局内人全剧情解析:在公司2011年工作会议暨一届四次职工代表大会上的讲话

各位代表、同志们：

刚才，刘维国总经理代表公司行政和党委领导班子总结了去年工作，部署了今年16项重点工作任务；一会儿，李国富董事长还要做重要讲话。会后，我们要认真学习领会，结合本单位实际贯彻落实。

今天的大会隆重表彰了在2010年公司各项工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人。在此我代表公司党委，向为公司生产经营和改革发展做出突出贡献的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺和衷心的感谢！公司党委希望受到表彰的先进集体和先进个人，珍惜荣誉，再接再励，锐意进取，埋头苦干，为实现2011年公司生产经营目标做出新的更大的贡献。

2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年，更是公司生存发展的关键之年。公司各级党组织要紧密结合今年公司生产经营工作实际，认真学习贯彻刚刚结束的中钢集团暨中钢股份2011年工作会议精神和公司本次工作会议精神，把职工的思想和行动统一到公司的部署上来，把职工的力量和智慧凝聚到完成今年生产经营任务上来，团结和带领职工，克难求进，开拓创新，坚决打赢扭亏增盈翻身仗，实现公司持续发展。

2011年，公司各级党组织要以科学发展观为指导，以创先争优活动为载体，紧密围绕实现年度生产经营目标，充分发挥党建工作的优势，着力深化以下五个方面的工作，为公司实现扭亏为盈，完成年度工作目标创造有利环境，提供坚强保障。

一、深化形势任务教育，提振战胜困难的信心和勇气，巩固扭亏增盈、团结奋斗的思想基础

（一）公司当前面临的环境和形势

刘维国总经理在报告中已讲了公司所面临的形势，我在这里简要补充。今年公司所面临的形势和内外部环境，较去年更加严峻。

一是从外部环境和形势看。第一，我们国家目前的经济政策已出现“两难”境况。比如：调结构与保增长是 “两难”，不调结构中国经济没有前途，不保增长连中国经济的当下都没有；节能减排与全面工业化是“两难”，不节能减排将耗尽资源，没有青山绿水，不推进工业化就没有现代文明与民族强盛。在这种经济背景下，铁合金行业也同样面临“两难”：一方面，钢铁工业的发展离不开铁合金，专家讲，钢铁行业至少还有10年的发展机遇期；另一方面，铁合金的发展受到节能减排和环保越来越严格的约束。第二，我们国家当前已经出现了通货膨胀。主要是“三个因素”多年累计造成的：一是货币超发，货币发行与GDP之间差距年年扩大，过去十年货币发行量由12万亿增加到2010年的70万亿（当年GDP总量只有27万亿，超发了43万亿。）；二是资产价格暴涨，过去十年黄金涨幅350%，石油涨幅200%，全国平均房价涨幅500%，这些大宗商品价格的暴涨直接提高了老百姓的生存成本，而生存成本则直接决定劳动力价格的上涨。三是劳动力结构发生变化，仅靠支付“生计工资”雇佣劳动力的时代基本结束，现在越来越多的劳动力仅靠支付“生计工资”已不能满足其要求了，劳动力的主体不是过去的农民工了，而是新生代农民工了。这三种主要因素造成通货膨胀。我们国家对通胀的治理眼下只是用货币政策，元旦前后已连续几次调高人民币存款准备金率，收紧流动性。这些客观环境和背景，加剧了公司当前生产经营困难，但这种客观环境对所有企业都一样。

二是从公司内部情况看。连续两年的亏损，已经一定程度上损害了我们的发展基础。公司已经到了需要背水一战、绝地求生的境地，已经到了生死存亡的关键时刻。但公司扭亏为盈的基础还在，我们有一支好的职工队伍，特别是有一支经受过困难考验、能力素质强的干部队伍，有以李国富董事长为核心的坚强领导班子，有以总经理、总工程师刘维国为带头人的技术人员队伍，有公司在市场上的影响力，有产品品种和质量优势，有良好的设备条件，有铁合金行业无人能比的技术力量，等等，这些都是扭亏增盈的有利条件。

（二）开展形势任务教育，引导职工正确认识困难挑战

公司各级党组织，要结合本单位实际，利用职工大会、党员大会、干部大会等形式，开展形势任务教育。在看到公司当前面临的困难挑战是有其客观环境和背景的同时，要坚定眼睛向内，把自己的事情做好的信心和决心。要引导职工既看到客观存在不利的一面，增强紧迫感，又要看到战胜困难的有利条件，尤其是要认识到事在人为，人是成败的决定因素。只要公司上下心往一处想，劲往一处使，就没有克服不了的困难。公司的历史经验告诉我们，越是在困难复杂的情况下，越是要深化形势任务教育，统一职工的思想认识，调动各方面积极因素，凝聚起智慧和力量，推动各项工作任务的顺利完成。

