积极应对生猪生产形势

针对当前生猪价格下跌形势，巴中市畜牧食品局积极采取措施，引导广大养殖场户抢抓机遇，正确对待价格变化，稳定生猪生产，保证市场供应。一是强化宣传引导。利用网络、报纸、广播电视等媒体平台，及时发布生猪生产、销售、防疫和饲料价格等信息，科学分析生猪价格下跌原因，消除群众恐慌心理，正确引导消费。二是认真做好市场监测。通过建立生猪产销预警监测体系，及时掌握生猪生产动态，对生猪市场行情分析和走势做出科学预测，指导养殖场户根据当前形势适时调整养殖规模。三是加强技术指导与服务。积极组织技术人员深入生猪养殖场户开展技术指导和培训，普及饲料、防病、营销和无公害生产技术，指导进行科学合理生产。四是强化动物疫病防控。充分利用全市重大动物疫病防控网络，突出抓好高致病性猪蓝耳病、猪瘟、口蹄疫等重大动物疫病防控。加强疫情监测，强化措施落实，切实做好疫病防控工作，积极化解养猪业疫情风险。

五措施推进当前畜牧兽医工作

 一是明确目标任务。按照县委十一届七次全委会精神，正确分析当前畜牧生产形式，明确下半年畜牧工作的目标任务（出栏生猪62.97万头、外销仔猪53.07万头，推广PIC猪1750头），认真细化目标、落实责任。二是强化机关效能建设。以“办事态度最好、办事程序最少、办事效率最快、办事水平最高、办事成本最低”为着力点，改进工作作风，提高行政效能，提升服务质量，推动全县畜牧经济持续、快速、健康发展。三是全面贯彻落实好畜牧兽医管理体制改革工作。根据泸县人民政府《关于印发县畜牧局县人事局县财政局关于泸县畜牧兽医管理体制改革的实施方案的通知》(泸县府发〔2008〕91号)文件精神，会同相关部门，做好机构调整、职能整合和人员安置工作。四是加强信访和稳定工作。为切实做好奥运会前后信访和稳定工作，及时排查调处不稳定因素， 7月中旬开始，分别由3名局领导带队深入各基层站，召开职工座谈会，进一步了解职工思想动态，意见建议，对改制相关政策问题和解决方案做进一步的宣传解释，化解思想情绪，消除信访苗头。五是认真落实国家惠农生猪政策。全面贯彻落实国家生猪良种补贴、能繁母猪保险、生猪标准化规模养殖等国家各项惠农生猪政策，为生猪产业化发展提供政策支持、资金保障，增强生猪产业抵御市场风险的能力。
启动能繁母猪和奶牛保险工作  8月13日，泸县召开了2008能繁母猪、奶牛保险工作会，各镇财政所所长、畜牧兽医站站长、保险代办员参加了此次工作会。会上县财政局王玉兰副局长通报了2007年能繁母猪保险工作开展情况，县财保公司黄祖麟经理通报了2007年能繁母猪保险承保、理赔情况，县畜牧局李军副局长就如何做好2008年能繁母猪和奶牛保险工作进行了安排，并对各畜牧兽医站提出具体要求：一是发挥畜牧兽医队伍优势，做好保险宣传动员工作，使家喻户晓，落实国家能繁母猪和奶牛保险政策。二是发挥行业优势，认真做好能繁母猪的登记建档、投保工作，做到应保尽保，提高抗疫病风险能力，推动生猪生产和奶牛良性发展，保护养殖户生产积极性。三是发挥技术优势，积极协助财保公司做好保险事故的查勘验损工作，及时到场，负责出具真实、合法的承保畜死亡原因证明，协助做好理赔工作。四是发挥职能作用，对死亡畜必须进行无害化处理，杜绝病害肉进入流通领域。  

四川自贡市大安区畜牧局“五项举措”强力推进城乡环境综合整治工作

该市大安区畜牧局按照“结合实际，突出重点，强化整治，构建长效”的思路，深入开展城乡环境综合整治工作。

    一是突出重点，全面排查。结合本系统实际，着重开展主要水域周边畜禽养殖污染整治和城乡环境综合治理“进机关”活动，在全系统对主要水域周边的畜禽养殖场（小区）和办公环境卫生进行全面排查整治。

    二是强化宣传，营造氛围。采取挂横幅、发放资料、板报等方式加大对城乡环境治理、水域周围畜禽养殖区域划分及污染防治的宣传力度，在全系统营造整治城乡环境，维护公共环境卫生的舆论氛围。

    三是加强指导，推广技术。着重加强对主要水域周边畜禽养殖污染整治，指定专人负责对辖区内畜禽养殖场（小区）的水污治理提供技术指导和服务，鼓励业主大力建设沼气池，宣传和推广干湿分离、雨污分流、带水养殖、循环利用等成熟的科学养殖技术，推行畜禽粪便堆肥发酵生产有机肥及生物降解等项目的开发。

    四是健全制度，制定规划。围绕改善城乡环境、促进畜牧业可持续发展的原则，进一步完善《生猪规模养殖污染治理技术规范》、《大安区畜牧局关于生猪标准化生产规范》等一系列制度，以饮用水源保护区、城市建成区等污染防治为重点，强化畜禽养殖区域划分管理。进一步建全机关效能建设制度，争创优美环境，开展好“三美、六不”活动。

    五是落实责任，加强监督。为做好城乡环境综合整治工作，区畜牧局成立了以局长为组长的领导小组，加强对城乡环境综合整治的组织领导，层层分解工作任务，并确定一名专人负责此项工作。区畜牧局将对基层站工作开展情况进行专项督查，并将结果纳入对各站的考核，对工作不落实、人员不到位的要严肃处理。 
 
达州市畜牧食品局“三举措”加强队伍建设 为了把学习实践活动的最新成果运用于工作实践，积极应对当前我市畜牧业发展面临从千家万户散养逐步向适度规模化、标准化养殖转型，重大动物疫病越来越复杂、防控形势越来越严峻，畜产品需求从量的发展到质的提升的挑战，全市畜牧系统采取了多种形式加强畜牧队伍建设。

　　一是“请进来”。3月31日，宣汉县畜牧食品局聘请国内知名养猪专家，湖南农业大学教授、临床兽医学硕士生导师傅童生，湖南长沙绿叶科技有限公司华西事业部总经理杜家林博士，到宣汉县举办养猪技术培训，对全县生猪规模养殖户业主共186人进行了养殖、防疫新技术培训，帮助养殖户稳定发展。

　　二是“走出去”。3月份，市局派出了3名高、中级畜牧师参加市总工会、市科技局在达县大树镇组织开展的“科技三下乡”、返乡农民工养殖技术培训。近期，又选派了2名高级畜牧师到北京、成都接受农业部、省局组织的专业技术培训。

　　三是“沉下去”。今年3月，市局派出高级兽医师就动物防疫、检疫工作对乡、村防疫员、养殖大户进行了专门培训。4月中旬，在达县、开江县召开了全市畜牧生产现场会，对参会人员就畜牧生产发展、养殖环境保护、动物疫病防控等进行了现场培训。

　　这些举措充分体现了我局尊重知识、尊重人才的价值取向，进一步提高了畜牧队伍的综合素质，增强了执行能力，为现代畜牧业发展奠定了良好的基础。
构筑畜牧业安全保障体系　州畜牧局八大举措推进巴州动物防疫体系建设和兽医管理体制改革
２００５年１１月，州委书记张博在昌吉参加自治区动物防疫体系建设暨兽医管理体制改革工作会议上提出，做好动物防疫体系建设和兽医管理体制改革等八个方面的工作。

　　动物防疫是畜牧业稳健发展的保障。在州委、州人民政府的正确领导下，巴州畜牧局采取八项措施，全面推进动物防疫工作，为我州畜牧业发展构筑了一道安全屏障。

　　举措一：加强领导 确保成效

　　畜牧业是我州农牧区经济发展的支柱产业，为了促进这项惠民产业的稳健发展，在抓好全州动物防疫工作的同时，州畜牧局迅速成立了由畜牧局、畜牧技术推广中心、畜牧科学研究所组成的自治州畜牧局动物防疫体系建设和兽医管理体制改革领导小组，组建了办公室，开始推进州动物防疫体系建设和兽医管理体制改革工作，从领导机构上保证了动物防疫工作的有效开展。

　　举措二：强化演练 完善预案

　　领导机构确定了，接下来是怎么干的问题。根据州委书记张博“州县两级尽快对禽流感应急预案进行演练，一定要达到快速应急、操练有序、效果明显”的要求，在广泛征求各县市意见的基础上，该局制定了科学高效的应急预案。在及时调整了防治重大动物疫病指挥部领导机构的基础上，该局紧锣密鼓地在全州范围内相继推进了防控高致病性禽流感和重大动物防疫等应急演练，不断完善高致病性禽流感和重大动物疫病防控工作应急预案。同时，州县两级职能部门还充实了防控重大动物疫病的应急物质储备，加强了对重大动物疫病的防控责任制的落实，狠抓重大动物疫病的强制免疫。全年共开展牲畜防检驱治２２５４．５万头次，其中口蹄疫免疫５５５万头次，高致病性禽流感免疫４８８．９２万头次，由于防疫工作到位，未发生高致病性禽流感疫情。

　　举措三：深入调研 拟定方案

　　为了实现效益最大化，根据张博书记“州县两级在'十一五’初期多争取项目，争取解决机构设置、编制设计和人员调动，拿出可行可操作方案”的要求，积极组织有关人员，对当前畜牧业及动物防疫的实际情况进行了深入的调查，掌握了第一手资料，提出了《自治州兽医管理体制改革方案（草案）》，经州人民政府常务会议研究后，报州委审定，为在全州统筹兼顾做好动物防疫工作提供了有力的组织保障。

　　举措四：统筹安排  做好规划

　　为了集中更多的力量做好此项工作，该局全力与有关部门协调，将动物防疫体系建设和兽医管理体制改革工作及时与自治州“十一五”规划进行了衔接，组织各县市也把这项内容列入了规划中，在规划中增加了动物防疫体系建设和兽医管理体制改革等有关内容。

　　在畜牧业项目的编制上，该局有重点地增加了动物防疫体系建设和兽医管理体制改革等方面的项目，如增加了动物疾病控制与诊断中心建设、候鸟禽流感监测站建设、动物防疫监测体系建设等项目，通过努力工作，为保证全州畜牧业持续、健康、稳定发展奠定了坚实的基础。

　　举措五：加强培训 充实人员

　　在具体推进中，根据州委要求，该局从强化培训，提高从业人员的专业水准入手，夯实发展基础。为充实畜牧系统干部队伍，该局及时上报招录计划，今年招录了两名人员，并经过培训后上岗，到十一五末，计划招录９名人员。各县市畜牧局针对人员不足的情况，适时补充了２７名工作人员，充实到工作岗位上，并建立了村级动物防疫网络，全州共配备村级防疫员６２０名，会同劳动与社会保障、财政等部门，利用再就业培训经费３７万元，委托巴音职业技术学院开展了村级动物防疫员培训，通过不懈努力，已完成培训人员３５５人。

　　举措六：落实经费  夯实基础

　　根据张博书记“落实专项经费，并列入州县财政预算”的要求，该局加大了对经费的落实，以保证全州动物防疫工作的有效推进。

　　在落实经费中，经过积极争取，获自治区２００６年１２个乡镇兽医站建设项目１８０万元的支持，各县市也想方设法筹措资金，共筹措１７５万元，今年完成了１７个乡镇站建设任务，并积极组织申报了２００７年４０个乡镇站建设和其它动物防疫体系建设项目，夯实了发展基础。
吉木萨尔县畜牧兽医局多举措并举加快现代畜牧业发展

