农行之江支行:西葛中学突发事件应急预案

西葛中学突发事件应急预案

根据上级主管部门安全工作会议要求和部署，为顺利应对本学校的突发事件，妥善处理紧急情况，做到遇事不惊、临危不乱，最大限度地减少意外事故带来的损失，保障全校师生人身和财产安全，特制订本应急预案。

一、成立突发事件应急处理领导小组：

1、学校应急领导小组。应急领导小组是学校整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责与应急部门和社区联络，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。

2、人员组成：

组  长：安长来（安全事故应急处理、指挥最高负责人）　　

副组长：张子全（安全事故应急处理现场指挥负责人）

        卢佑军（负责与上级或有关部门紧急联系或求援事宜）

成  员：董启永  冯永利  卢喜元  张元龙  李晓玲  李秀红 

卢小刚（负责救援并指挥师生进行疏散，后勤保障等）

 3、领导小组下设职能小组：

（一）现场指挥组：

组长：安长来   成员：张子全

职责：负责指挥和组织安全事故的处置工作，对重大突发事件处置工作作出重大决策，督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。

（二）通讯联络组：

组长：卢佑军   成员：董启永  冯永利

职责：负责立即电话报告上级相关部门，以快速得到指示，视情况拨打119、110、120等，广播告知全体学生，报险救灾。

（三）救援疏散组：

组长：年级主任  成员：年级组长  班主任

职责：负责紧急疏散，所管年级学生紧急疏散中的安全和受伤师生的紧急处理和救护，并做好将伤员及时送往医院的准备工作。）

（四）后勤保障组：

组长：卢喜元   成员：高建国  张元龙

职责：负责处置安全事故过程中的车辆、接待、物质保障等工作和灾后恢复工作。

二、处置突发事件：

（一）校园内犯罪分子持械行凶事件应急预案

1、当校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件时：

⑴来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

⑵来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知校领导，及时将闯入者查清逐出。

⑶校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物，应立即采取下列处置方法：

①获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时打110报警。

②领导或任何现场工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，对歹徒进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

③应急指挥部宣布学校进入全面应急状态，各应急小组立即实施应急救援行动。

④应急指挥部集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。为防不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。

⑤立即将受伤师生送往附近医院进行救治。

⑷记录不法分子的体貌特征和其它犯罪情节，收缴不法分子施暴凶器，保护好案发现场。

⑸组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

2、在突发性事件发生后，活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师，为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情、报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推诿等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予严肃的行政处分，直到追究刑事责任。

3、在突发事件后，全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关已的回避逃脱手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，给予降级、撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，报请主管部门依法给予开除，行政处分，直到追究刑事责任。

4、突发事故发生后，由当事人（第一个报告者或知情者），在应急预案领导小组中主管负责人的召集下，认真、仔细、如实地填写《突发事故处理一览表》，以备查用。

（二）教学楼紧急事故疏散预案

1、教学楼突发紧急事故，当班教师要立即组织本班学生有序的撤离教学楼，每层要按学校规定的撤离方式。

2、其他教师要自觉的负责安全出口处的学生秩序，严禁学生拥挤、踩踏事故发生。

3、教学楼学生都要撤离到远离教学楼的区域。

4、迅速将事故信息上报中心校领导和教育局领导。

5、迅速报110、120、119等相关部门请求援助。并保护好现场。

6、对事故受伤师生要及时送医院抢救。

7、采取有效措施，做好善后事故处理工作。

8、各年级主任和班主任老师，要及时稳定好学生的秩序。

（三）消防安全应急预案

一旦发生火灾，一般应按下列程序处理。

1、人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。

⑴火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。

⑵利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。

⑶高层着火时疏散时较为困难，因此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全口的指示标志，尽快从安全通道安全撤出，切忌跳楼。火势确实较大无法逃生，可关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。

⑷火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。

2、物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损

失，防止火势蔓延和扩大。

⑴首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资。

⑵疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。

3、如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。

4、等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。

灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，如能集中合力抢救，常能化险为夷，转危为安。根据不同的火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法，火灾现场指挥人员要在第一时间内和临近所有灭火器，不要零打碎敲，集中使用对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。

5、配合消防部门调查事故原因，维持秩序。

6、划出警戒范围，严禁其他车辆和无关人员进入着火现场，以免发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥共青团、义务消防队的作用，做好受伤人员的护理工作，医务室应备好止血药、绷带等必备药品，同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。

（四）学生大型集体活动安全预案

1、学校组织大型活动必须将申请和应急预案上报上级批准，同意后方可实施。如果举行大型的室内活动，要严格做好消防、疏散等安全准备。

2、发生事故，要组织人力及时抢救受困和受伤师生，确保师生生命安全，及时将事故上报中心校和教育局。

3、及时报110、120请求援助。并拉好警戒线保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好事故善后处理工作。

