施和军事举动来实施其决议。因此 ,两者决议的约束力是不同的。
经典热点创新题
2009年7月27日至28日，首轮中美战略与经济对话在美国首都华盛顿举行。中美双方围绕“凝聚信心恢复经济增长,加强中美经济合作”的主题, 就各自关切和共同关心的现实与长远问题交换意见，并达成了重要共识。据此，回答1—2题：
1、在经济全球化深入发展的今天，加强中美战略与经济对话：
A．可以改变当今世界多极化的格局 B．标志着国际政治经济新秩序已经建立
C．表明中国和美国有着共同的重要经济利益
D．对地区和世界经济的稳定发展必将产生积极的影响
2、中美两国在中美关系、国际和地区以及全球性问题等议题方面达成了重要共识，取得了积极成果。这体现了：
A、国家间的根本利益是一致的 B、中美两国存在合作的基础
C、维护我国的国家利益具有正当性和正义性D、中美是推动建立国际新秩序的主要力量
3、中美建交以来，两国关系多次出现波折，但经过双方的不懈努力，每次争执后又会出现峰回路转的局面，使关系得以修复和发展。导致这种现象的主要原因是：
A、中美双方存在广泛的共同利益 B、中美矛盾已彻底解决
C、中美虽有分歧，但无根本利益冲突 D、社会制度和意识形态的差别在逐步消失
中国—东盟自由贸易区自贸区启动后，从今天起，中国和东盟六个老成员国，即文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国和新加坡之间，将有超过90%的产品实行零关税。中国对东盟平均关税将从9.8%降到0.1%，东盟六个老成员国对中国的平均关税将从12.8%降至0.6%。回答4～5题。
4、中国——东盟自贸区能成功启动，从政治生活角度表明了：
①国家性质、国家利益的变化决定国际关系的变化 ②我国和东盟国家有着共同的利益 ③我国与东盟结成联盟，共同反对贸易和投资保护主义④显示出双方携手抗击金融危机，推进贸易投资自由化
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
5、2002年中国与东盟启动自贸区谈判，2003年正式实施“早期收获计划”，2004年签署《货物贸易协议》，2007年签署《服务贸易协议》，此次《投资协议》的签署标志自贸区主要谈判任务成功完成，自贸区在2010年1月1日全面启动。自贸区建立的过程体现的哲学道理是：
A．事物的发展是内外因共同起作用的结果 B．具体问题具体分析
C．事物的发展是量变与质变的统一D．矛盾的普遍性和特殊性是辩证统一、相互联结的
6、中国与东盟十国关系发展迅速，表明的经济生活道理是：
①两国面临着共同的经济问题 ②两国之间有着较强的经济互补性
③两国贸易是基于各自经济发展的内在要求 ④两国在世界贸易总额中所占比重名列前茅
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
7、中国—东盟自由贸易区正式启动后，中国与东盟十国日益形成一种命运共同体。这说明：
A．冲突、竞争、合作是国际关系的基本内容 B．主权国家是国际关系的主要参加者
C．国际组织在国际社会中发挥着积极作用
D．维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据
出席气候大会的中国代表团团长、发改委副主任解振华指出，哥本哈根的会议结果不能偏离“共同但有区别的责任”原则，这一基本原则是国际社会展开气候变化合作的基础。另外，会议成果应该“锁定”有关各方已经取得的进展和共识。回答8-9题。
8、在哥本哈根联合国气候变化大会召开前夕，国务院总理温家宝在主持召开的国务院常务会议还决定，节能减排将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。这表明我国政府履行了：
①政治统治职能 ②经济职能 ③社会公共服务职能 ④文化职能
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
9、中国主张美国等一些发达国家应负更多责任，这说明：
A．国家利益决定国家关系的变化 B．中国的综合国力强大了
C．中国政府借气候问题打压发达国家 D．中国政府已经承担了更高的减排目标
10、奥巴马总统访华与胡锦涛主席会谈，将中美关系新定位为“稳定建立共同应对挑战的伙伴关系”。中美两国能建立共同应对挑战的伙伴关系的原因是：
A．美国是最大的发达国家，中国是最大的发展中国家
B．中美两国拥有广泛而重要的共同战略利益
C．中美两国有着相同的核心国家利益 D．中美两国结盟符合两国人民的利益
11、2009年“低碳经济”“全球变暖”成为世界各国共同关注的话题。这些话题引起大家共同关注，是基于：
①国家间存在着共同的利益 ②各国国家性质与利益追求不同
③经济可持续发展日益受到关注 ④世界经济发展更加注重提高质量
A．①② B．③④ C．①②③ D．①③④
考点——当今时代的主题：①和平与发展是当今时代的主题；②世界多极化在曲折中发展；③当代国际竞争的实质
（一）和平与发展是当今时代的主题。
1、和平成为当今时代的主题的含义：和平具有了现实的可能性，世界大战有可能打不起来。
2、发展成为当今时代的主题的含义：发展具有了现实可能性，战后世界发展是主线。
3、和平与发展的关系：①和平与发展是相辅相成的。发展需要和平，和平离不开发展。在和平中求发展，以发展促进和平，这是人类社会走向美好未来的重要保证。②和平是发展的前提。只有在和平的国际环境中，世界各国才能保持正常的经济交往，顺利实现本国的发展计划。③．发展经济是维护世界和平的重要基础。第一，世界经济的发展促进了国际分工，加强了各国间的交流与合作，抑制了世界战争的爆发；第二，经济的发展有助于消除世界不稳定的因素，减少发生军事冲突的可能性；第三，世界经济特别是发展中国家经济的发展有利于世界和平力量的壮大。
4、和平与发展的主要障碍：霸权主义和强权政治。
5、解决和平问题与发展问题的有效途径——建立国际新秩序。（建设和谐世界）
国际新秩序的内容有以下几点：第一，政治上相互尊重，平等协商，共同推进国际关系民主化。第二，经济上相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。第三，文化上相互借鉴，求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步。第四，安全上相互信任，加强合作，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端，共同维护世界和平稳定。第五，环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。
（二）世界多极化不可逆转：
世界多极化的含义：即国际格局多极化，是指世界正在形成若干个政治经济力量中心。所谓“化”，在这里是一种趋势，而非现实，表明多极格局形成之前有一个相当长的过渡期。
世界多极化的意义：由于多极化是建立在多种力量相互依存又相互制约的基础上，因此有助于扼制美国搞单极世界由它来“领导”国际社会的图谋。同时也有利于世界的和平、稳定、发展和国际关系的民主化。
（三）当前国际竞争非常激烈。
1、当代国际竞争的实质：是以经济和科技为基础的综合国力的较量。其中，经济力和科技力已经成为决定性的因素。
2、当代各国为什么要竞争？
在当今和未来世界，经济是基础，科技是龙头，发展经济和科学技术是世界大多数国家最关心的问题，各国之间的竞争也越来越多地转向经济和科技领域。当前世界各国都把主要精力放在国内，都以发展经济和科技作为国家的战略重点，努力增强自己的综合国力，力图在未来世界格局中占据有利地位。
3、面对国际竞争，中国怎么办？
（1）大力加快我国社会主义现代化进程，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，增强国家实力，这是我们的基本立足点。
（2）贯彻科学发展观，实施科教兴国、人才强国和可持续发展战略、要努力增强我国综合国力。
注：考点中要注意的问题
1、恐怖主义是世界和平的主要障碍。（霸权主义和强权政治是世界和平的主要障碍。）
2、“第三世界国家”、“发展中国家”和“南方国家”就是指三种国家吗？
【剖析】三个概念字面上不相同，但实际上是从不同角度对同一类国家的三种表达方式。第三世界国家，是从其在国际格局和国际秩序中所处的地位来说的，它是指处于国际政治军事集团之外的中立国家。发展中国家，是从其在世界经济中所处的地位来说的，它与西方工业发达国家相比是不够发达、处于发展之中的国家。南方国家，是从其所处的地理位置来说的，这些国家大部分分布在南半球。因此，不要把上述三种提法看作是三种不同的国家。
经典热点创新题
和谐世界是人类追求的目标。回答1—2题。
1、2009年11月7曰国务院总理温家宝在开罗阿拉伯国家联盟总部指出：不同文明之间的对话、交流、融合，汇成了人类文明奔流不息的长河。这反映了：
A．世界的多极化现状 B．当代国际竞争的实质
C．国际新秩序的主张 D．我国外交政策的基本立场
2、温家宝总理说：“我一直认为一个国家要真正赢得尊严，除了要有发达的经济和繁荣莳社会事业之外，还要有深厚的文化底蕴，要有比较高的文明素质和道德的力量”。这里强调的是：
A．经济力 B．外交力 C．文化力 D．综合国力
3、2009年10月6日，外交大使刘振民在第64届联大关于秘书长会议发言中说我们必须走多边主义道路，促进国际关系民主化。要推进国际关系民主化，最关键的是：
A．发展中国家的经济得到快速发展 B．建立国际政治新秩序
C．充分发挥联合国国际事务中的作用 D．建立国际经济新秩序
4、2009年9月19日，中国籍散货轮“德新海”轮在印度洋被海盗武装劫持，这一事件再次将全球目光吸引到这片号称世界上最危险的海域上。要彻底铲除索马里附近海域海盗，仅靠动武是不够的，处理好国家、地区间经济发展的不平衡问题更具有深层次意义，这体现了：
A．和平与发展是时代的主题 B．和平与发展都面临着挑战
C．和平是发展的前提 D．发展是和平与安全的基础
5、2009年8月8日，“2009泛北部湾区域经济合作市长论坛”在广西北海市举行，来自越南、泰国、菲律宾、柬埔寨、老挝以及中国等国家泛北部湾区域城市的代表及相关专家学者出席论坛，共同围绕“合作、交流、共赢、发展”的主题进行友好交流。“合作、交流、共赢、发展”的主题体现了：
①当今时代主题 ②当代国际竞争的实质 ③国际关系的内容与形式 ④当今国际格局转化的趋势
A.②③ B.①④ C.①③ D.②④
2010年5月1日——10月31日上海世博会将是探讨人类城市生活的盛会，是一曲以创新和融合为主旋律的交响乐，将成为人类文明的一次精彩对话。据此回答6-7题。
6、为了维护中国在国际上的良好形象，上海市政府要求居民衣冠不整者不允许上街。对此，作为公民应该坚持的态度是：
①在行使自己的权利时，自觉履行维护民族团结的义务 ②在行使自己的权利时，自觉维护国家荣誉和利益 ③市政府对居民的要求必须充分考虑到民俗民风 ④自由是相对的，自由就是在法律允许的范围内行使权利
A. ①④ B. ②④ C. ②③ D. ①②
7、中国馆居中升起，层叠出挑，成为凝聚中国元素，象征中国精神的雕塑感造型主体——东方之冠。中国馆设计理念蕴含的政治常识道理有：
①体现了中国以改革创新为核心的时代的精神 ②中国是世界的经济政治中心
③体现了中国综合国力不断增强 ④中国已成为世界经济强国
A. ①③ B. ②③ C. ①④ D. ②④
8、近年来，随着中国经济实力和国际地位的提升，海外“汉语热”持续攀升。据统计：2003年，美国有200所中小学校开设中文课，2006年增长3倍；2005年，海外有近3万人参加汉语考试，2006年翻了一番。目前全球学习汉语的超过3000万人。这说明：
A．国家强则文化盛，国家强则语言强 B．只有文化大国，才能成为世界强国
C．我国学校教育改第获得了成功，汉语已经走向国际化
D．在综合国力的竞争中，文化竞争力备受世界各国关注
9、材料一 在国际贸易保护主义加剧的背景下，中国日益成为国际贸易摩擦的主要对象。2009年1月至4月，共有13个国家和地区对中国发起调查38起，引起中国政府及产业界的高度关注。2009年6月29日美国国际贸易委员会(ITC)以中国轮胎扰乱美国市场为由，建议美国将在现行进口关税（3.4%-4.0%）的基础上，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税。根据美国调查程序，在８月７日的听证会后，美国总统奥巴马作出了采取措施的最终决定。
（1）运用对外经济的知识，分析贸易保护主义对全球经济的发展会产生哪些危害。
参考答案：①随着世界市场的发展，对外开放已成为全球性的不可逆转的趋势。贸易保护主义不利于加强国与国之间的经济联系以适应生产社会化特别是经济全球化的客观要求。②市场经济的开放性要求实行对外开放，贸易保护主义不利于促进国际分工与合作，不能有效实现国际资源的合理配置。③贸易保护主义不利于充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，不利于促进国际经济的稳定发展。④中国已成为世界贸易体系中的一个重要组成部分。贸易保护主义不利于有效发挥中国在世界贸易体系中的重要作用。
材料二 中国商务部于2009年9月13日毅然做出决定，对美国部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。
商务部有关负责人同时指出，中国一贯坚决反对贸易保护主义。金融危机以来，中国以自己的实际行动证明了这一点。中国愿继续与世界各国共同行动，推动世界经济尽快复苏。
材料三 中国政府于2009年9月１４日正式就美国限制中国轮胎进口的特殊保障措施启动了世贸组织争端解决程序.中国常驻世贸组织代表团在一项声明中说，中方当日正式就美相关措施提出世贸组织争端机制框架内的磋商要求。中方要求与美方磋商，是行使世贸组织成员权利的正当举动，是维护自身利益的切实行动。
（2）运用经济常识的知识，结合材料二、三分析我国采取应对的措施。
参考答案：①坚持独立自主、自力更生和平等互利的原则，坚决维护我国企业利益和国家利益，坚持扩大内需的方针。②进一步完善涉外经济管理体制，善于运用世贸组织规则，增强应对外贸争端能力。③增强自主创新能力，提高外贸竞争力，开发拥有自主知识产权的产品。④着力实施“走出去”战略，形成引进来和走出去的双向对外开放格局。⑤实施市场多元化战略，开拓对外开放渠道。⑥加快转变外贸增长方式，优化出口商品结构。促进外贸出口由数量增加为主向质量、效益提高为主转变。
材料四 目前，世界贸易额正在经历15年以来的首次下降，原因是金融危机影响下保护主义压力的上升和贸易信贷的缩减使市场需求形势进一步恶化，为此，二十国集团领导人峰会 2009年4月2日 声明重申，将抵制保护主义。
（3）如果你是位新闻发言人，有记者问及各国达成抵制保护主义共识的原因和意义，请根据所学政治常识的知识写山你的发言要点。
参考答案：①国家利益决定国际关系和外交政策，共同利益是国家合作的基础，抵制贸易保护主义有利于各国经济特别是出口贸易发展。②发展成为时代主题，抵制贸易保护主义，有利于为各国创造良好的国际贸易环境以促进经济发展。③建立公正合理的国际经济秩序是促进世界经济发展的有力保障，抵制贸易保护主义有利于公正合理的国际经济秩序的建立。④有利于各国携手应对金融危机的影响，重振世界贸易、恢复全球经济增长。
考点——我国的对外政策：①独立自主的和平外交政策；②我国外交政策的基本目标；③和平共处五项原则；④坚持对外开放，⑤加强国际交往是我国的基本国策
（一）我国的外交政策
我国外交政策的决定因素：我国的国家性质和国家利益决定着我国的外交政策。我国是人民民主专政的社会主义国家，绝不允许别国侵犯我国的国家利益，也绝不侵犯别国的利益。这决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
内容：①独立自主的和平外交政策；②走和平发展道路，推动和谐世界的构建。
（二）我国外交政策的基本点
1、维护世界和平，促进共同发展是我国外交政策的宗旨。
2、维护我国的独立和主权，促进世界和平与发展，是我国外交政策的基本目标。我国外交工作的基本目标有国内和国际两个层次。就国内来说，国家的独立和主权，是一国能否自立于世界的重要条件，也是国家安全有没有保障的基本标志。在外交活动中，维护国家的独立和主权，是我国外交政策的首要目标。从国际方面看，促进世界和平与发展，符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益，是时代的要求，是不可抗拒的历史潮流。中国作为世界上最大的发展中国家和联合国安理会常任理事国，通过外交活动，促进世界和平与发展，是义不容辞的责任。
3、独立自主是我国外交政策的基本立场。
（1）独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对一切国际问题都自主地决定自己的态度和对策。
（2）主要表现在：坚持我国的独立、主权和领土完整，决不屈服于任何外来压力；坚持我国处理一切对内对外事务的独立自主权利神圣不可侵犯，绝不允许别国以任何借口侵犯我国主权、干涉我国内政；不依附于任何大国，不同任何大国或国家集团结盟，不搞军事集团，不联合一个国家去反对另一个国家；处理一切国家问题，根据其本身的是非曲直决定自己的态度和政策；尊重别国人民选择符合本国国情的社会制度、发展战略和生活方式。
4、和平共处五项基本原则，是我国对外关系的基本准则。和平共处五项原则，就是互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。互相尊重主权和领土完整，是五项原则的核心和基础；互不侵犯、互不干涉内政，是各国和平共处的保证；平等互利、和平共处是五项原则的目标。五项原则构成一个有机整体，成为国家间和平共处的基本前提和必要条件。
注：考点中要注意的问题
1、外交政策是主权国家和地区对外活动的目标及所采取的方式和手段。（外交政策是主权国家对外活动的目标及所采取的方式和手段。）
2、伙伴关系和结盟关系的区别。伙伴关系特征是：伙伴国之间是平等、不结盟、不针对、不损伤第三国的利益，它们建立的基础是利益的关系，以对话方式解决分歧和争端，为促进世界和平和发展，改善大国之间的关系而确立的。
结盟关系的特征是：缔结的军事同盟，统一部署军事力量，统一行动，结盟是针对第三国，也包含着对其他国家事务插手，借超级大国争霸，推行霸权主义和强权政治。
经典热点创新题
1、胡锦涛主席在国庆60周年上的讲话中八次提到“和平”一词，凸显我国和平发展的国家战略。“中国越是发展，对世界的贡献就越大，给世界带来的机遇也越大”。这是因为:
A．我国是联合国的创始国和安理会常任理事国 B．我国奉行独立自主的和平外交政策
C．独立自主是我国外交政策的基本立场 D．当前国际竞争的实质是综合国力的较量
2、我国驻海地维和警察共有142人，其中，维和警察防暴队125人，维和民事警察17人，另有公安部维和工作组6人。在海地地震中8名失踪的中国维和警察全部遇难。我国驻海地维和警察为人类的和平与发展做出了重要贡献。中国维和部队的贡献表明：
①中国履行其肩负的国际责任的能力不断提高 ②中国协调发展和中国家关系的作用显著增强 ③中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量 ④中国特别重视发展与发展中国家的关系
A.①② B.①③ C.①④ D.②④
3、新中国成立60年来，我国外交工作取得了丰硕的成果。我国积极寻求与其他国家共同利益的会合点，扩大互利合作，共同应对人类生存和发展所面临的挑战；对彼此之间的分歧，坚持从双方长远利益和世界和平与发展的大局出发，通过协商和谈判妥善地加以解决；始终不渝走和平发展道路，努力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。这告诉我们：
①维护各国的共同利益是我国对外活动的目的 ②和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则 ③我国在国际事务中发挥着重要的建设性作用 ④我国是协调国际关系、解决国际争端的主导力量
A.①② B. ③④ C. ②③ D. ①④
中国的“和平崛起”，是特指从1978年底中共十一届三中全会开始，到本世界中叶，中国在和平发展的时代主题下，通过改革开放，在持续、快速、协调、健康的发展中基本实现现代化这样一个历史过程及其所坚持的发展道路。
4、我国既争取和平的国际环境来发展自己，又以自身的发展来维护世界和平。这说明：
A．和平是发展的基础 B．发展是和平的保障
C．中国与世界紧密相连 D．和平与发展辩证统一
5、在处理对外关系中，中华民族崇尚亲仁善邻，主张和而不同，下列选项中能体现我国这一主张的是：
①为推动上海合作组织成员国之间的经济合作，我国举办了“2007年欧亚经济论坛” ②为深化中国与东盟和睦邻友好关系，温家宝总理出席了第十一次东盟与中日韩领导人会议 ③第六十二届联大一致通过由中国提出、186个会员国联署的《奥林匹克休战决议》 ④党的十七大报告强调，坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础
A．①②③ B．①②④ C．②③ D．①③④
6、“共建和谐世界”是中国外交的新主张，也是20世纪90年代后期以来中国“新安全观”等重大理念的延续，是对话求安全、合作谋发展等共赢思路的深化。这反映：