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 吉木萨尔县畜牧兽医局采取多项措施，以牲畜品种改良、牧民定居、养殖小区、建设秋季防疫等工作为重点，推动畜牧业各项工作稳步发展。       一是牲畜品种改良整体推进。今年，吉木萨尔县畜牧兽医局申请良种繁育体系补助资金100.5万元，以财政补贴的方式，提高农牧民引进种公畜的积极性，目前，引进种公牛87头，种公羊277只，完成黄牛改良9600头，建立肉羊改良示范点22个，肉羊改良示范户87户，组建肉羊改良核心群457个，人工授精6941，人工辅助授精18095，累积完成肉羊改良25036只。      二是强化动物防疫。召开秋季防疫工作会议，签订秋季防疫责任状，确保全县重大动物疫病免疫密度达到100%，猪、牛、羊耳标佩戴率达100%，畜禽群体免疫抗体合格率达到90%以上，县畜牧兽医局调运口蹄疫疫苗42.5万毫升、禽流感疫苗31万毫升、猪瘟疫苗4万头份、高致病性蓝耳病疫苗2.4万毫升，消毒液1000ml 烧碱100kg，确保防疫物资充足储备。截至目前，完成高致病性禽流感免疫12.03万羽、口蹄疫免疫15.6万头只、高致病性猪蓝耳病免疫0.74万头只，秋季防疫工作正在稳步推进。      三是进一步加大牧民定居工作力度。 截止目前，定居住房主体完工157栋（北庭镇三场槽子村69栋、老台乡阿克托别村36栋、庆阳湖乡梧桐窝子村32栋、吉木萨尔镇百泉村20栋），正在开展住房基础工程建设的95栋（老台乡阿克托别村完成4栋，吉木萨尔镇百泉村完成1栋，三台镇楼房90套），按照人工饲草料地人均配套5亩的标准，共计划分饲草料地5040亩。      四是强力推进养殖小区和挤奶大厅建设。截止目前，全县建设新建养殖小区7个圈舍60栋，扩建养殖小区5个圈舍17栋，总计动工建设标准化圈舍67栋。加快推进完善2010年建设挤奶大厅基础设施建设，经验收，2010年建设15个挤奶大厅均达到投入使用标准。同时积极做好2011年挤奶大厅的建设工作，目前已动工建设挤奶大厅2个。      五是积极做好牲畜越冬度春饲草料储备工作。按照饲草畜均400公斤、饲料畜均40公斤的最低标准，积极开展储备工作。同时，组织农牧民做好饲草料的管护工作，防止储草霉烂变质。预计全县牧区牲畜年末存栏12.66万余头只，需储备饲草11.8万吨、饲料1.18万吨；已储备饲草9.44万吨、饲料0.944万吨。 湖北省畜牧兽医局强力推进治庸问责工作的实 施 方 案按照省委、省政府的统一部署，依据省农业厅《关于强力推进治庸问责工作的实施方案》，结合局干部队伍作风建设的实际，强力推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作。现结合畜牧兽医局行业特点和工作实际，制定如下实施方案。
　　
　　一、指导思想
　　
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和在湖北考察时的讲话，以及省委九届十次全体(扩大)会议精神，坚持讲政治、讲原则、讲正气，针对机关中存在“庸懒散软”方面的突出问题，大力开展治庸问责工作。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律，进一步强化党员干部能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，促进机关精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善，为推进湖北畜牧业跨越式发展，构建畜牧强省提供有力的组织保证和作风保障。
　　
　　二、实施范围
　　
　　局机关和局直属事业单位的干部职工（含聘用、借用人员），重点是领导干部、党员干部和机关干部。
　　
　　三、整治重点
　　
　　开展“治庸问责”工作，提高干部队伍执行力，立足我局实际，重点整治以下十个方面的问题：
　　
　　（一）得过且过。事业心责任感不强，精神不振，暮气沉沉，不思进取，安于现状，做一天和尚撞一天钟，工作上拈轻怕重，敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬。
　　
　　（二）工作推进不力。不深入基层一线，不靠前指挥，对局党委决策部署落实不到位，在重要工作和重大活动推进中，不能按时保质保量完成任务，对群众反映强烈的问题能够解决而不及时解决。
　　
　　（三）创新能力不强。疏于学习和思考，政策理论水平不高，工作思路不清晰。谨小慎微，墨守成规，习惯于老套路、老办法，凭经验办事，长期打不开工作局面。遇到突发性事件，手足无措，应对失误，造成工作被动甚至重大损失。不能有效解决本处室、本单位在机关作风、行政效能等方面存在的突出问题。
　　
　　（四）有令不行、有禁不止。全局观念和协作意识不强，局部利益、团体利益甚至个人利益至上，各自为政，搞上有政策，下有对策，有利的就执行，无利的就不执行，影响整体工作。
　　
　　（五）不作为、慢作为、乱作为。官僚主义和衙门作风严重，不调查，不研究，拍脑袋决策。服务意识淡漠，对基层和群众态度生硬，门难进、脸难看、话难听、事难办，在社会上造成不良影响。
　　
　　（六）业绩平庸。不认真履行岗位职责，工作效率低下，工作质量不高。在绩效考核和年度考评中处于末位。
　　
　　（七）谋人不谋事。心浮气躁，重权轻责，只想做官不想做事。回避矛盾问题，不敢担当，争功诿过。做老好人，不敢开展批评和自我批评。拉帮结派，搞小圈子，闹无原则纠纷，影响和谐稳定。
　　
　　（八）纪律涣散。自由散漫，迟到早退，外出不按规定请假，擅自脱岗。上班时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股票等。
　　
　　（九）贪图享受。热衷于迎来送往，吃喝玩乐，铺张浪费。巧立明目，用公款旅游和进行高消费娱乐活动。
　　
　　（十）推诿扯皮。好事搅自家，坏事懒人家，难事推上家，做事找下家。对履职应办理的事情，以“我帮你问一问”、“我最近很忙，还没办”、“这不关我的事”、“我不知道”等语言搪塞，拖着不办、顶着不办、推诿不办。
　　
　　四、方法步骤
　　
　　坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节，采取集中检查、明查暗访、群众举报、公开承诺、媒体曝光等方式，着力解决党员干部队伍中存在的能力平庸、业绩平庸，思想懒惰、工作懒惰，纪律作风松散、班子软弱涣散等“庸懒散软”方面的突出问题。
　　
　　（一）宣传发动（8月15日—8月31日）
　　
　　在统一思想、提高认识上下功夫。深入发动，广泛动员，让干部人人知晓、个个参与，为治庸问责工作奠定思想基础。
　　
　　1、召开动员会议。局党委召开全局大会，进行动员部署。各支部要认真组织专题学习，动员全体党员干部全员参与、全程参与。
　　
　　2、制订工作方案。召开局党委会议，学习李鸿忠书记和王国生省长在省直机关治庸问责动员大会上的讲话，传达省农业厅强力推进全厅治庸问责工作的精神，研究制定《省畜牧兽医局强力推进治庸问责工作的实施方案》。局机关、局属单位依据局的实施方案，制订本处室、单位的实施方案。
　　
　　3、组织专题学习。以局党委中心组和各基层党组织为主体，组织开展专题学习，重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话和在湖北考察时的讲话，以及省委九届十次全体(扩大)会议精神、省领导在省直机关治庸问责工作动员会上的讲话等，组织对口学习考察武汉市的经验做法，对党员干部进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。
　　
　　4、开展专题讨论。以“实施'十二五’规划、推动畜牧业跨越式发展”为主题，开展解放思想大讨论；以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容，开展作风建设大讨论，进一步统一思想、统一行动。
　　
　　5、进行系列宣传。通过在畜牧兽医信息网开辟“治庸问责专栏”，制作治庸问责宣传展板，及时印发治庸问责简报等形式，加强对治庸问责工作的主要内容、目标任务和重要意义的宣传。通过及时宣传先进典型，及时跟踪问责警示，形成良好的舆论引导和强大的舆论监督。
　　
　　（二）自查整改（9月1日—10月15日）
　　
　　组织广大党员干部结合部门和岗位职责，全方位开展自我剖析，多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题，主要抓好“五件事”：
　　
　　1、集中排查。9月1日—9月15日，通过公开举报电话、组织群众评议、进行问卷调查、设置举报箱的方式，集中排查本单位在“庸懒散软”方面的突出问题，重点查找在机关管理和党员干部纪律作风建设上的突出问题，在实行目标管理、推进重点工作中的突出问题，在体制机制上制约科学发展、跨越式发展的突出问题。
　　
　　2、召开专题民主生活会。9月底以前，针对本单位“庸懒散软”等问题，召开一次专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任，提出整改措施。
　　
　　3、进行公开承诺。通过局网站、党务公开栏、电子显示屏等，将查找到的主要问题及制订的整改措施向社会公示，向群众公开承诺整改目标和整改时限，接受群众监督。对截止时间未达整改目标的单位主要责任人和相关人员进行责任追究。
　　
　　4、抓好一批典型。在自查自纠和整改落实活动过程中，树立一批能力强、作风实、业绩好、干部群众认可的正面典型，弘扬正气，同时大胆揭露和曝光个别反面典型，鞭策落后，形成强大的舆论压力。
　　
　　5、形成整改报告。各处室（站、所）要对自查自纠、专题民主生活会、民主评议、整改措施于10月10日前报送治庸问责工作领导小组办公室。
　　
　　（三）督查问责（10月16日—11月30日）
　　
　　综合运用“五种方法”，推进治庸问责工作的落实。
　　
　　1、集中检查。局治庸问责工作领导小组办公室将组成若干督导检查组，对各处室（站、所）治庸问责工作情况和局党委确定的重点工程、重大项目、重要工作落实情况以及效能建设、廉政建设、作风建设方面的情况进行督导检查，并通报检查结果。
　　
　　2、明察暗访。局督查组把明查暗访作为查找问题、促进整改的重要手段，推进治庸问责工作的落实。将不定期通过电话抽查人员在岗在位情况，建立抽查登记；每周对局机关和局直单位进行一次暗访，采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，对各单位党员干部和职工对整治重点问题进行暗访调查。并将深入基层一线，重点对窗口单位和服务行业履职尽责情况进行暗访，对存在的问题进行通报批评和曝光。同时，要注意发现并树立爱岗敬业的先进典型，及时通报表彰，弘扬正气。
　　
　　3、调查核实。局设立投诉专线电话（027-87892389），并在局一楼大厅设置举报箱，接受公众的举报和投诉。对群众举报和投诉的问题进行分类处理，采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量集中时间调查核实，做到件件有回音，事事有着落。
　　
　　4、接受检查。接受上级检查组的集中检查和督查小组的明察暗访。
　　
　　5、责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题，视情节轻重和影响程度，按照干部管理权限问责追责，进行信访约谈和通报批评，给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理，情节严重的予以纪律责任追究。
　　
　　（四）总结提高（12月1日—12月15日）
　　
　　全面总结开展治庸问责工作，进一步规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作长效机制。主要抓“三个方面的工作”。
　　
　　1、健全制度。按照《湖北省直机关公务员能力席位标准(试行)》要求确责、履责、问责，进一步建立和完善岗位责任制、业绩考评机制和监督管理机制，充分运用“万名干部进万村入万户”活动成果，建立完善密切联系群众、服务基层制度，形成干事创业、创先争优的良好氛围。
　　
　　2、及时总结。各处室（站、所）对治庸问责工作开展情况进行全面总结，并形成书面材料，于12月10日前上报局治庸问责工作领导小组办公室。
　　
　　3、表彰先进。对开展治庸问责工作成绩突出、成效显著的单位予以通报表彰。并作为目标责任制、党风廉政建设责任制、党建工作责任制及党建工作先进单位考核考评的重要依据。
　　
　　五、工作要求
　　
　　（一）加强组织领导。治庸问责工作在省委、省政府和厅党组的领导下进行。为确保活动有效开展，成立省畜牧兽医局治庸问责工作领导小组和工作专班，局党委书记、局长万卫东同志任组长，局领导班子成员任副组长，局机关各处室、局属各单位主要负责人为领导小组成员。领导小组下设工作专班，王兵同志负总责，专班办公室挂靠局人事教育处，由何年华同志兼任办公室主任，承担治庸问责日常工作。专班由综合组、材料组、督查组组成，具体负责治庸问责活动的组织、协调、检查和督办等工作，为开展治庸问责工作提供组织保障。
　　
　　（二）明确职责分工。各单位要按照职能分工，各司其职、各负其责，加强协调配合，形成抓治庸问责工作的整体合力。纪检监察部门要强化监督检查，认真做好集中检查、举报受理、查处通报、问责等工作；人事处要抓好治庸问责工作统筹协调和组织实施，进一步完善干部考核评价、选拔任用、监督管理制度，调动机关党员干部干事创业的积极性，树立正确的选人用人导向，要切实抓好公务员能力席位标准建设，健全完善公务员履职问责和责任体系建设的长效机制；办公室要抓好舆论宣传，在湖北畜牧兽医信息网上开辟专栏，进行全程跟踪，加强治庸问责工作信息公开，营造良好氛围。
　　
　　（三）坚持统筹推进。各处室、各单位要从畜牧兽医工作实际出发，科学谋划，突出特色，注重实效，把治庸问责工作与深入开展创先争优结合起来，与畜牧兽医系统窗口单位深入开展为民服务活动结合起来，与创建“六型”机关结合起来，与做好机关党建各项工作结合起来，与做好当前畜牧兽医重点工作结合起来，确保治庸问责工作和其他各项工作有序有力推进，做到“两手抓、两促进”。
　　
　　（四）营造浓厚氛围。治庸问责工作要坚持面向群众，开门治庸问责，发动群众积极参与，主动接受群众监督。坚持把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量治庸问责工作成效的重要标准。要加大宣传力度，及时宣传在治庸问责工作中的新思路、新举措、新成效；宣传在优化发展环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型；并大胆曝光存在的“庸懒散软”问题，加强舆论监督，对“庸懒散软”形成常态的高压态势。
　　六项举措加强干部队伍作风建设

