sql语句更改表名:缅甸为何拒绝中国大坝

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/28 18:46:33
缅甸总统叫停中方承建大坝工程

正在建设中的缅甸密松大坝
2011年09月30日
缅甸9月30日联邦议会上宣布了总统吴登盛的一个决定,即停止该国北部克钦邦伊洛瓦底江上游、由中国承建的水力发电大坝的建设,原因是这个工程“违背民众的意愿”。
据美联社9月30日报道称,缅甸下议院议员吴瑞曼(Thura Shwe Mann)在30日的议会上朗读了一份吴登盛的短信函称,这个耗资达36亿美元的大坝将被暂停,原因是这个工程的建设“违背了人民及其代表的意愿”。
报道称,缅甸环保主义者及社会活动团体对政府的这一“突然举动”表示欢迎,他们认为这个工程将导致多个村庄的迁移,并扰乱重要粮食产区伊洛瓦底江流域的生态。
于8月加入反对大坝阵营的缅甸民主论运动领袖昂山素季也通过发言人表示:“我们欢迎大坝工程的停止。
这个消息确实来的让人惊愕,虽然数月前还传出克钦独立武装威胁大坝施工、向中国企业勒索的事情,但缅甸政府向来与中国政府维持着良好的关系,两国在水电方面的合作也有着多年的基础,怎么单方面就叫停了呢?缅甸人为何不欢迎中国大坝?是否又是“西方势力”从中破坏?
为什么缅甸人不欢迎密松大坝
密松水电站,看上去很美
缅甸密松水电站,总造价36亿美元,距云南腾冲县约200多公里,是中国电力投资集团在缅甸伊洛瓦底江流域开发建设的重大水电项目。电站位于缅甸北部,地方武装与中央政府存在冲突的克钦山区,是伊洛瓦底江干流河段上拟开发的第一级电站,总装机容量为600万千瓦。预计2017年建造完成。
密集扎堆东南亚
4月24日,中国水电建设集团国际工程有限公司、缅甸第一电力部水电计划司、泰国产电机构国际有限公司、缅甸IGOEC公司在缅甸首都内比都签署了哈吉水电站协议备忘(MOA)。缅甸第一电力部长佐民上校、中国驻缅甸使馆经商参赞金洪根、泰国驻缅甸使馆官员等出席了签字仪式。
哈吉水电站将以BOT(建设-经营-移交)方式开发,总投资24亿美元,中方控股。电站装机容量136万千瓦,8台轴流转浆式机组。项目的成功签署标志着中缅泰三国合作取得新进展。
4月1日,由华电集团投资建设的柬埔寨额勒赛下游水电项目正式开工建设,该水电项目计划总投资约为5.8亿美元,计划于2013年建成发电。至此,五大电力集团除国电集团之外,其余四家在东南亚均已有水电项目正在运作。
此前,中电投宣布将加快缅甸伊江上游水电项目开发建设,多个电站同时推进;而华能在缅甸瑞丽江项目一期也已在去年实现投产并盈利;华电集团位处印尼的阿萨汉一级水电站二号机组已经启转,并将进入涉网试验阶段;中柬目前最大的合作项目 由大唐集团操刀的斯登沃代水电项目工程亦将于2011年正式建成。
根据《商务周刊》的报道,海因里希 伯尔基金会、世界自然基金会(WWF)和国际可持续发展研究所(IISD)2008年发布的一份报告统计,中资企业在老挝已经或计划融资参与修建的水电项目有17个,其中中国水利水电建设集团公司占主要份额,在柬埔寨有6个水电项目,大唐集团、国网新源、中国葛洲坝集团公司、中国重型机械总公司等企业均有进入。
借助东南亚地缘优势
中国水力发电工程学会副秘书长张博庭指出,东南亚水电资源丰富,但开发水平落后,可用电力与开发资金双短缺,而且紧邻中国的地缘优势可实现电力回送,助力西南地区“西电东送”。
张博庭认为,尽管目前东南亚各地电力相对紧缺,但当地消纳能力仍然有限,各电力集团主要还是想借助东南亚的地缘优势,实现向国内输电。各集团也有意大幅提升非化石能源的比例,开发东南亚水电正好“一举多得”。
