新英雄女娲出装:党风廉政建设责任制工作情况汇报材料

党风廉政建设责任制工作情况汇报材料

党风廉政建设责任制工作情况汇报材料

尊敬的xx，考核组的各位领导，同志们：

首先，我谨代表县委、人大、政府、政协及全县二十余万各族人民向前来我县检查指导工作的丁副市长及各位领导表示热烈的欢迎！向长期以来关心和支持我县党风廉政建设的市委、市人民政府和市纪委表示衷心的感谢！下面，就我县20xx年党风廉政建设责任制工作情况向丁副市长及各位领导作如下汇报：

一、基本情况

xxx自治县位于云南省西南部、普洱市北部，地处哀牢山与无量山之间，是一个集山区、农业、民族、贫困为一体的国家级扶贫开发工作重点县。全县有国土面积4109.38平方公里，其中山区面积占97.7%。全县辖5乡4镇111个村（居）民委员会1658个村（居）民小组。有总人口20.82万人，其中农业人口18.54万人，占总人口的89.04%；居住着汉、彝、哈尼、拉祜、傣等22种民族，少数民族人口11.1万人，占总人口的53.3%。全县有17个基层党委（乡镇9个），6个党组，7个党总支，288个党支部，7856名党员。

二、20xx年党风廉政建设责任制工作主要做法

一年来，县委、县人民政府在市委、市人民政府的坚强领导下，始终把落实党风廉政建设责任制作为县委、县人民政府的基础性工作，认真落实强有力的领导体制和工作机制，紧紧围绕农村改革发展大局抓好贯彻落实，促进了农村基层党风廉政建设任务落实和经济社会又好又快发展。

（一）坚持两手抓两手硬，强化党风廉政建设的政治责任

我县始终把党风廉政建设作为改革发展和党的建设的重要内容，强调抓党风廉政建设就是抓经济社会发展环境，就是保障和促进生产力发展，坚持一手抓经济社会发展，一手抓反腐倡廉建设，以党风廉政建设推动科学发展。

一是强化党委、政府和纪委的主体责任。充分发挥党风廉政建设责任制工作领导小组的作用，强化党政主要负责人、纪委书记、党政领导班子其他成员的党风廉政建设主体责任。深入学习和把握党风廉政建设责任制的指导原则和工作要求，强化各部门、各乡（镇）反腐倡廉责任主体意识，强化党政“一把手”第一责任人意识，强化“两手抓、两手都要硬”和“一岗双责”的意识，切实增强做好反腐倡廉工作的自觉性、坚定性。

二是完善领导体制和工作机制。完善县、乡（镇）、村三级责任体系，把责任制工作延伸到村、企业和学校等基层单位，一级抓一级、层层抓落实。印发《关于签订20xx年党风廉政建设责任书的通知》，明确签订范围，扩大签订单位，延伸到人民团体和企事业单位，比往年增加17个，共签订71个单位，党风廉政建设责任书的覆盖面进一步扩大。制定《xx自治县20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》，滤布 将目标任务分解到相关部门，明确工作重点、工作要求、工作责任，推动各项任务落到实处。

三是严格责任考核。县委、县人民政府把强化检查考核作为抓好责任制落实的重要手段，检查考核实行“三项制度”。第一，实行年中抽查制度。于9月上旬抽调13名干部组成3个检查组，对签订责任书的单位（部门）上半年落实党风廉政建设责任书情况进行检查。与此同时，结合“优化镇沅发展环境”活动的督查工作，经常对党风廉政建设责任制落实情况进行检查。第二，实行视察督查制度。把党风廉政建设纳入人大代表、政协委员调研视察工作的重要内容，对落实责任制、执行廉洁自律规定等情况进行重点督查。目前，县人大常委会和县政协已开展视察调研34次，反映问题6项，提出建议19条，反映的问题全部得到解决，建议多数被采纳。第三，实行年终考核制度。12月份，制定《20xx年全县党风廉政建设责任制考核工作方案》，由4名县级领导带队，抽调16名领导干部组成4个考核组，对全县党风廉政建设责任制工作情况进行全面检查考核，将对涌现出来的党风廉政建设责任制工作优秀集体进行表彰奖励。

（二）措施有力，惩治和预防腐败体系稳步推进

把建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系作为党风廉政建设和反腐败斗争的首要任务来抓，稳步推进我县教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