为了深化“作风建设年”活动，兰溪市畜牧兽医局出台多项举措，狠抓干部队伍作风建设，力争干部队伍形象有明显好转，工作业绩有创新突破、上新的台阶。

一、认真查找差距。要求每个部队都要对照“十佳”的要求，认真查原因，找差距，对自身存在的不足深刻分析，提出整改措施，对畜牧局工作提出合理化建议。

二、切实加强班子建设。一把手做好表率，切实履行抓班子带队伍的重大政治责任，敢抓敢管，严教严管，定期分析全面了解干部现状，针对存在问题，及时采取措施予以解决纠正。通过抓班子带队伍增强责任心，增强执行力，增强正气，增进和谐。

三、建立健全规章制度。根据畜牧局的职能和实际，建立完善一套工作岗位责任、工作纪律、财务管理、学习、会议等制度。同时强化制度实施和监督，用严格的制度来规范干部职工工作和生活行为，提高工作效率。

四、加强干部队伍学习和培训。把学习作为一项重要任务，制定详细的学习和培训计划，通过竞赛、比武、考核、定期组织讨论，技能学习等形式，激发系统内干部职工学政策、学法规、学技术的积极性，创造良好的学习氛围，树立爱岗敬业的思想，全面提高全市畜牧兽医队伍包括村级防疫员的综合素质。

五、严格实行目标管理。把发展现代畜牧业、防控重大动物疫病和畜产品安全目标管理的任务指标分解到每个科室，每个乡镇。使系统内每个干部职工和村级动物防疫员人人有压力，人人有动力。

六、大力整顿行业作风。在全市畜牧兽医系统中大力开展以“六要六不要”为主要内容的作风整顿活动，即要用心负责，不要马虎了事；要立说立行，不要拖沓推诿；要创新奋进，不要畏难无为；要多干实事，不要评头论足；要学习提升，不要自以为是；要讲纪律性，不要自由主义。进一步深化工作效能建设，严格首问责任制，限时办结制，责任追究制，严格执行纪委的干部行为规范。力争实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，工作效率明显提高。在局系统形成“提升能力，真情为民，崇尚实干，坚守清廉”的行业新风，适应新形势，立足新实践，培养造就一支勤奋好学，锐意进取，扎实工作的畜牧兽医干部职工队伍，为加快发展我市现代生态畜牧业和确保公共卫生安全提供良好的基础保障。

采取四项措施提高机关工作效能
 

3月30日，地区畜牧兽医局召开地区畜牧系统绩效考核和廉政风险防范动员大会，会议提出四项措施，强化畜牧系统机关工作效能建设。

一是加强学习，切实转变学风，着力提高全系统干部职工的综合素质。加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和《党章》的学习，努力提高马列主义理论水平，加强党性修养，牢固树立正确的权力观、利益观和价值观，坚定共产主义理想信念；加强对党的路线、方针、政策和法律法规、党纪党规的学习，不断提高自身政策水平，增强纪律观念，从思想上筑牢廉洁从政的法纪防线；加强社会主义荣辱观、廉政自律教育，夯实廉洁从政的思想道德基础；加强专业知识、业务知识、管理理论的学习，不断提高业务水平和工作能力。树立终身学习的思想。制定学习计划，完善约束激励制度，健全长效机制，不断增强学习的自觉性和主动性。学以致用，着眼于解决现代畜牧业发展中的实际问题，认真谋划工作的新思路新举措，不断提高适应新形势、解决新问题的履职能力。今后，进一步加大倡导和组织干部职工学习、培训的力度，着力建设学习型机关，加快系统干部职工知识更新进程，不断提升干部职工的综合素质。

  二是深化效能建设，切实转变工作作风，着力提高工作质量和工作效率。重点抓好两个方面工作。对外服务方面，让服务对象满意。实行首问负责制、文明办公制，认真履行服务承诺；积极推进对服务对象风险管理，将不作为、乱作为、执法随意性等问题降到最低程度；继续推进“阳光政务”，加快行政权力网上公开透明运行，使行政许可、行政处罚、行政征收等行政权力在网上运行；进一步推进部门权力流程工作机制，压缩审批事项办理时间，努力打造“环节最少、速度最快、服务最优”的审批平台。强化内部管理，确保各项任务保质保量按时完成。大到局党组交办事项，小到各科室、各站所内部各项工作计划的实施，都建立健全管理制度，确保各项目标的实现；实行岗位责任制，对各科室、各站所工作分工量化，任务到人，明确工作目标、责任、规程，建立主体明确、层级清晰、量化具体的岗位责任制，努力解决职能交叉、责任不清、事权分离和管理真空等问题；稳步推进绩效管理工作。有效解决“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”等问题。建立科学合理的指标体系，对工作人员的工作数量、质量、能力、态度、效果等进行日常化、系统化的评价，把评价结果与奖惩、评先评优、干部使用直接挂钩，形成制约激励机制并重，增强创建高绩效的内在动力。

  三是严格督查督办，切实增强责任意识，着力提升行政执行力。严格有力的督查督办、增强责任意识，是转变作风、狠抓落实的重要手段。我们不断总结经验，进一步完善交办督办制度。通过明确交办事项、办理质量和进度要求，落实责任单位和责任人，严格责任追究，进一步增强责任意识，全面提高行政执行力。今后，我局党组决定的重要任务和重点工作，一律由局纪检组长负责全程跟踪督查督办；对实施过程中不符合交办质量要求和序时进度要求的，及时发整改通知，限期整改；凡因特殊原因不能按要求完成的项目，责任单位、责任人要书面向交办领导提出申请延期或变更，通过交办领导签名同意后交机关办公室，否则一律进行责任追究。根据局党组统一要求，督查结果与目标管理、年度考评和干部使用挂钩，对工作落实不力、效果较差的，予以通报批评。对一年内受到两次通报批评的单位和科室，取消其当年评先资格，对相关单位、科室领导和责任人进行诫勉谈话。通过真督、真查、真办、真通报、真责任追究，推动各项工作真正落到实处，真正取得实效。

  四是健全制度、强化监督，切实推进民主作风，着力提升党风廉政建设水平。按照地区廉政风险防范工作按排部署，重点抓好三个方面工作。继续抓好《领导班子重大议事规则》、《重大事项报告制度》、《政务公开》、《党务公开》等制度的贯彻落实，几年来，我局在这一方面取得了一定的成效，但还有许多不足。今后，对上述制度的贯彻执行上，任何单位不得以任何理由打折扣，局纪检组将强化督查考核和责任追究；以部门权力内控机制建设为抓手，优化权力运行流程，按照《地区畜牧系统开展廉政风险防范管理工作实施方案》要求，深入排查廉政风险源点，有针对性的制定相关制度，有效制约各种不廉政现象的发生。并以此推进制度创新，进一步完善党风廉政建设的各项制度，使制度成为党员干部保持清正廉洁的保护伞；加强民主监督，认真贯彻落实党内监督条例，切实抓好民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话等制度的贯彻落实。继续开展述廉评廉考廉活动，做好民主评议干部工作，继续推行领导干部勤廉公示和廉洁自律承诺制，自觉接受群众监督。加大对重点站所、岗位的监督力度，不断提升全系统党风廉政建设水平。

罗江县：积极增添措施扎实推进兽药GSP试点工作
 为扎实有效地推进兽药经营质量管理规范工作，按照农业部和省、市畜牧食品局文件要求。我局完善举措，扎实推进兽药GSP试点工作：
    一是精心组织，周密部署。
    本着“统筹规划、分步实施、严格标准、循序渐进”的工作思路，科学安排试点进度；
    二是广泛宣传，营造良好氛围。
    充分利用广播、电视、科技赶场、宣传栏和检查督促的方式大力宣传兽药GSP，共计印发宣传资料1000余份；
    三是强化培训，悉心指导。
    以外出参观学习和理论培训的方式，我局组织相关经营户到旌阳区参观学习，并举办兽药GSP培训班3期，参加人员达337 人次，从兽药GSP的软件和硬件要求、申报材料填写、检查验收项目及评定标准等进行了讲解培训；
    四是抓好试点示范，全力推进。
    为充分发挥示范试点带头作用，我县在万安镇确定了两家具有代表性的兽药经营户作为第一批罗江县兽药GSP示范试点，并将以点带面在全县开展兽药GSP工作。 八举措推进调研成果转化在开展深入学习实践科学发展观活动中，紧密结合实际，采取八项措施狠抓畜牧调研成果转化落实工作，取得阶段性成效。
    
    一是在动物防疫工作中落实责任制。通过防疫责任制的落实，严格推行“行政、业务”双向责任管理，防疫工作扎实有效，实现了重大动物疫情基本稳定。
    
    二是在发展模式上，实现了生猪以散养向大户集中、向规模化标准化方向发展，呈现出牛以“母牛散养+商品肉牛集中育肥”的农区发展模式，羊以“大户+基地”的草地生态发展模式，肉禽以“小规模、大群体”，“圈养+放养”的养殖模式，蛋鸡以“规模化、标准化”的养殖模式。
    
    三是各类畜牧养殖大户和规模场发展迅速。涌现了刘成良、娄义仁、宋贵红等大批种猪和商品猪规模养殖场，他们的规模养殖方式和理念带动了全县畜牧产业的发展。
    
    四是牛冻精配种跨越前进。农民参与牛改并饲养杂交牛的积极性和主动求学牛改输配技术的积极性大增，牛改工作由部份乡镇向全县推开，由南面局部向北部纵深发展。
    
    五是农区畜牧业、草地畜牧业实现新的突破，成为农民养殖增收的新亮点。在沙台、克勤、云龙等杂交肉牛养殖小区，每个小区养牛均达500头以上，在农区利用粮食附产品—秸秆进行青贮、氨化养牛，在短期内换取了大量的优质牛肉，在全县农区型畜牧业有了新的突破。在大河、芭焦利用退耕还草、弃耕地种草和冬闲田土种草养羊，实现了当年退耕种草当年见效。
    
    六是切实履行依法行政，无重大畜禽水产品质量安全事故发生。不断加大依法治牧力度，对偷逃检疫和制售假冒伪劣兽药饲料不法行为依法进行查处，有力地保护了消费者的合法权益，切实保障了人民群众的生命财产安全。
    
    七是全面加强项目建设。全力向上争取项目，争取上级资金投入，切实开展了“基层动物检疫监督基础实施项目建设、优质肉猪建设项目、优质家禽项目建设、良种家禽项目建设、乡镇畜牧兽医站建设项目、规模化标准化养殖场建设项目”等。
    
