鱼缸死鱼需要换水吗:奥巴马将敦促中国加快人民币升值步伐

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/30 10:30:03
奥巴马将敦促中国加快人民币升值步伐美国政府官员说,美国总统奥巴马(Barack Obama)打算在周六于夏威夷召开的会议上敦促中国国家主席胡锦涛加快人民币升值步伐。这将是项艰巨的推销工作。眼下中国经济增速降低,可能意味着北京方面将放缓人民币升值速度。

European Pressphoto Agency上周在法国戛纳G20峰会上,美国总统奥巴马(左)和中国国家主席胡锦涛。这样做的结果是,在奥巴马没有多少退路的情况下,可能导致中美两国产生经济摩擦。奥巴马目前面临来自国会和共和党众多总统候选人的压力,他们要求奥巴马对中方采取强硬态度。人民币的升值速度已成为衡量美国政府成功与否的强有力政治途径。

瑞银(UBS)驻香港的中国研究主管汪涛说,政治在美国很重要,但是太平洋彼岸的中国也一样有政治;不要指望人民币快速升值。

周四发布的数据显示,中国出口增速连续第二个月放缓,从9月份17.1%的同比增长减速至10月的15.9%。剔除因春节导致数据失真的2月份,这是2009年11月以来的最低增长速度。很多分析人士预计,随着欧洲徘徊在衰退边缘以及美国经济增长缓慢,明年中国出口增速将进一步放缓。

中国对其最大贸易伙伴欧盟(EU)出口放缓的事实在10月份已非常明显。上月中国对欧盟出口同比增长8%,远低于今年年初25%的增速。10月中国对美国出口的情况要好一些,同比增长13.9%。

中国出口增长步伐可直接转换为国内的政治压力。人民币升值使得中国出口商品按美元和欧元计更加昂贵,并威胁具有政治影响力的出口行业的就业形势。中国出口行业已经抱怨中国相对偏紧的货币政策妨碍出口增长。

中国社会科学院经济学家毛日口和加拿大西安大略大学(University of Western Ontario)经济学家惠利(John Whalley)前不久得出的结论是,经通货膨胀因素调整后,如果人民币汇率的总升值幅度达到10%,中国制造业就业人数将下滑4.1%至5.3%。据他们估计,中国制造业的工资水平将降低4%左右。

中国政府显然已在人民币汇率政策中考虑到了政治因素。2010年6月,就在20国集团(G20)在加拿大多伦多召开峰会之前不久,中国同意让人民币兑美元有所浮动,在那次峰会上,人民币汇率政策必然是个核心问题。此后,人民币兑美元已累计升值了7.5%左右,如果算上中国较高的通胀率,升值幅度约为10%。但人民币兑一篮子货币的升值速度只是它兑美元升值速度的一半,原因是美元在同一时期内不断走软。

美国财政部副部长布雷纳德(Lael Brainard)本周三在华盛顿说,我们已经看到了一些进步,但还不够。我们会继续大力推动加快人民币升值。

国际货币基金组织(International Monetary Fund)总裁拉加德(Christine Lagarde)于本周在北京与中国官员会晤两天后说,中国当局已经做好准备,让人民币在未来的几月、几年内继续升值。但拉加德并没有提到升值的速度。

瑞银分析师汪涛认为,随着中国出口进一步减速,特别是如果美元相对欧元以及其他货币升值的话,人民币年升值速度将从5%至6%降到3%至4%。加拿大皇家银行资本市场(RBC Capital Markets)的经济学家杰克逊(Brian Jackson)也认为,政策制定者会减缓人民币升值的速度。

奥巴马与胡锦涛将在夏威夷召开的亚太经济合作组织(Asia Pacific Economic Cooperation,简称APEC)论坛上会晤。这将是今年1月份胡锦涛对美国进行国事访问以来,二人之间首次一对一会晤。奥巴马承受着需要拿出成果的压力。10月份,中国对美国的贸易顺差仍保持在201亿美元的高位,同比增长了11.4%。

预计奥巴马将继续向中国表明:加快人民币升值速度对中国有益,因为这是对抗通货膨胀的一条途径,同时也因为,欧洲的动荡局势显示出中国更多依靠内需、减少对出口依赖的重要性。

如果像外界普遍预期的一样,奥巴马决定不把中国列为汇率操纵国(指那些通过控制汇率获得不公平竞争优势的国家),他还有可能赢得中国的好感。按照国会的要求,财政部每半年发布汇率操纵国报告。

但对于美国的那些反对中国的人来说,即使当前的汇率升速也是不够的。在本周三晚举行的共和党总统候选人辩论中,中国成了候选人攻击的目标。马萨诸塞州前州长罗姆尼(Mitt Romney)说,奥巴马政府早就应该把中国列为汇率操纵国,并通过世界贸易组织(World Trade Organization)对中国采取制裁措施。

前众议院议长金里奇(Newt Gingrich)以夸张的口吻对这一看法表示支持。他说,跟中国打交道要讲求策略,我认为我们要找到一些办法让中国为作弊行为体会到更大的切肤之痛。

此外,参议院上月还通过了一项法案,迫使白宫在中国不提高人民币升值速度的情况下对中国采取惩罚性关税等措施。大多数的众议院议员都曾在类似的法案上签过名。直至目前,共和党籍的众议院议长博纳(John Boehner)一直力阻该法案在众议院投票表决。他说,如果再向前进的话会十分危险。但是来自普通共和党议员的强烈意愿有可能会使共和党领导人重新考虑这一问题,而且这还是在政治上打击奥巴马的一个机会,如果他未能从北京争取到更多让步的话。

Bob Davis / Sudeep Reddy