中电投人士告诉本报,伊江上游各电站距离中缅边境线平均距离在80千米以内,具备按特高压、大容量直接向中国负荷中心送电的良好条件。据了解,目前该流域规模最大的密松水电站已于今年1月率先通过国家发改委核准,已进入施工准备阶段,预计2017年建成发电。去年投产的华能瑞丽江水电站已率先向国内输电,是中国投资的海外电站首次实现电力回送,输电线路由南方电网负责建设,目前已可以通过南方电网“西电东送”向国内负荷中心送电。
中电投伊江上游项目评估报告指出,水电是最经济可靠的可再生能源,开发缅甸水电资源并送电我国,符合国家产业政策,也有利于促进缅甸国民经济的发展。
根据评估的输电数值,目前在建的项目建成后,可有效降低我国化石能消耗,减少温室气体和污染物排放,每年可替代原煤消耗3500万吨,减排CO2约1亿吨。另据了解,五大电力集团积极“走出去”开发水电的另一因素是国内水电资源已基本分配完毕,也各有各的势力范围。华电集团牵头开发乌江,国电集团开发大渡河流域,华能集团开发澜沧江流域,中电投集团主要开发黄河上流流域,而大唐集团的主要势力范围则在广西红水河流域。
五大电力集团在水电要实现“额外”突破,唯有“走出去”,东南亚则成为目前最好的选择。张博庭指出,东南亚临近中国,很多流域是发源于中国,国内企业相对熟悉,开发较为容易。
“一些东南亚国家的政治局势不是很稳定,前些年做的电站主要是探路性质,从经济角度而言,在这些国家做的项目由于上网电价偏低,利润空间相当狭窄。”一位电力集团人士说,在经历前两年的热度之后,目前电力集团对东南亚电站的投资相当谨慎,不再强调跑马圈地,项目抉择宁愿花两三年做再三调研,“在顾全国家大局的同时,更强调利润产出”。
BOT与直接投资并举
“瑞丽江一级水电站运营40年后是要交还给缅甸政府的,因为其采用的投资方式是BOT。”华能集团一内部人士告诉本报,该项目也是中国对外水电投资最大的BOT项目。
记者发现,华能在缅甸政府已签约的三个项目包括瑞丽江一、二级电站及仰光燃煤火电厂项目,大唐集团的柬埔寨斯登沃代水电和缅甸太平江项目均采用BOT的投资模式。而最新开工建设的华电柬埔寨额勒赛下游水电项目也是采用BOT模式,特许运营期为30年。
在国际上,由于BOT融资方式具有可以缓解基础设施建设资金的不足,减少东道国政府的财政负担等优点,一直颇受欢迎。专家认为,政府为鼓励投资者投资基础设施的建设,一般对 BOT项目提供行政、法律、经济上的支持,这就减少了项目承办方的风险,同时也减少了东道国对国内能源长期受外国投资者控制的担忧。
但与此同时,五大电力集团在东南亚投资的水电项目也有采用直接投资模式:中电投2000亿元开发伊江上游梯级电站就是以直接投资参与开发的。“直接投资风险相对大点,前期工作需要做得更足,但实际上与当地企业合资也起到了风险共担的作用,收益也将是长期的。”一位业内专家对本报表示。
以率先开工的密松水电站为例,中电投就是与缅甸第一电力部及缅甸亚洲世界公司合资开发的,装机容量600万千瓦,年发电量308.6千瓦时。
按设想,对于缅甸人来说,36亿美元造价不用他们出。而工程完成后,他们在头五十年里将得到总发电量的10%,以及总收益的25%,缅甸政府将拥有收取所得税和出口税的权利。而在50年后,缅甸政府将完全收回整个项目。在头50年中,缅甸预计将获得170亿美元的总收入。
并且,大坝修好后将大大增加伊洛瓦底江的通航能力,洪水发生的频率将从1年1遇降低到20年1遇。水电还能减少当地烧煤引起的污染,并且在建设和保养过程中,大坝能解决很大一部分就业问题。
如此蓝图,为什么缅甸人还不领情呢?
