周立贞折扇教学第一套:景凯旋:我是领导我怕谁

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景凯旋:我是领导我怕谁

2010年06月18日11:24南方报业网 [导读]“你们知道我是谁吗?我是领导!”深圳海事局副局长猥亵女孩后高喊:“你知道我是谁吗?我的级别和你们市长一样高。”“最牛团长夫人”在莫高窟打人后也喊道:“我是有身份的人。”

景凯旋 | 时事观察

一起普通的交通事故,甚至说不上是事故,却导致了一场群体性事件。6月11日,马鞍山花山区旅游局长汪国庆驾车时,因一个中学生推车经过,不小心擦刮了其后视镜,发生口角纠纷,这名官员遂下车打了那个中学生。围观的民众包围了官员的轿车,将大街小巷堵得水泄不通,当地最高官员到场,承诺将当事的局长就地免职,事件才得以平息。

引发这起事件的原因很简单,不是因为一个成年人打了中学生,而是因为人们又听到了那熟悉的官腔:“你们知道我是谁吗?我是领导!”人们大概还会记得,前年爆出的深圳海事局副局长猥亵女孩后高喊:“你知道我是谁吗?我是北京交通部派下来的,级别和你们市长一样高。”接着,“最牛团长夫人”在莫高窟打人后也喊道:“我是有身份的人。”在发生纠纷时,他们都不约而同地提到自己的“权力身份”。然而,正是这样的表白,激起了围观民众的愤怒。

或许有许多官员不明白,这样的话为什么也能激起民众的反感?难道这不是一个事实陈述吗?是的,在权力足以威慑民心、传统的权威秩序井然的时候,“我是领导”可以成为一道护身符;在官僚已成为一种普通职业、民众普遍具有平等意识的时候,“我是领导”只会让人付之一笑;而在旧的威权秩序已瓦解、新的平等秩序仍未确立的社会转型期,特别是在社会矛盾日益尖锐的时候,“我是领导”的权力表白便成了危险的导火索,它不仅不能保护自己,反而会让自己成为众矢之的。

这一现象,提醒人们要注意到,社会对抗的某些特征已经出现了令人担忧的苗头。导致这种现象的原因很多,最大的原因是权力的无所不为,肆无忌惮,社会异化成权力社会。所谓权力社会,简单地说,就是一个人只要掌握了权力,就可以高高在上,占据社会资源。

值得注意的是,越是基层官员,越是表现出赤裸裸的权力优越感,从而造成官民之间的尖锐矛盾。个别官员对民众的傲慢似乎也是有道理的,因为权力不再依赖于类似天命所归的某种意识形态,官员的任命也不需要获得民众的授权,所以他们在某种程度上已经无法控制住自己。

然而,当“我是领导”意味着面临危险,某些官员可以扔下孩子先走;分配社会资源,某些官员可以优先占用时,实际上这是权力在透支公共权威,在制造民众对于公权力的不信任、不服从。

另一方面,民众的权利意识已逐渐觉醒,在观念上他们已经明白到公民之间是平等的,每个人都拥有不可剥夺的权利。当社会的权利布局已无法满足民众的权利愿望时,民众正常的权利表达往往被压制成非理性的愤怒情绪。前段时间,收到云南昆明一位素不相识的老者来信,他在信中希望有人为自家房子被强拆呼吁,以维护自己的权益。但在现实中,我又不止一次看到,被拆迁户的维权行为,最后又不可收拾地发展成为极端事件。而成了极端事件后,上面权衡利弊,出于稳定考虑,事情才有可能产生转机。

对于民众的愤怒情绪,仅仅靠强力压制是无济于事的,因为民众大多数时候的无奈与沉默,并不表明在我们这个社会,对社会公正的追求已经可以忽视,恰恰相反,谁也无法预料,社会压抑情绪会在什么样的情况下爆发,造成什么样的后果。

应当认识到,一个社会从权力社会向权利社会的转型期,容易出现种种不稳定因素,而最大的不稳定因素就是对权力缺乏约束。

罗素指出,权力的欲望是人类的动机之一,在传统君主制下,能够获取权力的人数受到了限制,而在权力向更多人开放的现代社会里,“最渴望权力的人就是最可能获得权力的人”,所以权力职位通常都被权力嗜好者所获得,并以此满足其对社会地位与私欲的追求。这与官员的个人品德无关,而是源于权力社会致使权力得以膨胀。

因此,认为不受制约的权力会自觉消除其傲慢与滥用,这只能是神话。唯一的化解之道是明摆着的,那就是对权力的有效制约。要使权力变得无害,就得让权力变得无利,让官员无法成为一个特殊的利益集团,让“我是领导”的权力身份无法获得额外的庇护和收益。

(南都周刊)