财政政策的内容:七大战略新兴产业十二五规划9月开始公布

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/05/03 12:09:22

七大战略新兴产业十二五规划9月开始公布

七大产业链启动新产业周期

  记者 方家喜 北京报道

  《经济参考报》记者日前获悉,由国家发改委牵头、有关部委参与起草的《战略性新兴产业发展“十二五”规划》总报告以及面向七大战略性新兴产业的七个《规划》正陆续上报国务院,9月开始对外公布。根据规划,七大战略性新兴产业中四个定位为支柱产业,三个定位为先导产业。七大产业链将引领中国在未来十年进入一个新的产业周期。

  “七大战略性新兴产业的产业链将在未来几年逐渐形成和完善,对我国经济和新产业周期的形成产生积极效应。”工信部总经济师周子学说,按照近几年我国GDP发展速度及规模测算,预计到2015年战略性新兴产业增加值约4.3万亿元,2020年将达到11.4万亿元。为实现国务院提出的上述发展目标,预计战略性新兴产业在2011年至2015年间要实现24.1%的年均增速,2016至2020年要实现21.3%的年均增速。

  记者从国家发改委了解到,在七大战略性新兴产业规划中,新能源规划由国家能源局牵头;节能环保规划由发改委环资司牵头;新材料与生物制药规划由发改委高新司牵头;新能源汽车和高端装备制造规划由工信部牵头;新一代信息技术由工信部与发改委共同制定。科技部等有关部委也参与了规划制定。

  “目前有关部委已将各自涉及的战略性新兴产业发展'十二五’规划的内容汇总到发改委,由于总报告的制订工作仍未结束,所以总报告和七个规划公布的时间会在今年9月份。”国家发改委有关负责人对《经济参考报》记者独家透露。

  工信部有关人士最近表示,从新兴产业所处发展阶段和推进层次来看,预计到2020年,节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业将成为国民经济的支柱产业,新能源、新材料、新能源汽车产业将成为国民经济的先导产业。

  记者从有关“十二五”规划意见稿中看到,七大战略性新兴产业的产业链规划完整、清晰,共有45个细分产业。

  《新一代信息技术“十二五”规划》点出了一条长长的产业链,包括信息网络基础设施、新一代移动通信、下一代互联网核心设备、智能终端、三网融合、物联网、云计算、集成电路、新型显示和高端软件及服务器。

  参与规划起草的工信部有关人士表示,在新一代信息技术的重点子行业中,新型平板显示产业从上游的材料、设备,到下游的电视、笔记本、手机、显示屏等市场空间巨大。手机触摸屏渗透率猛增,iPad风靡全球,iPad-LIKE平板电脑即将推出,时时处处都能感触到这个行业如火如荼的前景。

  《节能环保产业发展规划》提出,工业和建筑是我国目前能耗最为集中的两个领域,工业节能建筑节能显得非常重要。环保行业属于公用事业,政府资金投入和政策支持是核心推动力。“十二五”期间,我国环保投资额预计达3.1万亿元,环保产值有望超过2万亿元。

  据透露,规划中的节能环保产业链条涵盖六大重点领域。“十二五”期间,全国新增污水配套管网建设能力20万吨,新增污水处理规模9000万吨,升级改造污水处理规模5000万吨;新增污泥日处理能力4.7万吨;新增垃圾填埋日处理能力25万吨,新增垃圾焚烧日处理能力15万吨;新增燃煤电厂脱硝设施1.8亿千瓦;开展重金属污染治理示范试点;支持建设一批清洁生产示范工程。

  “'十二五’规划建议从制造业升级和新兴产业两个角度谈及高端装备制造,这意味着从中国制造到中国创造的伟大转变。”周子学表示。记者注意到,《规划》明确了未来高端装备制造的五大重点领域,包括航空装备、卫星制造与应用、高铁及城市轨道交通装备、海洋工程装备和智能制造装备。

