hydrocinnamic acid:三个意识、三个转变、三项工作、四种能力
来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/27 20:07:36
三个意识、三个转变、三项工作、四种能力
2.树立法治意识。一要积极建章立制,完善纪检监察法规制度体系。二要提高纪检监察工作规范化水平,保证反腐倡廉法规、政策的正确贯彻执行。三要针对容易产生腐败问题的关键部位和薄弱环节,不断健全完善相关体制、机制、制度。
3.树立维权意识。一要强化群众观念。要把党的群众路线贯穿于反腐倡廉工作的始终,以群众拥护不拥护、答应不答应、高兴不高兴为工作标准。二要树立与科学发展观相适应的政绩观,判断反腐倡廉工作成效不仅要看办了多少案,处理了多少人,而且要看为群众解决了多少问题,社会效果如何,要用造福人民的实际体现执政为民的要求。三要重点解决严重损害群众切身利益的突出问题。四要保障党员权利。要通过建章立制,健全党务公开制度,扩大党员知情权;健全情况反映制度和重大决策征求意见制度,畅通联系渠道,保障党员的参与权和监督权。 二、实现三个转变 1.实现由依靠行政命令向依法行政转变。注重把有效的廉政制度上升到法律法规的层面,不断推进反腐倡廉的法制化、规范化。一是对已出台的廉政法规、规章和规范性文件进行全面清理,并根据变化了的情况及时制定符合实际的、可操作的反腐倡廉法规制度。二是及时把一些比较成熟的有关制度上升为廉政法规。 2.实现由事后查处向事前监督转变。在新形势下,要坚持把加强事前监督作为构筑反腐倡廉预防体系的关键环节来抓,积极探索由事后查处为主向事前监督为主转变的路子。一是要完善班子内部的民主监督,尤其要加强对“一把手”的监督。二是要充分发挥纪委的监督作用,不断完善领导干部述职述廉等制度。三是加强审计监督。建立和完善领导干部绩效审计、任中审计、离任审计制度。
3.实现由大包大揽向组织协调转变。要注重处理好纪检监察与政府各职能部门的关系,把工作重点转移到抓统筹策划、组织协调、检查监督上来。实现由具体实施向制定工作目标、落实责任单位的组织协调转变,由直接抓为主向检查监督为主的转变。 三、做好三项工作
1.注重抓好自身建设。这是纪检监察机关能力建设的关键和基础。要把自身建设的出发点和落脚点放到全面提高纪检监察干部队伍的整体素质上来。
2.注重做好行政监察工作。要在全面履行纪检监察两项职能的基础上,进一步发挥行政监察的职能作用。要把政府部门作为党风廉政建设和反腐败工作的重点,有针对性地开展行政执法监察,维护行政纪律,保证政令畅通;要针对腐败现象易发多发的领域和部位,加强对行政机关及其工作人员的廉政监察,促进廉洁从政;要针对群众关心的热点问题开展效能监察,克服和纠正一些机关和部门效率低下、办事推诿扯皮等不正之风,促进行政机关和国家公务员勤政高效。同时,要建立健全经常性的监督制度,积极探索有效监督的新方式,强化上级行政机关对下级行政机关的监督。
3.注重构建惩治和预防腐败体系工作。一要注重教育、制度、监督三者的内在统一性;二要体现改革创新精神;三要完善领导体制和工作机制。
四、提高四种能力
1.提高执行法规、纪律、政策的能力。加强纪检监察干部能力建设,目的就是要打造出一支高素质的干部队伍。因此,纪检监察机关要结合自身特点、弱点和潜在优势,在强化优势,固强补弱上下功夫,教育纪检监察干部树立“终身学习”的观念,加大对纪检监察干部教育培训的力度。通过分层次学习和培训,做到学与用、知与行相统一,拓宽知识面,提高把握全局的能力和业务能力,成为工作上的行家里手。
2.提高处理问题的能力。纪检监察干部面临着接待信访群众、处理信访问题、开展案件调查和执法监察等工作任务,对群众反映的问题和领导安排的各项工作能不能抓好落实,既是工作责任心的问题,也是思想方法和工作作风问题。因此,要树立强烈的进取意识,忧患意识,有一种对纪检监察事业极端负责的崇高使命感、责任感,要带着感情深入到群众中去,努力掌握抓落实的科学方法,减少工作中的盲目性和片面性,针对不同问题善于选择解决问题的时机和方法,做到与时俱进,务求实效。
