抽样调查金勇进:人民呼唤:铲除“三公消费” 打造“廉价政府”!1

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/27 21:21:31
不知从何年何月何日起,“三公消费”悄然披上了合法、伪善的外衣,名正言顺地升堂入室并一路绿灯、大行其道。从悄然到公然,从不习惯到习惯 ,从掩人耳目到明目张胆,从偷偷摸摸到巧取豪夺,从小心翼翼到肆无忌惮,从暗箱操作到光明正大,从羞羞答答到理直气壮,以至演变成特色社会“和谐执政”的一大奇观!
历朝历代官场都腐败,但今日之“三公”腐败方式实属鲜见、罕见。想必在马克思主义理论宝典里翻个十遍、百遍,恐怕也无法觅见“三公”的身影。如果硬要给“三公”下个定义,我们只能说它是打着改革开放旗号,在“试管”里孵化出的一个“怪胎”“畸形儿”,或曰权贵阶层的“玩物”!
根据著名社会学家、经济学家胡星斗、竹立家、王锡锌等专家学者的说法,我国近几年“三公消费”平均每年大约在10000亿左右。有人作过计算,我国一年的“三公”支出,可造十多艘航母及编队;可建90个上海磁悬浮;可用于两年的国防、教育、卫生、社保支出;相当于300年美国大选费用;意味着全国每年人均上供700元。某权威资料显示:中国行政成本2006年占整个财政收入的24%,换算后大约是日本的20倍,世界第一。2010年中国、美国、俄罗斯、英国、德国、加拿大、韩国、印度、埃及等国公务支出财政占比分别为25.7%、9.9%、7.6%、4.2%、2.7%、7.1%、5.1%、6.3%、3.1%,又是居高不下的第一;而同期用于教育、医疗的支出印度为19.7%、美国为21.5%、日本为23.3%、中国为3.8%,倒数第一。触目惊心的数字往往最能说明问题,无怪乎有人把“三公消费”比作压在人民头上新的“三座大山”!
象征特权阶级的帝国主义、封建主义和官僚资本主义虽早已被推翻,但并不代表特权思想被彻底消灭。在如今的泛商业时代,“君臣尊卑”“官民尊卑”“人为财死”“唯利是图”等封建剥削阶级腐朽观念死灰复燃、卷土重来。正是这个当初不起眼的“三公”,居然渐次形成了官场滋生腐败的“温床”“保护伞”。君不见,目下制度化乃至非制度化下的官场特权横行,各级官员均享有大大小小、程度不同的特权,泛滥的公权力已成为贪官污吏取之不尽、用之不竭的“宝葫芦”“摇钱树”。官场消极腐败、行为不端、无耻侵吞国有资产现象无所不在、随处可见、数之不尽,且呈高度自由化、团体化、货币化、期权化、市场化、规模化、情理化、常态化的“前腐后继”态势。几乎透明得不能再透明的近18万辆违规购置公车自不消说,公车消费水平高于发达国家数倍、数十倍;外国奶牛都认识中国官员的“趣闻”也早就见诸报端媒体;“土地财政”催生的市县长审批权简直难以想象,一支笔可以无所顾忌地任意挥霍,少则几万几十万元、多则几百万几千万甚至上亿元;徜徉在灯红酒绿、声色犬马中的中高级官员们一餐饭上万元、一瓶酒几千元的“公务应酬”已不足为奇;至于众多的中下级官员们多吃、多占、多拿、多要更是不在话下。近日,又有一特权案例被媒体曝光:吉林大学第一医院耗资4亿8千万建造豪华干部病房,内部配置国际顶级进口设备,奢华装修令人咋舌,且规定副厅(局)级以上领导干部才能入住。网友称其为特权思维的“沉渣泛起”。由此可见,当下社会“官本位”观念是何等强势!