决策修筑大坝没有遵守环评,且可能存在多种生态环境问题
在缅甸,目前尚还没有强制性必须遵守的环评法规。所以,尽管2009年中国电力投资集团组织中缅80位专家花了5个月时间出台了一本厚达945页的环评报告书,但却并没有将环评公布,后来在某些消息灵通人士手上才泄漏了出来。而根据这份环评,大坝甚至都不该修建——
“如果中缅两国真的关心环境问题并站在可持续发展的立场上,那么没有必要建那么大的坝”,科学家们的建议是,在江的上游建两座小坝。报告还指出,现在密松大坝的选址距离缅甸的某处断裂带不到100公里,暗示一旦地震,可能会酿成严重后果。
此外,报告还指出,大坝可能会对生物造成不利的影响,损害人体健康,破坏生物多样性,以及可能对江水造成严重的污染,等等。
如果这份环评报告没有问题,那仅就此而言,缅甸人决定停止项目的理由也足够了。事实上,缅甸总统在陈述暂停修建密松大坝的理由时,举的基本就是这些。 另外,缅甸人普遍相信密松大坝只会让中国人得到好处
除去环评和透明度的问题外,缅甸人还普遍对水电站的利益分配有疑虑。原定的方案是生产的90%的电力要输送给中国,但在定价和财务方面,也没有很清楚地向公众进行说明。密松大坝被广泛认为是一个单纯的中国项目,从过往外国能源投资的经验来看,许多公众相信,其建设和生产都只会让中国公司和消费者得到好处。
一位被驱逐至美国的缅甸“民主人士”甚至称,通过这种手段,中国不费一枪一弹就已经“殖民”了缅甸。
克钦独立军袭击中方施工人员因西方煽动?
密松大坝的所在地位于缅甸北部与中国接壤的克钦地区,当地民族一直在谋求独立。近年来“克钦独立军”与缅甸政府军更是冲突不断。在前几个月,甚至还传来了克钦独立武装袭击正在施工的水电站、勒索巨额财产和水电站控制权的消息。有报道称,这是西方一些势力“活动”和“撺掇”的结果。
缅甸克钦独立武装曾多次向中国企业索要巨款
2011年06月13日,缅甸政府军与克钦独立武装持续4天的军事冲突告一段落。设在泰国清迈的缅甸克钦新闻社称,当天中午,双方交换了战俘,克钦独立武装送还了被抓获的缅甸政府军两名军官和一名士兵,缅甸政府军则送还了1名被打死的克钦独立武装士兵的尸体。由于冲突发生在一处中国援建的水电站附近,有消息称,在水电站工作的100多名中国相关工作人员已经紧急撤回中国境内。
克钦新闻社称,冲突发生在靠近中缅边界地区克钦邦桑岗村的太平江水电站附近。克钦独立武装声称抓获了一位缅军上尉,说此人潜入克钦独立武装的防御区进行侦察活动,并不愿将此人交还给缅甸政府军,由此引发了冲突。
克钦新闻社援引克钦独立组织官员的话说,太平江水电工程由中国公司兴建。自今年2月以来,已经完工的1号电站为中国以及缅甸的八莫、莫冒两个城市输送电力。
11日起,由于在冲突中电力高压线杆遭到破坏,发电站提供的电源已部分中断。有消息说,冲突发生后,在电站工作的100多名中国工程师和工作人员已经紧急撤回中国。目前,缅甸政府军正力图将在该地区的克钦独立武装力量驱走。英国广播公司的报道引述一位克钦独立武装军官的话说,现在的冲突如果持续下去,他们将撕毁17年前与军政府签署的停火协议,恢复独立战争。
