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专家:“以房养老”是转嫁政府责任 根本不靠谱
2011年11月18日 13:51 来源: 珠江晚报 浏览数(21) 我要评论(0)我要投稿业主论坛
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专家:“以房养老”是转嫁政府责任 根本不靠谱
中国已经进入老龄化时代,如何解决养老问题成为社会各界关注的重要话题。2011年9月28日全国政协举办的“大力发展我国养老事业”提案办理会议上,中国银行业监督委员会负责人提出,不少国家采取了以房养老的措施,应对人口的老龄化。
中国居民住房的土地使用权只有70年,所以,以房养老难以体现。言外之意,中国应该修改现有的房地产法律制度和宏观调控政策。
笔者认为,以房养老根本不靠谱。且不说中国居民的住房所有权只有70年,仅从使用权来看,由于我国绝大多数房屋的平均寿命只有30年,人到老年不需要重新盖房就已经谢天谢地,根本不能指望以房养老。
所谓以房养老实际上是把政府应当承担的责任转嫁给家庭,并且鼓励家庭购买住房,这与我国房地产宏观调控政策背道而驰。
中国当前房地产存在的问题,实际上是投资与消费不均衡的问题。投资性的住房比重偏大,而消费性的住房供应不足。
中央政府之所以加大社会保障性住房建设,其目的就是要确保消费性的住房供应,与此同时,通过强化房地产宏观调控,千方百计地抑制房地产投机活动。
鼓励居民购买投资性住房,并且以房养老,实际上是在鼓励我国房地产市场畸形发展。中国当前房地产市场资源的配置出现了严重的不均衡现象,房地产催生了大量的亿万富豪,如果将房地产市场中存在的问题制度化,并且打着以房养老的幌子,鼓励人们继续投资房地产,那么,将会导致我国社会收入分配不公现象更加严重。
把房地产作为投资产品,必须解决以下几个方面的问题:第一,必须解决产权问题,改变我国物权法中关于土地使用权期限的规定,而这样做直接违背我国宪法中所规定的土地公有制原则。
第二,必须解决我国住房的使用寿命问题,增加住房的使用年限。在住房的使用寿命相对较短的情况下,住房根本无法具备养老保障的功能。
第三,必须解决我国住房价格不合理的问题,使住房投资者具有合理的投资预期。现在我国住房市场出现泡沫现象,房价飞涨,随着中央房地产宏观调控政策的逐步落实,房价将会逐步下降,以房养老只能是寅吃卯粮。
第四,无论是房屋出租还是房屋抵押,都需要相对发达的金融市场和中介组织,我国缺乏这样的市场环境,以房养老纯粹属于异想天开。
当前我国房地产市场问题众多,因房地产引发的社会矛盾层出不穷,如果把以房养老作为一项社会保障政策,那么,必然会在房地产市场上附加更多不合理的因素,从而使我国房地产市场宏观调控更加困难。解决老龄化社会的养老问题,必须另辟蹊径,万万不可东施效颦,假借丰富和完善我国的养老保障制度,扭曲我国房地产市场宏观调控政策。通俗一点说,以房养老既要保证能够买得起房,同时也要保证房价不往下降,既要保证具有完善的中介市场,同时又要保证住房的质量。这在中国几乎是不可能的事情,所以,笔者奉劝政协委员趁早打消这个念头,千万不要让中国的老年人雪上加霜。