    八是扎实推进制度建设。成立了党风廉政建设领导小组，制定了优质服务承诺，搞好“五型机关”创建，形成了畜牧部门团结和谐的工作氛围。
多项举措推动畜牧产业发展 张家川县畜牧兽医局坚持以“四创四争”和实施草食畜牧业“四大工程”为实践载体，将开展创先争优活动与推动畜牧产业发展有机结合，围绕“三区三园五带”农业产业化经营战略目标，细化行政技术管理责任，发挥党员的先锋模范作用和技术干部的专业技术优势，积极谋划和开展今年各项畜牧兽医工作，着力推动全县畜牧产业发展实现新突破、再上新台阶。
　　明确任务求实效 为“十二五”畜牧业发展开好局、起好步，畜牧局以畜牧产业园建设为总抓手，以加快畜牧业发展方式转变为主线，以增加农民收入为目标，强力实施畜牧业四大工程，全力做好今年全县畜牧兽医各项工作。积极做好春秋两季集中免疫和月月补免，确保不发生重大动物疫情、不发生畜产品安全事件；完善规划设计、筹措建设资金，加快产业园区建设步伐；狠抓饲草料和青贮窖建设，加快秸秆资源转化利用步伐；加大规模养殖力度，积极引导农户兴办规模养殖场（小区），努力提高养殖规模化程度；紧紧抓住国家政策机遇，做好畜牧项目的争取和实施。
　　强化措施建园区 坚持高起点谋划、高标准要求、合理化布局、规范化管理的原则，主抓以肉牛育肥、活畜交易、屠宰加工和科技服务为一体的畜牧产业园建设工作。一是以畜牧局为主体及时成立畜牧产业园领导小组和技术工作小组，为启动实施好基础设施建设，促进畜牧产业发展，提供组织保证。二是召开全县畜牧产业园建设协调现场会，采取政府投资引导，相关单位配合，群众参与生产，多方招商引资等形式，力争年内建成养牛小区（场）4个，科技开发示范中心1处。三是及时组织多名党员技术干部和专业技术人员赴清水县永清镇苏屲肉牛养殖示范园区参观学习，进行实地考察和座谈交流，为全县畜牧产业园建设高起点运行奠定了良好基础。四是抽调12名专业技术能力强的畜牧兽医技术人员，对全县畜牧产业园区规划讨论稿进行完善，并制定了2011年建设实施方案，规范了畜牧产业园建设标准和要求。五是积极筹措建设资金，整合筹措《县为单位 整合资金 整村推进 连片开发》扶贫试点、肉牛产业大县建设、“三农”畜牧业发展专项资金等方面项目资金1500万元，解决畜牧产业园建设资金短缺问题。广泛吸纳金融贷款、招商引资、农户自筹等投资投向，努力拓宽投融资渠道。
　　迅速行动抓春防 为了切实搞好春季动物疫病防制工作，及早准备了春季防疫所需的各类疫（菌）苗及配套药械，配各类疫（菌）苗23种21730瓶，各类药械15种，及时分发到村，为春季集中免疫工作提供物质保障。从全局抽调49名技术人员包乡抓点，编写防疫技术培训资料，逐乡逐村培训防疫人员21 次510人，并与269名村级防疫员一起下村包干，全面开展重大动物疫病防控工作。抽调62名专业技术人员分片包干、负责全县25个养殖小区和92个养殖场的动物防疫监管工作，有效加强人工种草、养殖场（小区）建设、产地检疫等工作的指导，开展新技术推广与服务。截至目前，共用各类口蹄疫疫苗免疫牲畜7.78万头（只、次）；用禽流感H5N1疫苗免疫鸡7.03万只；用猪蓝耳病疫苗免疫猪0.49万头；用猪瘟疫苗免疫猪0.39万头；用无毒炭疽苗、羊三联四方等疫（菌）苗免疫牲畜2.56万头（匹、只）。 采取措施扎实推进窗口单位和服务行业创先争优 安泽县“四亮”主题实践活动扎实推进窗口单位和服务行业创先争优。在县人社局、县司法局、县人民医院、县一中等11家窗口单位和服务行业中深入开展了“四亮”主题实践活动。一是亮身份。实行党员佩戴党徽，工作人员佩戴工作牌制度，在服务大厅和窗口设立公示栏，将姓名、职务、联系方式、监督电话等信息进行公示，增强工作透明度。二是亮职责。各窗口单位通过宣传展板、发放便民服务手册和发布网站信息等方式，公开党员的工作职责、履职要求等，提高了活动的制度化、规范化水平。三是亮承诺。采取公示栏集中公开、电子显示屏滚动公开和网络平台定期更新等形式，及时将党员承诺事项进行公示，自觉接受群众监督。四是亮业绩。各窗口单位普遍开展“星级管理”、“岗位竞赛”、“技能比武”，并且将结果公之于众，激励窗口单位党员为民服务、创先争优。

　　和顺县“六抓”促进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。

抓思想认识，把各级党组织和广大党员的思想认识统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来，增强为民服务创先争优的责任感和使命感。

抓制度建立，健全县、乡、村三级创先争优工作目标责任制，完善定期报告、观摩交流、督查通报、评议考核、表彰奖励等制度，推动为民服务创先争优的深入开展。

抓督促检查，建立县级领导活动联系点，定期不定期进行巡回检查，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。

抓公开承诺，加强分类指导，科学合理定“诺”，县直单位和乡镇主要领导电视承诺，各级党组织向党员、向群众承诺，党员干部向党组织承诺，采取有力措施，强化督促检查，积极引导践“诺”，切实为群众办事解难。

抓舆论宣传，充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、政务信息网平台的作用，加大宣传教育力度，营造创先进、争优秀，为民服务的浓厚氛围。

抓考核评价，严格按照年初制定的工作考核目标责任制，把为民服务情况与年终工作任务完成情况结合起来，对各级各部门进行考核评比。同时，将创先争优活动情况与全县经济农村工作会议和“七一”表彰相结合，细化标准，量化打分，选树典型，推动发展。       （赵彦　李振华）

　　洪洞县念好“明、紧、改、梳”四字经助推创先争优活动扎实开展。

一是突出一个“明”字，解决党员意识不强的难题。引导党员亮明身份，就力所能及的具体事项作出公开、透明承诺，接受群众监督和领导点评。

二是突出一个“紧”字，解决好中心工作与活动开展矛盾的难题。要求所有党员干部在“紧”字上做文章、当模范、作表率，把创先争优活动与当前的中心工作紧密结合。

三是突出一个“改”字，解决好作风转变难题。要求党员干部在创先争优活动中结合学习、工作、思想实际，认真查找在思想、作风方面存在的问题，并加以整改。

四是突出一个“梳”字，解决好支部建设不规范的难题。对照“五个好”标准，将全县的党支部分成好中差三类，实行动态管理。通过梳理排查，查找问题和不足，什么缺补什么, 什么错改什么，健全长效工作机制。力争使全县各村党支部努力做到“五个提升”：提升党员队伍的整体素质，提升党员特别是无职党员的作用，提升党员干部服务群众的能力，提升党员发展特别是农村党员发展的质量，提升党支部特别是后进村党支部的整体水平。（高增红）

　　绛县“五比五带头”推进窗口单位和服务行业创先争优。在广泛开展“三亮三创四争四评”的同时，广大党员干部坚持“五比五带头”，

比修养，带头在提高素质、兑现承诺中增强党性，举办专题辅导培训班，从各自职责特点出发，强化政治理论和工作业务学习，重点在转变经济发展方式、招商引资上项目、改善民生、改进作风、提升服务水平、助农增收、加强党建等方面作出郑重承诺。比作风，带头在提升效能、联系群众中促进和谐，深入开展“大走访、大排查”活动，发挥自身优势，助农增收；窗口单位公开服务承诺，实行首问负责制、挂牌上岗、一次性告知、限时办结等制度，通过“一张笑脸（微笑服务），两个热情（热情欢迎、热情欢送）”、“一人一事”公开承诺等方式，实实在在地为群众提供服务。比创新，带头在破解难题、完成重点任务中开拓进取。建立履行岗位职责考核登记台账，对照岗位职责和党员承诺，定期进行考核评议，及时帮助解决工作中存在的问题和遇到的困难，开展创先争优夺“五星”活动，在农村普遍实行了党员联户制度。比奉献，带头在立足本职、服务发展中解放思想。交通、质检窗口单位和服务行业立足工作实际，服务人民生产生活；乡镇将创先争优活动同农民增收有机结合起来，组织开展了“党员干部带头干，创先争优作贡献”活动。比实干，带头在转型跨越发展主战场建功立业。组建科技信息服务队，组织畜牧、农业、林业、果业等部门技术人员到各乡镇、村开展技术推广、技术咨询等活动；组建司法调处服务队，由司法部门组织，信访、综治、公安、法院等部门配合，积极开展送法下乡、下村活动。（田玉轩　王伟）

 畜牧业管理局扎实推进行业规范化管理工作 为全面提升全市畜产品安全监管水平，洮南市畜牧局在全市饲料生产企业、兽药经营企业和规模化饲养企业积极推进规范化管理工作，成效显著，基本实现了畜产品安全的可追溯管理。

　　一是监督管理规范化。严格执行《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》和《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》，全市实行统一的兽药、饲料和畜产品安全定期监督检查制度，每月至少进行一次兽药、饲料集中大检查活动，检查活动基本实现了区域内所有销售企业的全覆盖目标。

　　二是养殖环节监管规范化。为加强畜禽养殖环节畜产品安全监管，成立了监管科，下发了《动物饲养场（小区）、规模养殖户监督管理的实施方案》等系列监管文件。实行监管包干的举措，包乡、包村、包屯到人，确保监管到户，采取拉网式排查的方式，对全市所有动物饲养场（小区）、规模养殖户进行入户调查，并建立电子档案，全面掌握各乡镇的养殖基础数据。

　　三是饲料生产企业监管规范化。按照坚持标准、切合实际、积极扶持、严格管理的原则，与饲料经营企业签定了《洮南市饲料诚信经营责任书》，进一步增强了各经营企业的责任意识。在全市范围内开展了六次饲料执法大检查活动，规范了我市兽药饲料市场的经营秩序，从源头上保障了动物投入品安全。把规范兽药经营企业管理做为工作重点，向上申报了3家兽药经营试点企业的GSP认证，为下步全面开展认证工作奠定了基础。

　　四是奶站管理规范化。对全市奶站开展了“两证一单”、化验记录、销售记录的全面检查，指导现有奶站进行整改，完善生鲜乳储藏、运输、检测等条件，制定保证生鲜乳质量安全的各种制度和记录。全市的78家奶站实现了持证率100%目标。在此基础上，对持证奶站派驻了监督员，帮助完善各种管理制度和记录，监督做好生鲜乳交接单、收购记录、检测记录、销售记录的填写和保管，目前，各奶站已基本达到规范化管理，奶品质量安全得到了保证。  昌宁县采取“八个一”措施 推行“整村推进、集中免疫”动物防疫工作模式

    在今年春季动物防疫工作中，昌宁县采取“八个一”措施，积极推行“整村推进、集中免疫”动物防疫工作模式。
    即：成立一套机构，强化工作组织领导。成立县、乡、村三级重大动物疫病防控工作领导组，按照属地管理原则分级负责动物防疫工作的组织实施、监督检查，把重大动物疫病防控工作作为社会稳定的政治任务来抓，切实加强组织领导。制定一个方案，明确工作目标任务。全县制定一个动物防疫工作实施方案，建立统一标准、统一时间、统一规范，同步安排、同步实施、同步检查验收的“三统三同”的工作机制。开好一次会议，全面安排部署工作。县、乡召开一次工作动员会议，安排布置动物防疫工作目标任务、具体措施、工作进度和督促检查。签订一份协议，层层建立目标责任。县与乡、乡与村分级签订一份动物防疫工作目标责任书，县畜牧兽医局与13乡（镇）畜牧兽医站签订动物防疫工作目标管理责任书，明确工作责任，确保密度质量双达标。开展一次培训，提高防疫业务水平。防疫工作开始前对参加防疫工作的人员进行业务培训，从疫苗的运输、保存、发放使用、注射操作规程、过敏反应治疗等技术环节，以及免疫档案登记填写，耳标的佩带，过敏反应死亡认定进行综合培训。组建一支队伍，确保工作措施落实。各乡镇人民政府成立防疫工作组，负责防疫的宣传动员、衔接工作。乡镇畜牧兽医站成立动物免疫注射组和免疫反应治疗组。免疫注射组由四人组成，其中二人负责注射，一人负责填写免疫档案，一人负责动物标识佩带。反应治疗组由1—2名技术人员组成，随时处理、治疗牲畜免疫反应。筹措一笔经费，保障工作有序开展。县人民政府预算60万元动物防疫工作经费，用于防疫工作开展、强制免疫反应死亡补助、处置突发疫情紧急防控等工作。健全一套档案，提升内业管理水平。县动物疫病预防控制中心和乡镇畜牧兽医站建立详细的疫苗进出登记，规范填写家畜免疫户口册、散养户和规模养殖户家畜档案，并进行电子录入，建立家畜免疫电子档案，从而建立起一整套完善的动物免疫台账，规范防疫工作档案管理。

泸西县动物防疫整村推进，我们在行动

 

泸西县动物防疫整村推进工作启动以来，各乡镇严格按照县防治重大动物疫病指挥部的安排部署，有力、有序、有效地开展动物防疫整村推进的各项工作，确保防疫密度和防疫质量。

 

  旧城镇：“三抓”促动物防疫整村推进工作

 

一抓宣传发动。在全县动物防疫整村推进工作会议后，该镇及时组织由镇属相关部门、村两委、村防疫员参加的动员大会。并通过广播、标语等进行广泛的宣传，使该项工作在农户中入心入耳，家喻户晓。

二抓组织领导。成立了旧城镇动物防疫整村推进工作领导小组，设立专门的办公室，全镇的动物防疫设立4个免疫小分队和2个应急治疗小分队，及时进村入户推动该项工作。

三抓保障措施。按照“政府保密度”的要求，积极提供各种保障措施，划拨经费3万元，确保工作顺利开展。

目前，该镇已经完成5个村委会18个村小组的免疫注射工作。

中枢镇：动物防疫整村推进工作有新招

 