据《环球时报》记者了解,缅甸太平江水电站位于缅甸东北克钦邦境内,紧邻中缅边界,距中国云南省德宏州的盈江县城和瑞丽市区分别为90公里和170公里。太平江水电站系中方投资建设的BOT(建设-运营-移交)项目,2010年6月全部建成,目前已经开始发电,90%的电量回送中国南方电网。根据合资协议:项目特许经营期限为“35+5”年,特许经营期满后全部移交给缅甸联邦政府。近一两年来,在西方一些势力的活动和撺掇下,克钦族
独立武装组织一直在试图干扰电站的修建和运行,多次向我企业索要巨额款项。
据了解,桑岗地区距离北部边界只有几公里远。作为克钦独立组织与中国南部省份一条主要的贸易通道,桑岗对于克钦独立组织具有重要战略意义。
此前,克钦发展网络组织(KDNG)还警告称,中国在缅甸修建的大坝一旦溃坝,带来的洪水可能使约1.5万名当地百姓流离失所,住在下游的成千上万的缅甸人民的生命安全将受到威胁。克钦独立组织还发动很多老百姓和社团写信给缅甸政府和中国政府,要求解决这一克钦人民关切的问题。
不过,从海外克钦人制作的反坝宣传手册来看,克钦人应该只是单纯地想保护当地族人的原生态环境,而不是有意反华。在去年8月,“克钦国家委员会”甚至非常诚恳地致信中国国家主席,里面陈述了大坝将会毁掉他们的家园、文化、寺庙、粮食产地以及整个独特的生态环境,希望中国能停止修坝。说西方势力煽动克钦人袭击大坝恐怕没有依据。
然而,最近两天确实曝出美方“煽动反坝”的证据。据维基解密最新公布的文件显示,美国驻缅甸使馆资助了一些反对“中国大坝”的团体。不过,这种资助更应该理解为对中国支持的缅甸政府的拆台——美国向来对缅甸军政府采取敌视态度。
但现在,居然是缅甸政府自己决定停止建坝了,这究竟是什么回事?
缅甸国内新形势是决定停建的大背景

不能怪昂山素季“捣乱”,缅甸政府与昂山开始走近
在前天缅甸总统吴登盛宣布暂停修建密松大坝后,缅甸反对派领袖昂山素季对此决定表示“欢迎”。有网友据此认为,是昂山素季“捣乱”,故意毁了这个项目。
不错,昂山素季确实也反对这个大坝,但她本身并没有这个能力取消项目。而她的话之所以能产生作用,是因为最近缅甸政府与她走得相当近。自去年缅甸全国大选以来,经历了各种倒退与进步后,如今是执政党与昂山素季领导的全民盟关系最好的时期。这也是因为,缅甸政府最近做出了诸多改变。
这些改变包括:缅甸政府邀请“死敌”昂山素姬前往首都奈比都参加一项由官方主办的经济论坛,同时与总统吴登盛私下会谈;三家官方报纸,自八月十七日起首度不在版面上刊登批评西方媒体的标语和口号,日前又宣布对BBC、自由亚洲电台、 Youtube 以及流亡异议人士所经营的“缅甸民主之声”解除管制。
近日,昂山素季与缅甸政府部长会晤时,还具体讨论了颁布大赦、及与民族武装实现国内和平、以及昂山所领导的全民盟重新注册为合法政党,还有就是密松大坝的问题。
显然,昂山只不过是坚持了原来的观点,作出关键性改变的是缅甸政府。
缅甸总统会晤昂山素季 新政府释放政治和解信号
缅甸政治局势近期正在出现引人注目的变化。2011年8月19日,缅甸总统吴登盛在首都内比都与全国民主联盟领导人昂山素季举行会晤。美国、欧盟等均对此表示欢迎。东南亚媒体则将此视为“朝着民族和解和更加开放迈出的重要一步”。
致力于改善国际形象
去年11月,缅甸举行了20年来的首次大选。今年3月30日,当选总统吴登盛及其内阁宣誓就职。缅甸最高国家权力机构国家和平与发展委员会正式向新政府移交权力,标志着缅甸完成了从军政府向民选政府的过渡。