①我国奉行独立自主的和平外交政策 ②独立自主是我国外交政策的基本立场 ③和平共处五项原则是我国对外政策的基本准则 ④促进世界和平发展是对外政策的基本目标
A. ①③④ B. ①②④ C. ①②③ D. ②③④
7、2009年9月23日，中国国家主席胡锦涛出席第64届联合国大会一般性辩论，发表题为《同舟共济 共创未来》的讲话。这是中国国家元首第一次在联大一般性辩论中亮相。胡锦涛说，“中国越是发展，对世界的贡献就越大，给世界带来的机遇也越大。”胡锦涛谈四点主张呼吁建设和谐世界。要构建和谐世界，就需要：
①奉行独立自主的和平外交政策 ②严格遵守联合国的决议 ③建立公正合理的国际政治经济新秩序 ④承认世界的多样性，以开放包容的精神对待这个世界
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8、在奥运会开幕式上，全球几十亿电视观众聆听三千儒生吟诵中国先哲孔子的名句——“四海之内，皆兄弟也”，“有朋自远方来，不亦乐乎”；与此同时，三种字体的巨大汉字“和”依次呈现。这符合我国外交政策的：
①基本立场 ②基本目标 ③基本准则 ④宗旨
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
9、材料一 2009年7月28日，首轮中美战略与经济对话在美国首都华盛顿闭幕。这次对话最突出的成果是中美在解决全球金融危机、地区安全关切、全球可持续发展、气候变化等共同挑战方面扩大了合作。就中美关系问题，胡锦涛主席多次指出，两国要共同致力于建立“21世纪积极合作全面的中美关系”。多年来，中美之间既有共同点，也有分歧，中美关系在一波三折中向前发展。
材料二 在伊朗核问题上，中美两国主张存在较大分歧。美国政府主张对伊朗进行制裁，甚至扬言使用武力；而我国政府既反对伊朗发展核武器，又主张通过对话以和平方式解决危机，不赞成对伊动武。
（1）中美关系发展一波三折的根本原因是什么？
（2）上述材料体现了我国外交政策的哪些基本内容？
（3）运用政治常识谈谈尽管中美两国社会制度不同，而中美关系却能不断向前发展。
参考答案：（1）国家间出现亲疏冷热的复杂关系根本原因是由各国的国家利益决定的。中美两国间的共同利益是合作的基础，两国间利益的对立是双方分歧、磨擦的根源。
（2）①和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。我国政府积极发展与美国的“21世纪积极合作全面的中美关系”、主张和平解决危机体现这一基本准则。②独立自主是我国外交政策的基本立场。中国政府对伊核问题的主张是根据事物本身的是非曲直所作出的决策体现了这一立场。③促进世界的和平与发展是我国外交政策的宗旨。我国政府既反对伊朗发展核武器，又主张和平方式解决危机体，遵循了这一宗旨。
（3）国家间的复杂关系是由各国的国家利益决定的，国家间的共同利益是国家合作的基础。和平与发展是当今时代的主题。国际格局向多极化转化，国际竞争的实质是以经济、科技实力为基础的综合国力的较量。尽管中美两国的社会制度不同，但又有其共同利益，立足于国家的发展，需要政治上合作、经济上交流，才使中美关系不断向前发展。
10、材料三 中国和非洲友谊源远流长，基础坚实。600年前，郑和下西洋倡导不欺寡，不凌弱，从而促进了中国和亚非国家人民的友好往来。新中国的成立和非洲国家的独立开创了中非关系的新纪元。在平等互利的基础上，中非为实现联合国千年发展目标，实现中国和非洲的发展振兴开展了多种形式的务实合作。进入新世纪，中非贸易发展迅速，见下表：
中非贸易基本情况
贸易额（亿美元）
贸易产品结构
贸易地位
2000年
2005年
2008年
108
400
1000
中国
出口
纺织、服装类商品，机电产品等劳动密集型产品，对非技术转让
中国是非洲第三大贸易伙伴；非洲是中国最大的海外份额油来源地。
中国
进口
原油、铁矿砂、棉花、原木、钻石等资源密集型产品
注：中国在加强务实合作的同时，在力所能及的范围内不附带任何条件增加对非援助，减免非洲国家债务；对非投资为非洲创造了更多就业机会。
（2）上表反映了哪些经济现象?请运用经济学知识，谈谈中非贸易迅速发展的原因。
2009年2月10日一17日，国家主席胡锦涛对亚非5国进行国事访问，这次访问的目的是巩固友谊，深化合作，同迎挑战，共谋发展，是一次十分成功的友好合作之旅。
（3）结合材料，说明中非发展友好合作关系体现了政治常识的什么道理?
参考答案：（1）在恢复中国在联合国中的合法席位、挫败“中国人权状况”反华议案和“台湾参与联合国提案”、支持中国加入世贸组织和中国申办奥运会等一系列重大问题上，非洲绝大多数国家都给予中国有力的支持。
（2）现象：中非贸易额增速大幅提升；双方贸易产品结构不同，既有各自的资源优势，又互为市场，互补性强；双方同为发展中国家，坚持平等互利，互为重要贸易伙伴。
原因：①经济全球化的推动，世界经济增长中心益转向亚洲，中国发展模式引起非洲思考；②在对外贸易中，坚持平等互利原则；③发展中非贸易，有利于互通有无，调剂余缺，实现资源的优化配置；有利于节约社会劳动，取得较好经济效益；有利于应对国际市场竞争，提高劳动生产率和产品的国际化水平。
（3）①体现了国家利益决定国际关系，共同和利益是合作的基础。发展中非友好合作，同迎挑战，共谋发展符合双方的国家利益和人民的根本利益。②体现了和平与发展是当今世界的主题。中国是世界上最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆，发展中非友好合作关系有利于维护世界和平和促进共同发展。③体现了国际格局多极化趋势不可逆转。中非友好合作能促进国际格局多极化的发展，有利于国际新秩序的建立。④体现了我国独立自主的和平外交政策。在和平共处五项原则的基础上，发展中非关系有利于深化传统友谊，扩大务实合作。⑤体现了我国的国家性质和对外职能。我国是社会主义国家，一贯奉行和平外交，发展中非友好合作关系，是我国发展国际交流与合作，维护世界和平与发展的对外职能要求。（且论述正确可得满分）
教材精华、考纲范围、细细咀嚼、反复琢磨、解题基础、转化己有。祝高考成功！
2011年3月18日
考点——我国的国家性质：①国家的性质和职能；②我国的人民民主专政；③我国的国家职能
（一）国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机构。
（二）国家三属性：阶级性是国家的根本属性，国家还具有主权属性和社会属性。
（三）国家性质即国体
1、国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。具体说就是国家政权掌握在哪个阶级手中，哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。
2、统治阶级的性质决定着国家性质，因此，国家的根本属性是阶级性。国体体现着国家的阶级本质和内容。
3、国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策，是判断国家性质的根本标志。
4、按照国家性质划分：历史上存在奴隶制国家；封建制国家；资本主义国家；社会主义国家。
（四）我国的国家性质（我国的国体）——人民民主专政的社会主义国家。
1、民主的含义：民主是指在一定阶级范围内，按照平等原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。作为国家制度的民主通常又叫“民主制”，它是与专制制度相对的国家制度。民主具有鲜明的阶级性。对国家的管理只是统治阶级的事，被统治阶级不可能享有管理国家的权力。因此，世界上不存在超阶级的民主。民主总是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益。
2、专政的含义：专即主要依靠暴力实行的统治。任何国家都具有专政职能，都是统治阶级对被统治阶级的专政。实行民主制的国家同样具有专政职能，是统治阶级的民主和被统治阶级的专政相结合，是民主与政的统一体。
3、民主与专政的关系
民主与专政是国家权力的两个方面，是国家阶级性质在国体方面的具体体现。民主与专政的辩证统一，表现在两个方面，一方面，民主与专政是相互区别、相互对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。另一方面，民主与专政是相辅相成、互为前提的。民主是专政的基础，专政是民主的保障。
4、我国的国家性质（人民民主专政的社会主义国家）的特点和优点
（1）人民民主专政的内容
首要标志：工人阶级是国家的领导阶级和社会主义建设事业的中坚力量。
阶级基础：工农联盟。
社会基础：人民→全体社会主义劳动者、全体社会主义建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。
本质：人民当家作主。
新型的民主：对占全国人口绝大多数的人民实行民主。
新型的专政：对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对势力和敌对分子实行专政。
特点（优点）
①广泛性：A、民主主体（人民）的广泛性；B、人民享有民主权利的广泛性。
②真实性：A、制度、法律、物质保障；B、人民共享经济社会发展成果。
（2）人民民主专政是民主与专政的统一。
（3）为什么必须坚持人民民主专政？
坚持人民民主专政是我国立国之本，是四项基本原则之一，已被载入我国宪法之中。
①坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，并使人民的民主权利受到国家的保护，才能调动亿万人民群众的积极性，投身到社会主义建设中来。只有坚持国家的专政职能，打击破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主和维护国家的长治久安。
②坚持人民民主专政，在改革开放的历史条件下被赋予新的时代内容，坚持人民民主专政，必须加强国家政权的建设，加强国防建设和人民军队的建设。
5．我国的民主政治（政治文明）建设
（1）是什么？社会主义民主政治（政治文明）的基本内容：?我国社会主义民主的本质是人民当家作主。‚根本政治制度是人民代表大会知制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度；民族区域自治制度是我国又一项基本政治制度；基层群众自治制度。ƒ我国公民的民主权利。
（2）为什么？①发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是我国全面建设小康社会的重要目标。②民主是社会主义的本质属性和内在要求，没有民主就没有社会主义，也就没有社会主义现代化。社会主义与民主密不可分，这是对社会主义与民主内在联系的科学概括。③民主需要经历一个长期的发展，才能达到完善的程度。由于我国的经济、文化、教育发展水平较低，我国的民主还不够成熟和完善。
（3）怎么办？?发展社会主义民主政治，最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。要扩大人民民主，发展基层民主；全面落实依法治国方略，建设服务型政府。‚要从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，但不能照搬西方政治体制的模式。ƒ要在中国共产党的领导下，有步骤、有秩序地进行。④要在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
（四）我国的国家职能
1、国家职能是指国家在阶级统治与社会管理中的职责和功能。
2、国家性质与国家职能的关系：国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。
3、我国的国家职能
（1）我国的对内职能
A、政治职能
①是什么：即国家维护政治统治和社会稳定的职能。
②为什么：一定范围内的阶级斗争依然长期存在。
③怎么样：国家依法打击极少数敌对势力和敌对分子的破坏活动，依法打击各种犯罪活动，推护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保卫人民民主，保卫社会主义现代化建设。同时，国家致力于民主政治建设，健全社会主义民主制度，维护人民的民主权利。
B、经济职能
①是什么：即国家组织经济建设，促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平的职能。
②为什么：我国的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设，以经济建设为中心，大力发展社会生产力，不断满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。因此，国家管理经济的职能就显得更为重要。
③怎么样：在社会主义市场经济体制下，国家管理经济的职能主要是进行：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。（如：国家制定方针、计划、战略、方案、政策、法规；国家协调经济关系；国家部署经济建设；国家的宏观调控；管理对外经济技术交流与合作；汇集和传播经济信息；）
C、文化职能
①是什么：即国家组织社会主义文化建设的职能。
②为什么：社会主义文化建设，不仅能够保证社会主义经济建设的正确发展方向，而且能够为经济建设的发展提供精神动力、智力支持和思想保证。因此，国家必须组织以马克思主义为指导的社会主义文化建设。
③怎么样：一方面，政府宣传马克思主义科学理论，倡导社会主义核心价值体系，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。另一方面，组织和发展教育、科技、文化、艺术、广播、电视、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。
D、社会公共服务职能
①是什么：即国家提供公共服务、完善社会管理的职能。
②为什么：为现代化建设创造良好的社会、自然环境。
③怎么样：国家必须维护社会的安定团结，搞好社会治安，保护公共财物；建立和健全社会保障制度；建立基本医疗制度，提高全民健康水平；完善各种公共设施；保护公共环境，优化生态环境等。
（2）我国的对外职能
①抵御外部敌人的侵略和颠覆，捍卫国家的主权和领土完整。原因：霸权主义和强权政治存在，反对社会主义中国的敌对势力和敌对分子仍然存在。
②发展国际交流与合作，创造有利于我国发展的国际环境。原因：经济全球化。我国实施“引进来”和“走出去”战略。
③维护世界和平，促进共同发展，积极发挥我国在国际社会中的作用。原因：我国是社会主义国家；又是安理会的常任理事国之一；主权国家应该尽的义务。
4．我国国家职能与我国国家性质的关系：我国的对内职能和对外职能都是为维护广大人民的根本利益的。我国的国家职能既由我国人民民主专政的国家性质所决定，又反映了我国工人阶级和广大人民群众的意志和利益，体现了我国的国家性质。
注：考点中要注意的问题
1、（易错）民主是全体公民中的多数人进行统治。（民主具有鲜明的阶级性，这里的多数是指统治阶级中的多数人。）
2、（易错）民主作为一种国家制度，都是民主与专政的统一，因此，任何国家（民主制国家）都是民主与专政的统一
3、（易错）发展社会主义民主政治，最根本的是坚持人民当家作主。（发展社会主义民主政治，最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。）
4、（易错）村民委员会是我国最基层的国家机关（是村民自治组织）。
5、（易错）在我国国家权力属于全体公民（人民），因此，公民可以直接行使国家权力（国家权利具有强制性，公民不能直接行事国家权力）。
6、（易错）民主的本质与民主的发展程度是密切联系的，因此，民主的形式越完善，民主的主体就越广泛（错误，民主的本质和民主的发展程度既有区别又有联系）
经典热点创新题
1、2010年2月27日，温家宝总理接受中国政府网、新华网联合专访、与网友交流时说：“只有民主才不会出现人亡政息。”这主要说明：
A.民主具有阶级性 B.人民民主是社会主义的生命
C.只要实行了民主，政府就会有权威 D.只有民主，才能对政府进行制约和监督
2、在党的十七大报告中，“基层群众自治制度”首次被纳入中国特色政治制度范畴。这是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的主动体现。下列有关村民自治的观点中，正确的是：
①选举村干部是公民在行使选举权和被选举权②村民自治章程和村规民约只要对村民有利就行 ③村委会是我国的基层群众自治组织 ④它是农民在实践中的创举，是基层民主管理形式
A．②④ B．①③ C．①④ D．③④
3、某村依法定程序对村委会主任进行海选，贯彻村民自治、村官民选、村事民管，从而使干群关系融洽，其经济在稳定中迅速发展。有人认为“这种选举时我国人民代表大会制度进步的体现，是公民依法行使选举权和被选举权”，这一观点：
A．观点正确，对村委会进行海选是基层民主选举
B．观点错误，将村委会主任选举与人大代表选举混为一谈
C．观点正确，村委会作为国家最基层的政权组织，进行海选，是国家政权组织的具体形式
D．观点错误，对村委会主任的海选不是基层民主选举
4、下列活动中，属于履行政府职能的是：
①人民政协就金融危机对我国沿海出口企业的影响开展调研 ②教育部颁布了《中华人民共和国义务教育法实施细则》③中共中央宣传部发出开展道德模范评选活动的通知 ④中国人民银行对货币政策进行微调
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
5、读下列材料并回答问题：
材料一 我国主要资源储备情况
主要资源人均占有量在世界的顺序
土地、耕地、森林
淡 水
45种矿产资源潜在价值
100位以后
55位以后
80位以后
主要矿产资源的人均储量占世界平均水平的比重
石油
天然气
铜
铝
8．3％
4．1％
25．5％
9．7％
长期短缺关系国家经济安全的主要矿产资源
铁矿石、氧化铝等
材料二 近15年我国节能与耗能情况
节能情 况
万元GDP能耗（2004年与1990年对比）
下降45％
节约和少用能源（2004年与1990年对比）
7亿吨标准煤
能耗降低情况
（2004年与1990年对比）
火电供电煤耗
吨钢可比能耗
水泥综合能耗
11．2％
29．6％
21．9％
钢铁、电力、化工等8个高耗能行业单位产品能耗与世界先进水平国家对比
平均高40％
（1）材料一、材料二反映了什么经济问题？
（2）要解决两则材料所反映的经济问题，政府应当如何实施国家职能？
（3）运用联系和实事求是的观点，分析我国怎么样解决资源短缺和经济发展之间的矛盾？
参考答案：（1）材料一可以看出：①从我国主要资源人均占有量在世界的排序，说明我国人均资源占有量非常少；②从我国主要矿产资源的人均储量占世界平均水平的比重，说明主要矿产资源除铜以外，人均储量占世界的平均水平的比重很低。因此，我国的资源短缺问题相当严重。
材料二可以看出：①近15年我国在节能方面取得了一些成绩，能耗不断下降，但与世界先进水平国家比较，我国能耗是世界最高的国家之一。②说明我国的经济增长方式还是粗放型为主。
（2）①政府应把“三个代表”重要思想和科学发展观贯穿于决策、管理和服务之中，加快转变政府职能，按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的要求，健全宏观调控体系，为建设节约性社会创造良好的环境。②促进经济增长是我国宏观调控的主要目标之一。面对当前资源短缺和能源浪费严重的问题，政府应该以科学发展观统领经济发展的全局，运用经济、法律和必要的行政手段调节，实现经济的可持续发展。
（3）①事物是普遍联系的，联系是客观的，必须用联系的观点看问题。经济发展必须以环境资源为依托，没有不要的资源作保证，经济发展难以持续。同时，环境资源对经济发展也有重要的约束作用。因此，要正视发展经济与环境资源利用和保护之间的客观联系，大力发展循环经济。②规律是客观的，必须尊重客观规律，做到实事求是。我国经济发展必须遵循自然规律，并从我国的资源实际出发。利用资源必须保护环境，正确处理在资源利用上的近期利益和长远利益的关系。只有这样，才能实现我国经济的可持续发展。
考点——我国的根本政治制度：①国家政权的组织形式；②我国的人民代表大会制度；③人大代表的法律地位、权利和义务；④我国的国家结构形式；⑤“一国两制”的含义、内容和意义
（一）国家政权的组织形式：指政体即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。
（二）国体和政体的关系：①国体与政体的关系是内容与形式的关系，国体决定政体，政体反映固体。适当的、健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。②政体具有一定的相对独立性。由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同，在相同阶级掌握政权的条件下也会采用不同的政权组织形式。
（三）当代国家政体的基本类型：君主立宪制和民主共和制
1、君主立宪制
君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主（国王、天皇、女王等）为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。君主立宪制在当代主要是议会制君主立宪制的形式（简称议会君主制）。英国、日本、泰国、比利时、西班牙、瑞典、挪威等国家采用议会制君主立宪制政体。