  据透露《生物产业“十二五”规划》指出,未来生物产业重点发展生物医药、生物农业、生物能源、生物环保、生物服务外包五大方面。据业内专家介绍,关于生物医药方面的发展,未来五年将主要强调用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗、诊断试剂、化学药物等创新型药物品种。“到2015年,百强新药企业销售收入占全行业销售总收入的50%;到2020年,5家企业进入世界医药百强。”国家发改委宏观研究院产业与技术经济研究所所长王昌林表示。

  根据《“十二五”可再生能源发展规划》,到2015年,我国的风能、核能、太阳能等发电装机容量分别达到1.5亿千瓦、8000万千瓦和2000万千瓦。这将为相关行业的设备和施工商带来巨大商机。

  中国材料研究学会咨询部主任唐见茂告诉《经济参考报》记者,“根据有关规划,新材料的应用几乎可以渗透到国民经济各个领域,也是战略性新兴产业的奠基石。医用、环保、电子信息、建筑、化工等领域的新材料需求空间不可想象。”资料显示,“十二五”规划为新材料行业发展确定了五大方向,细分应用领域达到12个以上,涉及上市公司近百家。

  据工信部的相关资料,在新能源汽车的产业链条上,有电池、充电站、整车生产等。国信证券的研究报告认为,新兴产业的概念提出后,最先炒热且炒得最火的是新能源汽车。
2015年,战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局,对产业结构升级的推动作用显著增强,增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。到2020年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右,吸纳、带动就业能力显著提高。节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业,新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业。再经过十年左右的努力,战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平,为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。

  如何解读上述消息?哪些板块值得重点关注?阳光私募上海聚益投资有限公司投资总监汤小生认为,在新兴产业中,投资者值得重点关注四大子行业:一是新能源汽车产业链,二是光伏发电和LED照明,三是智能电网,这跟国家整个电网改造升级换代相关;四是清洁能源技术、洁净煤技术等。他提示,新兴产业最大的风险就是估值比较高,还有就是技术变革的过程中大部分企业都会被淘汰。

  以下是归属于战略性新兴产业的股票名录:

  太阳能:天威保变、乐山电力、拓日新能、金晶科技、南玻A、川投能源、力诺太阳、航天机电、风帆股份、特变电工、中航三鑫、安泰科技、鄂尔多斯、通威股份、中国宝安、杉杉股份、海通集团。

  风能:金风科技、东方电气、上海电气、湘电股份、银星能源、宁波韵升、长城电工、长征电气、华仪电气、中材科技、 中科三环、华锐铸钢、天奇股份、天马股份。

  核能:东方电气、哈空调、上海电气、奥特迅、中核科技、海陆重工、盾安环境、威尔泰、宝钛股份、沃尔核材、方大炭素、嘉宝集团、上海机电、烟台冰轮、中成股份、 自仪股份。

  生物能:丰原生化、北海国发、天茂集团、海南椰岛。

  清洁燃煤:中国神华、华光股份、科达机电、天科股份。

  智能电网:国电南瑞、思源电气、科陆电子、特变电工、天威保变、平高电气、荣信股份、置信电气、远光软件、海得控制、国电南自、许继电气、东方电子、长城开发、宝胜股份、永鼎股份。

  智能建筑:泰豪科技、南玻A、鲁阳股份、中航三鑫、延华智能、方大集团、红宝丽。

  节能照明:佛山照明、雪莱特、三安光电、士兰微、长电科技、浙江阳光、华微电子、法拉电子、合肥三洋、联创光电、通富微电、华天科技、莱宝高科

  新能源汽车:上海汽车、长安汽车、福田汽车、安凯客车、科力远、同济科技、风帆股份、杉杉股份、长城电工、 中信国安、江苏国泰、宁波韵升、佛塑股份、法拉电子、包钢稀土、 中炬高新、西藏矿业、吉恩镍业、厦门钨业、横电东磁、中国宝安、德赛电池、凯恩股份。