一是强化宣传。6月1日，在县城北门街口组织动物防疫“整村推进，集中免疫”宣传工作，共接受咨询 120余人次，发放《动物防疫法》、《狂犬病防治》、《整村推进，集中免疫》等宣传材料5000余份，并现场解答了群众有关动物防疫法律法规、如何识别安全放心的动物产品等问题；在辖区内公路沿线,制作了10条宣传标语,努力营造整村推进、集中免疫的工作氛围。在集中防疫阶段，各村小组利用广播，一天分早、中、晚三次，对村民进行整村推进，集中免疫知识宣传。

  二是动作快速高效。7月22日，组织召开了镇政府领导、镇畜牧兽医站全体职工、下乡工作组长、各社区、村委会负责人和全体村防疫员参加的动物防疫整村推进工作会议，与各村委会签订《动物防疫目标责任书》，对动物防疫整村推进免疫任务进行了分解，成立了动物防疫整村推进工作小分队，并进行了授旗仪式。 

三是经费保障有力。镇政府在财政资金十分紧张的情况下，仍投入动物疫病防控工作经费67000元。各社区居委会也积极想办法，多渠道筹措动物疫病防控经费，目前共投入经费8万元，确保了动物防疫整村推进工作的顺利开展。

四是加强培训。对村级防疫员进行了疫苗的保管使用、器具的消毒使用、技术操作要领、免疫档案填写等方面的培训。建立完善了免疫户口薄登记、规范免疫注射登记表事项、标识佩带等制度，规范了痕迹管理。

五是“分片包干、集中免疫、整村推进”。建立挂钩联系领导包村、技术员包片、防疫员包户的责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的防疫体系。划片成立七个强制免疫小分队，以村小组为单位逐村逐户进行免疫，每个免疫注射组由四人组成，其中三人负责疫苗注射、佩戴耳标，一人负责填写免疫档案。在具体防疫工作中，防疫员严格按照免疫技术操作规程和疫苗使用说明书的规定开展免疫工作，确保免疫畜禽部位准、剂量足，抗体滴度高，在做好畜禽免疫的同时，按要求规范填写动物免疫户口册，散养户动物免疫档案，做到乡镇畜牧兽医站、村防疫员、养殖场(户)有免疫记录。第一阶段免疫注射高致病性禽流感苗、犬狂犬病苗、牲畜“W”苗，猪瘟；第二阶段免疫注射高致病性猪蓝耳病苗，同时对第一阶段漏免或新补栏畜禽进行补免，确保不漏户不漏畜不漏针，每一轮注射间隔期为7-10天。同时组建免疫应激反应治疗小分队，免疫反应治疗小分队跟随强制免疫小分队之后，由2名技术人员组成，随时处理、治疗牲畜免疫反应。工作期间，防疫注射小分队每到一家农户注射时，将免疫反应治疗小分队的电话号码告知农户，一旦发生免疫反应，农户及时联系免疫反应治疗小分队人员，确保及时处理，减少死亡，有效降低免疫反应带来的负面影响。

六是督促检查。采取各种督查方式，加大对防疫工作的督促力度。建立了由分管副镇长牵头，镇畜牧兽医站配合，不定期督查机制，对免疫进度慢、免疫存在漏洞的社区和村委会督促整改。

截止8月1日，免疫注射猪23615头，牛4144头，羊3117只，禽67834羽，犬1841只。

 

三塘乡：“四举措”确保全乡动物防疫整村推进

 

一是会议培训到位。按照县动物防疫整村推进工作会议精神，三塘乡及时召开工作动员大会。乡党政领导、乡畜牧兽医站全体职工、各村党总支书记、村委会主任、村动物防疫员共81人参加了会议。乡长对防疫的目标任务、经费保障、督查整改等做了具体安排部署。乡畜牧兽医站技术人员对防疫技术要点进行全面培训，确保动物防疫工作顺利开展。

二是宣传动员到位。各村成立由挂钩领导及村组干部组成的整村推进宣传督查组，在主要交通要道，群众集中地，喷印“实施动物防疫整村推进，促进养殖业健康发展”、“做好重大动物疫病的防控，确保畜牧业稳定发展”等宣传标语60条，利用赶集日发放《泸西县实施动物防疫工作概述》等宣传材料1700余份，动员社会力量共同参与动物防疫整村推进工作，营造强大宣传声势和良好舆论氛围。

三是责任落实到位。建立健全“政府保免疫密度、业务部门保质量、一级抓一级、人人有责任”的工作运行机制，并成立以乡长为第一责任人，分管领导为直接责任人的三塘乡动物防疫整村推进工作领导小组。政府与乡畜牧兽医站、各村防疫员签订动物防疫目标（技术）责任书，达到 “分片包干、集中免疫、整村推进”的工作目的。

四是强制免疫到位。全乡划分为三片免疫注射区，每片均由注射组与治疗组组成的动物防疫小分队，分两轮对牲畜进行口蹄疫、禽流感等疫苗注射，对不愿接受免疫的农户，采取强制性免疫措施，确保不漏户不漏畜不漏针。反应治疗组跟随防疫注射组之后，随时处理、治疗牲畜免疫反应，确保及时治疗，减少死亡。

截止7月27日，三塘乡共注射口蹄疫疫苗30340ml，蓝耳病疫苗23640 ml，猪瘟疫苗11989 ml，完成各种免疫指标任务数的70%。

 

午街铺镇:“六到位”助推动物防疫整村推进工作

 

一是加强领导，成立镇、村动物防疫整村推进领导小组。组长由镇长担任，副组长由分管副镇长担任，成员由镇畜牧兽医站站长、副站长、各村委会主任组成。各村委会也专门成立相应的领导机构。形成了上下联动、纵横结合、分工明确、职责清晰的防控局面。

二是加大宣传力度，营造良好的工作氛围。在公路沿线、畜牧养殖密集村寨制作大型宣传标语10条，各村委会、村民小组刷写标语262条，印发《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等资料3000余份。牢固树立起“畜牧业效益在规模，成败在防疫”的理念。

三是经费筹措、防疫物资落实到位。镇党委政府筹措工作经费5万余元，下拨各村民委员会，各种疫苗和相关物资全部调齐。

四是组成午街铺镇动物防疫小分队。午街铺镇动物防疫小分队由29人组成，下设6支防疫突击队，每支突击队由四至五人组成，一人专门负责填写动物免疫档案和动物防疫户口册，一人专门负责佩戴动物免疫标识，其余人员负责疫苗注射。各突击队从7月14日起，每天7点在镇畜牧兽医站集合整队，7：30分到达指定地点如期开展工作。整村推进小分队实行严格的考勤管理，严格请假制度。工作期间严禁喝酒、严禁做与工作无关的事。

五是制定严格的考核奖罚措施。镇人民政府与各村民委员会签定了目标责任状，明确了各村民委员会的目标和任务。镇政府将对各村委会动物防疫整村推进工作进行督促检查、评比。对动物防疫整村推进工作位居前两名的进行表彰奖励；奖金各2000元，对完不成各项指标任务且位居最后两名的村委会，给予以通报批评，各处罚金2000元，并责令限期完成相关指标任务。对因认识不到位，工作开展不力，防控措施不落实，强制免疫不到位，预警预报信息反馈滞后、疑似疫情处置不及时、不规范等造成重大动物疫情发生和扩散的，将依照《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》等相关法律法规的规定对有关责任人实行责任追究。

六是加强督促检查，按期完成各项目标任务。镇人民政府成立了午街铺镇动物防疫整村推进工作督察组，组长由镇长担任，成员由分管畜牧兽医工作的副镇长、党政综合办公室主任、镇畜牧兽医站站长组成。督察组对全镇动物防疫整村推进工作进行巡回检查，对组织不到位、工作不力、质量不高、进度迟缓的村组进行督促整改。

向阳乡：多措并举抓实动物防疫整村推进工作

 

2011年，泸西县被确定为红河州首家实施动物防疫“整村推进”示范县。向阳乡快速反应，高效运作，认真开展动物防疫整村推进工作，强化重大动物疫病强制免疫等综合防控措施，有效控制重大动物疫病的发生和流行。

一、加强领导，明确职责。6月10日，向阳乡成立了以乡长为组长、分管畜牧工作的纪委书记为副组长、各有关站所负责人及各村委会主任为成员的动物防疫整村推进工作领导小组，各村委会也相应成立了领导小组，形成一级抓一级，层层抓落实的防疫体系。

二、强化宣传，营造氛围。6月16日，向阳乡利用赶集日进行动物防疫整村推进集中免疫宣传，发放《动物防疫法》、《狂犬病防治》、《整村推进，集中免疫》等宣传材料2000余份，现场解答群众有关动物防疫法律法规、如何识别安全放心的动物产品等问题；在辖区内公路沿线,制作了10条宣传标语,努力营造整村推进、集中免疫的工作氛围。各村充分利用广播，对群众进行整村推进，集中免疫知识宣传。

三 、统一思想、提高认识。7月14日，组织召开了向阳乡动物防疫整村推进工作会议，与各村委会签订《动物防疫目标责任书》，对动物防疫整村推进免疫任务进行了分解，成立了动物防疫整村推进工作突击队并进行授旗仪式。

四、经费落实，保障有力。乡政府投入动物疫病防控工作经费20000元。各村委会也积极想办法，多渠道筹措动物疫病防控经费，目前共投入经费3万元。

五、成立强制免疫小分队和应激反应治疗小分队。每个免疫注射组由四人组成，其中三人负责疫苗注射、佩标，一人负责填写免疫档案。免疫反应治疗小分队跟随强制免疫小分队之后，及时处理、治疗牲畜免疫反应。

七、督促检查，保证质量。加大防疫工作的督促力度。建立了由乡分管领导牵头，乡畜牧兽医站配合，不定期督查机制，对免疫工作进度慢、免疫存在漏洞的村委会督促整改。

截止8月1日，已免疫注射猪 15565头，牛 7509头，羊11909只，禽39466羽。

永宁乡：稳步推进动物防疫整村推进工作

7月14日，该乡召开动物防疫整村推进工作会，安排布置动物防疫整村推进工作。

一是组织成立由乡、村两级行政人员、常年下乡工作成员和防疫技术人员混编为组的重大动物疫病强制免疫小分队和突击队。以村小组为单位逐村逐户进行免疫，每个免疫注射组由五人组成，其中村委会、村小组及工作组成员两名，负责带领防疫小分队逐户上门，村动物防疫员两人负责疫苗注射、佩带耳标，镇畜牧兽医站一人负责填写免疫档案。

二是按照“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”的要求，切实转变强制免疫工作方式，乡畜牧兽医站严把免疫技术关，严格按免疫技术操作规程实施免疫，确保免疫畜禽部位准、剂量足，抗体滴度高。

 

金马镇：动物防疫整村推进工作进展快

金马镇采取“统一组织、分片包干、集中免疫、整村推进”与“程序化免疫、规范化监测指导免疫”相结合的方式，有条不紊推进动物防疫整村推进工作。截止7月31日，全镇共完成12354头猪、3651头牛、977只羊、32563羽鸡、2987只家犬的免疫工作，全部任务预计8月25日前完成。

白水镇：狠抓“六个强化”

 

白水镇动物防疫整村推进工作狠抓“六个强化”，即强化疫情监测、强化疫情报告、强化动物免疫、强化消毒灭源、强化舆论引导、强化市场监管，采取防疫专班，划片包干，责任到人的形式，分阶段，分村组展开集中免疫工作。做到逐村、逐场、逐户，确保工作全面完成。

                                                                               

抄  报：省动物疫病预防控制中心，州畜牧兽医局，张智俊县长，陈雄副县长。

抄  送：州动物疫病预防控制中心，县委办，县人大办，县政府办，县政协办。

   发：各乡镇畜牧兽医站，县动物疫病预防控制中心，县动物卫生监督所，县畜牧技术推广站。

“六抓六重六比”比出工作新动力

今年以来，宜丰县畜牧水产局以深入开展“发展提升年”活动为契机，以“六抓六重六比”为抓手，不断开拓工作视野，增添工作举措，强化目标管理，提升服务质量，各项工作得到了整体推进。

    一、抓目标，重管理，比谁工作思路更清晰。

    机关工作人员按照工作性质分为畜牧生产片，渔政执法片，后勤保障片进行管理。年初，由各片根据工作性质，工作职责，上级要求等提出年内工作任务。局务会根据各片提出的工作任务，结合全局的综合性工作和中心工作等进行研究审定，以责任书的形式下发到各片。各片根据工作实际将任务分解落实到相关责任人，由分管领导和牵头站长抓好平时工作的管理和监督，形成了“千斤担子众人挑，人人头上有指标”的管理模式，工作思路更加清晰。