2、民主共和制
民主共和制是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。资本主义民主共和制根据立法机关与行政机关关系的不同，可分为议会制共和制和总统制共和制。意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等国家实行议会制共和制。美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等实行总统制共和制。
（四）社会主义国家的政权组织形式只能是民主共和制。这是由生产资料公有制的经济基础和社会主义国家性质决定的。由于具体条件不同，各社会主义国家实行民主共和制的具体形式又不同。我国的政权组织形式是人民代表大会制度。
（五）我国的政权组织形式-----人民代表大会制度
1、人民：工人、农民、知识分子，一切社会主义劳动者，一切拥护社会主义的爱国者，一切拥护祖国统一的爱国者，都是人民的范畴。
2、人民代表：
（1）原因：我国的一切权力属于人民，人民当家作主。但是根据我国国情，只能够选代表，代表人民管理国家和社会事务。0代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使国家权力。
（2）人民代表的产生和任期：由民主选举产生（直接选举和间接选举）。人民代表产生的方式和任期有两种：全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。各级人民代表大会每届任期五年。
（3）人民代表的权利和义务
人民代表的权利主要包括：A、发言、表决免责权，人民代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。B、提案权，人民代表有权根据法律规定的程序，向人民代表大会提出议案；C、质询权，人民代表有权根据法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复等。
人民代表的义务主要包括：A、模范地遵守宪法和法律；B、保守国家机密；C、密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求；D、接受选民或原选举单位的监督等。
（4）人民代表与人民的关系：人民代表来自人民，受人民监督，为人民服务，向人民负责。这也说明，人民代表大会的权力来自人民。
3、人民代表大会----国家权力机关
人民代表大会是国家权力机关，它代表人民统一行使国家权力。人民代表大会是由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会一起构成的国家权力机关体系。全国人民代表大会是最高国家权力机关，其常设机关是全国人大常委会。全国人民代表大会及全国人大常委会行使立法权、决定权、任免权、监督权。地方各级人民代表大会行使该地方的决定权、任免权、监督权。
4、人民代表大会制度----我国的根本政治制度
（1）是什么？人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的政治制度。
（2）为什么？人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质；人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础。
（3）怎么样？坚持和完善人民代表大会制度：进一步完善人大代表的选举；进一步加强人大的立法职能和监督职能；进一步密切人大与群众的联系。
（4）人民代表大会制度的优越性：有利于保证国家权力体现人民的意志；有利于保证中央和地方的国家权力的统一；有利于保证我国各民族的平等和团结。总之，我国人民代表大会制度，能够确保国家权力掌握在人民手中，符合人民当家作主的宗旨，适合我国的国情。
（5）人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制。表现在：我国各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；人民代表大会集体行使职权，在法律的制定和重大问题的决策上，由人民代表大会充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定，以真正集中和代表人民的意志，代表人民的利益；在贯彻执行上，实行严格的责任制，保证国家权力机关的决定能够迅速有效地实施。
（六）国家结构形式
1．含义：国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互构成模式。
2、类型：有单一制和复合制两大类型
3、典型国家：单一制国家：中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古。复合制国家在当代主要采取联邦制形式主要有：美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等。
（七）我国的国家结构形式-----单一制
1、为什么说我国的国家结构形式是单一制？
（1）在我国，从法律体系看，全国只有一部宪法；
（2）从国家机构看，全国只有一个制定法律的机关，全国人大及其常务委员会；只有一个中央人民政府，国务院；
（3）从公民的国籍看，公民只有一种国籍；
（4）各省、自治区、直辖市、特别行政区都是中华人民共和国不可分割的组成部分，根据少数民族的特点和需要所建立的民族区域自治地方，根据历史和现实的状况所建立的特别行政区，也都在中央政权的统一领导下，各地方行政区域设立的地方政权在中央政权的统一领导下行使其职权。
（5）从对外关系看：在国际上，代表中国的只能是中华人民共和国。我国实行单一制国家结构形式，是由我国的历史、政治、经济、文化等因素决定的。
2、关于我国的“一国两制”
（1）含义：“一国两制”即“一个国家，两种制度”。“一个国家是指中国的主权和领土必须完整，不容分割，中国是一个统一的国家，在国际上，代表中国的只能是中华人民共和国。“两种制度”是在统一的中华人民共和国内部，大陆实行社会主义制度、台湾、香港、澳门保留原有的资本主义制度。
（2）基本内容：第一：“一国两制” 的前提和基础是一国，即中华人民共和国。第二：两种制度并存。国家的主体是社会主义制度。第三：“一国两制”下设立的特别行政区享有高度的自治权。
（3）重大重义：A有利于实现祖国的统一。B有利于促进我国社会主义现代化建设。C有利于香港、澳门、台湾地区的稳定、繁荣和发展。总之，“一国两制”是和平统一祖国的基本方针，它顺应历史潮流，有益于人民，有功于民族，有利于世界的和平与发展。
（4）解决台湾问题，实现祖国完全统一。
①在香港、澳门按照“一国两制”的方针陆续回到祖国怀抱的今天，结束大陆同台湾分离的局面，实现祖国完全统一的神圣使命，就更加突出地摆在中国政府和中国人民面前。
②坚持一个中国原则，是发展两岸关系和实现和平统一的基础。我们将以最大的诚意和努力争取和平统一祖国，和平解决台湾问题，但决不承诺放弃使用武力。世界主只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。对任何旨在制造“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”的言行，我们都坚决反对。
③“一国两制” 是两岸统一的最佳方式。两岸统一后，台湾可以保留原有的社会制度不变，高度自治。台湾同胞的生活方式不变，他们的切身利益将得到充分保障，永享太平。台湾经济将真正以祖国大陆方腹地，获得广阔的发展空间。台湾同胞可以同大陆同胞一道，行使管理国家的权利，共享伟大祖国在国际上的尊严和荣誉。
注：考点中要注意的问题
1、（易错）划分议会共和制和总统共和制的依据是司法机关和行政机关关系的不同。（议会共和制和总统共和国的不同在于立法机关和行政机关的关系不同。）
2、（易错）在我国，人民是国家权力的直接行使者。（在我国，人民代表是国家权力的直接行使者。）
3、（易错）人民代表大会和其他国家机关是领导与被领导、相互监督的关系。（人民代表大会和其他国家机关是领导与被领导、监督与被监督的关系。）
4、国家结构不等于国家机构
(1)国家结构也称国家结构形式。这是指国家的整体和部分、中央和地方之间的相互关系。基本形式有单一制和复合制两大类型。
（2）国家机构是统治阶级为行使国家权力而建立起来的一整套国家机关的总和。①从纵向看，它包括中央到地方的国家机关；②从横向看，它包括立法、行政、司法等国家机关。国家性质决定国家机构的性质，国家职能决定国家机构的设置；③国家机构具有严密的组织体系。由于国家是不可分割的统一整体，因此，各个国家机关被此间必须密切配合，遵循一定的原则以保证整个国家机关按照统治阶级的意志高效率地运行。
经典热点创新题
1、下列不属于国家政权组织形式的是：
A．君主立宪制 B．民主共和制 C．人民代表大会制度 D．单一制、联邦制
2、议会制共和制和总统制共和制是当代资本主义国家的两种主要政体，其区别是：
①前者不设总统，后者设立总统 ②前者政府对议会负责，后者的政府对总统负责
③前者的国家元首没有实权，后者的国家元首拥有实权 ④前者的议会拥有立法权，后者的立法权在总统
A、①② B、②③ C、①④ D、②④
2009年8月30日日本众院选举结束投票，选民调查显示，最大在野党民主党在大选中获得众院总数480议席中的308席，这个结果意味着民主党鸠山由纪夫担任首相的新政权即将诞生。美国总统奥巴马表示将于11月会访问日本。据此回答3-4题。
3、在美国，总统奥巴马所在的政党上台执政，在日本，议会中占据多数席位的政党有组阁权，这是因为：
A.国家的性质不同 B. 国家的政体不同 C. 政党的性质不同 D.国情不同
4、对日本和美国各种政治现象看法正确的是：
①日本是多党制，美国是两党制 ②日本是君主立宪制，美国是民主共和制
③日本是单一制，美国是联邦制 ④日本国家元首是首相，美国国家元首是总统
A.①②③④ B.②③④ C.①②③ D.①②④
5、我国和美国的权力运行方式分别是：
A．共和制 总统制 B．人民代表大会制 参众两院制
C．单一制 联邦制 D．民主集中制 三权分立
6、2007年，中共十七大报告提出建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。随后，全国人大常委会法制工作委员会启动了修改选举法的准备工作。在多次调研的基础上，选举法修正案草案规定一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表，并提交十一届全国人大三次会议审议通过。这表明
①中国共产党的主张依照法定程序上升为国家意志 ②我国各族人民享有平等选举的权利 ③我国人民民主权利的法律保障逐步完善 ④只有城乡“同票同权”，才谈得上人人平等
A．①②③ B．①② C．②③ D．②③④
7、人大与“一府（政府）两院（法院、检察院）”的关系既有监督，又有支持；既要依法监督，又不代行行政权、审判权、检察权。人大与“一府两院”都是：
①我国的国家机关 ②以对人民负责为宗旨
③以民主集中制为组织活动原则 ④中国特色社会主义政治制度
A、①②③ B、①③④ C、②③④ D、①②④
D.有利于扩大人大代表的职权，密切与人民群众的联系
8、2009年12月22日，国务院常务会议决定，从2010年1月1日起施行《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员,其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移。这一规定：
①加大了政府对农民工社会保障的支出 ②有利于保障流动就业人群的合法权益
③有利于促进劳动力资源的合理流动 ④能减轻企业支付职工社会保障的负担
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
9、最近以来，不少政府官员因安全事故、事件而纷纷遭遇“问责”，有问题的官员引咎辞职或被免职，行政问责制：
①体现了我国政府坚持对人民负责的原则 ②能够杜绝腐败现象的产生
③有利于提高政府依法行政的水平 ④有利于党的民主执政
A．①②③ B．①③ C．①③④ D．②③④
10、建立政务信息公开制度，增强政府工作的透明度，是建设社会主义政治文明的应有之义。报载，广东等地已经开始实施政府预算的细化和公开化，增加政府开支的透明度。有人称之为“阳光财政”。实施“阳光财政”可以更好地：
A．尊重和保护纳税人的合法权益 B．增加政府部门的公共开支
C．让公众了解政府财政的实际困难 D．推行积极的财政政策
11、2009年8月10日，国务院总理温家宝主持召开国务院全体会议，决定任命崔世安为中华人民共和国澳门特别行政区第三任行政长官。澳门特别行政行政长官的选举，是根据《澳门特别行政区基本法》以及澳人治澳方针进行的民主选举，中央人民政府是根据澳门民主选举的结果进行任命的。这说明：
A．我国坚决贯彻执行“一国两制”方针
B．“一国两制”的实施有利于澳门的稳定和繁荣
C．“一国两制”的前提和基础是“一国”，即中华人民共和国
D．只要是澳门人选举出来的，中央人民政府就要任命
考点——国家机构：①国家机构及其组织体系；②我国国家机构的设置；③我国国家机构的组织和活动原则；④依法治国
（一）国家机构含义：统治阶级为行使国家权力而建立起来的一整套国家机关的总和。
（二）组织体系：①从纵向看，国家机构包括从中央到地方的国家机关；从横向看，它包括立法、行政、司法等国家机关。②在近现代国家中，根据国家的职能，一般都设有国家元首、立法机关、行政机关、司法机关以及暴力机关等。
（三）国家性质与国家机构性质的关系
国家性质决定国家机构的性质。国家机构是统治阶级利益的捍卫者和执行者。剥削阶级掌权的国家决定了其国家机构是剥削阶级统治的工具，社会主义国家的性质决定了其国家机构是工人阶级和人民大众所掌握并为之服务的。
（四）国家职能与国家机构的关系：
国家职能决定国家机构的设置，国家职能是国家机构设置的主要根据。国家机构是实施国家职能的物质载体。各国国情不同，国家机构的具体设置也不同。
（五）我国的国家机构
1、我国的国家机构由下列国家机关组成：
按照类别划分：
国家权力机关（全国人民代表大会、地方各级人民代表大会、中华人民共和国主席）；
国家行政机关（国务院和地方各级人民政府）；
国家军事机关（中央军事委员会）；
国家审判机关（各级人民法院、专门人民法院）；
国家检察机关（各级人民检察院、专门人民检察院）。
按照层级划分：中央国家机关和地方国家机关。
2、中央国家机关的职权：
（1）全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。它在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关的权力都不能超越它。全国人民代表大会和全国人大常委会行使立法权、决定权、任免权、监督权。全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关。
（2）国家主席是我国最高国家权力机关的重要组成部分，行使国家元首的职权（我国实行集体元首制）、对外代表中华人民共和国。根据宪法，中华人民共和国主席的职权有颁布法律权，发布命令权，任免权，荣誉授予权，外事权等。
（3）国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
（4）最高人民法院是最高国家审判机关。人民法院是国家审判机关，属于司法机关体系。人民法院上下级之间是一种监督与被监督的关系。我国各级人民法院的基本职责是：通过独立行使审判权，惩办一切犯罪分子，解决民事纠纷、经济纠纷，维护和监督行政机关依法行使行政职权，以保卫人民民主专政制度，维护社会主义法制、社会秩序，保护社会主义公有财产，保护公民私人合法财产和其他各种合法权利，从而保障社会主义现代化建设顺利进行。
（5）最高人民检察院是最高国家检察机关。人民检察院是国家法律监督机关。人民检察院上下级之间是领导与被领导关系。我国各级人民检察院的职责是：通过独立行使检察权，对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督，镇压一切危害国家安全，危害公共安全的犯罪活动，打击各种犯罪分子，维护国家统一，保卫人民民主专政制度，维护宪法和法律，维护社会、生产、工作、教学、科研等秩序，保护社会主义公有财产和公民私人所有的合法财产，保护公民合法权利，从而保障社会主义现代化建设顺利进行。
（6）中央军事委员会是我国最高的军事领导机关，领导全国武装力量。
（六）国家机构的组织活动原则
1、民主集中制原则
（1）民主集中制是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
（2）民主集中制有利于决策的科学化、民主化；有利于、国家机关依法行使其职权；有利于人民当家作主权利的实现。
（3）实行民主集中制原则主要体现在：第一，在国家权力机关和人民群众的关系方面，全国人大和地方各级人大都是、由民主选举产生的代表组成。各级人大代表人民行使国家权力，要对人民负责，接受人民监督。第二，在国家权力机关和其他国家机关的关系方面，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。第三，在中央和地方国家机关的关系方面，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。一方面，在国家事务中，凡属全国的、需要在全国范围内统一决定的重大问题，都由中央决定，另一方面，地方国家机关在执行中央决定的前提下，自主管理和安排本地区的经济、文化等社会事务。
2、对人民负责原则
（1）为什么？我国是人民民主专政的社会主义国家。我国的国家机构是人民利益的执行者和捍卫者，一切国家机关都是为人民办事的，一切国家机关的工作人员都是人民的公仆，是为人民的利益而工作的。对人民负责，努力为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。
（2）怎么办？坚持对人民负责的原则，要求做到以下三点：第一，密切联系群众。第二，克己奉公，廉洁自律，接受人民的监督。第三，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
3、依法治国原则
（1）是什么？依法治国的含义：党领导人民治理国家的基本方略。概括地说，依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。
（2）主体：人民群众。
核心：依宪治国
关键：执法必严
前提：有法可依
中心环节：有法必依
必要保证：违法必纠
（3）根本目的：保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。
（4）地位：党领导人民治理国家的基本方略；一切国家机关必须遵循的基本原则。
（5）依法治国的本质：崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。
（6）为什么？在我国，一切国家机关都是依照宪法和法律规定组织和建立起来的，宪法和法律是国家机关存在的依据，也是其行使权力的依据。因此，依法治国是一切国家机关必须遵循的基本原则，国家机关及其工作人员必须依法行使权力，严格依法办事。其次，依法治国体现了党的领导、人民民主和严格依法办事的统一。实施依法治国，建设社会主义政治文明，对保持社会稳定、经济繁荣和国家的长治久安具有重要意义。
（7）怎么办？依法治国是一项系统工程，它要求：第一，立法机关要加强立法工作，确保国家各项事业“有法可依”，有法可依是实现依法治国的前提条件。第二，行政机关要依法行政，做到“有法必依”。有法必依、依法行政是实现依法治国的重要环节。第三，司法机关要公正司法、严格执法，做到“执法必严、违法必究”。第四、增强公民意识和法制观念是依法治国的基础。
（8）依法治国意义：依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导；是发展社会主义民主，实现人民当家作主的根本保证；是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要；是国家长治久安的重要保证。
注：考点中要注意的问题
1、在我国的国家机构体系中，国家主席是一个重要的国家机关，因此，国家主席有权单独行使职权，决定国家重大事务（国家主席根据全国人大及其常委会的决定行使职权，它不具有决定国家重大事务的权利）；政府可以（不能）监督其他国家机关。
2、人民代表大会是我国法律监督机关（人大具有法律监督职能，但不是法律监督机关，法律监督机关是检察院）。
3、我国的人民代表大会的代表都是是由选民选举产生的（县、乡人大代表是由选民选举产生）。
4、人民代表大会行使质询权（监督权。质询权是专属于人大代表的监督权）。
5、在我国的国家机关体系中，人大和其他国家机关的关系是互相监督的关系（监督与被监督）。
6、国家性质（国家职能）决定国家机构的设置。
7、人民代表大会制度是议会制（民主共和制）的一种形式。
8、人民（人民代表）直接行使管理国家的权力。