自上任以来,新政府推出了一系列积极推动经济发展的政策,着力于民族和解的谈判,并努力改善缅甸的国际形象,吴登盛本月18日呼吁国内多个少数民族武装团体与政府举行和谈,以结束长期以来的冲突。缅甸央行行长此前表示,将与国际货币基金组织合作,以改革现有的货币管理体系,实行统一的汇率政策并取消兑换券。
缅甸政府还同意联合国缅甸人权事务特别报告员访问缅甸,这也是自去年2月以来的第一次。缅甸官方媒体近日还停止刊登和播出批评西方媒体的标语口号。
目前缅甸还在争取东盟同意其担任2014年东盟轮值主席国。有消息说,此项要求已经得到了部分东盟成员国的支持。
经济发展与全国和解
缅甸新政府今春上台后,面对的主要问题是发展经济。按照缅甸政府的规划,目前已进入“五五”发展规划期的第一年,从2011至2012财年起,计划年均经济增长率为10.5%。这意味着新政府一方面要在国内搞活经济;另一方面必须加大吸引外资的力度。
2011年5月的数据表明,缅甸在2010至2011财政年度获得了创纪录的200多亿美元外国投资,过去20年中所获得的外资总共也只有160亿美元。对缅投资最多的国家是中国、泰国、韩国、英国和新加坡等,主要集中在石油、天然气和矿业等领域。
目前,泰国与缅甸已经开始在缅甸土瓦建设经济特区,而印度近年来也不断加大对缅甸天然气的投资。据《日本经济新闻》报道,由于中国劳动力成本大幅增长,日本企业已将部分生产环节向缅甸等东南亚国家转移。缅甸旅游业也是外资关注的重点。缅甸沿海有许多仍保持完整自然生态的岛屿,具有潜在的开发价值。
缅甸是一个多民族的国家,由于英国殖民者“分而治之”造成的分裂,长期以来民族冲突不断,目前缅甸政府正在与包括克钦武装、佤联军在内的5个已经和解的武装组织,进行完成武装改编的谈判。如果全国民主联盟作为一个正式的反对党出现在缅甸政坛,要获得更多民意支持,还要看它能否为民族和解做出更有成效的努力。昂山素季本人显然也认识到了这一问题的复杂性和重要性。她自去年11月以来,一直在不断呼吁全国和解。未来昂山素季能否与政府加强协调,是此间舆论关注的一个重点。
美欧考量对缅甸制裁
在东盟10国中,缅甸经济相对比较落后,尤其是一些边远山区的民众仍相当贫困,教育和交通等基础也十分落后,严重制约了缅甸的发展。近年来,中国在加大对缅甸投资的同时,也加大了对缅甸基础建设的援助,这给当地老百姓提升生活水平创造了机会。本报记者在缅甸采访中接触的老百姓都明确表示欢迎中国投资,希望借中国的帮助来改变他们的生活。
对于缅甸大多数老百姓来说,更重要的是如何在发展的过程中去解决环保等方面的问题,而不是就此停止发展。美欧多年来的制裁,实际上给缅甸老百姓的生活造成了很大困难。
目前,一些美欧人士也开始反思对缅甸实施的制裁。一些专家认为,美欧的制裁非但没有产生什么“积极效果”,反而给了其他国家发展对缅关系的机会。而东盟国家普遍认为,对缅甸的制裁是“无效的”。
美欧对缅甸的政策开始出现松动的迹象。今年4月,奥巴马任命了大使级的缅甸问题特使米德伟,米德伟在参院听证会上表示,将寻求与缅甸领导人进行直接与坦诚的对话。同月,欧盟也表示解除对缅甸一批文官部长的入境禁令。