古罗马历史学家塔西陀有句名言:“当一个政府或部门失去公信力时,不论说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假话、做坏事。”不言而喻,一个不廉价的政府或部门必然失去公信力,当引领社会风尚的官德败坏、腐败盛行,必然导致整个社会道德失范、滑坡。这也就不难理解老百姓对大量越“线”越“界”的所谓“三公消费”的仇视、痛恨、愤慨、抱怨、无奈,进而对社会表现出的迷茫、冷漠、叹息和麻木了!
辨证唯物主义和历史唯物主义告诉我们,有比较才有鉴别。反观世界上一些清廉指数高的现代民主制国家,对各级财政支出均实行民主监督,公款消费仅限于国宴或特别重要的外交场合,而且花费相当有限,压根不存在什么“三公”,一般的政府人员多半没有请客一说,如有肯定是自己掏腰包。不少国家不仅有“贪一元钱也不行”的“零容忍”制度,更有严厉的处罚绳准,基本做到了在法律面前人人平等。德国的市长连区区几千欧元的审批权都没有,厅处级官员的工资只相当于企业中级职员的水平,联邦银行的一位行长到奥地利度假,因免费住了两晚上被媒体曝光而被迫辞职;前经济部部长莫勒曼因用公用信笺为其小舅子写了一封推荐信,在媒体的“狂轰滥炸”后很快辞职了结;至于普通公务员只要有轻微的贪污受贿等不检点行为,一经媒体曝光,一生就完了,几乎不可能再进公务员队伍。瑞典总理上下班几乎全是坐公交。日本东京都只有知事一人有权享用公车,其余各级官员均自行解决上下班问题。香港特首董建华离职后即不再坐公车。芬兰总统跟普通人一样排队等飞机、排队购物。英国廉价政府在世界上更是出了名的,司法机关独立于政府,不受任何形式的行政干预;人大对政府具有绝对的质询权、调查权和处置权;其广泛的反腐网络及舆论媒体监督,细到“购衣买物”之类的生活细节,对政府部门滥用职权等腐败行为起到强大的谴责、威慑和制约作用.....
无须再举更多的例子,仅就上述相照我们就应该感到汗颜!作为“执政为民”的共产党领导的社会主义国家,各级官员都是人民公仆,没有任何理由获得特殊利益,更不允许骑在人民头上作威作福!早在上世纪50年代,刘少奇即一针见血地指出:“一切特殊的待遇,也可以叫特权,应该取消。”30年前,邓小平在《党和国家领导制度的改革》的讲话中更着重指出,形形色色的特权现象,是党和国家的领导制度、干部制度中主要的弊端之一。并且认为如果不坚决消除这一弊端,则“势必使我们的干部队伍发生腐化”。这就更加警醒我们要时刻抵御资本主义糖衣炮弹的侵蚀,防止被特权思维给俘虏!
爱因斯坦说过:“国家是为了人民而建立。”秦孝公变法徙木示信,旨在建立政府与人民的信赖关系。改革开放30多年来,我国经济建设取得了令世人瞩目的辉煌成就,经济总量跃居世界第二。但我们并不富裕,人均国民生产总值仍排世界百名左右,大多数民众生活还很贫困。然而,各级官员或曰人民公仆们已经享有够多的“成果”了!可是老百姓呢,究竟得到了多少“实惠”?富豪和贫民的财产悬殊高达成千上万倍!汪洋书记有句话非常发人深省:“每个人要用良心的尖刀来深刻解剖自身存在的丑陋!”试问:滥用公权、坐着公车、喝着茅台、游山玩水且动辄就对老百姓指手划脚的官员们,难道你们对民间疾苦和人民负担就没有丝毫的恻隐之心,你们究竟还要贪多少才能满足?收敛、节制一点就这么难吗!老实说,我们实在不能再愧对勤劳、朴实、善良的广大劳苦大众了!
“水能载舟,也能覆舟”,人的生存权没有等级之分,阳光不能总照着一部分人而使另一部分人永远处于黑暗。铲除“三公消费”,整治消极腐败,唤醒官员良知, 打造“廉价政府”!这是全国最广大劳苦大众发自心底的呼声。民心不可欺,民权不可辱,民意不可违!