9、（易错）在我国，地方各级人民法院由上一级人民法院产生，并受其监督。（地方各级人民法院由同级人大产生，对其负责并受其监督。）
10、（易错）在我国，公安机关属于司法机关；党政机关是指中国共产党的机关和政府机关的合称。（公安机关属于行政机关，党的机关与国家机构合称为“党政机关”。）
11、（易错）村委会是我国政府机构的重要组成部分。（村委会不是政府机构，是村民自治组织。）
12、（易错）行使政治自由权，是公民的基本政治权利。（选举权和被选举权是公民的基本政治权利。）
经典热点创新题
1、政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道。近年来我国电子政务取得了突飞猛进的发展，现在国内各级政府部门建设网站总数达到10000个。加快电子政务建设有利于
①提高政府科学、民主、依法行政水平 ②公民直接行使管理国家的权力
③构建政府与公民和谐互动的关系 ④保障公民的知情权、监督权和表达权
A．①②③④ B．②③④ C．①③④ D．①②③
2、古语说：“去民之患，如除腹心之疾”。加强对权力运行的监督和制约，保证权力在阳光下运行的政治学依据是：
A.一切国家机关及其工作人员都是人民利益的捍卫者和意旨的执行者
B.一切公民都享有充分的政治权利和自由
C.一切国家机关都是公共权力的执行者和所有者D.中国共产党代表全体中国公民利益
3、在解决百姓住房问题上，政府提出：提高中低价位、中小套型普通商品房和经济适用房在住房供应中的比例，加快建立健全廉租住房制度，以使越来越多的中低收入阶层能够买得起房。这体现了我们的政府：
①是人民利益的维护者 ②是依法行政的政府
③在依法行使国家权力 ④坚持对人民负责原则
A．①②④ B．①③④ C．②③ D．①④
4、在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用，许多问题必须找政府帮助解决。下列问题必须找政府帮助解决的是：
A．某大学生上岗前要进行专业培训 B．李某做生意要签协议
C．刘某新买的私家车要上牌照 D．某企业宣传使用不规范的文
奥数培训本是针对少数有数学天赋、学有余力的学生进行的课外辅导，但是现在不少地方很多小学生都在学，有的地方奥数成绩甚至成了小学升初中的参考标准。尽管教育部门对这种现象三令五申予以制止，但是奥数却越来越疯狂。2009年，四川省成都市向“疯狂奥数”说“不”。回答5—6题。
5、学校、家长不顾学生实际，掀起“疯狂奥数”培训热潮，这种做法：
①没有做到主观与客观具体统一 ②违背事物发展规律
③没有抓住重点 ④没有坚持全面的观点
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
6、成都市教育主管部门采取严厉措施，决心彻底整治和规范包括奥数在内的学科培训和竞赛。这一做法：
①正确履行了经济职能 ②正确履行了文化职能
③坚持了对人民负责原则 ④坚持了依法治国的原则
A．①② B．③④ C．②③ D．②④
7、为了承担国际义务，中国近几年先后制订了《节约能源法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》等一系列法律法规并加强了监督检查，在哥本哈根会议期间，中国政府展示了负责任的大国形象，首次自主提出减排目标。温家宝总理在会议上指出，中国政府确定的减缓温室气体排放的目标是中国根据国情采取的自主行为，不附加任何条件，不与任何国家的减排目标挂钩。
结合材料，运用所学政治常识分析我国国家机关在节能减排中应如何发挥作用？
参考答案：①国家立法机关要与时俱进，不断完善相关的法律法规，并加强全国人大和各级地方人大对节能减排法律法规执行情况的监督力度。②国家行政机关要充分行使经济和社会公共服务职能，严格依法行政，依法加强对新建项目的行政审批，严禁高耗能高排放企业的重复建设。③国家司法机关要严格执法，公正司法，对违反节能减排的行为要严肃查处。
8、十七大报告指出，加快行政管理体制改革，建设服务型政府，是落实科学发展观，全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制的重大任务，也是我们党 “ 立党为公、执政为民 ” 的本质要求。 服务型政府，是一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。建设服务型政府是一项比经济体制改革更为艰巨的任务，要求政府从管理理念、管理职能、管理制度、管理手段和行为方式等方面，实现根本性转变。
（1）加快行政管理体制改革，建设服务型政府的经济学依据是什么？
参考答案：①建设服务型政府，是社会主义市场经济发展的内在要求。在社会主义市场经济条件下，政府的职能范围是有限的，管理方式必须由指挥经济变为服务经济，管理目的在于纠正 “ 市场失灵 ” ，弥补 “ 市场缺陷 ”。②建设服务型政府，是参与全球经济竞争的客观需要。随着深化改革和扩大开放的进一步深入，要求政府部门精简机构，转变职能和管理方式，从 “ 越位 ” 的地方 “ 退位 ” ，在 “ 缺位 ” 的地方 “ 补位 ” ，从以行政审批、指令计划为主要特征的管理手段中解脱出来，建立起新的体现服务型政府的管理体系。 ③建设服务型政府，有利于健全社会保障体系。
（2）请你谈谈我党提出要建设服务型政府的理由。
参考答案：①建设服务型政府，从根本上说是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，我们的政府是由中国共产党领导的人民政府，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，建设服务型政府是加强党的执政能力，实现党的宗旨的重要举措；同时，党领导下的政府应该是认真履行其职能，充分显示对人民负责的宗旨与原则的政府。③目前我国的一些政府还不同程度存在着问题，严重损害了政府在人民群众中的形象，这就需要加强政府的自身改革和建设，客观上也需要建设服务型政府；同时，建设服务型政府是构建和谐社会的必然要求。
（3）结合材料，运用政治常识的有关知识谈谈应如何建设服务型政府。
参考答案：①深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，提高行政办事效率。全面推行政务公开，加快电子政务建设，增强政府工作的透明度。②坚持依法治国原则，规范政府行为，坚持依法行政。③坚持以人为本，树立和落实科学发展观，坚持对人民负责原则，积极创造各种条件，让广大群众更广泛地参与公共事务管理，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，全面推行政务公开，增强政府工作的透明度。
9、建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展一体化新格局，必须扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，让广大农民享受到越来越多的公共服务。使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展、健全农村社会保障体系、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、加强农村防灾减灾能力建设、强化农村社会管理。
结合上述材料，分析说明政府该如何推动城乡一体化新格局？
参考答案：①履行政治职能，致力于农村基层民主政治建设，健全基层群众自治制度，维护人民的民主权利。②履行经济职能，制定推动城乡一体化新格局的方针、计划、战略、方案、政策、法规，协调城乡经济关系；部署城乡一体化新格局的建设。③履行文化职能，繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展。④履行社会公共服务职能，维护农村社会的安定团结，搞好农村社会治安，保护农民的公共财物；建立和健全农村社会保障制度；建立农村基本医疗制度，提高农民健康水平；加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、加强农村防灾减灾能力建设、强化农村社会管理。⑤坚持对人民负责的原则。
10、材料一：2010年3月5日，在十一届全国人大第三次会议上，国务院总理温家宝按照规定向大会做《政府工作报告》，在“努力建设人民满意的服务型政府”的部分指出：各级行政机关及其公务员要自觉遵守宪法和法律，严格依法行政。切实改进行政执法工作，努力做到规范执法、公正执法、文明执法。
材料二：温家宝总理指出，我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。
（1）结合材料一，谈谈依法行政的重要性。
（2）结合上述材料，说明政府如何要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。
参考答案：（1）①依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。行政权的运用，最经常、最广泛、最密切地关系到社会公共利益，因此，能否做到依法行政在很大程度上对依法治国基本方略的实施具有决定性的作用。②我国国家机构坚持对人民负责原则，依法行政有利于维护人民群众的切身利益。③社会主义国家的性质决定了我国政府机构是人民群众利益的捍卫者和执行者。全面推进依法行政是巩固国家政权、密切政府同人民群众关系的需要。
（2）要以转变职能为核心，深化行政管理体制改革，大力推进服务型政府建设，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义。我们要全面正确履行政府职能，更加重视公共服务和社会管理。加快健全覆盖全民的公共服务体系，全面增强基本公共服务能力。健全重大自然灾害、突发公共安全事件应急处理机制。加强防灾减灾能力建设。加强食品药品质量监管，做好安全生产工作，遏制重特大事故发生。要适应新形势，推进社会管理体制改革和创新，合理调节社会利益关系。认真解决企业改制、征地拆迁、环境保护、劳动争议、涉法涉诉等领域损害群众利益的突出问题，保障人民群众的合法权益。加强和改进信访工作。改善流动人口管理和服务。加强社会治安综合治理，着力解决突出治安问题，防范和依法严厉打击各类违法犯罪活动，维护国家安全和社会稳定。要努力提高执行力和公信力。
考点——我国公民与国家的关系：①国家依法保护公民的政治权利和自由；②公民应履行维护国家利益的义务；③公民在法律面前一律平等；④公民的权利和义务的统一；⑤个人利益和国家利益的关系
——我国公民与国家的关系是和谐、统一的新型关系。
（一）我国公民享有广泛的政治权利和自由。国家用宪法确认公民的政治权利和自由。
1、国家权力机关由民主选举产生，国家权力来源于人民，人民是国家的主人。
2、在政治方面，我国公民享有广泛的政治权利和自由。国家以宪法确认公民的政治权利和自由。①政治权利和自由，是指公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和表达意愿的权利和自由。②我国公民享有广泛的政治权利和自由，主要包括选举权和被选举权，但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。政治自由。包括言论、出版、结社、集会、游行、示威自由。监督权。包括对国家权力机关组成人员即人民代表的监督和对国家机关及其工作人员的监督。
（二）我国还依法保护公民的政治权利和自由。
1、制定法律法规保护公民的政治自由权利。我国至今已制定了一系列有关公民的政治权利和自由的法律、法规，使宪法规定的公民政治权利和自由的实现有了法律依据和保障。
2、制裁和惩罚侵犯公民政治权利和自由的行为。
（三）公民应履行维护国家利益的义务。
1、维护国家统一和民族团结：①民族团结是指各民族在社会生活和交往中的和睦、友好和互助、联合的关系。我国是统一的多民族国家，国家统一，全国各民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的基础保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。是我国生存兴旺的保证。是中华民族的最高利益，也是各民族的共同愿望。民族的团结和民族凝聚力的强弱，与一个多民族国家的发展前途有密切关系，它是衡量一个国家综合国力的标志之一。②捍卫国家主权不被侵犯，与一切危害国家主权的行为做坚决的斗争，捍卫国家领土完整，坚决反对一切侵略、占领和割让、出卖国家领土的行为；捍卫国家政权及其统一，与颠覆国家政权和分裂国家政权的行为做坚决的斗争；坚持民族平等，维护民族团结，坚决反对一切民族歧视、民族分裂行为。目前，在维护国家统一方面，我们的迫切任务就是促进海峡两岸沟通和交流，反对 “两个中国”、“一中一台”、“台湾独立”，争取用“一国两制”的方针实现和平统一祖国。
2、维护国家安全、荣誉和利益。①维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体表现，是每个公民义不容辞的职责。②维护国家安全。应该做到严守国家秘密，配合国家安全机关工作，举报危害国家安全的行为。③维护国家荣誉。应该做到增强民族自豪感；增强民族自尊心；增强民族自信心。使国家的尊严不受侵犯，国家的荣誉不受沾污，国家的名誉不受侮辱。④维护国家利益。应该做到努力维护国家安全、社会稳定；坚决同一切损害国家利益的现象进行斗争。
（四）国家和公民正确对待公民权利和义务要坚持的三个原则
1、坚持公民在法律面前一律平等的原则，是指公民平等地享受权利，平等地履行义务和平等地适用法律。主要包括三方面含义：①任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利和平等地履行宪法、法律规定的义务。②任何公民的合法权利都受到法律保护。③任何公民的违法犯罪行为都受到法律制裁。
2、坚持公民权利与义务统一的原则。
（1）在我国，公民权利与义务是不可分割的。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现要求义务的履行，义务的履行要求权利的实现。
（2）权利与义务是相辅相成的。一方面，国家保障公民充分享有和行使权利，使公民真正认识到自已是国家的主人，更加自觉地履行公民的义务；另一方面，公民自觉履行义务，必然促进社会主义事业的发展，为公民享有和行使权利创造更加有利的社会主义事业的发展，为公民享有行使权利创造更加有利的条件。因此，不能把公民的权利和义务对立起来。
（3）根据权利和义务统一的原则，任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时也必须履行宪法和法律规定的义务。第一，公民要认真行使公民权利。第二，公民要自觉履行公民义务。不存在只享有权利不履行义务的公民，也不存在只履行义务不享有权利的公民。
3、坚持个人利益与国家利益相结合的原则
（1）为什么？在我国社会主义制度下，国家、集体和公民个人的利益在根本上是一致的。公民在行使权利和履行义务时，必须坚持国家利益和个人利益相结合的原则。
（2）怎样坚持？第一，公民在行使权利时，要自觉维护国家利益。为此，必须在社会主义法制的轨道上行使公民的权利。第二，公民在履行义务时，也要以国家利益为重。当个人利益和国家利益发生矛盾时，公民的个人利益必须服从国家利益。
注：考点中要注意的问题
1、（易错）公民在法律面前一律平等，是指立法上的平等，司法平等和守法平等。（法律具有阶级性，不能反映被统治阶级的意志，立法平等的说法错误。）
2、（易错）在我国，权利和义务都是不可放弃的。（在我国，有些权利是可以放弃的，义务是不可以放弃的。）
3、人民与国家的关系和公民与国家的关系
(1)人民与国家的关系是一种政治关系，它主要通过人民与人民代表、人民代表与人民代表大会、人民代表大会与其他国家机关的关系体现出来。公民与国家的关系是一种法律关系，它通过我国宪法中规定的公民的权利与义务的关系体现出来。
(2)人民与国家的关系主要表现为：一方面，在我国人民是国家的主人，人民选举代表组成人民代表大会代表人民行使管理国家和社会事务的权力，我国的国家权力来源于人民，另一方面，我国国家机构是人民利益的捍卫者，对人民负责，受人民监督，为人民服务。公民与国家的关系作为一种法律关系主要表现为国家权力机关由公民选举产生，受公民监督，国家依法保护公民的政治权利和自由，公民应履行维护国家利益的义务。
经典热点创新题
1、温加宝总理在2010年《政府工作报告》指出，要深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。这体现了我国政府：
①保障公民的合法权益 ②使公民求助有门，投诉有道
③是我国的最高国家权力机关 ④坚持从群众中来到群众中去的工作方法
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④
2、随着互联网的快速发展，越来越多的网民通过网络参与政治生活。今年“两会”前夕，温家宝总理在中国政府网，新华网与网民“面对面”交流。总理倾听民意，网民热议国计民生，从而成为网络问政的又一次生动实践。网络问题：
①方便了公民行使质询权 ②有利于政府科学、民主决策
③拓宽了公民的政治参与，增强了公民意识 ④扩大了公民的政治权利和自由
A．①④ B．②③ C．②③④ D．①②③
3、《中华人民共和国宪法》第四十一条规定：“中华人民共和国公民对于任何国家和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。”宪法赋予公民监督权的根本原因是：
A．中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
B．政府的权力来自于人民，国家法律要充分反映民意
C．人民代表大会制度是我国根本政治制度 D．我国是人民民主专政的社会主义国家
4、材料一：医疗卫生事业关乎千家万户，是重大民生问题。牵动了13亿国人目光的新医改《意见》，终于新鲜出炉。医改根本出发点和落脚点就是让人人享有基本医疗卫生服务，解决群众反映强烈的“看病难”“看病贵”问题。下表是我国医改方案确定的过程。
2006年
成立工作小组并在国家发展改革委员会官方网站主页上开通“我为医改建言献策”栏目，并开通热线电话、召开座谈会等形式听取社会各界对医改的意见和建议。
2007年
工作小组开展“中国医药卫生体制改革总体思路和框架设计”的研究；讨论修改《关于深化医药卫生体制改革的总体方案（征求意见稿）》。
2008年
温家宝总理主持召开国务院常务会议审议并原则通过了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》,并决定公开向社会征求意见。公民通过网络和热线电话等积极建言献策。
2009年
新华社授权发布《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，新医改方案正式出台。
材料二 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》于2009年4月6日公布。改革要求建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，形成四位一体的基本医疗卫生制度，四大体系相辅相成，配套建设，协调发展。
（1）运用公民与国家的相关知识分析材料一，说明新医改方案的出台是如何实现国家决策的科学化、民主化的？（6分）
（2）结合材料，从历史唯物主义角度说明国家为什么要深化医疗卫生体制医疗改革？
参考答案：（1）在我国，公民与国家是和谐统一的新型关系。正确处理公民与国家的关系要坚持公民在法律面前一律平等、权利与义务相统一、个人利益和国家利益相结合的原则。国家依法保护公民的政治权利和自由。新医改方案的形成过程中，通过互联网等多种形式，拓宽公民的参与渠道，维护公民的知情权、参与权、表达权和监督权。公民依法行使政治权利，在新医改方案的形成过程中，广大人民积极建言献策，从而促进了国家决策的科学化和民主化。
（2）处理社会关系的实践推动着社会历史的变迁，改革是社会主义的自我完善和发展。推动医疗卫生体制改革就是调整社会关系，从而不断推动社会主义和谐社会建设。社会存在决定社会意识，社会意识是社会存在的反映。“看病难”“看病贵”等问题群众反映强烈，这一现状要求必须为深化医疗卫生体制改革制定相应的举措。正确的价值观必须遵循事物发展规律，符合人类的根本利益。党中央、国务院站在最广大人民群众利益的立场上，推进医疗卫生体制改革，实现人人享有基本医疗卫生服务，这是以维护人民利益为最高价值追求的正确价值判断和价值选择。人民群众是实践的主体，是历史的创造者。国务院树立群众观点、坚持群众路线，从群众反映强烈的“看病难”“看病贵”等问题入手，实现、维护和发展好最广大人民群众来的利益。
5、截止2009年12月，我国网民规模已达3.84亿，互联网普及率达到28.9％。网络日渐成为公民表达诉求、民主监督的一个重要渠道。一项调查显示，参与的网民中有87.9％的人“非常关注网络监督”，93.3％的人表示“会通过网络揭发社会不公”。然而，网络监督是一把双刃剑，既有优势，也有不足。网络监督存在着滥用网络、侵犯隐私权、虚假信息、扭曲夸大等问题，需要引起社会的关注。
结合上述材料，运用《政治常识》知识，说明公民为什么关注网络监督?你认为应如何确行使网络监督?