目前美欧提出的解除制裁的主要条件是,缅甸政府应释放在押的所有“政治犯”。联合国秘书长潘基文7月29日也表示,这是缅甸政府应该采取的“唯一最重要步骤”。有消息说,在这一问题上,美欧保持了与昂山素季的沟通,而昂山素季的立场对美欧构成重要影响。
缅甸政府决定停建是“顺水推舟”
缅甸政府何以出现这种新气象,不得而知,也无法知道这种新气象能持续到什么时候,能否做出更具实质性的改变。
不过,一个普遍的规律是,当一个威权政府开始尝试给媒体、言论松绑时,关于某些事物的争端往往会大幅度扩大。而民众的慷慨之气将会迫使政府对某些政策做出改变。
这种情绪甚至还传染到政府本身,在某次会议上,某位政府官员甚至在关于大坝的会议上激动地哭了起来,据某些报道,现任总统吴登盛本身就是反坝人士。至此可以说,做出停建决完全是“顺水推舟”。
吴登盛给力的十点发言
与中国政府长期保持友好关系的缅甸政府,最近的这番新气象可谓带有中国政府的影子,但其改变程度却十分给力。以这次吴登盛向国会包括停建大坝决定在内的十条陈述而言,除去媒体广泛引述的“缅甸政府是民选政府,因此,我们必须注意人民的意愿,我们有义务把重点放在解决人民的担忧和顾虑”这句之外,还强调政府要廉洁,要发展民主;宣布政府已经向地方割据势力伸出善意的橄榄枝;欢迎曾经被驱逐的海外公民返国;并准备开始释放政治犯等等。
缅甸搁置中缅密松电站项目
2011年9月30日,缅甸联邦议会宣布吴登盛总统在其任期内搁置中缅两国密松电站合作项目。吴登盛称:“缅甸政府是民选政府,因此,我们必须注意人民的意愿,我们有义务把重点放在解决人民的担忧和顾虑。”
吴登盛称,中缅密松电站项目可能会“破坏密松的自然景观,破坏当地人民的生计,破坏民间资本栽培的橡胶种植园和庄稼,气候变化造成的大坝坍塌也会损害电站附近和下游的居民的生计”。并表示,缅甸政府将与中国政府协商,以避免损伤中缅两国的双边关系和友谊。
缅甸密松水电站总值36亿美元,距云南腾冲县约200多公里,是中国电力投资集团在缅甸伊洛瓦底江流域开发建设的重大水电项目。电站位于缅甸北部的克钦山区,是伊洛瓦底江干流河段上拟开发的第一级电站,总装机容量为600万千瓦。
外交部发言人洪磊1日在答记者问时表示,对中缅两国密松电站合资项目实施过程中的有关事宜,应由双方通过友好协商妥善处理。中国政府一贯支持中国企业本着相互尊重、平等互利原则同其他国家企业开展合作,并要求中国企业严格按照所在国法律法规履行责任和义务,敦促有关国家政府保障中国企业的合法和正当权益。密松电站是中缅两国的合资项目,经过了双方的科学论证和严格审查。对项目实施过程中的有关事宜,应由双方通过友好协商妥善处理。
可以说,至少在表面上,缅甸政府似乎已经走上追求更大程度代表民意的道路。
密松大坝“停摆”对中国有多大影响

密松大坝停建实质影响也许不会太大
或许是因为缅甸政府的决定过于出乎意料,连续两天中国外交部的发言都只是闪烁其词,没有什么实质内容,到底将会怎么回应尚未可知。不过,结合吴登盛“在不损害与中国友谊的前提下谈判”的善意表态 ,再加上克钦当地受打仗威胁,缅甸内部反对声浪重重,或许中方对缅方的决定早已经有了心理准备、或提前知晓也不一定。
缅甸停止中方承建大坝工程 外交部回应
问:据报道,9月30日,缅甸联邦议会宣布吴登盛总统在其任期内搁置中缅两国密松电站合作项目。中方对此有何评论?