    二、抓奖惩，重考核，比谁年终得分高。

    实行目标管理，引进考核机制是我局的一个工作特色。为此，局机关将各片工作任务具体量化成考核分数，实行100分考核，并成立由局长任组长，班子成员任副组长，各片片长为成员的考核领导小组。年终进行严格考核，按得分多少兑现奖惩。量化目标管理后，干部职工的工作积极性空前高涨，防疫工作、检疫工作、肉食品质量安全监管工作常抓不懈，多次受到上级业务部门的充分肯定和表扬。全系统干部职工的精神面貌焕然一新。

    三、抓纪律，重监督，比谁执行制度好。

    加强机关管理、提高工作效率，节省行政成本，树立良好形象，是我局执行工作纪律的一个重要抓手。年初，局机关制定了《工作制度》、《学习制度》、《来客接待制度》、《首问责任制度》、《限时办结制度》等十个制度，并实行“一日一签到，一月一检查，一季一通报，半年一述职、年终一考核”的管理机制。真正达到了以制度管人的目的。

    四、抓学习，重素养，比谁稿件上得多。

    切实提高全局干部职工的政策理论水平和业务工作能力，及时真实地宣传报道好各片的工作动态和工作特色，是我局的又一个工作特色。局机关将学习任务完成情况和宣传报道任务完成情况列入100分考核，各占10分。同时，局机关还制定了新闻报道用稿奖励办法，明确了奖励标准和学习宣传任务，要求每人必须完成2万字以上的学习笔记和2篇以上心得体会文章，完成省、市报刊或网站上稿6篇以上。今年年初局机关挤出资金创办了《宜丰养殖信息》月刊，目前出刊九期，要求各片在《宜丰养殖信息》上用稿全年不少于20篇（条）。通过抓学习，抓宣传报道，激发了干部职工写稿的工作热情。据不完全统计，局机关到目前为止，在各级报刊、内部刊物、网站等媒体上稿不少于400篇（条）。

    五、抓效能，重服务，比谁工作作风实。

    提升农业部门行政效能，树立服务“三农”的良好形象，加强与养殖场（户）的联系沟通，营造更优更好的农业发展环境，推进发展提升年活动的深入开展，是我局工作的着力点。为此，我局在全系统开展了“三进六联三上门”活动：一是以科技入户工程为重点，扎实开展“三进”（进农民庭院、进龙头企业、进田间地头）活动，与广大养殖户，农业龙头企业谈心交友、结对帮扶；二是以阳光培训工作为重点，切实搞好“六联”（联户、联场、联园、联企、联社、联校）工作，积极帮助养殖企业、养殖户、专业合作社等解决一些养殖生产技术、管理、资金、销售等方面的困难和问题；三是以转变观念，夯实作风为抓手，认真开展“三上门”（政策法规送上门，科技服务帮上门，征求意见走上门）活动。通过“三进六联三上门”活动，密切了党群干群关系，加强了与养殖场（户）的联系沟通，从而也提高了干部职工的服务能力和服务水平，转变了机关工作作风。

    六、抓管理，重规范，比谁工作成效好。

    加强各项工作的督促，进一步规范管理，建立长效机制，提高工作透明度和工作效能，是各项工作动力的源泉。我局采取不定期讲评和及时督办的方法来切实推进工作：一是实行不定期讲评。即每隔一段时间，局机关临时召开工作汇报讲评会，要求以片为单位汇报前阶段工作完成情况，下阶段工作打算，取得的成绩和存在的差距，今后努力的方向，然后由局领导进行工作点评，面对面进行表扬和批评；二是针对全局性的工作，重点工作，在政务公开栏中公开，落实责任，限期完成。并实行局主要领导跟踪问效，挂牌督办，完成摘牌的规范管理制度。这些举措既提高了办事效率和工作透明度，又培养了机关工作人员有板有眼抓工作，严肃认真履职责的团队精神，有力地推动了机关效能建设。
采取“四抓”举措加强人才培养

 

推进山区现代畜牧业发展，高素质畜牧人才队伍是关键。近年来，南江县畜牧食品局坚持“四抓”举措，切实加大人才培养力度，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的畜牧工作队伍。

    一抓教育培训。以成人教育为支撑，采取脱产培训、短期培训及平时学习与专业培训相结合等多种方式，加强畜牧人才技能及畜牧法律法规培训，加快现代畜牧业知识的更新和普及，把畜牧新技术、新理念渗透到生产过程中，提高畜牧行业水平。目前全系统在职职工中研究生达到3人、本科34人、专科95名，专科以上文凭占职工总数的61%；共外派学习20余人次，组织外出参观学习200余人次,参加各种培训1000余人次。

    二抓职称评聘。成立人才队伍建设领导工作机构，严格按照职称评聘标准，及时组织开展专业技术人员职称评聘工作，实行分级动态管理、定期考核，及时更新人才资源库。目前，全县畜牧系统有推广研究员1人，高级职称9人，中级职称40人，高、中级以上技术职称占职工总数的30%。

    三抓条件改善。充分依托灾后重建项目实施，切实加强乡镇基础设施建设，改善基层人员的工作生活条件。目前基本实现了“县级有畜牧兽医检测中心、疫苗冷冻库及配套齐全的设施设备，乡镇有功能齐备的办公业务用房，必备的防疫检疫设施设备及交通工具”的重建目标，为基层畜牧人员在一个良好的工作环境里履行职责、安心从事畜牧兽医工作、充分发挥其职能作用创造了条件。

    四抓人才引进。采取考、评、聘等多种方式广纳人才，近几年共吸收高校毕业生14名，引进加工、销售及专业技术人才5名，目前正进一步加大人才的引进力度。同时，建立合理有效的畜牧人才流动体系，积极对外输送人才，鼓励支持在职人员参加考录。

五举措推进四季度畜牧工作

⑴ 密切关注生猪市场变化，加强生猪生产和市场监测，适时发布市场预警。⑵ 开展秋、冬畜禽防疫工作，加强对高致病性猪蓝耳病、猪瘟、口蹄疫等疫病的日常补免及疫情监测。⑶ 加强规模养殖场和散养户的技术指导，提高配孕率、产仔率和成活率，根据市场适时出栏。⑷加快推进项目建设，深入推进标准化示范场创建工作，加大投入改善养殖条件，狠抓污染治理和投入品监管，提高标准化生产水平。⑸ 引导并鼓励合作社建立风险金、互助金，积极协调金融部门加强信贷支持。

多举措做好法制宣传工作

在执法工作中，不断完善各项执法制度，采取积极有效的措施，切实加强执法宣传工作，大力提高执法队伍和社会群众的法律意识，促进依法行政。

　　一是加强机关干部法制教育。积极征订普法教材、普法资料，认真组织干部职工进行学法培训；邀请省、市畜牧局、法制办领导举办法制讲座，讲授学习《动物防疫法》《畜牧法》、《行政许可法》《行政处罚法》等法律法规知识，不断提高全局干部职工法律素质和意识。

　　二是切实把普法宣传当成一项重要工作来抓。积极参加县政府组织的食品安全周、“12.4”法制宣传日等宣传活动，广泛宣传《动物防疫法》《食品安全法》《畜牧法》等法律法规，印制宣传单，组织执法人员开展送法律到农村、企业活动，提高人民群众法治观念。

　　三是强化执法检查，增强法制宣传效果。该局在认真组织开展法制宣传教育的同时，健全完善执法机制，强化执法措施，不加加大执法检查力度，严厉打击违法违规行为，充分保障法制宣传成果，推进全县法制教育工作。

　　 强化信息管理新年新举措

2011年，长阳土家族自治县畜牧兽医局将紧紧围绕县委县政府中心工作，坚持服务大局、服务基层、服务群众的理念，依照《湖北省畜牧兽医局办公室关于做好信息报送工作的通知》（鄂牧医办函〔2011〕7号）文件精神，结合县情和畜牧兽医工作特点，进一步总结经验、摸索规律，整合信息资源，拓宽信息渠道，切实提高信息报送的时效性、准确性和质量。拟将在健全网络、完善机制、加强队伍建设、提高信息报送质量上狠下功夫，进一步加大培训、考核、督导的工作力度，以强化组织建设、强化工作机制、强化工作措施等方面新年有新的突破，确保信息渠道畅通和信息处理及时准确，努力将畜牧系统信息工作提高到一个新台阶。 

　　一是提高认识，强化组织建设上有新举措。县畜牧兽医局采取“专人负责、全员参与”的工作形式，一把手亲自抓、负总责，确定分管领导和专职信息工作人员，同时把信息工作提升到重要议事日程，作为重中之重来抓，要求全员动手写信息，每个工作人员都要增强做好信息工作的责任感和紧迫感，为信息工作提供坚强的组织保证。在及时、准确、全面报送信息的基础上，以开发挖掘高层次信息为重点，实行责任目标、督办措施、奖惩兑现三到位；在求深、求实上下功夫，充分发挥信息“加工厂”作用，善于对各部门、乡镇报送的零散、孤立的信息进行筛选和归纳整理，总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题，提出观点和建议，通过整体开发使信息增值，新闻点升值，使之成为对领导决策有重要参考价值的高层次信息。

　　二是建章立制，在强化工作机制上有新突破。对信息工作实行定期通报、目标考核和奖励制度，把信息工作作为各单位年度考核的一项重要内容，与年度考评和创先评优相结合。进一步完善2011年宣传思想工作计划，坚持把做好信息工作作为宣传畜牧工作、提高工作效率、转变生产方式的重要手段来抓，在全县畜牧系统营造“创先争优”的良好氛围，加强对各单位信息报送的监督和管理，做好督促检查和指导工作。

三是开拓创新，在强化工作措施上有新保障。一是依靠媒体的有效监督力量，不断探索和创新畜牧兽医组织服务民生的渠道和方式，加强畜牧系统的信息宣传工作。二是加大培训力度，通过举办信息写作专题培训班，努力提高信息员写作的能力和水平，提升宣传工作能力和撰写水平。三是充分发挥好《中国畜牧网》、《湖北农业信息》、《湖北畜牧兽医信息网》、《宜昌市畜牧兽医信息网》、《三峡日报》、《三峡新闻网》、《中国?长阳网》等信息网站的作用，宣传长阳，宣传畜牧产业发展。四是加强信息网络化建设，充分发挥乡镇基础设施建设作用，积极推行建立一套查询快捷、显示直观、反应迅速、参谋有力、决策科学的多功能、智能化、精准作业的高效能信息化体系，逐步应用于办公自动化、动物疫病监控、畜产品质量安全监管、规模化和标准化健康养殖、草地生态建设以及重大突发事件应急处置等领域，加快推进全系统信息化建设步伐，努力实现专业网站上互联互通，提高工作实效性，切实为做好信息和宣传工作提供更加方便快捷的平台；坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人；弘扬先进典型、伸张公平正义，交流经验，取长补短；以状大畜牧兽医行业为切入点，凝心聚力为宣传重点，应用求真务实，以人为本，开拓创新为起点，扎实做好宣传工作，不断提高宣传思想工作的科学性，针对性和有效性，为推进全县畜牧兽医工作提供强有力的宣传思想保证、舆论支持和精神动力，全力将全县畜牧兽医系统的宣传工作和信息化提升到一个新水平。

 

县畜牧局　县畜牧局紧紧围绕县委、县政府的工作部署，以发展现代畜牧业和增加农民收入为目标，按照“产业做强、规模做大、品牌做响、质量做优、防疫做实、服务做好”的思路，着力突出“畜牧生产抓始终、动物防疫求突破、产品质量保安全”的工作重点，确保我县畜牧工作再上新台阶。

①积极对接省、市、县畜牧业发展“十二五”规划，加快提高我县现代畜牧业整体水平。一是着力培育和扶持龙头企业。充分发挥畜牧大县的基础优势，依托泰森新昌、五丰福源、恒宝鸭业、百信鸭业等龙头企业，突出抓好肉禽和生猪发展，力争建设一批国家级、省级龙头养殖、加工企业，加快我县肉禽和生猪产业提档升级，扩大产业优势。二是认真抓好新技术推广和畜禽良种繁育工作。依托全县66处人工授精配种站点，积极推广良种改良，优化畜禽品种结构，提高养殖效益。继续开展送科技下乡活动，加强专业技术培训，提高畜牧业从业人员业务素质。三是抓好秸秆青贮工作。认真搞好秸秆青贮工作，力争全年秸秆青贮总量完成9.5万吨，可饲用秸秆利用率达到50%以上。四是抓好畜牧专业合作社发展。继续抓好典型合作社的总结推广，在抓好招贤泰丰养猪专业合作社、库册吉顺养猪专业合作社等4个示范社建设的基础上，力争今年再抓5个养殖专业合作社的规范化建设，真正做到发展一批、完善一批、规范一批。