参考答案：①与传统的监督手段相比，网络监督具有方便快捷、参与率高、影响力大等特点；网络监督是公民行使监督权的体现，有利于提高公民的公民意识；有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，保障公民的合法权益；有助于改进国家机关及其工作人员的工作。②坚持权利与义务统一，坚持个人、集体和国家利益相统一。要勇于使用宪法和法律规定的监督权，同时，自觉进行理性表达，自觉遵守法律规定和道德规范，依法合理，积极有效地开展网络监督。
二、我国的政党和政党制度
考点——政党与政权：①政党的特征；②政党和国家政权的关系；③当代政党制度的类型和作用；④中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度
（一）政党是指代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，并以执掌或参与国家权力为目标的政治组织。
（二）政党特征。（1）阶级性。阶级性是政党的本质属性，判断政党的阶级性质，主要看它在实践活动中所体现的阶级利益。（2）政党与政权紧密联系。政党和国家政权的紧密联系是政党区别于一般政治组织、社会团体的根本标志。（3）政党具有组织和纪律性。
（三）现代各国一般由政党掌握国家政权的原因：（1）国家政权是政党实现本阶级利益的根本途径。政党只有掌握国家政权，把本阶级的意志上升为国家意志，才能实现本阶级的根本利益。（2）政党具备掌握国家政权的条件。政党有自己的政治纲领、组织纪律和领导集团等，这使它能够成为国家政权的执掌者。（3）政党制度是指政党执掌、参与国家政权或干预政治的制度。
（四）政党制度按性质划分为资本主义政党制度和社会主义政党制度两种类型。
1、资本主义政党制度主要有两种形式——两党制和多党制
两党制是指资本主义国家中的两个主要资产阶级政党，操纵议会选举或总统选举，轮流执政，互相对峙的政党制度。资本主义两党制起源于英国，后来扩展到美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国，以英国和美国最为典型。
多党制是指资本主义国家中多党并立，由两个以上的主要政党或几个政党联盟，操纵议会选举或总统选举，轮流执政的政党制度。多党制起源于法国，以法国和意大利最为典型。目前大多数资本主义国家实行多党制，如法国、德国、意大利、日本、比利时、瑞典、西班牙等发达国家，以及土耳其、印度、巴西、阿根廷等发展中国家。
2、资本主义政党制度的作用、实质：
（1）它较之于封建专制统治具有历史进步性。（2）从本质上看，它是维护资产阶级统治的政治工具。无论是两党制，还是多党制，都是资产阶级政党代表资产阶级执掌国家政权。（3）在资本主义制度下，无产阶级政党根本无法实现真正意义上的掌权执政。
（五）我国的政党制度
1、我国八个民主党派及其性质。生产资料私有制的社会主义改造基本完成后，各民主党派的性质发生了变化：由原来具有阶级联盟性质的政党，转变为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，成为中国共产觉领导下的为社会主义服务的政治力量。
我国政党制度的基本内容：
2、 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。其基本内容包括四个方面：
（1）中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。
（2）中国共产党和各民主党派合作的首要前提和根本保证是是坚持中国共产党的领导。
（3）中国共产党和各民主党派合作的基本方针是：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
（4）中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则。
（六）多党合作的重要机构——中国人民政治协商会议
1、性质：是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。
2、职能：政治协商、民主监督和参政议政。
3、多党合作制度适合我国国情。
（1）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度具有显著的优越性。第一，有利于推进社会主义民主政治建设。第二，有利于促进社会主义经济和文化建设。第三，有利于推动祖国和平统一大业的实现。第四、有利于构建社会主义和谐社会。
（2）我国不能实行西方的多党制：①我国的基本经济制度决定了不能实行西方多党制。②我国的国家性质决定不能实行西方多党制。③主张在我国实行多党制，实质上是要取消中国共产党的领导和执政地位，这样，人民政权就要丧失，社会主义制度就要被颠覆，必将造成社会倒退，全国各族人民绝不允许出现这种局面。
注：考点中要注意的问题
1、并非有阶级和阶级斗争就有政党。政党是近代资本主义经济、政治的产物。
2、现代各国一般由政党掌握国家政权，并不是说现代各国都由政党领导国家政权。还有十多个国家和地区没有政党，也就不存在政党掌握国家政权。那十多个国家和地区多为“政教合一”或由军人掌握国家政权。
3、历史上并非任何国都由政党领导国家政权。奴隶制国家、封建制国家就不是由政党领导国家政权的。相应的并非任何阶级都通过政党来掌握国家政权。
4、并非任何政党都可以掌握国家政权。
5、并非任何政党都代表统治阶级的意志，维护统治阶级的利益。⑥国家性质由统治阶级的性质来决定。不能够笼统地说国家性质与政党性质相一致。
6、中国共产党与各民主党派的关系：
政治上：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。二者是领导和被领导的关系，不是执政党与反对党的关系。
组织上：二者是相互独立的，不存在领导和被领导的关系，是互相监督的关系。
法律上：二者地位平等，都必须以宪法和法律为根本活动准则。
7、国家性质、执政党的性质、政党制度的性质三者是相一致的。
8、人民政协是多党合作的重要机构。
9、人民政协是我国重要的国家机构。（人民政协不是国家机构，是多党合作组织机构。）
10、人大代表与政协委员都是通过选举产生的。（各级人大代表是民主选举产生的，全国政协委员的产生是由民主协商决定的。）
11、人民政协的参政议政就是与共产党一起执政。（参政议政不同于执政。参政议政是“参与、介入、商议国家事务”而不进行决策，也不直接处理具体的事务。）
经典热点创新题
1、有个学者在报刊上撰文指出：就西方国家而言，政党与议会的关系直接且紧密。一方面，议会是政党的发源地，发达资本主义国家的政党大多是随着议会政治而产生的；另一方面，议会运作离不开政党，政党通过议会影响国家政治生活。这个论断说明：
A. 资本主义议会制是政党产生的重要政治条件
B. 凡是有议会的国家一定有政党的存在
C. 政党与议会的紧密联系是政党的重要特征
D. 资本主义议会是各类政党进行政治活动的舞台
2、美国两大政党为争夺总统宝座而展开的激烈角逐又被称为驴象之战。美国是一个典型的两党制国家，这是指：
A．美国只有两个政党，两党通过定期大选轮流执政
B．美国不止两个政党，各党通过国会选举轮流执政
C．美国不止两个政党，只有两个最大的政党通过国会选举轮流执政
D．美国不止两个政党，只有两个最大的政党通过定期大选轮流执政
3、某国有三个政党组成联盟共同执政，后来其中一个党撤回了对联盟的支持，使执政党成了议会中的少数派，总理被迫向总统辞职。上述材料说明，该国的政体和政党制度分别是：
A．总统制共和制和多党制 B．民主共和制和两党制
C．议会制共和制和多党制 D．议会制君主立宪制和多党制
4、日本社会党在纲领中称该党是“阶级的群众党”，要消灭人剥削人的制度，实行“生产资料公有制”。据此，有人认为日本社会党是无产阶级的政党，这一观点是：
A．正确的，因为它体现了政党的阶级性
B．正确的，因为判断政党的性质不是看它的名称，而是看它的纲领
C．错误的，因为判断政党的性质主要看它的党纲和公开声明
D．错误的，因为政党主要是根据它的阶级属性进行分类的
5、中国共产党、人民政协、各民主党派在我国政治生活中都起着非常重要的作用。下列关于三者之间关系的正确说法是：
A.中国共产党和各民族党派之间是相互监督的关系
B.各民主党派和人民政协要接受共产党的领导，政协是多党合作的重要机构
C.人民政协是由中国共产党和各民主党派成员组成的政治联盟
D.人民政协是由各民主党派组成的政治联盟，接受中国共产党的领导
考点——中国共产党的性质和地位：①中国共产党的性质；②中国共产党的领导地位；③中国共产党对国家的领导方式
（一）中国共产党的性质（体现党的先进性）：
1、中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是国人民和中华民族的先锋队。
2、中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
3、中国共产党的最高理想和最终奋斗目标是实现共产主义。
4、中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为行动指南。这是党的指导思想。这也是保持党的性质的决定因素。
5、中国共产党的宗旨：全心全意为人民服务。
（二）中国共产党的地位：中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心
1、中国共产党的执政地位的确立，不是自封的，是由其自身条件决定的。是在长期艰苦卓绝的斗争中形成的，是中国人民在历史的进程中经过比较、鉴别作出的正确选择。
2、中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。从根本上说，这是由我国的社会主义国家性质和中国共产党的性质决定的。
（1）只有坚持中国共产党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向；
（2）才能为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境、构建社会主义和谐社会；
（3）才能调动各方面的积极因素搞好社会主义现代化建设。中国共产党的领导核心地位是我国社会主义现代化建设顺利进行的根本保证。
（三）中国共产党对国家和社会生活的领导方式——主要是政治领导、思想领导和组织领导
1、政治领导：制定大政方针；提出立法建议。
2、思想领导：进行思想宣传。
3、组织领导：推荐重要干部；发挥党组织和党员模范带头作用。
（四）中国共产党的执政方式——科学执政、民主执政、依法执政。
1、科学执政，就是结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色上社会主义事业。
2、民主执政，就是要坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
3、依法执政，就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
（五）中国共产党的执政理念：立党为公，执政为民
注：考点中要注意的问题
1、认为党中央、中纪委、全国政协等属于国家机关
【剖析】党中央是党的最高机关，中纪委是党的纪律检查机关，都属于党的系统，全国政协是我国的爱国统一战线组织，它们都不属于我国的国家机关。
2、认为中共与人大是领导和被领导即上下级关系
【剖析】认为“中共与人大是领导和被领导”的关系是正确的。尽管人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关，但由于中国共产党是社会主义事业的领导核心，人民民主专政的国家性质决定了它必须接受中国共产党的领导。但不能认为二者是上下级关系，因为二者不属于一个体系，中共属于党的系统，而人大则属于国家机关体系，不存在直接的行政领导，并且党也必须要在全国人大制定的法律范围内活动。
3、在我国，先召开中国共产党的全国代表大会，再召开全国政协会议，最后召开全国人民代表大会。这三个会议的顺序为什么要这样安排：
（1）这是由中国共产党、人民政协、人民代表大会各自的性质、地位和作用所决定的。
（2）共产党是执政党，是我国社会主义事业的领导核心。因此，必须首先召开党的会议，制定路线、方针和政策。
（3）政协是是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要组织形式。因此，召开党的会议后，继而召开全国政协会议，充分听取各民主党派人士和各界民主人士的意见，发挥政治协商、民主监督和参政议政。这有利于发挥社会主义民主，促进国家重大决策的科学化和民主化。
（4）全国人大是我国最高权力机关，是人民行使当家作主权力的机关。因此，党提出的方针、政策和人民政协提出的各种意见和建议，必须再提交全国人大讨论通过，使之上升为国家意志，以保证党对国家的领导。
经典热点创新题
2009年9月15日至18日，党第十七届四中全会在北京举行。回答1—2题。
1、全会号召“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”表明中国共产党：
A．是中国农民阶级的先锋队 B．不断提高与时俱进的执政能力
C．坚持为人民服务的工作宗旨 D．是社会主义事业的领导核心
2、全会提出“党内民主是党的生命”。之所以说“党内民主是党的生命”，是因为发展党内民主：
①已经成为党的中心工作 ②是政治体制改革的目标
③可以带动人民民主 ④可以以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
3、下列关于“科学执政、民主执政、依法执政”的三者关系说法正确的是：
A．依法执政是中国共产党执政的基本方式 B．科学执政与民主执政互为条件和前提
C．三种执政方式是相互联系、相辅相成的
D．依法执政，就是要坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法
4、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，适合我国国情，显示出强大生命力和显著优越性。在我国，多党合作的首要前提是：
A．民主党派积极发挥参政议政、民主监督职能 B．坚持中国共产党领导
C．长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共 D．以遵守宪法和法律为准绳
考点——加强党的领导改善党的领导：①全面加强和改进党的建设；②坚持党的基本路线；③中国特色社会主义理论体系
（一）加强改进党的建设党的建设
1、加强党的执政能力建设和先进性建设
（1）执政能力建设和先进性建设关系党的建设和中国特色社会主义事业全局，是党的建设主线。
（2）内容：领导科学发展的本领；驾驭社会主义市场经济的能力；发展社会主义民主政治的能力；建设社会主义先进文化的能力；构建社会主义和谐社会的能力；应对国际局势和处理国际事务的能力。
（3）先进性是党的本质属性，保持和发展党的先进性，是党的建设的永恒主题。
2、加强党的思想建设
（1）思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各方面创新。
（2）要以坚定理想信念为重点，按照建设学习型政党的要求，紧密结合实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想，坚定共产主义和中国特色社会主义的理想信念。
3、加强党的组织建设—— 组织建设以造就高素质的党员和干部队伍为重点
（1）保持和发展党的先进性要由党员来体现，要使党员真正成为牢记党的宗旨、心系群众的先进分子。
（2）建设一支始终保持立党为公、执政为民政治本色的干部队伍。
（3）党的基层组织是党执政的组织基础，要充分发挥它们推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
4、加强党的作风建设。
（1）作风建设的重点是保持党同人民群众的血肉联系，这是党的最大政治优势。
（2）要坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事，办实事。
（3）深入开展党纪党风教育，以优良的党风促政风带民风。
5、反腐倡廉建设和党的制度建设
（1）惩治和预防腐败关系人心向背和党的生死存亡，是党必须抓好的重大政治任务。坚决反腐败，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，提高党员干部拒腐防变能力，从源头上防治腐败。
（2）制度建设的重点是健全民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。党内民主是增强党的创新活力，巩固党的团结统一的保证。改革和健全党内民主制度建设，以扩大党内民主带动人民民主，以增强党内和谐促进社会和谐。全党要维护集中统一，要同党中央保持一致，维护中央权威，切实保证政令畅通。
（二）坚持党的基本路线
1、党在社会主义初级阶段基本路线的内容。以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。
2、以经济建设为中心，这是解决我国现阶段社会主要矛盾和实现奋斗基本目标的根本途径。
3、对党的基本路线的简明概括是“一个中心，两个基本点”。
4、坚持党的基本路线的意义：
第一，坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇。这是由我国社会主义初级阶段的国情和社会的主要矛盾决定的，是巩固和发展社会主义制度的需要。
第二，坚持党的基本路线不动摇，必须把坚持改革开放同坚持四项基本原则统一起来。改革开放是我国的强国之路，是进行社会主义现代化建设的总方针。四项基本原则是我国的立国之本，是实现社会主义现代化建设的根本前提。坚持四项基本原则，坚持改革开放，都是为了更好地解放和发展生产力。坚持四项基本原则和坚持改革开放，统一于中国特色社会主义的实践中。
（三）中国特色社会主义理论体系
1、邓小平理论
①主题：什么是社会主义，怎样建设社会主义
②核心内容：党的社会主义初级阶段的基本路线（一个中心、两个基本点）→党和国家的生命线，实现科学发展的政治保证→合乎国情，集中体现我国各族人民根本利益，符合社会主义建设规律
A、以经济建设为中心是兴国之要，是党和国家兴旺发达和长治久安的根本要求
B、四项基本原则是立国之本，是党和国家生存发展的政治基石
C、改革开放是强国之路，是党和国家发展进步的活力源泉。
③精髓：解放思想，实事求是。（邓小平理论形成的前提条件，贯穿邓小平理论的一条红线。）
④地位和意义：在新的历史条件下对毛泽东思想的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义。
2、“三个代表”重要思想
①内容：中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。
②主题：建设什么样的党、怎样建设党
③根本要求和精神实质：关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持立党为公，执政为民。
④意义：对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展。中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源。
3、科学发展观
（1）内容：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。
（2）主题：实现什么样的发展，怎样发展
（3）意义：是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
经典热点创新题
1、党的十七届四中全会强调，在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。建设学习型政党：
①是保持党的性质的决定性因素 ②有利于提高党科学执政的能力和水平 ③可以更好地发挥党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用 ④可以从源头上防止腐败现象的发生
A．①②③ B．②③ C．③④ D．①③④
2009年9月15日至18日，中共十七届四中全会在京举行,会议审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，这是加强和改进新形势下党的建设的纲领性文件。据此回答第2-3题。