答:中国政府一贯支持中国企业本着相互尊重、平等互利原则同其他国家企业开展合作,并要求中国企业严格按照所在国法律法规履行责任和义务,敦促有关国家政府保障中国企业的合法和正当权益。密松电站是中缅两国的合资项目,经过了双方的科学论证和严格审查。对项目实施过程中的有关事宜,应由双方通过友好协商妥善处理。
虽然密松大坝暂停修建,肯定对我国的能源规划有所影响,但这毕竟还只是“停摆”,项目并没有彻底取消,今后还有继续进行或者改方案再进行的可能。而且中缅两国还签订了其他的水电站协议,暂时来看也没有受到影响。缅甸的这次决定,或许对中国的实质影响不会太大。
但这说明中国与外国打交道需要更重视价值观
不过,这件事也让我们反思在对外交往中,应如何跟一个国家打交道。以往打交道时,我们基本都把目光集中在对方的政府、企业,为了揽一些工程还免不了寻租的行为。而对该国的议会反对派、普通民众等等,却往往对不上眼,即便跟缅甸这种关系长期不错的国家打交道,也存在这种问题。一旦遇上该国政权更迭,或者拿民意、分权等概念来制约你,就很容易傻眼得不偿失了。正如BBC引述的国际问题专家说的那样:“缅甸能够从中国的投资和贸易中获得巨大好处,但一旦中国的项目没有任何透明度,忽视当地族群的利益,那几乎注定会遭到民众的反弹。”
而说到底,这其实是价值观的问题。中国与世界各国打交道,长期只言互惠互利,但却往往不愿交流价值观,这难免会让他国的普通民众有不信任感。
在这次缅甸“停坝”事件中,实际上,印度人在缅甸西北边也准备投资兴建两座水电站,就破坏环境和移民等而言,不见得就比中方的项目要好到哪里去。但是缅甸政府专门派军队去清剿水电站附近的印度反政府武装,昂山素季等反对派也未曾对印度项目提出过意见。何以差别至此?
不过,在这方面中国也正在逐步改变。还是以缅甸为例,对于缅甸政府最近出现的新气象,在本届联合国大会中,中方对缅甸新政府继续力挺,中方的立场是:缅甸新政府已正式成立并顺利运作,这标志着缅甸民主进程取得了重要进展,希望国际社会能帮助缅甸进一步改革,走向和平稳定的发展。不仅缅甸政府的改革目标和步伐让中国赞同,连昂山素季现在的政治态度也已符合中国方面的期望。有消息称,昂山素季希望能与中国政府直接展开会谈。
缅甸人让大坝“停摆”对国人有参考意义
另一方面,对于国内来说,缅甸人通过民意表达让大坝“停摆”也有正面参考意义。这很容易让人联想到前不久的大连PX项目事件。然而,在科学表达诉求方面,缅甸的反坝人士有非常值得我们学习的地方——不仅把环评报告吃个通透,还制作了很多详尽的小册子,甚至连中方的许多材料都能拿到,在宣传、说服他人的时候就显得有理有据。相比之下,远比水坝问题来得简单、在化工项目中毫无特别之处的PX项目,在国内已经触发很多非理性行为,这一点是国人需要吸取教训的。
结束语:去年大选,我们说缅甸军政府换汤不换药,今年上半年驱逐杨紫琼,我们说缅甸政府暴露本性毫不意外,如今停修大坝,则真的出现了一幅新气象。作为当下亚洲民主化运动一个正在进行的案例,缅甸值得持续关注。