谢逊会什么武功:2011年1-9月全省财政总收入完成情况

　　前三季度，全省财政收入快速增长，财政支出倾力民生，预算执行情况总体良好。
　　一、财政收支预算执行情况

　　9月份，全省财政总收入完成119.1亿元，增长19.9%。其中，地方财政收入完成75.7亿元，增长20.8%。财政支出236.1亿元，增长30.2%。
　　1-9月，全省财政总收入完成1230.8亿元，增长36.7%。分征收部门看，国税部门完成475.8亿元，增长36.1%；地税部门完成554.7亿元，增长44%；财政等部门完成200.3亿元，增长21%。全省地方财政收入完成778.7亿元，增长35.1%，完成预算的85.4%。其中，省级收入完成59.6亿元，下降4.1%，主要是上年同期一次性非税收入入库较多；市县级收入完成719.1亿元，增长39.8%。全省财政支出1544.2亿元，增长35.2%。

　　1-9月，全国财政收入增长29.5%，财政支出增长27.5%，我省收支增幅均高于全国。其中，我省地方财政收入增幅列全国第16位，财政支出增幅列全国第14位。
　　二、财政运行特点及问题
　　前三季度，全省财政运行主要呈现三个特点：

　　1、财政收入快速增长。得益于我省宏观经济良好运行态势，财政总收入保持30%以上高幅增长，总量超过2010年全年收入总量，完成全年预算安排目标1500亿元的82.1%，超序时进度7.1个百分点；地方财政收入增长35.1%，增幅超出全国地方平均1.8个百分点，居全国第16位。在保持快速增长的同时，财政收入质量继续提高，全省税收收入完成1037.4亿元，增长40.2%，占财政总收入的84.3%，同比提高2.1个百分点。特别是，工业生产扩大，消费市场活跃，重点产业税收快速增长。如，有色金属、化工产品增值税分别增长94.5%和65%，金融业地方税收增长102.6%。

　　2、县域财政发展强劲。前三季度，全省县级财政总收入完成930.3亿元，占全省财政总收入的75.6%，同比提高2.5个百分点，增长41.4%，超出全省平均水平4.7个百分点。从总量看，所有县（市、区）财政总收入均突破2亿元，其中，20个县（市、区）超10亿元，同比增加8个，贵溪市、丰城市、西湖区、东湖区、青山湖区超20亿元，南昌县超30亿元。从增幅看，19个县（市、区）增幅超过50%，其中10个县（市、区）属于鄱阳湖生态经济区范围。
　　3、民生支出保障有力。全省财政支出突破1500亿元，接近2009年全年总量，增长35.2%，高出上年同期8.5个百分点。财政支出大幅增长，为推进民生工程建设、提升政府公共服务水平提供扎实保障，全省教育、医疗、环保、社保、农林水事务支出用于民生方面的资金达到818.7亿元。其中，进一步加大廉租房建设和棚户区改造支持力度，住房保障支出增长98.2%；进一步加大小额担保贷款贴息等创业和就业工作扶持力度，就业补助支出增长64.9%；进一步加大公立医院、公共卫生、新型农村合作医疗等资金投入力度，医疗卫生支出增长41.6%。

　　总体来看，前三个季度我省财政运行态势良好，为完成全年预算任务奠定了基础。同时，财政运行中仍然需要高度关注三个方面的问题：一是持续快速增长压力较大。今年财政总收入增幅总体呈回落态势，一季度增长52.7%，二季度增长32.3%，三季度增长26.5%。特别是，受市场、政策等因素影响，部分产业发展波动明显，对财政增长的影响开始显现。前三季度，全省钢坯钢材增值税下降22.9%；9月当月，全省建筑业营业税下降15%。预计四季度财政收入增幅将继续回稳。二是提升收入质量压力较大。受今年预算外收入纳入预算内管理等政策性因素影响，提高税收收入占财政总收入比重的压力较大。相当部分县（市、区）财政收入质量不高，甚至还同比下滑较多。前三季度，有17个县（市、区）税收收入占财政总收入比重低于80%。三是平衡收支矛盾压力较大。提高教育支出占生产总值比重，加大水利投入，全面实施事业单位绩效工资改革，加快保障性安居工程建设，都需要大量新增资金，财政支出任务较重。
　　三、第四季度工作重点
　　四季度，各级财政部门要在省委、省政府的正确领导下，紧扣全省财税工作目标，抢抓机遇，积极进取，确保完成全年财政工作任务，促进全省经济社会平稳较快发展。突出把握五个重点：
　　一是支持企业稳定发展。认真落实好国家和我省各项财税优惠政策，对特殊困难企业，实施减免收费、免费培训、社保补贴等措施。针对当前我省中小企业出现资金、电力紧张等困难，一方面大力向中央争取资金扶持企业发展，并加快完善信用担保体系，加大信贷支持力度，帮助企业解决融资难题；另一方面安排专项资金，对电力企业发电实施奖励政策，保障中小企业用电需要，实现稳定发展。
　　二是增强经济发展后劲。大力支持鄱阳湖生态经济区建设，加快转变经济发展方式，推进科技创新和节能减排，推动产业结构优化、新型工业化和城镇化发展；支持重大项目建设，落实工业园区发展扶持政策，推进现代服务业等第三产业加快发展，进一步培植壮大税源；实施财政激励机制，对发展大项目的市县、开发区、企业和企业家给予奖励，并继续对发展快的地区给予奖励，充分激发加快发展的内在动力。
　　三是着力保障改善民生。整合使用政府资金，坚持“四个倾斜”，确保民生工程和公共财政政策实施到位。加快资金拨付进度，健全“一卡通”发放制度，将民生资金及时、足额落实到位。加强和创新社会管理，推进公共财政体系建设，促进基本公共服务均等化，切实维护社会和谐稳定。在深入调查、征求意见的基础上，认真研究制定今后民生工程政策，确保困难群众生活水平只提高不降低。
　　四是深化财政管理改革。推进部门预算改革，完善国库集中收付制度，扩大公务卡改革试点面，建立财政票据电子化管理长效机制；完善“乡财县代管”改革，对乡镇财政资金实行国库集中支付；加快“金财工程”建设步伐，推进应用支撑平台推广实施和应用工作，提高财政科学化、精细化管理水平。同时，强化财政监督管理，扎实推进预算绩效评价工作，切实提高财政资金使用绩效。
　　五是大力促进增收节支。一方面，严格财政体制，规范征管秩序，做到依法治税、依法征管、应收尽收，努力保持财政收入的平稳、均衡增长，不断提高收入质量。另一方面，牢固树立过紧日子的思想，严格落实厉行节约各项规定，今年公务接待费、因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费实行零增长，勤俭办一切事业。同时，扎实治理“小金库”，规范财经秩序，推进反腐倡廉。