2、新形势下加强和改进党的自身建设：
A．有利于提高党与时俱进的执政能力 B．能够保证中国共产党成为全民党
C．有利于确立中国共产党的领导核心地位 D．促使党更好地行使管理国家与社会职能
3、在我国，对社会主义现代化建设过程中的重大问题，党中央提出方针政策，国务院拟定实施方案，全国人大审议，全国政协讨论，予以修改完善，最后由全国人大作出决定。这说明：
A．中共中央提出的方针政策是通过全国人大、国务院、全国政协变成国家意志的
B．全国人大、国务院、全国政协接受中共中央的领导，协调一致地开展工作
C．中共中央是国家权力机关，全国人大、国务院、全国政协都是中央的执行机关
D．中共中央领导国家政权，全国人大、国务院、全国政协行使国家权力
4、新世纪新阶段，以胡锦涛为总书记的新一届党中央继承发展中国共产党人关于时代主题的基本战略思想，科学判断时代条件的发展变化，创造性地提出了体现时代潮流、推动时代发展、引领时代前进方向的系统的当代中国马克思主义时代创新理论。该理论主要包括五个方面内容：
内容
基本观点
深刻变革论
“当今世界正在发生前所未有的历史性变革”；“我们所处的时代，是一个充满机遇和挑战的时代”。
和谐世界论
“求和平、促发展、谋合作，是不可阻挡的历史潮流”；“努力建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界”。
共同发展论
国与国之间“利益交融、休戚与共”；必须树立促进各国共同发展的时代思维。
共担责任论
国际社会应树立共同责任意识，从人类生存和发展的高度多方入手，统筹兼顾，“携手应对”全球性重大挑战和威胁。
积极参与论
“当代中国的前途命运已日益紧密地同世界的前途命运联系在一起”；“既坚定不移坚持独立自主，又勇敢参与经济全球化。”
(1)联系材料，运用政党的有关知识，分析说明党不断推进理论创新对发展中国特色社会主义和引领时代发展的重大意义。
材料二 进入新世纪以来，金融危机、能源资源问题、气候变化、粮食安全、公共卫生、重大自然灾害等各类全球性重大挑战和威胁凸显，这些问题，归根到底是发展问题。在应对气候变化上，中国政府始终坚持实施可持续发展战略，坚持节约资源、保护环境的基本国策，制定和公布了《应对气候变化国家方案》，把应对气候变化纳入经济社会发展规划，强力推进绿色增长。应对国际金融危机中，中国高度重视保增长与调结构的有机结合，大力发展循环经济、新能源和节能环保等新兴产业，培育新的经济增长点，促进发展方式转变。
(2)结合材料，从经济学角度，说明我国实施可持续发展战略、促进发展方式转变的正确性。
材料三 改革开放以来，中国成功开辟中国特色社会主义发展道路，实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的发展与世界日益紧密地联系在一起。我们必须把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，统筹好国内国际两个大局，为促进人类和平与发展的崇高事业作出贡献。
(3)运用我国外交政策的有关知识，分析说明当代中国应怎样统筹国内国际两个大局，促进人类和平与发展。
参考答案：（1）①有利于落实三个代表的要求和科学发展观。②有利于巩固党的执政地位，使党成为我国社会主义事业的坚强领导核心。③有利于加强党的政治领导、思想领导和实现科学执政。④有利于加强党的思想建设和执政能力建设，保持党的先进性。
（2）①有利于促进资源的优化配置和经济的可持续发展能力。②有利于保护环境，提高人民生活水平和实现科学发展。③有利于走新型工业化道路，提高经济增长的质量和效益。④有利于优化经济结构，培育新的经济增长点。
（3）①坚持我国外交政策的宗旨。②坚持我国外交政策的基本目标。③坚持我国外交政策的基本立场。④坚持我国外交政策的基本准则。
5、为应对金融危机的影响，我国政府采取了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。一是加快建设保障性安居工程。二是加快农村基础设施建设。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。五是加强生态环境建设。六是加快自主创新和结构调整。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，减轻企业负担。十是加大金融对经济增长的支持力度。
结合上述材料，说明我国政府确定的十项措施是如何贯彻落实科学发展观的？
参考答案：①科学发展观的第一要义是发展。政府的十项措施都是为了促进经济社会发展，坚持了把发展作为施政兴国的第一要务。②科学发展观的核心是以人为本。政府的十项措施都充分体现了关注民生这一主题，坚持了以人为本的施政理念。③科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。政府的十项措施涉及现代化建设的各个环节，贯彻落实了科学发展观的基本要求。④科学发展观的根本方法是统筹兼顾。政府的十项措施统筹兼顾了城乡区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展，贯彻落实了科学发展观的根本方法。
6、10月13日，中共中央日前在中南海召开党外人士座谈会，就中共十七届三中全会文件听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。他们就统筹城乡发展、加强耕地保护、保障国家粮食安全、加强农业科技推广体系建设、提高农业生产科技含量、加快农村金融体制改革、促进农民专业合作社发展、推进农村生态文明建设、培育新型农民、切实解决农村民生问题、深化两岸农业科技交流合作、健全基层民主管理、加强对农村工作的领导等提出了意见和建议。中共中央总书记胡锦涛主持座谈会。
上材料体现哪些政治学道理？
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。
②中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。
③中国共产党领导的多党合作和政治协商制度具有显著的优越性。第一，有利于推进社会主义民主政治建设。第二，有利于促进社会主义经济和文化建设。第三，有利于推动祖国和平统一大业的实现。第四、有利于构建社会主义和谐社会。
④中国共产党的执政方式：科学执政、民主执政、依法执政。
⑤体现了民主集中制原则。
⑥体现了中国共产党的政治领导。
7、以改善民生为重点加强社会建设，需要在党的领导下很好地发挥各级人大、政府、政协的作用，动员和团结亿万人民群众，同心协力，艰苦奋斗，确保各项任务的顺利完成。对以改善民生为重点加强社会建设，党中央提出方针、政策，全国政协讨论修改，全国人大审议通过，国务院拟定实施方案，组织全国人民贯彻实施。在党中央的领导下，人大、政府、政协协调一致的工作格局已经形成，这是我国政治的特点和优势。
请运用政治学知识分析，为什么以改善民生为重点的社会建设既要坚持中国共产党的领导，又要发挥各级人大、政府、政协的作用？
参考答案：①中国共产党是社会主义事业的领导核心，党对国家和社会生活的领导，主要是政治领导，因此，改善民生为重点的社会建设由党提出。②全国人大是我国的最高权力机关，以改善民生为重点的社会建设的方针、政策必须通过人大审议，把党的意志上升为国家意志。③政府必须坚持对人民负责的原则。政府具有组织和领导经济建设和社会公共服务的职能，以改善民生为重点的社会建设的方案由政府起草，并组织实施。④人民政协行使政治协商、民主监督、参政议政的职能，促进重大决策的民主化、科学化。
三、 我国的民族和宗教
考点——我国是统一的多民族国家：①民族的基本特征；②我国处理民族关系的基本原则；③我国的民族区域自治制度
（一）民族的含义：民族是一个历史范畴，是历史上形成的、稳定的人们共同体。
（二）民族的特征：
1、共同语言：是民族成员进行经济、政治、思想、文化活动和交往的工具。
2、共同地域：是民族生存、生活的自然环境，也是民族与民族、部落等共同体的重要区别；
3、共同经济生活：是民族内部的经济联系；
4、共同心理素质：主要表现在共同的民族文化和民族习俗方面，是区别民族的最显著的特点。
5、民族四个特征的关系：是相互联系、相互依存的。在民族形成过程中，共同地域和共同经济生活是首要的前提条件，为共同语言和共同心理素质的形成提供了地理空间和物质基础；而共同语言和共同心理素质的形成又促进了共同地域和共同经济生活的发展。
注意：民族不等于种族。
（三）我国处理民族关系的基本原则
新中国成立后，我国民族关系发生了根本变化，已由压迫与被压迫、剥削与被剥削的关系转变为平等、团结、互助、和谐的社会主义新型关系。
我国处理民族关系的基本原则：坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
1、民族平等
（1）是什么：指各民族具有同等的地位，在政治、经济、文化等方面享有相同的权利，履行相同的义务。
（2）为什么：民族平等是马克思主义在民族问题上的基本观点。各个民族之间只有大小、强弱、发展程度上的区别，而绝无优劣之分。无论哪个民族都对人类历史发展做出过贡献。
（3）怎么样：第一，各民族在政治权利、社会地位上实现了平等。第二，各民族在发展经济、文化方面享有平等的权利。第三，各民族都有使用和发展自己的语言文字的平等权利，都有保持或改革自己风俗习惯的自由。
2、民族团结
（1）是什么：是指各民族在社会生活和交往中的和睦、友好和互助、联合的关系。
（2）为什么：①民族的团结和民族凝聚力的强弱，与一个多民族国家的发展前途有密切关系，它是衡量一个国家综合国力的标志之一。②我国是统一的多民族国家，国家统一，全国各民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的基础保证；也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证；是我国繁荣、昌盛的重要保证。③是中华民族的最高利益，也是各民族的共同愿望。
（3）怎么样：①必须反对大民族主义和地方民族主义，要与极少数的民族分裂分子进行斗争。②我们必须牢记维护民族团结祖国统一是人民的神圣职责和义务。③加快民族地区经济文化的发展，逐步消除东西部地区的差距。
3、各民族共同繁荣
（1）是什么：是指各民族在政治、经济、教育、科学、文化等都得到发展，民族素质得到提高。
（2）为什么：①由于历史、地理、社会等各今方面的原因，一些民族地区经济和文化还比较落后，与东部沿海地区相比还有较大的差距。②实现各民族共同繁荣，是由社会主义的本质决定的。③没有民族地区的经济繁荣和社会进步，就没有整个国家的兴旺发达和文明昌盛；没有民族地区的现代化，就没有整个国家的现代化。
（3）怎么样：①在现阶段，以经济建设为中心，加快民族地区经济文化的发展是逐步消除东西部差距，是增进民族团结，发展社会主义民族关系的必由之路，是我国民族工作的根本任务。②为了发展民族地区的经济、文化，促进各民族的共同繁荣，A、首先要积步推进西部大开发，国家要在投资项目、税收政策等方面加大对西部地区的支持。B、同时需要民族地区发扬自力更生、艰苦奋斗精神，发挥自己的创造性、积极性，充分利用本民族地区一的优势；C、还需要发达地区在人力、技术等方面的支援，先富帮后富，达到共同发展、共同繁荣。
4、民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三项原则之间的关系
它们是相互联系、不可分割的。民族平等是实现民族团结的政治基础，没有民族平等就没有民族团结。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，没有民族平等和团结，就不会实现共同繁荣。各民族的共同繁荣特别是经济的发展又是民族平等、团结的物质保证。没有各民族的共同繁荣，最终会影响民族团结的巩固和民族平等的全面实现。
（四）我国的民族区域自治
1．民族区域自治是什么：民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。它是指在国家统一领导下，各少数民族聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权，使少数民族人民当家作主，自己管理本自治地方的内部事务。
2．民族自治机关：指民族自治地方的人民代表大会和人民政府。
3、民族自治地方分三级：自治区、自治州、自治县。
4、民族区域自治的特点：?自治不是独立，自治权不是主权。民族区域自治是以国家的统一领导为前提的，是国家统一领导下的自治。‚在中央统一领导下，保障民族自治地方的自治权，充分发挥民族自治地方的主动性、积极性，实现少数民族管理本民族的内部事务。ƒ也区别于特别行政区的高度自治。
5．民族区域自治适合我国国情。我国实行民族区域自治，是由我国的历史特点和现实情况决定的。①中国自秦汉以来，就是统一的多民族国家。统一是各族人民的共同愿望和要求，这使我们建国后建立统一的、民族平等的主权国家成为可能。②我国民族状况有自己的特点。我国56个民族，人口数量上差别较大，分布特点呈现“大杂居、小聚居” 的状态。这种特点，适宜以各少数民族聚居地区为基础建立民族区域自治制度。③我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡。一般来说，少数民族地区资源丰富，地域辽阔，但经济文化落后；汉族人口众多，经济文化比较发达。只有实行民族区域自治制度，才有利于各民族的发展和国家的繁荣昌盛。④各民族在长期斗争中形成了政治认同。
6．我国民族区域自治制度的优越性：①有助于把国家的集中统一和少数民族自治结合起来。②有助于把国家方针政策和少数民族地区具体特点结合起来。③有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。④有助于把各族人民热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。
注：考点中要注意的问题
1、民族之间有大小、强弱、发展程度上的区别，表明民族有优劣之分。（各民族都是人类的物质财富和精神财富的创造者，都对人类历史的发展做出了贡献，因此一律平等。）
2、民族自治地方的司法机关也是重要的自治机关。（民族自治地方的司法机关只是政府和人大。）
3、我国已经消除了民族差别。（民族差别具有复杂性和多样性。民族习惯、民族传统是没有必要消除的，而民族之间的经济文化发展的不平衡需要通过长期的努力逐步消除。）
4、“一国两制 ”下的特别行政区与我国的经济特区、民族自治区、省市地方行政区最主要的区别和相同点。
【剖析】(1)最主要区别：①设立的地区不同。特别行政区是在港、澳、台地区设立的 , 而民族自治区是在少数民族聚居的地区设立的。②自治程度不同。民族自治区有“一定的自治权”，而特别行政区享有“高度的自治权”。③社会制度不同。前者继续原有的资本主义制度，而后者则坚持社会主义制度。
（2）最主要的相同点：它们都是中华人民共和国的地方行政区域，不具有任何独立主权实体性质，都直接受中央人民政府的管辖。
经典热点创新题
新华社8月25日电，中宣部、教育部、国家民委联合发出通知，要求各级各类学校深入开展“民族团结教育”主题活动，进一步加强学校民族团结教育工作。通知指出，在学校全面、深入、持续地开展民族团结教育，引导各族青少年学生牢固树立正确的国家观、民族观，是培养德智体美全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的必然要求，不断增强中华民族凝聚力和向心力的根本保证。据此回答1—5题。
1、下列组织中不能履行国家职能的是：
A．中宣部 B．教育部 C．国家民委 D．新疆维吾尔自治区人民政府
2、从政治常识看，在各级各类学校深入开展“民族团结教育”主题活动是国家机关在履行：
A．维护政治统治和社会稳定的职能 B．组织经济建设的职能
C．组织社会主义文化建设的职能 D．社会公共服务职能
3、从哲学角度看，之所以要“树立正确的国家观、民族观”是因为：
A．国家观、民族观属于物质范畴，是自然形成的东西 B．看问题要坚持两分法
C．意识对物质具有能动的促进作用
D．先进的、革命的、科学的社会意识，对社会存在的发展起促进作用
4．在我国之所以能实现民族团结的根本原因是：
A．各民族之间建立了平等互助的关系 B．实行了民族区域自治
C．各民族有共同的利益D．消灭了剥削阶级和剥削制度，消除了民族不平等的阶级根源
5．“马克思主义基本原理同我国民族实际相结合”的哲学依据是：
A．坚持一切从实际出发 B．矛盾的普遍性和特殊性的关系
C．看问题要全面，反对一点论 D．坚持具体问题具体分析
6．作为新中国成立六十周年国庆庆典背景之一，天安门广场安置五十六根民族团结柱。这个创意寓意着五十六个民族平等、团结、和谐。下列关于民族团结说法正确的是：
A．坚持民族团结是我国处理民族关系的首要原则
B．民族平等和各民族共同繁荣是实现民族团结的政治基础
C．实行民族区域自治制度有利于消除民族差别，促进民族团结
D．民族团结、民族凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一
7、下列选项能够说明我国在执行基本民族政策的是：
A．由胡锦涛主席题写鼎名的“民族团结宝鼎”赠鼎仪式在广西南宁举行
B．现在流通的人民币的票面上都印有蒙古、维吾尔、藏、壮四个少数民族的文字
C．国家在投资项目、税收政策等方面加强对少数民族地区的支持
D．少数民族自治地方人民政府按照少数民族的习惯，规定传统民族节日的假日
8、2010年1月27日上午，56根民族柱在奥林匹克中心区绿化带中矗立起来，反映出我国新型的民族关系。我国之所以能够建立新型的民族关系，是因为：
①我国是人民民主专政的社会主义国家 ②我国坚持以民族平等、团结和共同繁荣的基本政策处理民族关系 ③团结统一是中华民族代代相传的民族精神的重要内容 ④我国平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系有法律保障
A．①②③ B．①③④ C．①② D．①②③④
9、1949年9月29日，《中国人民政治协商会议共同纲领》第六章第五十一条规定：各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关。明确把民族区域自治确定为一项基本民族政策。
运用矛盾的观点分析“把民族区域自治确定为一项基本民族政策”的正确性。
参考答案：①唯物辩证法认为矛盾不仅具有普遍性，而且具有特殊性，这就要求我们想问题、办事情必须坚持具体问题具体分析。②具体问题具体分析既是马克思主义最本质的东西、活的灵魂，也是人们正确认识事物的基础和解决问题的关键。③我国之所以把民族区域自治确定为一项基本民族政策，正是具体分析我国历史特点和民族分布现实情况做出的正确决策，也正是马克思主义这一活的灵魂的具体运用。④实践证明，我国的民族区域自治政策既符合历史发展规律，也符合现实情况，合乎国情，顺乎民意，具有很大的优越性。
10、毛泽东同志曾深刻指出：“人民的团结，国内各民族的团结，是我们的事业必定要胜利的基本保证。”并发出了“中华人民共和国各民族团结起来”的伟大号召。
邓小平还明确指出：“要使生产发展起来，人民富裕起来”；“只有这件事办好了，才能巩固民族团结”。
运用政治常识知识说明，这两位伟人的观点共同说明了什么？为什么？
参考答案：①毛泽东和邓小平两位伟人的观点共同说明了民族团结与各民族共同繁荣之间是相互联系、不可分割的，而且相辅相成。②)因为，民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，没有民族的团结，就没有国家的安定，也不可能集中力量搞建设，革命事业就不可能取得成功，更可能实现共同繁荣。如毛泽东所说：“人民的团结，国内各民族的团结，是我们的事业必定要胜利的基本保证。”③反之，各民族的共同繁荣，特别是经济的发展，又是民族团结的物质保证，没有各民族的共同繁荣，最终会影响民族团结的巩固和实现。如邓小平所说：“要使生产发展起来，人民富裕起来”；“只有这件事办好了，才能巩固民族团结”。
11、2009年7月8日，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究部署维护新疆社会稳定工作。会议强调，民族团结是我国各族人民的生命线，我们要高举各民族大团结的旗帜，坚决同不法分子的违法犯罪活动作斗争，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系，进一步维护民族团结，促进社会稳定和谐。
为什么要把民族团结视为我国各族人民的生命线?