  信息网络:新大陆、远望谷、厦门信达、上海贝岭、大唐电信、东信和平、恒宝股份、大立科技。

  森林碳汇:岳阳纸业、升达林业、大亚科技、威华股份、永安林业、吉林森工、景谷林业。

  生物医药:恒瑞医药、信立泰、双鹭药业、海正药业、康缘药业、科华生物、万东医疗、乐普医疗、ST中源。

  生物育种:登海种业、隆平高科、顺鑫农业。

  空间海洋开发: 中集集团、振华重工、中国船舶、宝德股份、海油工程、神开股份。

七大新兴产业掘金图

  每日经济新闻

  在“十二五”规划中,新兴产业的发展无疑是惠及股市最重要的一环。

  “'十二五’时期政府对战略性新兴产业的支持力度将进一步加大。”中银国际策略分析师程漫江指出,预计今年年底前针对战略性新兴产业的具体政策将陆续公布。

  大同证券认为,未来5年内,七个新兴战略产业对GDP的贡献将从目前的低于2%上升到8%。在新兴战略产业中,医药、替代能源(尤其是核电)、节能汽车以及环保相关技术和产品很有可能在未来5年大幅增长。

  新能源

  光伏预计将是今年低碳经济板块中业绩可见性最强的板块

  新能源是上轮牛市炒作的重点,市场对该行业十分熟悉。前段时间,多晶硅价格的上涨再次给太阳能股带来投资机会。而近期,燃气股在油价上涨的背景下,也大幅飙升。

  光大证券(601788)不久前发布研报指出,光伏是跨年度行情,而非阶段性机会。从上半年光伏产业发展趋势来看,多晶硅产业实际新增产能小于市场预期,下游需求回升必然导致多晶硅价格重新上涨。

  光大证券研究员王海生指出,从业绩看,光伏将是今年低碳经济板块中业绩可见性最强、超预期概率最高的板块。在低碳经济诸行业中,光伏行业明年的增长仅次于新能源车和核电,可重点关注乐山电力(600644)(600644,收盘价14.52元).

  重点公司

  乐山电力:多晶硅业务弹性最高

  乐山电力控股建设的乐电天威于4月起正式转产。未来,随着公司多晶硅产量的扩大,以及光伏产业下游需求的回暖,未来公司多晶硅业务毛利率将有较大的提升空间。

  乐电天威项目同时受益乐山“硅谷”和天威光伏产业链的支持,其核心竞争优势在于:能源成本长期来看在全国最具优势;新光经验积累,技术先进成熟;集团内部销售提供业绩保障。大股东实力雄厚,将为公司新能源业务的后续发展提供支持。

  新能源汽车

  从新能源汽车的细分热点看,动力电池依旧具有炒作的前景

  为减少我国对石油的严重依赖,并达到节能减排的目标,我国必将发展新能源汽车作为重中之重。

  从新能源汽车的细分热点看,动力电池依旧具有炒作的前景。佛山照明(000541)是锂下游上市公司的首选标的;集团拥有全产业链动力总成资产并有注入预期的万向钱潮(000559),以及将合作扩建锂电池产能的江淮汽车(600418)也值得关注。

  电机零部件方面,万向钱潮、曙光股份(600303)在电机机电控方面优势明显;充电站方面建议关注奥特迅(002227).