（三）注意保护好调动好职工的积极性

在生产经营管理中，无论是激励机制，还是思想工作，都是为了最有效地调动人的工作积极性。只要人的积极性被调动起来，创造的活力、创新的动力才会有不竭的源泉。除了要进一步完善健全科学合理的利益分配机制外，公司各级党组织还要经常了解职工的所思所想，有针对性地解疑释惑，帮助他们正确认识形势，正确看待企业发展和个人利益的关系。热情帮助职工解决实际困难，保护好职工的工作积极性。要充分发挥各种宣传媒介的作用，营造积极向上的工作氛围。

二、深化各级领导班子和干部队伍建设，提升各级班子和干部队伍的作风形象，增强各级班子的整体作用

今年，要以落实《中钢吉铁中层管理人员培养选拔任用管理规定》为抓手，着力强化各级班子建设，精干队伍，改善结构，提高素质，增强整体作用。

一要加强学习型领导班子建设。继续落实《中钢吉铁党委中心组学习制度》，坚持研究战略问题与研究现实问题相结合，理论学习与专题调研相结合，创新学习方法与完善学习制度相结合，学习研究与指导工作相结合。抓好各级班子的中心组学习。要继续在中层管理人员中开展读书述学活动。

二要提高领导班子的能力素质。继续深化以“政治素质好、团结协作好、作风形象好、经营业绩好”为主要内容的“四好”班子创建活动。优化中层领导班子的年龄、专业、素质、能力、个性结构，优化中层管理人员的个体素质。

三要增强各级领导班子的整体功能。坚持民主集中制原则，以制度的落实保证 “三重一大”集体决策落实到位。认真贯彻落实《中钢吉铁基层领导班子议事规则》，做到民主决策、科学决策。

四要切实加强基层领导班子作风建设。要继续落实好《中钢吉铁党委关于进一步加强和改进干部作风建设的意见》。这里我要重点强调树正气问题。加强作风建设的一个重点是树立正气。没有正气或正气不够，就没有扭亏增盈的氛围。管理学上有一个概念，叫做“激励陷阱”。激励陷阱就是激励了不该激励的行为，结果使错误变本加厉。如果一个单位使他的优秀职工受到不公平对待，这个单位肯定没有正气；如果一个单位的领导班子不讲原则，这个单位也肯定没有正气。做人做事有底线，企业管理也有底线，就是原则性问题。所以，我们的基层领导班子成员在工作中，要坚持原则性，善把灵活性；守住底线，不越雷池。失去原则性，将坑害企业；突破底线，将贻害自己。

五要加强中层管理人员队伍建设。我们中层管理人员队伍整体上是好的，这支队伍建设的目标是培养更多德才兼备人员。公司要实现扭亏为盈、实现科学发展，中层管理人员队伍建设是关键。在用人导向上，要重用德才兼备的人。对中层管理人员，重在看是否与公司同心同德，还是离心离德；是尽职尽责，还是敷衍塞责；是做表面文章，还是真抓实干；是弄虚作假，还是求真务实。

三、深化创先争优活动，提升基层党组织的战斗力，发挥党员的先锋模范作用

一要在对标挖潜、降本增效工作中创先争优。公司各基层党组织要发挥党组织的组织优势，通过承担“支部牵头项目”，把各系统、各炉台、各品种的对标挖潜、降本增效的难点和制约问题作为突破点，集中优势力量开展攻关。

二要以“党员岗位承诺”活动为依托，发挥党员在对标挖潜、降本增效工作中的先锋模范作用。各基层组织要组织党员在年度内至少提出一项有应用价值、实施后能够降本增效的合理化建议。要改进完善“党员岗位承诺”项目的立项、实施、评价和奖励体系。鼓励党员多立项、多创效，尤其鼓励党员带动非党同志共同立项攻关，解决对标挖潜、降本增效的关键问题。

三要建立“党员先锋岗”晋升制度。对党员岗位采取季度测评，量化考核的方法，实行党员岗位、党员先锋岗、优秀党员先锋岗、模范党员先锋岗的晋升制度，激励广大党员努力实现自我超越，把着力点放在践行承诺、务求实效上，发挥党员先进性作用。

四要深化“双培”工作。基层党组织要按季评选安全之星、质量之星、创新创效之星、成本控制之星、业务精湛之星、爱岗敬业之星、团结协作之星、优质服务之星、勤奋学习之星、爱心公益之星”。工作载体可不拘于形式，一定要有实际效果。在坚持标准的前提下，把骨干培养成党员，逐步改善党员队伍结构，提高党员队伍的整体素质。