形式多样，廉政教育更具针对性。一是全面安排部署20xx年反腐倡廉宣传教育工作，进一步明确工作目标和任务。下发《xx自治县20xx年反腐倡廉宣传教育工作意见》，明确开展全年宣教工作的指导思想和六个工作重点，并提出了具体的工作要求。二是典型引路，重点突出，廉政文化欣欣向荣。以廉政文化“六进入”活动为载体，积极开展廉政文化建设，下发《关于认真开展好20xx年廉政文化“六进入”活动的通知》，对开展廉政文化“六进入”活动进行安排部署，明确两个单位为廉政文化进机关重点单位，分别明确一个单位为进社区、进校园、进家庭、进农村、进企业重点单位，并于12月份对7个重点单位进行了考核，廉政文化“六进入”做到了年初有布置，年终有考核。三是建立领导干部反腐倡廉建设和履职能力专题培训制度。由县委组织部、县委党校协调配合，把反腐倡廉建设纳入党校培训内容，根据学员实际情况，有针对性地准备7个不同讲稿，对今年党校举办的7期培训班专门上了一堂廉政教育课。四是认真开展党风廉政建设理论研讨工作。细化分解28个反腐倡廉理论研讨课题，做到责任明确、任务到人，共收到征文16篇，经认真筛选，向市纪委报送5篇。五是注重内外宣传。通过《镇沅纪检监察信息》和《镇沅纪检监察网》两个宣传平台，及时刊发纪检监察工作动态和领导重要讲话，鼓励和支持纪检监察干部积极撰写文章信息。据统计，全年共编写纪检监察信息5期，各类媒体刊发纪检监察信息文章96条（篇）。

健全落实制度，领导干部行使权力得到有效监督。严格执行中央和省、市、县有关领导干部廉洁自律的规定，实行县四班子领导每日活动报告制度，加强领导干部离县外出请示报告工作，准确掌握领导干部履行职责和遵守纪律的情况。下发《关于严禁利用过节巧立名目发放奖金福利的紧急通知》，严肃财经纪律，严格执行规范津贴补贴的发放。充分认识“小金库”问题的影响和危害，成立清查“小金库”和规范非税收入管理工作领导小组，突出“早、全、广、严”四字，对全县39个行政单位、62个事业单位和9个乡（镇）“小金库”进行清理抽查工作，自查率达100%，抽查面达80%，经过认真细致的工作，清理出“小金库”单位1个，对“小金库”资金实行收缴，并对单位负责人进行诫勉谈话。制定贯彻落实“两办规定”制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作方案，建立专项工作联席会议，本文来自http://www.gongwen123.com全面加强全县制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作。组织人员有选择、有重点地参加单位（部门）领导班子民主生活会，进一步加强指导，使单位（部门）班子民主生活会质量明显提高。认真落实“三谈两述”制度，纪委负责人同下级党政负责人谈话33人次，领导干部任前廉政谈话59人次，诫勉谈话6人次，领导干部述职述廉213人次，个人有关事项报告41人次，建立完善领导干部廉政档案61个。

切实加强对党的十七大重大决策部署执行情况的监督检查，推动深入贯彻落实科学发展观。把保证党的政治纲领和政治目标顺利实现作为一项重大责任，坚持把维护党的政治纪律放在首位，督促领导机关和党员干部坚决落实党的十七大确定的各项任务。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，坚决反对任何否定党的领导和社会主义制度的言论，自觉抵制各种否定改革开放的错误思想。严肃查处违反党的政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一，坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威。充分发挥纪检监察职能特点，了解民意，掌握民情，切实维护好人民群众的切身利益，确保社会安宁稳定。6月17日，县纪委监察局抽调8名工作人员组成联合调查组，认真对西北片区土地征用过程中有关问题进行全面调查，查清查明事实真相，给群众一个明白，还干部一个清白，平息群众反映问题，构建和谐开发关系。

（三）查案工作保持良好势头，维护了党政纪的严肃性

始终把案件查处作为工作的重中之重来抓，突出重点，精心组织，强化措施，加大力度。一是强化领导，靠前指挥。主要领导定期听取查办案件工作汇报，研究分析查案形势，提出明确具体的指导意见。二是加强与公检法等部门的沟通联系。建立纪检监察、组织、人事、审计和公检法等部门参加的反腐败联席会议制度，全年共召开2次反腐败联席会议，及时传达反腐倡廉工作方针政策、通报办案工作情况、交流案件线索、总结交流经验，提高了查办案件的工作效率。三是坚持主动出击。通过开展专项检查、专题调查、加大舆论宣传力度、深入走访重点部门和单位等形式多渠道地挖掘案件线索。四是加大对基层办案的指导力度。通过举办纪检监察干部培训班、抽调基层纪检干部到纪委参与办案和委派纪委监察局业务能手深入基层指导等多种形式，进一步提高基层纪检监察干部查办案件工作的积极性。截止11月，共收到群众信访举报23件，电话举报1件，接访21人次，通过认真分析研究、调查核实，查处违纪违法案件13件28人（已办结10件15人）。涉及乡科级干部14人，一般干部4人，其他人员10人；15人中，给予党纪处分10人，其中党内警告2人，严重警告1人、留党察看3人，开除党籍4人；给予政纪处分5人，其中行政记过1人，行政记大过3人，行政撤职1人；受到党政纪双重处分1人。