3.提高组织协调的能力。要围绕组织协调的目标和任务,可能遇到的困难和问题展开调研,做到心中有数。在此基础上,一是制定组织协调预案,包括协调目标、任务分工、措施手段、效果评估等。二是大事多请示、多汇报,争取同级党委和上级纪委的重视和支持,把纪检监察工作列上议程,定期研究、具体指导;另外就是主动牵头,明确各自职责,把任务和责任分解到有关部门,发挥各自优势,齐心协力完成相关任务。三是建立健全组织协调长效机制,对一些带有稳定性、长期性又涉及各个层面的工作要切实建立健全组织协调制度。如进一步健全落实党风廉政建设责任制、纪检监察机关与检察机关在查办案件中协调配合、损害群众利益专项治理、治理招投标领域的腐败行为、治理干部人事工作中腐败问题等工作的组织协调制度,通过全面整合反腐资源,形成强大的反腐合力,推动惩防体系建设和反腐倡廉工作的不断深入。
4.提高前瞻思考的能力。随着市场经济的深入发展,纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。为此,不能满足现状、固步自封、凭习惯和经验开展工作,要善于研究新情况,超前思维,工作要有计划,要结合不同单位、部门的性质和特点,一方面对一定区域或不同单位部门系统可能发生的违纪违法问题要有预见性,必要时提出预警;另一方面要有针对性地帮助发案和问题单位总结经验教训、分析发案的深层次原因、提出整改建议,帮助他们从监督和管理上堵塞漏洞。(江西省永丰县纪委信访室供稿)
责任编辑:张慧
发布时间:2011-7-7 11:43:07 文章来源: 中国反腐倡廉网 作者: 江西省永丰县纪委信访室 阅读430 次
纪检监察干部能力水平直接决定着纪检监察工作的效率和质量,影响到纪检监察作用的发挥,关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。纪检监察干部战斗在反腐败斗争的第一线,面对改革开放和社会主义市场经济的深入发展,面对党风廉政建设和反腐败斗争的艰巨任务,惟有提高素质,才能站得住脚跟。纪检监察干部,必须树立三个意识、实现三个转变、做好三项工作、提高四种能力。 一、树立三个意识 1.树立发展意识。一要强化中心意识。必须牢固确立为市场经济发展服务的思想,用发展的眼光去审视和研究反腐倡廉中遇到的新情况新问题,主动参与经济活动,在参与中服务,在服务中监督,以监督促发展。二要落实科学发展观。必须紧跟发展变化的新形势,及时调整工作重点,及时将纪检监察工作触角延伸到新领域。三要优化经济发展环境。纪检监察机关必须增强服务意识、大局意识,着力优化政策环境、法制环境、诚信环境和服务环境,促进部门转变职能,改进作风,提高效率,为市场经济发展营造良好的外部环境。2.树立法治意识。一要积极建章立制,完善纪检监察法规制度体系。二要提高纪检监察工作规范化水平,保证反腐倡廉法规、政策的正确贯彻执行。三要针对容易产生腐败问题的关键部位和薄弱环节,不断健全完善相关体制、机制、制度。
3.树立维权意识。一要强化群众观念。要把党的群众路线贯穿于反腐倡廉工作的始终,以群众拥护不拥护、答应不答应、高兴不高兴为工作标准。二要树立与科学发展观相适应的政绩观,判断反腐倡廉工作成效不仅要看办了多少案,处理了多少人,而且要看为群众解决了多少问题,社会效果如何,要用造福人民的实际体现执政为民的要求。三要重点解决严重损害群众切身利益的突出问题。四要保障党员权利。要通过建章立制,健全党务公开制度,扩大党员知情权;健全情况反映制度和重大决策征求意见制度,畅通联系渠道,保障党员的参与权和监督权。 二、实现三个转变 1.实现由依靠行政命令向依法行政转变。注重把有效的廉政制度上升到法律法规的层面,不断推进反腐倡廉的法制化、规范化。一是对已出台的廉政法规、规章和规范性文件进行全面清理,并根据变化了的情况及时制定符合实际的、可操作的反腐倡廉法规制度。二是及时把一些比较成熟的有关制度上升为廉政法规。 2.实现由事后查处向事前监督转变。在新形势下,要坚持把加强事前监督作为构筑反腐倡廉预防体系的关键环节来抓,积极探索由事后查处为主向事前监督为主转变的路子。一是要完善班子内部的民主监督,尤其要加强对“一把手”的监督。二是要充分发挥纪委的监督作用,不断完善领导干部述职述廉等制度。三是加强审计监督。建立和完善领导干部绩效审计、任中审计、离任审计制度。