②狠抓重大动物防疫工作，积极探索防控工作新机制。认真探索防疫工作的新机制，积极推广夏庄畜牧兽医站“四抓一定”防疫工作新举措。加强防疫员队伍的管理，加大培训力度，提高队伍整体素质。继续抓好村级动物卫生室的试点推广和总结工作，进一步扩大防疫队伍的覆盖面。

③扎实开展市场整治，确保动物产品质量安全。

一是加强兽药、饲料及其添加剂等畜牧业投入品的市场监管，加大对违法经营和使用假冒伪劣兽药、饲料和饲料添加剂等行为的打击力度。

二是加强畜禽养殖环节监管，进一步规范畜禽养殖档案,建立、完善畜产品质量安全追溯体系。

三是加强动物产地、运输、屠宰等各个环节的检疫监督，确保动物及动物产品检疫质量。

四是加强奶站管理，强化生鲜乳质量安全监测。以三聚氰胺、皮革水解蛋白和碱类物质为重点，积极开展生鲜乳违禁添加物专项整治活动，确保奶制品质量安全。

五项措施全方位抓好检疫工作
近年来，临朐县畜牧局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实上级部署，以建设畜牧强县为目标，以增加农民收入为目的，以严格执法、文明执法和重大动物疫病防控为重点，采取有力措施，强化了以产地检疫为主、屠宰检疫为关键点的动物检疫监督，确保畜产品质量安全，有效保护了畜牧业生产的健康、持续、快速发展，为振兴农村经济、增加农民收入做出了积极贡献。

    （一）加强队伍建设，加大执法力度    随着我县畜牧业的快速发展，规模化畜禽饲养场、专业化生产基地、畜产品加工企业越来越多，产地检疫量和屠宰检疫量不断加大，对动物产地检疫和屠宰检疫工作提出了更高要求。为此，几年来我们特别注重搞好检疫执法队伍建设，一是健全检疫执法队伍，通过严格培训、考核，在县、镇（街）配备检疫执法人员161名，达到了每镇、街12人以上，为确保村一级产地检疫工作需要，我们还建立了依村动物防疫员为依托的动物检疫协检队伍，全县已聘用1016人。在县局配备了动物卫生监督执法人员22名，对全县动物产地检疫和屠宰检疫工作进行监督，抓中间带两头，形成了县镇村一体化的动物检疫执法网络，一级管一级，层层负责，达到了检疫执法快捷、高效。二是加强检疫执法人员的培训，一方面对检疫执法人员进行法律法规培训，另一方面对检疫执法人员进行业务和技能及操作培训，既学习公共法律和畜牧业法律法规，又学习动物检疫规定和业务知识，学习现场检疫操作技术，同时通过局里开展的每周一下午两个小时学习相关的检疫技术，并根据上级安排随时参加上级举办的培训班。对检疫执法人员定时开展业务考试，全面提高检疫人员的法律、政治和业务水平，基本达到了“内强素质，外树形象”的目的。三是建立健全了检疫人员管理制度。除执行好上级检疫执法人员的管理制度外，我们还制定了《动物检疫员守则》、《检疫操作规程》以及《畜牧兽医工作人员职业道德规范》和《临朐县动物卫生检疫人员十项禁令》等制度，并经常派出监督人员对基层站检疫执法人员的检疫工作情况进行巡回监督，对执法违法的行为严肃进行查处，规范了全系统检疫执法工作行为。四是层层签订责任状，县局与基层兽医站、基层兽医站与每位检疫员年初都签订动物检疫工作责任状，提出了具体工作要求，基层动物卫生监督组织与各动物饲养场签订动物防疫责任书，与全县生猪经营服务人员签订动物防疫协议书，对他们从防疫检疫监督的各个环节提出了具体的职责要求和义务，切实增强了搞好检疫工作的责任感，促进了检疫工作的全面开展。    今年，为进一步加大我县畜牧兽医执法力度，按照《农业部办公厅关于贯彻落实<农业部关于全面加强农业执法扎实推进综合执法的意见>的通知》要求，经县机构编制委员会批准，在原动物卫生监督所、饲料所和药监所的基础上进行综合，成立了临朐县畜牧兽医执法监察大队。执法监察大队的成立，整合了畜牧兽医执法资源，加大了畜牧兽医执法力度，树立了畜牧兽医部门良好形象，为下一步搞好我县动物卫生检疫监督工作，保障我县畜产品质量安全，维护人民身体健康，起到了积极的作用。    （二）实行官方兽医制度，加强饲养场监管。    全县29名官方兽医和161名检疫人员，根据全县饲养场的分布，进行划片、定场，实行派驻制，常年巡回监管，从进雏（畜）、用料、用药、防疫、死淘、消毒、无害化处理等环节建立健全畜禽养殖档案，加大了对饲养畜禽的监控力度，切实掌握饲养场的生产实际情况，严把产地检疫关，检疫人员严格落实生猪宰前“瘦肉精”尿样检测制度，凭尿样检测报告出具检疫合格证明，对符合规定要求的畜禽凭产地检疫证明方可进入流通环节。实现了规范饲养，有效控制了药物残留和疫病的发生与传播，保证了饲养动物的安全卫生。特别是我局实行畜禽检疫监督网络化管理后，对规模饲养场的管理进一步细化，对开展产地检疫和屠宰检疫非常有利。    （三）实行报检制度，及时到场检疫。    检疫人员分片包干对所辖的区域新进的畜禽，及时登记，发放报告检疫通知书，明确报检时间及报检电话，饲养户在畜禽出栏前，向检疫人员报检，检疫人员按时到现场进行检疫消毒，并将检疫情况记入档案，对不报检而私自出栏的推行了社会举报制度，鼓励群众向当地兽医站和县监督所举报，由县监督所会同当地兽医站对责任人依法进行查处，为了提高受检率，我们总结推广了一些站的做法，注重发挥协检员、饲养大户的作用，让他们及早提供一些有关进雏（畜）时间、数量以及出栏时间、地点、销售对象等情况。同时县局设立动物检疫报检点32处，本着方便群众、高效快捷的原则，合理布局每个报检点设立标志牌，进行公示，明确报检和监督电话、负责人以及职责。有力的促进了产地检疫工作的开展，有效防止了饲养户逃避检疫现象的发生。    （四）加强驻厂检疫，严把入厂出厂关。    全县动物屠宰加工企业全部实行检疫人员派驻制，企业设立检疫工作室，建立健全入厂、出厂检疫档案，完善屠宰企业防疫、消毒等各项制度。配备检疫工具箱，消毒设施和防护设施等硬件设备，从动物的进场、屠宰、加工、贮藏等环节实行全过程检疫监管。    驻厂人员对进场动物严格查证验物，所有动物凭《动物产地检疫合格证明》或《出县境动物检疫合格证明》和《动物及动物产品运载工具消毒证明》和免疫标识进厂屠宰。对入厂生猪无“瘦肉精”尿样检测报告的；入厂动物经检疫发现疑似染疫的；证物不符、无免疫耳标、无检疫证明或检疫证明逾期的；检疫证明被涂改、伪造的，驻厂人员其禁止入厂，并及时上报县动物卫生监督所，依法处理。对屡次逃避检疫、不按规定程序屠宰的，吊销企业《动物防疫合格证》，对其产品不予出具《动物产品检疫合格证明》。通过实行驻厂检疫与产地检疫监管有机结合，有效防止了产地检疫的漏逃现象，提高了屠宰检疫密度，保证了畜产品质量安全。    （五）强化证照管理，保证检疫工作有序开展。    近年来，县局不断加强检疫证、章、标志的管理，制订了《临朐县动物卫生防检疫证章标识管理规定》，对动物卫生证、章、标志的领取、发放、缴销作了明确规定。要求实行专人、专柜、专档管理，动物卫生证、章、标志的每个使用环节都要做好详细记录，领取人经签字方可领取。按照国家物价局、财政局（1992）价费字452号文件和县局有关规定，严格检疫收费标准，同时县局转发了山东省物价局、财政局《关于降低部分行政事业性收费标准的通知》（鲁价费发［2009］14号），并严格落实，杜绝了“三乱”现象的发生，保证了我县检疫工作的规范、有序开展。（临朐县畜牧局  常胜 郭成亮）

创新模式 以项目为载体大力推进无公害畜产品认证工作 近几年来，福建省龙岩市紧紧围绕畜牧业发展方式转变，以无公害畜产品认证为核心，全面推进生猪标准化项目建设。无公害生猪认证工作取得了显著成效。一是通过无公害畜产品认证工作的大宣传、大培训，全市上下特别是畜产品生产和加工企业的产品质量安全意识大大提高，“无公害就是市场，无公害就是竞争力，无公害就是效益”的思想深入人心。大力发展无公害畜产品已在我市掀起热潮。二是通过无公害认证工作，极大地提高了畜产品质量安全水平。至2010年底，全市无公害畜产品认证企业达945个，其中无公害生猪认证企业930个，无公害生猪产地规模达310万头，占生猪年出栏量的60.2%。在连续三年的无公害畜产品质量抽查检测中，合格率都达100%。三是通过无公害畜产品认证工作，有力带动了全市生猪标准化发展。四是通过无公害畜产品认证，有力地推动了畜产品加工业和畜牧业产业化的发展。全市已形成了良种、饲料、防疫、服务和畜产品加工一体化的畜牧业产业化发展产业链，拥有种畜禽场75家，良种覆盖率85%以上，拥有规模化饲料加工企业31家，年加工能力105万吨，拥有市、县、乡、村四级完善的动物防疫和科技服务体系，建立了设施设备较为先进的市、县两级动物疫病和畜禽产品质量安全检验检测中心。全市有国家、省、市畜牧龙头企业21家，有规模以上畜产品加工企业11家。其中国家级龙头企业森宝食品集团公司，年屠宰加工肉鸡2200万只，森华公司年屠宰加工肉猪100万头，武汉精武连城白鸭公司年屠宰连城白鸭400万只。五是通过无公害产品认证，塑造了品牌和提高了养殖效益。不仅涌现出了“森宝”牌冻鸡、长汀“远山”牌河田鸡等一批国家级知名品牌畜产品，而且“龙岩生猪”以其品种好、品质高而享誉省内外市场，同时，通过开展无公害认证工作，大大降低了畜禽的发病率和死亡率，降低了养殖成本，大大提高了养殖效益。据调研分析，实施无公害生猪标准化场，每头生猪可提高效益30-50元。六是通过无公害畜产品认证，有效地改善了畜禽生产环境。据统计，通过无公害畜产品认证工作，930家生猪标准化场共新扩建沼气池7.2万立方米，新建生化塘44.8万立方米，新种植牧草、果树2.75万亩，新建化尸池1.2万立方米，生猪生产的生态环境得到了明显的改善。
    
    龙岩市的主要做法主要体现在“五动”上，即标准化启动、党委政府发动、业务部门推动、宣传培训鼓动和技术措施促动。
    
    一、标准化项目启动
    
    龙岩市是福建省畜牧业生产大市，2009年全市畜牧业产值79.24亿元，占农林牧渔业总产值42%，高于全省平均值的20个百分点。龙岩市更是全省的生猪生产大市，2009年全市生猪出栏515万头，占全省出栏总量的27%，年外调生猪近350万头，国家奖励福建省生猪调出大县8个中，龙岩市占了5个。生猪业的快速发展，既为大中城市的肉食品供应作出了巨大贡献，也成为了农村经济发展和农民增收的主导产业。2009年全市农民来自养猪业的现金收入占了农民现金收入的29%。
    
    龙岩市委、市政府历来高度重视畜牧业发展。当全市生猪产业跨入适度规模产业化阶段，遭遇发展“瓶颈”的时候，市委、市政府高瞻远瞩，解放思想，先行先试，于2007年底果断做出了以无公害畜产品认证为核心，大力实施生猪标准化项目的战略决策。决定从2008年开始实施为期三年的生猪标准化建设项目工程，每年建设300个生猪标准化场，到2010年全市生猪标准化养殖场达900个。
    