（四）深入开展执法监察和纠风工作，群众利益得到有效维护

按照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，全面履行职责，扎实开展执法监察工作。组织相关部门对农村最低生活保障经费、普九债务进行全面清查。积极参与整顿和规范市场秩序、安全事故调查处理工作，参与“5.11、5.14、8.21”三起安全事故的调查处理。加强对工程建设招标投标活动和房地产调控执行情况的监督检查，对招标投标资格审查、编标、开标等环节进行现场监督，全年全县房屋建筑、市政工程、水利等工程应招标投标34项，实际参与招标34项，涉及资金1.2亿元；参与工程验收12次；开展《廉租住房保障办法》和《经济适用房管理办法》落实情况的专项检查。加强组织领导，完善政务公开制度，建立集中政务公开栏，并通过镇沅信息网、政府信息公开门户网站、电视栏目等媒体进行公开。实地检查交通安全行政执法情况，继续开展国有土地使用权出让情况专项清理。认真组织有关部门开展对社保资金、住房公积金、扶贫资金、救灾物资管理使用情况的监督检查。实行政府采购项目向纪检监察机关报告制度，加强对采购过程的监督，提高政府采购的透明度，积极配合市检查组对政府采购进行全面检查，全年共监督政府采购9次，涉及资金221万元。

调整充实纠风工作领导小组，下发《xx自治县20xx年纠风工作意见》，制定《20xx年纠风工作主要任务责任分解表》，压滤机滤布 细化纠风工作任务，明确工作责任，认真纠正损害群众利益的不正之风，推进部门和行业作风建设。纠正某中学违规收取07、08届高中毕业证工本费3875元。认真开展免征农业税、取消屠宰税、提留统筹、各种支农惠农政策落实情况的检查，扎实开展退耕还林清理整顿工作，进一步加强农民负担监督管理工作。建立并落实行风建设责任制，成立行风评议领导小组，制定评议工作方案，开展以民政局主抓的民政系统民主评议行风工作，继续开展对2007年度行评教育系统和卫生系统的跟踪检查工作。采取有力措施，巩固全县公路无“三乱”工作成果。督促卫生管理部门加强医德医风建设和药品、医疗服务价格的管理和监督，加大整顿规范医药市场工作力度，对16家医疗机构的药品价格及收费情况进行了专项抽查，及时纠正3个医疗机构6个药品价格。进一步加强对治理商业贿赂专项工作的领导，严肃查处医药购销和医疗服务中的不正之风，查处乡（镇）卫生院院长1人，给予取消预备党员资格和行政撤职处分。

（五）以贯彻落实“四项制度”为核心的优化发展环境活动实效初步凸显

为进一步加强我县党政机关、事业单位、群团组织、国有企业自身建设，强化责任，提高工作效能，增强执行力和公信力，优化发展环境，稳步推进我县各项事业可持续发展。县委、县人民政府决定在全县106个单位开展了历时10个月的以“四项制度”为核心内容的“优化镇沅发展环境”活动。活动中，在9个乡（镇）96个部门中开展行政效能监察工作，并把县人民政府重点工作、扶贫开发重点项目和哀牢小镇建设进度、财税完成情况等工作纳入行政问责和专项效能监察的内容，及时跟踪问效问责，切实增强了政府的执行力和公信力。建立党政主要领导接待群众来访制度，开展领导干部“大接访、大下访”活动，共接待群众86批210人次，排查矛盾纠纷55件，已调处31件，调处成功20件，切实帮助困难群众解决实际问题。同时，廉政制度建设进一步加强，初步形成了一套较为完整的廉政建设制度体系，106个单位结合实际向社会作出承诺，广泛接受群众监督，狠抓各项工作落实，努力实现服务零距离、办事无阻力、形象高标准、群众评议好的目标，群众对行风满意率达98%以上。活动中，对3名科级干部进行了问责。