五要抓好创先争优活动的点评工作。按照集团公司党委对抓好点评工作的部署，今年要在适当时机对各基层单位党组织创先争优活动进行点评，肯定成绩、表彰先进，查找不足、改进工作。按照集团党委的要求，点评工作，一要做到全覆盖，公司党委对每一位基层单位的书记都要点评，每一位基层单位的书记都要接受点评；二要结合扭亏增盈、党建工作的实际，达到促进工作的目的；三要一级对一级讲评，公司党委对基层党组织讲评，基层党组织对所属支部、党小组、党员进行讲评。通过讲评，推动创先争优活动，促进公司扭亏增盈工作。

四、深化党风廉政建设，提升反腐倡廉制度的执行力，营造风清气正的工作氛围

一要深入贯彻党风廉政建设责任。要把落实中共中央去年修订颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》作为公司党风廉政建设的重要抓手，建立各级班子党政一把手为第一责任人，领导班子成员为主要责任人，领导班子成员分工负责，覆盖各级班子和管理人员的党风廉政建设领导体制。刚才，公司党委已同各单位党委党组织的书记签订“责任状”，还要通过制定《中钢吉铁党风廉政建设责任制实施办法》，突出第一责任人和主要责任人的“预防和监督”的双重责任，强化责任追究，加大对制度执行情况的监督，定期开展党风廉政建设情况的自查督查，及时纠正存在的问题。

二要强化源头治理。推进惩防体系建设，完善内控风险防范机制。堵塞管理流程漏统，从源头上预防腐败问题的发生。抓住处于萌芽状态的倾向性问题，未雨绸缪，对一些违纪违规的“苗头”行为进行约谈、讲评和通报，进行预警教育，防患于未然。黄天文总裁在今年集团工作会议上讲，廉政建设要抓两点，“一是打击犯罪，二是保护干部”。抓苗头，抓影响，就是对干部的一个保护。

三要开展廉政教育。开展多种形式的廉洁用权、廉洁从业主题教育。尤其抓住反面典型案例，进行警示教育，深入剖析，举一反三，引以为戒。继续通过推进廉洁文化建设、开展重点关键岗位人员签订廉洁承诺书等形式，深化主题教育。既要抓实干部的廉洁从业，预防腐败问题发生；也要抓好职工的廉洁从业，有效遏制盗公等犯罪势头，要加强对职工日常教育和管理。

四要严肃查处违规违纪案件。对损害公司利益、损公肥私、化公为私、假公济私的违法违纪问题，发现一起，查处一起，决不姑息。对涉嫌违法犯罪的人员要移送司法机关依法处理。

五、深化和谐环境建设，提升企业的凝聚力和感召力，增强职工与企业风雨同舟的信心

一要加强对工会、共青团工作的领导。加强对各级工会、共青团组织的分类指导，充分发挥群团组织的积极作用。各级工会组织要把劳动竞赛、民主管理、全员创新活动以及厂务公开等工作组织好，取得实效。切实加强以党建带团建，共青团组织要帮助青年职工做好职业生涯规划，在生产经营和改革发展实践中锻炼成长，拓展发展空间，搭建展示平台。

二要深化企业文化建设。文化建设与制度管理同样重要，缺一不可，要双管齐下。经济管理是一种经济契约，像劳动合同、绩效考评方案、薪酬管理办法、目标管理体系等等，是企业和职工之间事先约定。而文化建设是一种心理契约，是使职工和企业间相互认同，上下同欲，心往一处想，劲往一处使。没有经济契约，就没有规则、秩序；只有经济契约，没有心理契约，职工队伍就会一盘散沙。我们在弘扬中钢集团企业文化的同时，要结合实际以建设安全文化、创新文化、执行文化和廉洁文化为主题，继续深入推进有公司特色的企业文化建设。

三要切实维护企业和谐稳定。建立健全维护稳定工作责任制和工作机制，从基础和基层抓起，从源头化解矛盾，解决问题，确保维护稳定工作责任落实到位。各基层单位的党政一把手是维稳的第一责任人，要切实负起责任来。

四要了解职工呼声，回应职工关切。不断完善健全帮困救助、关心慰问、福利保障体系，加大送温暖工作力度。要落实公司各级党群组织和党员干部联系群众、服务群众的工作机制，了解职工呼声，回应职工关切，有效化解矛盾，构建和谐企业。

同志们：完成公司2011年的工作目标，实现扭亏为盈，在“十二五”开局之年，起好步、开好头，形势紧迫，任务艰巨，使命光荣。让我们紧密地团结在以李国富董事长为核心的公司领导班子周围，万众一心，同舟共济，开拓前进，以扭亏增盈的良好业绩迎接中国共产党成立90周年，为实现公司年度目标和可持续发展而努力奋斗！

最后，祝公司广大党员、干部和职工以及家属，新春愉快，身体健康，工作顺利！