3.实现由大包大揽向组织协调转变。要注重处理好纪检监察与政府各职能部门的关系,把工作重点转移到抓统筹策划、组织协调、检查监督上来。实现由具体实施向制定工作目标、落实责任单位的组织协调转变,由直接抓为主向检查监督为主的转变。 三、做好三项工作
1.注重抓好自身建设。这是纪检监察机关能力建设的关键和基础。要把自身建设的出发点和落脚点放到全面提高纪检监察干部队伍的整体素质上来。
2.注重做好行政监察工作。要在全面履行纪检监察两项职能的基础上,进一步发挥行政监察的职能作用。要把政府部门作为党风廉政建设和反腐败工作的重点,有针对性地开展行政执法监察,维护行政纪律,保证政令畅通;要针对腐败现象易发多发的领域和部位,加强对行政机关及其工作人员的廉政监察,促进廉洁从政;要针对群众关心的热点问题开展效能监察,克服和纠正一些机关和部门效率低下、办事推诿扯皮等不正之风,促进行政机关和国家公务员勤政高效。同时,要建立健全经常性的监督制度,积极探索有效监督的新方式,强化上级行政机关对下级行政机关的监督。
3.注重构建惩治和预防腐败体系工作。一要注重教育、制度、监督三者的内在统一性;二要体现改革创新精神;三要完善领导体制和工作机制。
四、提高四种能力
1.提高执行法规、纪律、政策的能力。加强纪检监察干部能力建设,目的就是要打造出一支高素质的干部队伍。因此,纪检监察机关要结合自身特点、弱点和潜在优势,在强化优势,固强补弱上下功夫,教育纪检监察干部树立“终身学习”的观念,加大对纪检监察干部教育培训的力度。通过分层次学习和培训,做到学与用、知与行相统一,拓宽知识面,提高把握全局的能力和业务能力,成为工作上的行家里手。
2.提高处理问题的能力。纪检监察干部面临着接待信访群众、处理信访问题、开展案件调查和执法监察等工作任务,对群众反映的问题和领导安排的各项工作能不能抓好落实,既是工作责任心的问题,也是思想方法和工作作风问题。因此,要树立强烈的进取意识,忧患意识,有一种对纪检监察事业极端负责的崇高使命感、责任感,要带着感情深入到群众中去,努力掌握抓落实的科学方法,减少工作中的盲目性和片面性,针对不同问题善于选择解决问题的时机和方法,做到与时俱进,务求实效。
3.提高组织协调的能力。要围绕组织协调的目标和任务,可能遇到的困难和问题展开调研,做到心中有数。在此基础上,一是制定组织协调预案,包括协调目标、任务分工、措施手段、效果评估等。二是大事多请示、多汇报,争取同级党委和上级纪委的重视和支持,把纪检监察工作列上议程,定期研究、具体指导;另外就是主动牵头,明确各自职责,把任务和责任分解到有关部门,发挥各自优势,齐心协力完成相关任务。三是建立健全组织协调长效机制,对一些带有稳定性、长期性又涉及各个层面的工作要切实建立健全组织协调制度。如进一步健全落实党风廉政建设责任制、纪检监察机关与检察机关在查办案件中协调配合、损害群众利益专项治理、治理招投标领域的腐败行为、治理干部人事工作中腐败问题等工作的组织协调制度,通过全面整合反腐资源,形成强大的反腐合力,推动惩防体系建设和反腐倡廉工作的不断深入。
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责任编辑:张慧
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