参考答案：（1）这是因为：民族的团结和民族凝聚力的强弱，与一个多民族国家的发展前途有密切关系，它是衡量一个国家综合国力的标志之一。民族团结是我国统一、繁荣、昌盛的重要保证。没有民族团结，就没有国家安定，也就不能集中力量搞社会主义建设，各民族也就失去了依靠而难以发展。民族团结是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，是坚持民族平等的必然要求。加强民族团结有利于巩固平等团结互助和谐的民族关系。加强民族团结，维护国家统一，是中华民族的最高利益，也是各民族的共同愿望，更是各民族人民的生命线。
12、西藏民主改革50年来，西藏经历了从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封闭走向开放的光辉历程。50年来，党和政府始终高度重视西藏经济社会发展，实施了一系列优惠政策，西藏的经济建设实现了跨越式发展，社会面貌日新月异。以交通为例，旧西藏没有一条公路，如今，以公路建设为重点，航空、铁路、管道运输协调发展，形成了以拉萨为中心的四通八达的交通运输网络。
结合上述材料，运用政治常识有关知识，分析说明应该怎样推动西藏经济跨越式发展。
参考答案：①坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则；②建立和完善民族区域自治这一基本政治制度，大力发展经济和其他社会事业，进一步巩固和发展平等、团结、互助的社会主义新型的和谐民族关系；③始终坚持中国共产党的领导，坚定不移地走社会主义道路；④实行宗教信仰自由政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，把爱教同爱国、爱社会主义制度结合起来，坚决反对利用宗教破坏社会稳定行为。
13、2009年是西藏民主改革50周年。1959年至2008年，西藏生产总值由1.74亿元增长到395.91亿元，按可比价格计算，增长65倍，年均增长8.9％；中央财政向西藏的财政转移支付累计达到2019多亿元，年均增长近12%。西藏在全国率先实现城乡免费义务教育；西藏人民的宗教信仰自由和正常的宗教活动受到保护。西藏的人均预期寿命由和平解放时的35.5岁增加到67岁，近50年成为西藏历史上人口增长最快时期；西藏生态文明建设也取得了显著成效。
请用政治常识说明西藏自治区50年沧桑巨变的原因。
参考答案：①新中国成立后，在党的正确领导下，坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，加快民族地区的经济文化发展；②我国建立了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系；坚持了民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则；③实行了民族区域自治，使少数民族人民当家作主，充分调动了他们的主动性、积极性；④自治区少数民族人民自力更生、艰苦奋斗，充分利用了本地区的优势，发展本地的经济、文化；⑤同时也是中央和发达地区大力支持的结果。
考点——我国的宗教政策：①宗教的本质和社会作用；②我国的宗教政策；③树立科学的世界观，反对封建迷信
（一）宗教的本质：宗教是一种社会意识形态，是对人们现实生活的虚幻的反映，是一种唯心主义世界观。
（二）宗教的作用：在一定历史条件下和一定范围内，宗教也起过一定的积极作用：①宗教的产生，从不同方面反映了当时下层群众的某些政治经济要求，对社会发展产生过进步的影响；②宗教对文化艺术的发展起过积极作用；③宗教的一些教义、教规、宗教道德中的某些积极因素，在一定程度上起着调整人际关系的作用。④宗教对科学的发展起着阻碍作用。
（三）我国宗教状况发生的变化：?宗教成为教徒独立自主自办的事业。‚宗教组织已成为联系各自信教群众的爱国组织。ƒ广大信教群众是拥护社会主义制度的，是建设中国特色社会主义的积极力量。④在社会主义条件下，我国信教群众和不信教群众在政治上、经济上的利益是根本一致的。
（四）我国的宗教政策
1、尊重和保护宗教信仰自由是我国一项长期的基本政策。
（1）宗教信仰自由的含义是：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
（2）尊重和保护宗教信仰自由：包括既保护人们信教的自由，又保护人们不信教的自由两个方面。
（3）国家保护正常的宗教活动。正常的宗教活动是指教徒在宗教活动场所内祭祀、诵经、烧香、礼拜、讲经、布道、弥撒、受洗、受戒、终傅、过宗教节日；在自己家中念经、祈祷、封斋、追思等活动。任何人不得到宗教活动场所内进行元神论的宣传或在信教群众中发动有神还是无神的辩论。同时，任何宗教组织和教徒也不得到宗教活动场所以外布道、传教、宣传有神论或散发宗主生传单或其他未经政府有关部门批准出版发行宗教书刊。
（4）宗教活动必须在宪法、法律和政策范围内进行。任何不得利用宗教反对共产党的领导和社会主义制度，危害国家统一、社会稳定、民族团结，损害社会和集体利益；不得利用宗教干预国家行政、司法、学校教育和社会公共教育；不得利用宗教进行妨碍义务教育实施的活动；不得恢复已被废除的宗教封建特权和剥削压迫制度。
（5）依法加强对宗教事务的管理：依法对宗教事务进行管理，是指政府对有关宗教的法律、法规和政策的贯彻实施进行行政管理和监督。政府依法对宗教事务进行管理，是为了使宗教活动纳入法律、法规和政策的范围，以便更好地保护宗教团体和寺观教堂的合法权益，保护宗教教职人员履行正常的教务活动，保护信教群众正常的宗教活动，防止和制止不法分子利用宗教和宗教活动制造混乱，违法犯罪，抵制境外敌对势力利用宗教进行渗透。
（6）积极引导宗教与社会主义社会相适应：引导宗教与社会主义社会相适应，并不是要求教徒放弃有神论的思想和宗教信仰，而是要求教徒在政治上热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护共产党的领导；要求宗教在宪法和法律范围内活动；要以维护法律尊严、人民利益、民族团结、祖国统一为最基本的行为准则。广大教徒是拥护社会主义制度的，同全国人民在根本利益上是一致的，这是宗教能够与社会主义社会相适应的政治基础。
（7）坚持独立自主自办原则。坚持这一原则是基于帝国主义利用宗教侵略和掠夺我国的历史事实，是我国信教群众作出的自主选择。独立自主自办教会原则是国家主权在宗教事务上的具体体现。国家支持宗教界在独立自主、平等友好、互相尊重的基础上展开对外交往。
2、我国实行宗教信仰自由政策的必要性：①符合宗教自身规律。②有利于民族团结和国家统一。③有利于团结信教群众。
（五）树立科学世界观、反对迷信和邪教
1、保护正常的宗教活动
2、反对封建迷信：迷信本是在生产力十分低下的历史阶段，人们在不可抗拒的自然力面前所产生的一种盲目、非科学的崇拜。迷信思想成了一条无形的绳索，束缚人们，麻醉人们的思想，消磨人们的意志。迷信活动是利用人们的鬼神观念、宿命观念等，使用占星、卜算、看风水、算命等手段，以欺骗群众、索取钱财为目的的活动。对于利用封建迷信活动，妖言惑众，破坏社会生产、妨碍社会正常秩序、危害群众身体健康、骗钱害人者，必须依法惩处，加以取缔。
3、反对邪教、抵制邪教活动：尊重和保护宗教信仰自由，必须反对邪教，坚决打击邪教组织。邪教是当今人类社会的一大公害。反人类、反社会、反科学是一切邪教的共同本质。我们必须与 “法轮功” 邪教组织进行坚决的斗争。
4、努力树立科学世界观：我国是社会主义国家，以马列主列义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导的社会主义精神文明建设是社会主义现代化建设的重要目标。群众中的迷信思想一般属于思想认识问题，要对全体人民进行科学世界观的教育，进行无神论的宣传教育，反对封建迷信活动，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚。这是社会主义精神文明建设的一项重要任务。青少年是新世纪的社会主义建设者和接班人，振兴中华是历史赋予的汇价光荣使命。青年学生应用现代科学文化知识武装自己。树立科学世界观，宣传无神论，反对迷信。使自己成为有理想有道德有文化有纪律的社会主义公民。
注：考点中要注意的问题
1、在我国，宗教性质已经发生了根本的变化。（建国后我国的宗教状况发生了根本变化，但宗教始终是唯心主义的世界观。）
2、贯彻宗教信仰自由政策、依法加强对宗教事务的管理，目的是引导宗教与社会主义相适应。（目的是积极引导宗教与社会主义社会相适应。）
经典热点创新题
1、2009年6月11日，国务院宗教事务局发出通知，要进一步落实宗教事务条例，依法加强对宗教事务的管理，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。在我国，宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中发挥积极作用，直接表明：
A．宗教界人士和信教群众能够和睦相处 B．宗教能够与社会主义社会相适应
C．宗教界人士和信教群众遵守宪法和法律 D．宗教的本质发生了根本性变化
2、在当今世界，民族、宗教问题日益突出，既相互交织，又与现实的国际斗争和冲突相交织，这是影响国际关系和世界政治的一个重要因素。我国是一个多民族多种宗教流传的国家。在我国有“疆独分子”、“藏独分子”，从事分裂祖国、危害社会和人民的活动。对此认识正确的有：
①“疆独分子”和“藏独分子”是打着宗教的旗号从事违法犯罪活动 ②维护国家统一和领土完整，应旗帜鲜明地反对国家分裂分子及其活动 ③应将信教群众与分裂分子区别开来 ④对少数民族群众实行民族区域自治和宗教信仰自由政策
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
3、 2010年1月24日，福建省南平市梅山基督教堂及所属恩光堂、天恩堂积极组织发起了“海地大地震、爱心无国界”的祷告和奉献活动。几个教堂纷纷号召信徒奉献自己的微薄力量，同时为海地灾民早日重建家园代祷。这可以看出：
①我国宗教的本质已经发生根本性变化 ②我国宗教组织进行正常的宗教活动
③我国宗教已是不可忽视的政治力量 ④宗教弘扬慈悲精神，有利于稳定社会
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
四、国际社会和我国的外交政策
考点——当代国际社会：①国际关系及其决定因素；②主权国家及其权利；③联合国及其他国际组织；④国际法的概念和作用
（一）国际关系及其决定因素
1、含义：主要是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。
2、内容：包括政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。
3、形式：共处与竞争、合作与冲突、屈服与对抗、和平与战争等。其中竞争、合作和冲突是基本的形式。
4、决定因素：国家之间之所以出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系，是多种因素综合作用的结果。这些因素包括政治、经济、文化、历史、地缘等。其中国家利益是国际关系的决定因素。国家利益是指国家生存和发展的权益，包括政治利益、经济利益、文化利益等。国家利益是国家对外活动的出发点和落脚点。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的相悖是引起国家间摩擦或冲突的根源。
（二）主权国家
1、主权国家是国际社会的最基本成员，是国际关系的主要参加者。
2．主权国家的构成要素：即人口、领土、政权和主权。只有具备这四个要素，才能成为主权国家，享有国际法确认的权利和承担相应的义务。
3．主权国家在国际社会中享有的基本权利：独立权、平等权、自卫权和管辖权。①独立权是指国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。②平等权是指国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等的权利。③自卫权是指国家保卫自己的生存和独立的权利。④管辖权是指国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。
4．主权国家的国际义务：①不侵犯别国；②不干涉他国内政、外交；③和平解决国家争端。
（三）国际法
1．含义：国际法是各国公认的调整国家关系的有约束力的原则、规则和制度的总称。简言之，国际法就是调整国家之间关系的法律。
2．产生：国际法是国家之间在经济、政治、文化等方面交往发展的必然结果。要使国家之间关系能够正常发展，就要有一定的法规来约束。国际法不是由一国单独制定的，而是各国在相互交往中通过协议方式制定的。
3．作用：①国际法对国家具有法律上的约束力。它是调整现代国家关系、维护世界和平与安全、促进国际合作的国际法律规范。②国际法对于国家关系的正常发展有重要作用：第一，确立辨明国际问题是非曲直的标准和法律依据；第二，规定国际社会的基本行为准则，指导国际关系的规范化，减少国际纠纷，确保建立正常的国际秩序；第三，在国际交往过程中建立各种权利与义务的关系，以便明确国际责任。
（四）国际组织
1、含义：是指若干国家或社会团体为特定目的，通过条约或协议建立的有一定规章制度的团体。国际联盟是世界上第一个世界性的国际组织，联合国是当代世界最大的国际组织。
2、分类：按其目的任务和职权范围来划分，可分为政治性的和专业性的两大类。政治性的国际组织如联合国、阿拉伯国家联盟等；专业性的国际组织如国际奥林匹克委员会、万国邮政联盟、世界气象组织、国际海祥组织等。按其活动的区域范围来划分，可分为世界性的和区域性的两大类。世界性的国际组织如联合国、世界卫生组织等；区域性的国际组织如欧洲联盟、阿拉伯国家联盟、东南亚国家联盟等。当然，有些区域性组织的成员国也并不严格按照地区组成，如北大西洋公约组织就包括处于地中海边缘的希腊。按其主体的构成来划分，可分为政府间的和非政府间的两大类。政府间的国际组织是以主权国家名义参加的国际组织，如联合国、石油输出国组织等；非政府间的国际组织是以民间团体或个人名义参加的国际组织，如国际红十字会、国际律师协会等。
3、联合国（目前代表性最广、影响力最强、规模最大的世界性国际组织）。
（1）宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
（2）原则：各会员国主权平等；履行宪章规定的义务；以和平方式解决国际争端；禁止对其他国家进行武力威胁或使用武力；集体协作，确保非会员国遵守上述原则；不干涉任何国家的内政。
（3）安全理事会（安理会）：由中、法、俄、英、美5个常任理事国和10个非常任理事国组成，是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。安理会对国际问题的调停和裁决实行5个常任理事国一致的原则。
（4）作用：①维护世界和平，缓和国际紧张局势，解决地区冲突。②协调国际关系，促进各国社会和经济的发展。
（5）中国与联合国：中国是联合国创始国之一，也是安理会常任理事国之一。联合国大会于1971年10月25日通过2758号决议，恢复中国在联合国的合法席位和一切权利。只有主权国家才有资格加入联合国，台湾是中国的一个省，没有资格加入联合国。
注：考点中要注意的问题
1、国际法对国家具有法律上的约束力和强制力。（国际法对国家具有法律上的约束力，但是没有强制力。）
2、联合国大会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。（安理会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。）
3、联合国大会和联合国安理会通过的决议对其会员国都具有同样的约束力吗?
【剖析】(1)联合国大会是由全体会员国组成的审议机构，每年召开一次。联合国大会通过的决议对各会员国不具有法律的约束力，只对会员国产生广泛的政治影响。
(2)联合国安理会是联合国的执行机关，是惟一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。安理会为制止对和平的破坏和侵略行为时所通过的决议，对当事国和所有会员国都有法律约束力，必须予以执行。安理会可采取非武力措施和军事举动来实施其决议。因此 ,两者决议的约束力是不同的。
经典热点创新题
2009年7月27日至28日，首轮中美战略与经济对话在美国首都华盛顿举行。中美双方围绕“凝聚信心恢复经济增长,加强中美经济合作”的主题, 就各自关切和共同关心的现实与长远问题交换意见，并达成了重要共识。据此，回答1—2题：
1、在经济全球化深入发展的今天，加强中美战略与经济对话：
A．可以改变当今世界多极化的格局 B．标志着国际政治经济新秩序已经建立
C．表明中国和美国有着共同的重要经济利益
D．对地区和世界经济的稳定发展必将产生积极的影响
2、中美两国在中美关系、国际和地区以及全球性问题等议题方面达成了重要共识，取得了积极成果。这体现了：
A、国家间的根本利益是一致的 B、中美两国存在合作的基础
C、维护我国的国家利益具有正当性和正义性D、中美是推动建立国际新秩序的主要力量
3、中美建交以来，两国关系多次出现波折，但经过双方的不懈努力，每次争执后又会出现峰回路转的局面，使关系得以修复和发展。导致这种现象的主要原因是：
A、中美双方存在广泛的共同利益 B、中美矛盾已彻底解决
C、中美虽有分歧，但无根本利益冲突 D、社会制度和意识形态的差别在逐步消失
中国—东盟自由贸易区自贸区启动后，从今天起，中国和东盟六个老成员国，即文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国和新加坡之间，将有超过90%的产品实行零关税。中国对东盟平均关税将从9.8%降到0.1%，东盟六个老成员国对中国的平均关税将从12.8%降至0.6%。回答4～5题。
4、中国——东盟自贸区能成功启动，从政治生活角度表明了：
①国家性质、国家利益的变化决定国际关系的变化 ②我国和东盟国家有着共同的利益 ③我国与东盟结成联盟，共同反对贸易和投资保护主义④显示出双方携手抗击金融危机，推进贸易投资自由化
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
5、2002年中国与东盟启动自贸区谈判，2003年正式实施“早期收获计划”，2004年签署《货物贸易协议》，2007年签署《服务贸易协议》，此次《投资协议》的签署标志自贸区主要谈判任务成功完成，自贸区在2010年1月1日全面启动。自贸区建立的过程体现的哲学道理是：
A．事物的发展是内外因共同起作用的结果 B．具体问题具体分析
C．事物的发展是量变与质变的统一D．矛盾的普遍性和特殊性是辩证统一、相互联结的
6、中国与东盟十国关系发展迅速，表明的经济生活道理是：
①两国面临着共同的经济问题 ②两国之间有着较强的经济互补性
③两国贸易是基于各自经济发展的内在要求 ④两国在世界贸易总额中所占比重名列前茅
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
7、中国—东盟自由贸易区正式启动后，中国与东盟十国日益形成一种命运共同体。这说明：
A．冲突、竞争、合作是国际关系的基本内容 B．主权国家是国际关系的主要参加者
C．国际组织在国际社会中发挥着积极作用
D．维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据
出席气候大会的中国代表团团长、发改委副主任解振华指出，哥本哈根的会议结果不能偏离“共同但有区别的责任”原则，这一基本原则是国际社会展开气候变化合作的基础。另外，会议成果应该“锁定”有关各方已经取得的进展和共识。回答8-9题。
8、在哥本哈根联合国气候变化大会召开前夕，国务院总理温家宝在主持召开的国务院常务会议还决定，节能减排将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。这表明我国政府履行了：
①政治统治职能 ②经济职能 ③社会公共服务职能 ④文化职能
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
9、中国主张美国等一些发达国家应负更多责任，这说明：
A．国家利益决定国家关系的变化 B．中国的综合国力强大了
C．中国政府借气候问题打压发达国家 D．中国政府已经承担了更高的减排目标
10、奥巴马总统访华与胡锦涛主席会谈，将中美关系新定位为“稳定建立共同应对挑战的伙伴关系”。中美两国能建立共同应对挑战的伙伴关系的原因是：
A．美国是最大的发达国家，中国是最大的发展中国家
B．中美两国拥有广泛而重要的共同战略利益
C．中美两国有着相同的核心国家利益 D．中美两国结盟符合两国人民的利益
11、2009年“低碳经济”“全球变暖”成为世界各国共同关注的话题。这些话题引起大家共同关注，是基于：
①国家间存在着共同的利益 ②各国国家性质与利益追求不同
③经济可持续发展日益受到关注 ④世界经济发展更加注重提高质量
A．①② B．③④ C．①②③ D．①③④
考点——当今时代的主题：①和平与发展是当今时代的主题；②世界多极化在曲折中发展；③当代国际竞争的实质
（一）和平与发展是当今时代的主题。
1、和平成为当今时代的主题的含义：和平具有了现实的可能性，世界大战有可能打不起来。
2、发展成为当今时代的主题的含义：发展具有了现实可能性，战后世界发展是主线。
3、和平与发展的关系：①和平与发展是相辅相成的。发展需要和平，和平离不开发展。在和平中求发展，以发展促进和平，这是人类社会走向美好未来的重要保证。②和平是发展的前提。只有在和平的国际环境中，世界各国才能保持正常的经济交往，顺利实现本国的发展计划。③．发展经济是维护世界和平的重要基础。第一，世界经济的发展促进了国际分工，加强了各国间的交流与合作，抑制了世界战争的爆发；第二，经济的发展有助于消除世界不稳定的因素，减少发生军事冲突的可能性；第三，世界经济特别是发展中国家经济的发展有利于世界和平力量的壮大。
4、和平与发展的主要障碍：霸权主义和强权政治。
5、解决和平问题与发展问题的有效途径——建立国际新秩序。（建设和谐世界）