（六）创造有利条件，不断加强纪检监察干部队伍建设

县委、县人民政府高度重视纪检监察工作和纪检监察干部队伍建设，在政治上信任重用，在工作上支持，在生活上关心爱护。对纪检监察工作中遇到的问题和困难，县委、县人民政府及时研究解决，在人员、经费、办案条件上优先给予保障。一是进一步完善纪检监察派驻机构统一管理工作。按照中纪委、省纪委和市纪委关于进一步完善纪检监察派驻机构统一管理工作的有关要求，结合我县实际，按照“分块设置、统一管理、加强监督”的原则，于10月15日召开纪工委监察分局成立大会，授印成立4个纪工委监察分局。目前，已配备书记4人，副书记、监察分局长4人，副书记2人。二是认真组织各种学习培训，提高纪检监察干部职工思想境界和业务素质。县纪委监察局召开19次干部职工学习会，认真学习中央、省、市的新理论、新政策和重大决策、党内法规和国家法律、国内外新论段、新观点。积极组织12名副科级以上干部到各级党校学习培训；选派8名干部到外地学习培训；于7月31日至8月1日举办全县纪检监察干部业务培训班。三是注重纪检监察干部的培养、交流和提拔使用。今年以来，共有2名干部提拔为正科级领导，1名纪委干部交流到纪工委监察分局任职。通过多种形式的激励和约束，营造了刻苦学习、勤奋工作、敢于争先的良好氛围，形成了竞争协作、各尽其能、充满活力的选人用人机制，为推进新形势下的反腐倡廉提供了组织保证。

党风廉政建设责任制的贯彻实施，有效增强了各级领导干部的责任意识和廉洁意识，也促进了全县经济社会又好又快发展。创建省级卫生县城和市级文明县城顺利通过考评验收，经济发展态势良好，政务环境廉洁高效，法制环境公平公正，市场环境规范守信，人文环境健康向上。1—9月http://www.freekan.com ，全县累计创经济总产出15.2亿元，实现镇沅生产总值（GDP）74679万元，按可比价格计算，同比增长13.2%，增速居全市10县（区）第2位，分别高于全国、全省、全市3.3、2.2、1.1个百分点。其中：第一产业增加值完成31328万元，同比增长9.6%，拉动GDP增长3.6个百分点；第二产业增加值完成17832万元，同比增长20.1%，拉动GDP增长4.8个百分点；第三产业增加值完成25519万元，同比增长12.4%，拉动GDP增长4.8个百分点。预计20xx年全年可实现镇沅生产总值（GDP）116500万元，可比增长13%。

三、存在的不足和今后的工作思路

一年来，我县紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐大局，坚持从严治党、从严治政，立足教育、着眼防范，改革创新、统筹推进，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了较好成绩。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县党风廉政建设和反腐败工作还存在差距和不足。一是个别单位领导对党风廉政建设工作的重要性认识不足，责任心不强、措施不力，一手硬一手软的问题仍然存在。二是极少数领导干部违纪违法的现象时有发生。三是党风廉政建设责任机制还需要进一步完善，特别是农村基层惩治和预防腐败体系建设的广度、深度还有待加强。四是未全面把科学发展观的要求贯彻和体现到纪检监察工作的各个方面，科学安排、科学推进还需要进一步加强。针对这些问题，我们将着力抓好以下七项工作。

（一）突出自身特点，抓住关键环节，认真落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设责任制的贯彻落实与全县工作实际紧密结合，坚持从严治党、从严治政的方针，围绕组织领导、责任追究、长效机制建设等关键环节，狠抓党风廉政建设责任制的落实。

（二）把握发展这个第一要义，更加有力地为发展服务。坚持围绕中心、服务大局，切实履行职责，保障和促进经济社会又好又快发展。一要加大监督检查力度。加强对市场价格调控、节能减排、节约集约用地、房地产市场调控等政策执行情况的监督检查，保证政令畅通。二要支持保护党员干部改革创新、干事创业的积极性和主动性。大力支持党员干部锐意改革、大胆创新的积极性，坚决保护党员干部知难而进、干事创业的主动性，对有利于又好又快发展的，坚决支持和保护；对不利于又好又快发展的，坚决制止和纠正，努力营造良好的发展氛围。三要继续优化经济发展环境。巩固和扩大优化发展环境活动成果，全面贯彻落实“四项制度”，进一步解决在思想观念、服务质量、工作效率、依法行政等方面存在影响发展的问题，坚决纠正和查处影响经济发展环境的问题。