  整车方面,主要有汽车终端,宇通客车(600066)和金龙汽车(600686),他们是我国大中客市场的双寡头,在新能源客车上具有巨大优势。

  重点公司

  曙光股份:制造市场均占优势

  新能源客车方面,2010年3月公司与南车电动车公司签订合作意向协议,共同投资组建汽车销售公司。合资后,曙光股份在东北、中部、南方都将有生产企业,完成新能源客车的完整战略布局,有利于抢夺地方政府保护特征非常明显的新能源客车订单。合作后,关键零部件的国产化率将大幅提高,预计其产品售价会较国内其他厂家有一定优势。

  曙光股份下属子公司时代电动车研制的电机驱动系统、BMS及充电机等已供应奥运会、世博会及国家电网。与南车的合作将使公司新能源客车迈向一个新台阶。

  节能环保

  智能电网和三废治理分别是“节能”和“环保”的重点

  新兴产业中的节能环保可分为“节能”和“环保”两个脉络。

  “节能”的重点将是智能电网,目前正在编制的能源行业 “十二五”规划,已将发展智能电网作为重要内容纳入其中。有数据称,未来10年,我国在智能电网建设上的总投资将接近4万亿。

  从行业研究的角度看,智能电网建设重在远距离输电和配电网,重点关注设备龙头中国西电(601179) ,电网自动化领域龙头积成电子(002339),高压变频器行业龙头合康变频(300048)等。

  “环保”的重点将是三废治理。目前,废水治理行业发展平稳,可重点关注中西部等地区公司,如重庆水务(601158)(601158,收盘价8.06元)、污水处理企业碧水源(300070) 、废气治理企业龙源技术(300105);固废处理企业桑德环境(000826).

  重点公司

  中国西电:智能电网龙头

  公司主营110KV及以上电压等级的高压开关、变压器、电抗器等产品,是国内唯一一家具有一次设备成套生产能力的企业。

  目前,公司加强了内外产业链整合力度,以西整公司为基础打造公司电力电子产业发展平台;与国电南自(600268)成立合资公司,开展智能组件及电子式互感器的研发制造。另外,公司还努力开拓海外市场,海外订单同比有较大幅度增长。

  预计在“十二五”期间,国家将进行大规模智能电网建设,公司将受益于特高压变压器和开关设备的需求。

  新一代信息技术

  热点主要出现在物联网、云计算、地理信息产业

  在七大新兴产业中,“信息网络”换成了“新一代信息网络”。

  新一代信息技术包括遥感、物联网、下一代互联网、新一代宽带移动通信等,行业热点呈现在三个方面。一是将在中长期受到关注的物联网产业链,个股有新大陆(000997)、远望谷(002161)、同方股份(600100)等;二是未来3年备受期待的信息技术革命云计算,相关个股有东华软件(002065)、华胜天成(600410)、中国软件(600536)等;三是未来一段时间信息化建设的重点地理信息系统产业,国内最大的电子地图提供商四维图新(002405)值得关注。

  重点公司

  四维图新:GPS国内老大

  四维图新是我国领先的导航电子地图和动态交通信息服务提供商。公司拥有世界先进的导航地图制作核心技术以及十余年的导航地图生产经验。

  四维图新在导航电子地图市场占据垄断地位。2009年公司在车载导航前装导航市场、GPS手机市场和PND导航市场分别占据69.1%、64%和19%的市场份额,优势显著。

  公司最大看点是在导航消费市场,包括车载导航市场、手持导航市场。公司处于GIS产业链的上游,上游的高附加值和公司在竞争中形成的寡头垄断地位,将保证公司从GIS下游需求的爆发中受益。

  生物

  生物医药将依旧是“生物”产业主要热点

  新兴产业将“生物医药”扩大为“生物”。生物产业囊括了生物医药、生物农业、生物能源、生物制造和生物环保等多个领域。

  从行业的成熟度来看,生物医药依旧是主要热点。生物医药的发展有三大领域。一是基因工程,如重组蛋白的龙头公司长春高新(000661)子公司金赛药业、国内生物药龙头企业双鹭药业(002038);二是单克隆抗体药物,如丽珠集团(000513)、健康元(600380)等;三是疫苗行业,相关个股有天坛生物(600161)、华兰生物(002007)等。