国际新秩序的内容有以下几点：第一，政治上相互尊重，平等协商，共同推进国际关系民主化。第二，经济上相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。第三，文化上相互借鉴，求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步。第四，安全上相互信任，加强合作，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端，共同维护世界和平稳定。第五，环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。
（二）世界多极化不可逆转：
世界多极化的含义：即国际格局多极化，是指世界正在形成若干个政治经济力量中心。所谓“化”，在这里是一种趋势，而非现实，表明多极格局形成之前有一个相当长的过渡期。
世界多极化的意义：由于多极化是建立在多种力量相互依存又相互制约的基础上，因此有助于扼制美国搞单极世界由它来“领导”国际社会的图谋。同时也有利于世界的和平、稳定、发展和国际关系的民主化。
（三）当前国际竞争非常激烈。
1、当代国际竞争的实质：是以经济和科技为基础的综合国力的较量。其中，经济力和科技力已经成为决定性的因素。
2、当代各国为什么要竞争？
在当今和未来世界，经济是基础，科技是龙头，发展经济和科学技术是世界大多数国家最关心的问题，各国之间的竞争也越来越多地转向经济和科技领域。当前世界各国都把主要精力放在国内，都以发展经济和科技作为国家的战略重点，努力增强自己的综合国力，力图在未来世界格局中占据有利地位。
3、面对国际竞争，中国怎么办？
（1）大力加快我国社会主义现代化进程，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，增强国家实力，这是我们的基本立足点。
（2）贯彻科学发展观，实施科教兴国、人才强国和可持续发展战略、要努力增强我国综合国力。
注：考点中要注意的问题
1、恐怖主义是世界和平的主要障碍。（霸权主义和强权政治是世界和平的主要障碍。）
2、“第三世界国家”、“发展中国家”和“南方国家”就是指三种国家吗？
【剖析】三个概念字面上不相同，但实际上是从不同角度对同一类国家的三种表达方式。第三世界国家，是从其在国际格局和国际秩序中所处的地位来说的，它是指处于国际政治军事集团之外的中立国家。发展中国家，是从其在世界经济中所处的地位来说的，它与西方工业发达国家相比是不够发达、处于发展之中的国家。南方国家，是从其所处的地理位置来说的，这些国家大部分分布在南半球。因此，不要把上述三种提法看作是三种不同的国家。
经典热点创新题
和谐世界是人类追求的目标。回答1—2题。
1、2009年11月7曰国务院总理温家宝在开罗阿拉伯国家联盟总部指出：不同文明之间的对话、交流、融合，汇成了人类文明奔流不息的长河。这反映了：
A．世界的多极化现状 B．当代国际竞争的实质
C．国际新秩序的主张 D．我国外交政策的基本立场
2、温家宝总理说：“我一直认为一个国家要真正赢得尊严，除了要有发达的经济和繁荣莳社会事业之外，还要有深厚的文化底蕴，要有比较高的文明素质和道德的力量”。这里强调的是：
A．经济力 B．外交力 C．文化力 D．综合国力
3、2009年10月6日，外交大使刘振民在第64届联大关于秘书长会议发言中说我们必须走多边主义道路，促进国际关系民主化。要推进国际关系民主化，最关键的是：
A．发展中国家的经济得到快速发展 B．建立国际政治新秩序
C．充分发挥联合国国际事务中的作用 D．建立国际经济新秩序
4、2009年9月19日，中国籍散货轮“德新海”轮在印度洋被海盗武装劫持，这一事件再次将全球目光吸引到这片号称世界上最危险的海域上。要彻底铲除索马里附近海域海盗，仅靠动武是不够的，处理好国家、地区间经济发展的不平衡问题更具有深层次意义，这体现了：
A．和平与发展是时代的主题 B．和平与发展都面临着挑战
C．和平是发展的前提 D．发展是和平与安全的基础
5、2009年8月8日，“2009泛北部湾区域经济合作市长论坛”在广西北海市举行，来自越南、泰国、菲律宾、柬埔寨、老挝以及中国等国家泛北部湾区域城市的代表及相关专家学者出席论坛，共同围绕“合作、交流、共赢、发展”的主题进行友好交流。“合作、交流、共赢、发展”的主题体现了：
①当今时代主题 ②当代国际竞争的实质 ③国际关系的内容与形式 ④当今国际格局转化的趋势
A.②③ B.①④ C.①③ D.②④
2010年5月1日——10月31日上海世博会将是探讨人类城市生活的盛会，是一曲以创新和融合为主旋律的交响乐，将成为人类文明的一次精彩对话。据此回答6-7题。
6、为了维护中国在国际上的良好形象，上海市政府要求居民衣冠不整者不允许上街。对此，作为公民应该坚持的态度是：
①在行使自己的权利时，自觉履行维护民族团结的义务 ②在行使自己的权利时，自觉维护国家荣誉和利益 ③市政府对居民的要求必须充分考虑到民俗民风 ④自由是相对的，自由就是在法律允许的范围内行使权利
A. ①④ B. ②④ C. ②③ D. ①②
7、中国馆居中升起，层叠出挑，成为凝聚中国元素，象征中国精神的雕塑感造型主体——东方之冠。中国馆设计理念蕴含的政治常识道理有：
①体现了中国以改革创新为核心的时代的精神 ②中国是世界的经济政治中心
③体现了中国综合国力不断增强 ④中国已成为世界经济强国
A. ①③ B. ②③ C. ①④ D. ②④
8、近年来，随着中国经济实力和国际地位的提升，海外“汉语热”持续攀升。据统计：2003年，美国有200所中小学校开设中文课，2006年增长3倍；2005年，海外有近3万人参加汉语考试，2006年翻了一番。目前全球学习汉语的超过3000万人。这说明：
A．国家强则文化盛，国家强则语言强 B．只有文化大国，才能成为世界强国
C．我国学校教育改第获得了成功，汉语已经走向国际化
D．在综合国力的竞争中，文化竞争力备受世界各国关注
9、材料一 在国际贸易保护主义加剧的背景下，中国日益成为国际贸易摩擦的主要对象。2009年1月至4月，共有13个国家和地区对中国发起调查38起，引起中国政府及产业界的高度关注。2009年6月29日美国国际贸易委员会(ITC)以中国轮胎扰乱美国市场为由，建议美国将在现行进口关税（3.4%-4.0%）的基础上，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税。根据美国调查程序，在８月７日的听证会后，美国总统奥巴马作出了采取措施的最终决定。
（1）运用对外经济的知识，分析贸易保护主义对全球经济的发展会产生哪些危害。
参考答案：①随着世界市场的发展，对外开放已成为全球性的不可逆转的趋势。贸易保护主义不利于加强国与国之间的经济联系以适应生产社会化特别是经济全球化的客观要求。②市场经济的开放性要求实行对外开放，贸易保护主义不利于促进国际分工与合作，不能有效实现国际资源的合理配置。③贸易保护主义不利于充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，不利于促进国际经济的稳定发展。④中国已成为世界贸易体系中的一个重要组成部分。贸易保护主义不利于有效发挥中国在世界贸易体系中的重要作用。
材料二 中国商务部于2009年9月13日毅然做出决定，对美国部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。
商务部有关负责人同时指出，中国一贯坚决反对贸易保护主义。金融危机以来，中国以自己的实际行动证明了这一点。中国愿继续与世界各国共同行动，推动世界经济尽快复苏。
材料三 中国政府于2009年9月１４日正式就美国限制中国轮胎进口的特殊保障措施启动了世贸组织争端解决程序.中国常驻世贸组织代表团在一项声明中说，中方当日正式就美相关措施提出世贸组织争端机制框架内的磋商要求。中方要求与美方磋商，是行使世贸组织成员权利的正当举动，是维护自身利益的切实行动。
（2）运用经济常识的知识，结合材料二、三分析我国采取应对的措施。
参考答案：①坚持独立自主、自力更生和平等互利的原则，坚决维护我国企业利益和国家利益，坚持扩大内需的方针。②进一步完善涉外经济管理体制，善于运用世贸组织规则，增强应对外贸争端能力。③增强自主创新能力，提高外贸竞争力，开发拥有自主知识产权的产品。④着力实施“走出去”战略，形成引进来和走出去的双向对外开放格局。⑤实施市场多元化战略，开拓对外开放渠道。⑥加快转变外贸增长方式，优化出口商品结构。促进外贸出口由数量增加为主向质量、效益提高为主转变。
材料四 目前，世界贸易额正在经历15年以来的首次下降，原因是金融危机影响下保护主义压力的上升和贸易信贷的缩减使市场需求形势进一步恶化，为此，二十国集团领导人峰会 2009年4月2日 声明重申，将抵制保护主义。
（3）如果你是位新闻发言人，有记者问及各国达成抵制保护主义共识的原因和意义，请根据所学政治常识的知识写山你的发言要点。
参考答案：①国家利益决定国际关系和外交政策，共同利益是国家合作的基础，抵制贸易保护主义有利于各国经济特别是出口贸易发展。②发展成为时代主题，抵制贸易保护主义，有利于为各国创造良好的国际贸易环境以促进经济发展。③建立公正合理的国际经济秩序是促进世界经济发展的有力保障，抵制贸易保护主义有利于公正合理的国际经济秩序的建立。④有利于各国携手应对金融危机的影响，重振世界贸易、恢复全球经济增长。
考点——我国的对外政策：①独立自主的和平外交政策；②我国外交政策的基本目标；③和平共处五项原则；④坚持对外开放，⑤加强国际交往是我国的基本国策
（一）我国的外交政策
我国外交政策的决定因素：我国的国家性质和国家利益决定着我国的外交政策。我国是人民民主专政的社会主义国家，绝不允许别国侵犯我国的国家利益，也绝不侵犯别国的利益。这决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
内容：①独立自主的和平外交政策；②走和平发展道路，推动和谐世界的构建。
（二）我国外交政策的基本点
1、维护世界和平，促进共同发展是我国外交政策的宗旨。
2、维护我国的独立和主权，促进世界和平与发展，是我国外交政策的基本目标。我国外交工作的基本目标有国内和国际两个层次。就国内来说，国家的独立和主权，是一国能否自立于世界的重要条件，也是国家安全有没有保障的基本标志。在外交活动中，维护国家的独立和主权，是我国外交政策的首要目标。从国际方面看，促进世界和平与发展，符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益，是时代的要求，是不可抗拒的历史潮流。中国作为世界上最大的发展中国家和联合国安理会常任理事国，通过外交活动，促进世界和平与发展，是义不容辞的责任。
3、独立自主是我国外交政策的基本立场。
（1）独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对一切国际问题都自主地决定自己的态度和对策。
（2）主要表现在：坚持我国的独立、主权和领土完整，决不屈服于任何外来压力；坚持我国处理一切对内对外事务的独立自主权利神圣不可侵犯，绝不允许别国以任何借口侵犯我国主权、干涉我国内政；不依附于任何大国，不同任何大国或国家集团结盟，不搞军事集团，不联合一个国家去反对另一个国家；处理一切国家问题，根据其本身的是非曲直决定自己的态度和政策；尊重别国人民选择符合本国国情的社会制度、发展战略和生活方式。
4、和平共处五项基本原则，是我国对外关系的基本准则。和平共处五项原则，就是互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。互相尊重主权和领土完整，是五项原则的核心和基础；互不侵犯、互不干涉内政，是各国和平共处的保证；平等互利、和平共处是五项原则的目标。五项原则构成一个有机整体，成为国家间和平共处的基本前提和必要条件。
注：考点中要注意的问题
1、外交政策是主权国家和地区对外活动的目标及所采取的方式和手段。（外交政策是主权国家对外活动的目标及所采取的方式和手段。）
2、伙伴关系和结盟关系的区别。伙伴关系特征是：伙伴国之间是平等、不结盟、不针对、不损伤第三国的利益，它们建立的基础是利益的关系，以对话方式解决分歧和争端，为促进世界和平和发展，改善大国之间的关系而确立的。
结盟关系的特征是：缔结的军事同盟，统一部署军事力量，统一行动，结盟是针对第三国，也包含着对其他国家事务插手，借超级大国争霸，推行霸权主义和强权政治。
经典热点创新题
1、胡锦涛主席在国庆60周年上的讲话中八次提到“和平”一词，凸显我国和平发展的国家战略。“中国越是发展，对世界的贡献就越大，给世界带来的机遇也越大”。这是因为:
A．我国是联合国的创始国和安理会常任理事国 B．我国奉行独立自主的和平外交政策
C．独立自主是我国外交政策的基本立场 D．当前国际竞争的实质是综合国力的较量
2、我国驻海地维和警察共有142人，其中，维和警察防暴队125人，维和民事警察17人，另有公安部维和工作组6人。在海地地震中8名失踪的中国维和警察全部遇难。我国驻海地维和警察为人类的和平与发展做出了重要贡献。中国维和部队的贡献表明：
①中国履行其肩负的国际责任的能力不断提高 ②中国协调发展和中国家关系的作用显著增强 ③中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量 ④中国特别重视发展与发展中国家的关系
A.①② B.①③ C.①④ D.②④
3、新中国成立60年来，我国外交工作取得了丰硕的成果。我国积极寻求与其他国家共同利益的会合点，扩大互利合作，共同应对人类生存和发展所面临的挑战；对彼此之间的分歧，坚持从双方长远利益和世界和平与发展的大局出发，通过协商和谈判妥善地加以解决；始终不渝走和平发展道路，努力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。这告诉我们：
①维护各国的共同利益是我国对外活动的目的 ②和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则 ③我国在国际事务中发挥着重要的建设性作用 ④我国是协调国际关系、解决国际争端的主导力量
A.①② B. ③④ C. ②③ D. ①④
中国的“和平崛起”，是特指从1978年底中共十一届三中全会开始，到本世界中叶，中国在和平发展的时代主题下，通过改革开放，在持续、快速、协调、健康的发展中基本实现现代化这样一个历史过程及其所坚持的发展道路。
4、我国既争取和平的国际环境来发展自己，又以自身的发展来维护世界和平。这说明：
A．和平是发展的基础 B．发展是和平的保障
C．中国与世界紧密相连 D．和平与发展辩证统一
5、在处理对外关系中，中华民族崇尚亲仁善邻，主张和而不同，下列选项中能体现我国这一主张的是：
①为推动上海合作组织成员国之间的经济合作，我国举办了“2007年欧亚经济论坛” ②为深化中国与东盟和睦邻友好关系，温家宝总理出席了第十一次东盟与中日韩领导人会议 ③第六十二届联大一致通过由中国提出、186个会员国联署的《奥林匹克休战决议》 ④党的十七大报告强调，坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础
A．①②③ B．①②④ C．②③ D．①③④
6、“共建和谐世界”是中国外交的新主张，也是20世纪90年代后期以来中国“新安全观”等重大理念的延续，是对话求安全、合作谋发展等共赢思路的深化。这反映：
①我国奉行独立自主的和平外交政策 ②独立自主是我国外交政策的基本立场 ③和平共处五项原则是我国对外政策的基本准则 ④促进世界和平发展是对外政策的基本目标
A. ①③④ B. ①②④ C. ①②③ D. ②③④
7、2009年9月23日，中国国家主席胡锦涛出席第64届联合国大会一般性辩论，发表题为《同舟共济 共创未来》的讲话。这是中国国家元首第一次在联大一般性辩论中亮相。胡锦涛说，“中国越是发展，对世界的贡献就越大，给世界带来的机遇也越大。”胡锦涛谈四点主张呼吁建设和谐世界。要构建和谐世界，就需要：
①奉行独立自主的和平外交政策 ②严格遵守联合国的决议 ③建立公正合理的国际政治经济新秩序 ④承认世界的多样性，以开放包容的精神对待这个世界
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8、在奥运会开幕式上，全球几十亿电视观众聆听三千儒生吟诵中国先哲孔子的名句——“四海之内，皆兄弟也”，“有朋自远方来，不亦乐乎”；与此同时，三种字体的巨大汉字“和”依次呈现。这符合我国外交政策的：
①基本立场 ②基本目标 ③基本准则 ④宗旨
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
9、材料一 2009年7月28日，首轮中美战略与经济对话在美国首都华盛顿闭幕。这次对话最突出的成果是中美在解决全球金融危机、地区安全关切、全球可持续发展、气候变化等共同挑战方面扩大了合作。就中美关系问题，胡锦涛主席多次指出，两国要共同致力于建立“21世纪积极合作全面的中美关系”。多年来，中美之间既有共同点，也有分歧，中美关系在一波三折中向前发展。
材料二 在伊朗核问题上，中美两国主张存在较大分歧。美国政府主张对伊朗进行制裁，甚至扬言使用武力；而我国政府既反对伊朗发展核武器，又主张通过对话以和平方式解决危机，不赞成对伊动武。
（1）中美关系发展一波三折的根本原因是什么？
（2）上述材料体现了我国外交政策的哪些基本内容？
（3）运用政治常识谈谈尽管中美两国社会制度不同，而中美关系却能不断向前发展。
参考答案：（1）国家间出现亲疏冷热的复杂关系根本原因是由各国的国家利益决定的。中美两国间的共同利益是合作的基础，两国间利益的对立是双方分歧、磨擦的根源。
（2）①和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。我国政府积极发展与美国的“21世纪积极合作全面的中美关系”、主张和平解决危机体现这一基本准则。②独立自主是我国外交政策的基本立场。中国政府对伊核问题的主张是根据事物本身的是非曲直所作出的决策体现了这一立场。③促进世界的和平与发展是我国外交政策的宗旨。我国政府既反对伊朗发展核武器，又主张和平方式解决危机体，遵循了这一宗旨。
（3）国家间的复杂关系是由各国的国家利益决定的，国家间的共同利益是国家合作的基础。和平与发展是当今时代的主题。国际格局向多极化转化，国际竞争的实质是以经济、科技实力为基础的综合国力的较量。尽管中美两国的社会制度不同，但又有其共同利益，立足于国家的发展，需要政治上合作、经济上交流，才使中美关系不断向前发展。
10、材料三 中国和非洲友谊源远流长，基础坚实。600年前，郑和下西洋倡导不欺寡，不凌弱，从而促进了中国和亚非国家人民的友好往来。新中国的成立和非洲国家的独立开创了中非关系的新纪元。在平等互利的基础上，中非为实现联合国千年发展目标，实现中国和非洲的发展振兴开展了多种形式的务实合作。进入新世纪，中非贸易发展迅速，见下表：
中非贸易基本情况
贸易额（亿美元）
贸易产品结构
贸易地位
2000年
2005年
2008年
108
400
1000
中国
出口
纺织、服装类商品，机电产品等劳动密集型产品，对非技术转让
中国是非洲第三大贸易伙伴；非洲是中国最大的海外份额油来源地。
中国
进口
原油、铁矿砂、棉花、原木、钻石等资源密集型产品
注：中国在加强务实合作的同时，在力所能及的范围内不附带任何条件增加对非援助，减免非洲国家债务；对非投资为非洲创造了更多就业机会。
（2）上表反映了哪些经济现象?请运用经济学知识，谈谈中非贸易迅速发展的原因。
2009年2月10日一17日，国家主席胡锦涛对亚非5国进行国事访问，这次访问的目的是巩固友谊，深化合作，同迎挑战，共谋发展，是一次十分成功的友好合作之旅。
（3）结合材料，说明中非发展友好合作关系体现了政治常识的什么道理?
参考答案：（1）在恢复中国在联合国中的合法席位、挫败“中国人权状况”反华议案和“台湾参与联合国提案”、支持中国加入世贸组织和中国申办奥运会等一系列重大问题上，非洲绝大多数国家都给予中国有力的支持。
（2）现象：中非贸易额增速大幅提升；双方贸易产品结构不同，既有各自的资源优势，又互为市场，互补性强；双方同为发展中国家，坚持平等互利，互为重要贸易伙伴。
原因：①经济全球化的推动，世界经济增长中心益转向亚洲，中国发展模式引起非洲思考；②在对外贸易中，坚持平等互利原则；③发展中非贸易，有利于互通有无，调剂余缺，实现资源的优化配置；有利于节约社会劳动，取得较好经济效益；有利于应对国际市场竞争，提高劳动生产率和产品的国际化水平。
（3）①体现了国家利益决定国际关系，共同和利益是合作的基础。发展中非友好合作，同迎挑战，共谋发展符合双方的国家利益和人民的根本利益。②体现了和平与发展是当今世界的主题。中国是世界上最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆，发展中非友好合作关系有利于维护世界和平和促进共同发展。③体现了国际格局多极化趋势不可逆转。中非友好合作能促进国际格局多极化的发展，有利于国际新秩序的建立。④体现了我国独立自主的和平外交政策。在和平共处五项原则的基础上，发展中非关系有利于深化传统友谊，扩大务实合作。⑤体现了我国的国家性质和对外职能。我国是社会主义国家，一贯奉行和平外交，发展中非友好合作关系，是我国发展国际交流与合作，维护世界和平与发展的对外职能要求。（且论述正确可得满分）
教材精华、考纲范围、细细咀嚼、反复琢磨、解题基础、转化己有。祝高考成功！
2011年3月18日
2006年高考，哈尔滨市的所有考点？
07年高考各科的考点
2006年中考政治时事新闻考点范围
2006年中考政治时事新闻考点范围
征集中考政治热点考题与考点
2006年高考的政治热点是什麽？
2006年高考美术乌鲁木齐的考点何时考试
问下2006年高考的各科考点
呼和浩特市2006年高考13所考点是那些？
我想知道2007年高考的分析
请帮忙运用政治、哲学、经济常识分析一下
征集环境的中考政治考题与考点
征集新农村的中考政治考题与考点
征集小康的中考政治考题与考点
征集八荣八耻的中考政治考题与考点
征集八荣八耻的中考政治考题与考点
政治常识！
请问2007年高考的语文常识应掌握那些??
5年高考3年模拟:政治 定价多少
广东2007年高考地理和政治的考试范围
请各位高手，写出2006年高考政治重点问答题
07年高考可以兼报物理和政治吗?
求助：网络管理员考试考点分析与真题详解
网络工程师考试考点分析与真题详解下载pdf