5、各班主任为本班活动期间第一安全责任人。年级主任为本年级安全责任人。活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班学生的疏散和控制。

6、活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制，稳定好全体师生的秩序。各相关人员不得擅自脱离岗位。发生事故，及时各就各位，负责安全出口的疏散工作，避免发生拥挤踩踏事故。

7、脱离现场后，各班主任、年级主任迅速组织好本班本年级学生，整理好队伍，清点好人数，不允许学生擅自离开队伍。对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。

（五）教学和实验活动安全应急预案

1、室内外教学或实验活动，教师必须在现场，及时处理一些可能发生的意外危险情况，同时报告学校领导，如果遇到而不报告的，学校将根据情况对其进行严肃处理。

2、学生在进入教室、实验室或专用教室发生踩踏等安全事故时，任课教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

3、一旦发生踩踏等安全事故，讲课教师或实验室人员要马上报告年级主任，年级主任要及时报告学校领导，同时拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。

4、在学生进行实验之前，教师有责任向学生讲解关于实验安全的问题，引起学生的高度重视。

5、实验室一旦发生火情，实验室人员要马上组织人力抢救，但不能要求学生走近危险地方；要及时切断电源和火源，防止火势的进一步蔓延。要及时电话报警（电话：119）。同时组织学生疏散，防止损失扩大。

6、在出现紧急情况的时候，在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生。

7、在出现火情等事故时，要及时通知学校灭火行动小组、疏散安全小组、通讯联络小组和防护救护小组，保证在最短时间赶赴出现危险的地点。

8、在进行实验期间，一旦发生药品泄露或者中毒，要根据抢救常识进行及时处理，防止事态进一步扩大，同时将在实验室的学生进行合理疏散，将中毒学生送往最近地点的医院进行救护。

9、未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经校行政会议及有关部门的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（六）流行传染病应急预案

1、依据“预防为主、防治结合”的原则，在校级领导统一协调下，协调作战，科学防治，依法管理，责任明确，任务到人，快速反应。高效处理，一旦学校出现传染病发生和流行，迅速控制疫情，做好处理工作，有效保障学生的身体健康，维护社会稳定。对保障青少年学生身体健康和生命安全，保持学校正常的教学秩序，维护社会稳定意义重大，是我们防治工作理论依据和指导思想。

2、大搞爱国卫生运动，增强师生的公共卫生和食品卫生安全意识，促使师生养成良好的卫生习惯，提高自我防病意识，要结合传染病流行的季节特点，安排必要的课时进行相应的健康教育，使学生对防疫、防病知识能安全掌握，并督促师生加强体育锻炼，不断增强体质，增强防病抗病的能力，防止传染病的发生和传播。

3、建立学生定期体检制度，及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施，及时切断传染病在学校的传播途径，并对学校周围环境及污水、粪便、污物处理进行监督指导，并按《中华人民共和国传染病防治法》要求进行严格处理，发现问题及时纠正。

4、每天对学校卫生工作进行检查，对学生出勤情况进行登记，发现因病未到校的学生及时了解情况，跟踪调查，发现问题及时上报。对学生身体状况进行定期体检，对学生环境卫生，污水排放，厕所粪便处理，污物处理进行检查，发现问题必须采取措施，以保障广大师生身体健康。

（七）交通安全应急预案

1、要求领导小组成员必须做到：工作日，上班前至净校后两小时内，必须保持通信畅通；休息日，尽可能开机；特殊情况，必须做到24小时开机。

2、本着预防性和教育性相结合的原则，坚持预防为主，防患于未然，经常召开安全工作会议，不断强化安全工作要求，使全体师生高度重视交通安全工作，使安全工作做到经常化、制度化。

3、一旦出现交通安全事故，学校所有教职工均有权、有义务立即报告。一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组正、副组长或组员报告情况；组长根据情况决定向上级及有关部门报告，情况非常特殊可越级上报。

（八）自然灾害事件应急预案

1、自然灾害应急事件包括：洪灾、地震、冰雹暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急事件。

2、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校工作日程。并定期开展专项督查检查，发现问题及时提出整改措施。

3、经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、烟囱、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

4、应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

5、学校在暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

6、严格执行学校重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式在2小时之内报告有关部门，确保信息畅通。不得隐瞒、缓报、谎报。

7、根据自然灾害事件的发生情况，启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处置。

8、保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置好事件发生情况，确保师生的安全。

西葛中学突发事件应急预案

2010.6