  重点公司

  智飞生物(300122):民营疫苗龙头

  公司所属的行业是生物制品中的疫苗行业。随着我国居民收入的不断提高和预防保健意识的普遍增强,未来我国二类疫苗市场将迎来较大发展。

  公司目前公司自主产品众多,最近3年公司疫苗产品销售量分别占我国二类疫苗市场10.99%、11.13%和10.78%的份额,在民营疫苗企业中排名第一。公司拥有强大的营销网络和优秀的研发实力,营销体系覆盖全国30个省、市、自治区。公司目前拥有研发人员68人,拥有发明专利6项,正在申请的发明专利6项,非专利技术19项。

  高端装备制造

  航空航天、海洋工程、卫星等高水平装备产业将受益

  之前,由于我国装备制造业存在诸多问题,市场对高端装备制造并不关注。如今,高端装备制造作为新兴产业被政府提出,有望在未来涌现出一批黑马。

  从细分行业看,高端装备制造主要指航空航天、海洋工程、卫星以及数控机床、高速铁路等高水平的装备产业。其中,高铁和海洋工程方向的装备制造最受关注,中国北车(601299)和中国南车(601766)最为受益。

  另外,海洋装备将成为未来5年国家战略的一大重点。我国海洋油气开采相对薄弱,未来发展空间巨大。在开发设计、勘探开采、工程配套等环节上,分别看好上海佳豪(300008)、杰瑞股份(002353)、海油工程(600583)、中海油服(601808)(601808,收盘价16.58元)、巨力索具(002342)、中集集团(000039)等。

  重点公司

  中集集团:三大业务三足鼎立

  中集集团积极进军海洋工程装备制造领域,近期公告拟以7500万美元价格收购海洋工程移动式钻井平台全球领先设计商F&;G公司75%的股权。此外公司已完成对国内最大海工制造企业烟台莱佛士的收购,持股比例为50.01%;并持有全球第三大海洋平台钻井系统供应商香港TSC海洋集团9%的股份,烟台莱佛士持有TSC8%的股份。

  中集集团初步进入了以物流装备、清洁能源设备、海洋工程设备三足鼎立的新时代,成为国内最大海工装备制造企业之一。

  新材料

  高端产品目前仍依赖进口,未来发展空间广阔

  由于新材料的研究以及规模化对国家的军事、工业以及环境的提升有很大的助益,全球主要发达国家均投入大量资源进行新材料的研究。

  目前,国内化工新材料整体市场自给率约为40%。现阶段,国内中低档产品基本实现国产化,但高端产品仍依赖进口,未来发展空间广阔。

  从新材料的细分看,三个领域的公司值得关注。一是行业技术壁垒较高、下游空间广阔的上市公司。如工程塑料行业龙头金发科技(600143)和普利特(002324);聚氨酯行业的烟台万华(600309)和红宝丽(002165);有机硅龙头新安股份(600596)和宏达新材(002211);高性能纤维领域的国内领先者烟台氨纶(002254)等。

  二是受益国家政策支持的节能环保、新能源领域龙头企业。如杉杉股份(600884)、江苏国泰(002091)、雅克科技(002409)、鲁阳股份(002088)、三维丝(300056)、回天胶业(300041)和博云新材(002297)等。

  三是自身具有技术壁垒、并且未来下游市场繁荣的精细化工中间体类上市公司,如永太科技(002326)、联化科技(002250)和天马精化(002453)等。

  重点公司

  回天胶业:受益高铁建设

  公司本部定位于汽车、高铁、航空等用胶市场,目前拥有有机硅胶和聚氨酯胶等多条生产线。目前,公司高铁聚氨酯胶订单1500吨,占整个高铁用胶市场的10%;公司在汽车维修市场用胶占30%,未来这块市场主要随下游需求增长而增长,而公司在汽车制造用胶市场份额仅占12%,大部分市场由汉高等国外大公司所占领。但公司已经与神龙汽车公司进行合作,未来如果合作顺利,公司将在汽车制造用胶市场取得大的突破。