酒神姬动推倒陈思璇:缺乏中國參與的TPP意欲何為?

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/30 15:57:50
缺乏中國參與的TPP意欲何為?
http://www.chinareviewnews.com   2011-11-15 07:57:45  

  


        中評社北京11月15日電/大洋彼岸一則新聞引起了全球關注:美國東部時間11月12日(北京時間11月13日),奧巴馬在APEC夏威夷會議上宣布美國和其他8個APEC國家就泛太平洋經濟戰略夥伴關係(TPP)的貿易大綱達成一致,將以亞洲為重點刺激經濟的增長。

  中國經濟時報發表評論員周子勛文章表示,入世十年以來,中國的對外開放有了一個前所未有的提升,但是除帶來全球化的便利之外,挑戰也同樣此起彼伏。在全球經濟復甦陷入困境的形勢下,各國一方面尋求推動自身經濟增長的動力,另一方面為推動本國經濟以及就業的復甦,不可避免地動起了各種形式的貿易保護戰略。而中國迅速擴張的貿易規模和實力也必然成為美國等發達國家戰略利益的目標。

  所謂的TPP,是2005年由新加坡、新西蘭、智利、文萊這4個環太平洋國家發起並簽定的多邊自由貿易協定,起初並沒有引起關注。直到2009年年底,美國高調宣布將加入該協定談判,跨太平洋自貿協定才引來各方矚目。目前,TPP成員已擴展至9個。據測算,如果加上剛剛宣布加入談判的日本,TPP成員國GDP總量將達到22.3萬億美元,占世界35.5%。

  而作為亞太地區重要國家、全球第二大經濟體的中國卻被排斥在外。中國商務部部長助理俞建華說,中國至今沒有接到泛太平洋夥伴關係協定成員國的邀請。細讀TPP的要求,最大特點就是百分之百廢除關稅,將突破傳統的自由貿易協定(FTA)模式,達成包括所有商品和服務在內的綜合性自由貿易協議。按照協議要求,顯然有排斥中國之意。

  文章分析,缺乏中國參與的TPP是真正意義上的TPP嗎?有人認為,沒有中國的TPP形同一個空架子,這樣的協議掀不起大風浪。理由是:截止到11月2日,中國外貿進出口總額突破了3萬億美元大關,中國商務部11日發布《中國對外貿易形勢報告》預計,全年進出口將達3.5萬億美元,中國很有可能今年就超越美國,成為世界上外貿進出口總額規模最大的國家。

  然而,從全球的政治經濟演變來看,影響全球貿易規則制定的往往都是一些看起來影響力不大,其國家經濟總量規模較小的國家,他們需要通過全球貿易在大國市場之間獲得平衡。而從亞洲的現狀來看,目前亞太自由貿易區的建立有著很多路徑,即有10+3、10+1、10+6等多種模式,這與亞洲的多元化環境有著密切聯繫,因此就這點而言,亞洲區域內的自由貿易一體化還有很大的發展空間,尤其是中日韓東亞貿易一體化進程更具有標誌性意義。此外,中國跟上海合作組織的合作,中國兩岸四地,這些都對中國貿易發展有著積極的推動作用。

  目前最大的矛盾在於中日韓之間貿易談判,雖然隨著中國貿易的擴張,中韓、中日之間的雙邊貿易額有了巨大的提升,但是從貿易關聯度來看,日韓對中國的貿易依賴程度都不高,尤其是日本反而與美國存在著更高的依賴性。這也是為什麼日本新任首相提出加入TPP的一個因素。而韓國也接到了加入TPP的邀請。從國家發展戰略的角度來看,隨著中國整體經濟實力的提升,對日韓而言毫無疑問會產生不安,因此他們會尋求區域外的力量來平衡中國的影響。這也正好印證了美國國務卿希拉里此前大呼“重返亞洲”的目的。

  文章認為,對於中國而言,應該積極推動中國與周邊地區的貿易自由化發展,不僅促進中國貿易規模的進一步提升,也讓周邊地區共享中國市場帶來的利益。同時,進一步推動中日韓貿易自由化的談判進程,努力推動東亞最廣闊的統一市場的建立。當然,更重要的是,要能夠參與到全球貿易規則的制定這個核心戰略層面,警惕美國等發達國家再次利用全球貿易規則對中國的發展戰略形成障礙。