    二、党委政府发动
    
    一是领导重视程度高。近年来，龙岩市委、市政府高度重视无公害畜产品质量安全工作，成立了由分管领导为组长、相关部门领导为成员的生猪标准化生产领导小组，制订出台了《生猪标准化建设的实施意见》，将生猪标准化生产工作列入市对县党政目标管理考核内容。市委将无公害畜产品认证工作列入市委三届四次、五次、六次全会决议的内容。市政府主要领导和分管领导高度关注无公害畜产品认证工作，逢会必讲并经常过问、布置无公害畜产品认证工作。市委、市政府领导下乡检查、调研农业农村工作时，必将无公害认证工作列入现场检查、调研的重要内容进行布置安排。2008年以来市委、市政府每年召开生猪标准化建设现场会1-2场，专题会议2-3次，总结、研究、部署无公害畜产品认证工作。各县都建立了无公害畜产品质量安全监管领导小组，明确了管理机构和人员，进一步完善了无公害畜产品基地建设监管网络。上杭县还将生猪标准工作列入分管县长年度考核内容，完成任务给予资金奖励，完不成任务要在县长民主生活会上作说明。
    
    二是责任落实好。市、县（市、区）政府和畜牧部门均建立了领导和干部挂钩责任制，实行政府领导挂钩，具体责任分解到畜牧部门的具体站（所）、分解到责任人，把建设任务落实到每个养殖场。全市各乡镇政府与各建设场签订了标准化场建设责任状。
    
    三是督促检查多。切实加强督促检查工作，2008年以来市政府督查室联合效能、畜牧、发改等部门每年开展督查2-3次，市政府每年将无公害畜产品认证工作列入春季农业生产检查的重点。畜牧兽医部门制订下发了《生猪标准化场建设（包括无公害认证）考核办法》，并根据验收标准的五大项细化成20个子项目制成督查表，市、县、乡三级畜牧兽医部门挂钩领导及干部，经常深入生猪标准化场进行现场督查和点评，对无公害认证产地检查中存在的问题当场提出整改意见，限期整改。年终，市局组织有关部门，实行严格的验收，在县级验收的基础上，市级抽查30%的场验收，并与目标考评挂钩。
    
    四是扶持力度大。按照“业主投入为主，政府引导扶持为辅”的原则，采取多渠道筹措资金。制定了《生猪标准化场建设补助资金管理办法》，确保市级专项资金落到实处。从2008年起，龙岩市政府每年安排生猪标准化场建设专项资金300万元，对经验收合格的每个生猪标准化场补助5000元，每年安排市县无公害畜产品质量抽查检测经费和工作经费150万元。各县（市、区）都制定出台了扶持政策，对生猪标准化建设场实行“以奖代补”，分别给予每个场2-5万元补助。同时，对经验收合格的市级生猪标准化场优先申报中央生猪标准化规模场扶持项目，有力调动了全市生猪标准化场业主的投入积极性，930家生猪标准化场业主共计投入1.8个多亿元。
    
    三、业务部门推动
    
    为了扎实推进无公害畜产品认证工作，畜牧兽医水产局成立了无公害畜产品工作领导小组，每年均下发《关于加强无公害畜产品认证工作的通知》，指定了专门的科室和人员负责此项工作，安排充足的工作经费和一部车辆专门用于无公害畜产品认证工作，将无公害畜产品认证工作列入全年畜牧兽医工作年度考核指标，增强了认证工作人员的责任心。各县（市、区）畜牧兽医部门也都高度重视无公害畜产品认证工作。如新罗区畜牧兽医部门开展“月月评”活动，县乡挂钩技术干部每月至少1次到所挂钩养殖场进行服务指导。连城县建立“3+1”的挂钩责任制，即每个无公害畜产品认证场都指派1名挂钩领导、1名挂钩责任人和1名技术人员，负责挂钩联系，明确具体分工。
    
    四、宣传培训鼓动
    
    一是加强培训工作。近年来，龙岩市强化了无公害畜产品的培训工作，组织开展了一次大范围的无公害生猪认证知识测试，全市畜牧兽医系统干部、职工和有关乡镇领导累计2000人参加了测试，及格率达100%。据不完全统计，三年来，由部、省中心组织举办的无公畜产品认证内部检查员培训班3期，参训人数达1300人；由市局组织举办的无公害畜产品认证知识培训班15期，培训人员达3000多人次，系统培训了健康养殖、安全用药、投入品监管、环境污染治理、无公害畜产品质量控制体系建设等内容，并就规模养殖场制度建设和生产记录、申报材料的组织编写、认证监管等进行了详细讲解。
    
    二是加强宣传工作，营造良好氛围。利用《闽西日报》、龙岩电视台、网站等各种媒体宣传无公害畜产品认证的重大意义。2008年龙岩电视台“百姓视点”栏目系列报道了我市无公害畜产品认证工作新闻。今年在《闽西日报》设立了“先行先试在农村,生猪标准化项目”专栏,系列报道了各地开展无公害畜产品认证的好经验、好做法,做到家喻户晓。据统计，三年来共发放《生猪标准化技术生产手册》、《无公害畜产品认证技术》等宣传材料5万份，刻制光盘3000张，在各种媒体登出相关报道20期（次）以上。各县（市、区）切实加大了宣传力度，如永定县利用手机短信发送标准化知识信息6000余条，武平县印发了《猪业通讯》10期1000余份。
    
    五、技术措施促动
    
    近年来，全市紧紧围绕无公害畜产品质量控制关键环节，强化举措，狠抓落实，确保畜产品的质量安全卫生，推进了无公害畜产品认证工作实现新突破。
    
    一是全面推进畜禽健康养殖。大力推广“猪—沼—草（林、果、菜、鱼）”等生态养殖模式，推广生物发酵床零排放、科佳生物治理等减排新技术，制定出台了畜牧业、生猪业发展布局规划，重新划定“三区”范围，明确“两禁区”治理要求，严格审批新建、扩建养猪场，扎实推进养殖业“一村一品”建设。据统计，全市发展猪沼果（草）生态养猪场7500个，生态养殖比例达66.4%。推广安装固液分离机350多台、实施生物发酵床垫料“零排放”养殖试点230家、采用科佳治理模式的养猪场142家，发展有机肥厂12家，发展养猪专业村51个，拆除关闭“两禁区”内养猪场1.3万户。
    
    二是加强业务技术指导。组织技术人员编制生猪标准化场无公害认证申报材料的同时，对所辖区的生猪标准化场进行调查、摸底，并依据调查结果进行好中差分类，并分别制订指导、实施措施，有针对性指导好中差生猪标准化场做好软、硬设施的改造、完善。多次与省绿色食品发展中心协商认证方案，请省绿色食品发展中心来现场检查一批，再采样一批，认证一批，做到“带着农民干、做给农民看”。对已通过省产地认定的场，向农业部农产品质量安全中心申请产品认证。通过严格指导把关，确保了养殖场按期完成了无公害认证工作。
    
    三是积极引导标准化生产。按照无公害畜产品的标准要求，制订和完善了具有科学性、适用性和可操作性的养殖和加工无公害畜产品生产技术和操作规程。指导无公害畜产品申报企业严格按标准生产，全力推行“龙头企业＋养殖基地＋协会＋标准”的产业发展模式，将核心养殖场和养殖小区打造成无公害畜产品标准化生产示范基地，建立和完善了严格的行业自律机制，提高广大农户标准化意识和按照标准化组织生产的自觉性，确保畜产品达到无公害要求。
    
    四是强化畜产品质量安全。扎实做好动物强制集中免疫工作，确保全市口蹄疫、禽流感、猪瘟、高致病性猪兰耳病等重大动物疫病强制免疫率达到100%、免疫有效保护率达75％以上。完善了重大动物疫情处置应急预案，在福建省率先开发应用了重大动物疫病应急指挥信息系统软件,在全省率先开展市县两级重大动物疫情防控应急演练。强化动物检疫监督，在全省率先开展畜产品质量安全形势季度分析例会制度。加强了产地检疫和屠宰检疫，强化了流通环节的动物卫生监督。切实加强养殖投入品监管，认真开展饲料、兽药市场专项整治工作，加大对“瘦肉精”、莱克多巴胺、苏丹红、“蛋白精”等违禁药物的监测力度，建立严格的投入品采购、使用制度，所有无公害畜产品申报和认证企业全部采取投入品统一采购、专库存放、专人保管、专人发放、规范使用等，坚决杜绝采购、使用假冒伪劣和违禁饲料及兽药，并进一步完善了投入品使用记录，规范了动物免疫档案、兽医处方、兽药及饲料使用记录，并建立了专门档案备查和追溯，从源头上确保畜产品质量安全。
    
    五是加强证后监督检查。近年来，龙岩市采取定期和不定期相结合形式，切实加强了对证后产地环境质量和产品质量安全情况的督促检查，保证获证产地持续按照标准化要求生产，保证获证产品质量符合无公害标准。同时，制订了检测方案，全面加强了检测工作力度。多方争取资金支持，改善实验室条件，提高检测水平和能力。连续三年将认证有效期内的无公害畜产品100%列入饲料兽药残留监测计划中。

有机食品、绿色食品、无公害农产品的差别


　随着对餐桌安全的重视，人们在购买食品时也逐渐挑选经过有关部门认定的商品。面对各种食品包装上有机食品、绿色食品、无公害农产品，或者放心食品的字样，您分得清它们有哪些差别吗？





　　简单地说，有机食品也叫生态食品或生物食品，是一类真正源于自然、高营养、高品质的环保型安全食品，它的生产原料必须天然，而且在生产、加工环节，都禁止使用化学合成的农药、化肥、激素、抗生素，也禁止使用基因工程技术和相关的衍生物。有机食品是目前食品行业的最高标准。





　　相比国际通称的有机食品而言，绿色食品是我国政府主推的一个认证农产品，它是普通食品向有机食品发展的一种过渡产品，分为A级绿色食品和AA级绿色食品。其中，A级绿色食品生产中允许限量使用化学合成生产资料，而AA级绿色食品比A级绿色食品的要求更严格。





　　无公害农产品是食用农产品质量的起码要求，也是农产品准入的最低标准，比如，我们平日里说的放心菜就属于无公害标准，蔬菜中的农药残留、重金属、亚硝酸盐等有害物质的含量控制在国家允许的范围内，人们食用后对健康不会造成危害。

　　目前，国家承认的只有这三种农产品标识，有些农产品上贴有放心食品的字样，其实相当于无公害食品，如果没有无公害食品标识，那么放心食品字样就有可能是企业加的。
三举措确保我县“菜篮子”工程建设和助农增收工作两促进
 为切实抓好清流县“菜篮子”工程建设和秋冬季助农增收工作扎实有效开展，清流县畜牧兽医水产局集中精力，下功夫、下力量去做好项目的策划组织、做好“十二五”规划的编制、“菜篮子”工程建设和秋冬季助农增收工作发展规划，促进水产畜牧业取得新成效。

　　一是加快基地建设，打好现代农业发展战役。以打造全省最大的黄羊养殖和淡水渔业基地为目标，完成存栏黄羊6万只、饲养黄羊12万只和5.6万亩淡水鱼养殖、1.5万吨淡水鱼产量目标任务，推进经济跨越发展。二是加强畜禽渔业生产指导，助农增收。在各个乡镇轮流开展“科技赶墟”技术咨询服务，为养殖户提供畜禽水产健康养殖技术和标准化池塘改造建设等技术指导服务，让全县养殖户通过养殖黄羊和淡水鱼等特色畜禽水产品得到实惠。三是强化市场监管，优化经营环境。组织执法人员与经贸、工商、卫生等部门开展联合执法，对县城区内所有肉品生产、经营场所以及兽药市场进行监督检查，为群众和经营户提供一个规范有序、竞争公平的市场环境。

　　下阶段，清流县畜牧兽医水产局将把解决当前问题和建立长效机制结合起来，采取更多的有效措施，积极参与“菜篮子”工程建设，做到既完善管理又方便群众，确保群众从中受益。　　　（清流县畜牧兽医水产局 饶希）　

积极推行实施兽药GSP连锁经营模式

 

为深入贯彻落实全省动物卫生和兽药监管工作会议精神，加快兽药GSP实施进程，绵阳市在三台县积极探索实施兽药GSP连锁经营模式，于10月27日组织市、县的21名兽药GSP检查员，分三个组对三台县四川五好农牧有限责任公司的24家兽药经营连锁店开展了兽药GSP现场检查验收。验收组采取逐家听取汇报、现场检查硬件设施设备建设、查阅软件档案资料、对照《四川省兽药GSP检查验收评定标准》逐项评审打分和验收组合议等方式进行了认真细致的检查，有23家兽药经营连锁店一次性通过了兽药GSP认证。验收组对1家未通过企业提出了整改意见，要求其及时整改。通过此次认证，为绵阳全市推行实施兽药GSP连锁模式积累了经验，奠定了基础。