（三）把握以人为本这个核心，更加坚决地维护群众利益。坚持以人为本，执政为民，是加强反腐倡廉建设的根本出发点和落脚点。着眼密切党同人民群众的血肉联系，切实加强领导干部作风建设。重点解决少数基层干部漠视群众疾苦、作风不实、办事不公、与民争利以及工作方法简单粗暴等问题，督促各级领导干部为群众办实事、解难题、谋利益，强化宗旨意识，增强群众观念，增进与群众的感情。畅通群众利益诉求渠道，健全矛盾调处机制，把倾向性、苗头性问题解决在基层，维护社会和谐稳定，要围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有针对性地提出专项治理措施，认真抓好落实。把从严执纪的要求贯穿纠风工作全过程，坚决查处不正之风涉及的失职渎职和背后利益的腐败问题，把纠风工作同各项改革措施同步研究、同步部署、同步推进，督促行政部门和与群众生产生活密切相关的垄断行业，通过深化改革健全管理体制机制和制度，从源头上铲除不正之风滋长的土壤和条件。

（四）把握全面协调可持续这个基本要求，更加扎实地推进惩治和预防腐败体系建设。认真抓好《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—2012年工作规划》的贯彻落实。扎实做好教育、制度、监督、改革、纠风和惩处等各项重点工作，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，使之整体推进、协调发展，不断增强惩治和预防腐败体系的综合效能。

（五）把握统筹兼顾这个根本方法，更加科学安排和推进工作。一是坚持反腐倡廉和中心工作有机结合。自觉地将反腐倡廉建设放在经济社会发展全局中谋划部署，使反腐倡廉和纪检监察工作更好地与党委政府中心工作相结合。二是坚持惩治和预防“两手抓”。全面贯彻反腐倡廉战略方针，一手抓惩治，一手抓预防。http://www.6633.net 要继续保持惩治腐败工作力度，严肃查办违纪违法案件，旗帜鲜明地惩治腐败。理直气壮地维护党的纪律。要切实加大预防力度。坚持以规范和制约权力为核心，突出抓好对权力运行的规范和限制，督促和推动权力过于集中、容易滋生腐败问题的重点领域、重点部门，从改革体制机制入手，研究防治腐败的措施，提出切实可行的对策，不断铲除滋生腐败的土壤。三是坚持纪委组织协调和部门各互其责相互促进。善于组织，认真负起牵头抓总的职责，把握定位，工作到位，防止越位，着力督促指导和检查推动，充分发挥职能部门的积极性。

（六）切实加强农村基层党风廉政建设，为农村改革发展提供坚强保证。一要加强作风建设，以加强农村基层党员干部作风建设进一步严肃党风，转变政风，带动民风朝着构建和谐社会方向前进，使基层党员干部在为人民群众服务上保持思想上与行动上的高度一致。二要加大监管力度。特别要加大对涉及农民利益的安居工程、移民扶贫、救灾救助以及与百姓生活息息相关的教育收费与医疗保障等问题的监督检查力度，确保党在农村的各项经济政策的贯彻落实。三要高度重视对侵害群众利益的不正之风和涉及民生的腐败问题，形成“围绕群众利益反腐败”的工作态势，对农村基层党员干部的腐败行为时刻保持严惩不怠的高压态势。

（七）加强自身建设，提高工作水平。健全和完善纪检监察机关管理制度和工作规范，健全纪检监察干部培养使用和管理、交流等制度，积极发挥纪工委监察分局的职能作用，提高管理水平，形成竞争机制，进一步提高纪检监察干部队伍整体素质。

四、自查打分

按照《xx市20xx年度落实党风廉政建设责任制考核评分标准》，我县认真进行了自查，自查考核分为98分，扣2分，自评为“优秀”档次。

（一）得分说明

20xx年，我县落实党风廉政建设责任制工作突出了自身特色，在抓好党风廉政建设责任书规定动作的同时，创造性地开展优化发展环境活动，自办案件5件，党风廉政建设责任制各项任务完成较好，除个别同志发生违纪行为外，其余都达到考核评分标准的要求。

（二）扣分说明

在党政领导班子和领导干部遵守执行廉洁自律规定情况一项中扣2分，原因是政协一位副主席发生违纪行为。

以上就是我县的党风廉政建设责任制工作汇报，请考核组的各位领导批评指正。我们将以这次考核为新的起点，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，坚持和发展党在探索中国特色反腐倡廉道路、全面推进党的建设新的伟大工程中形成的指导思想、基本原则、工作方针和成功经验，把思想和行动统一到十七大和十七届三中全会精神上来，激发新的动力，锐意进取，扎实工作，不断提升党风廉政建设责任制工作水平，推动各项工作深入开展。