中财网张叔平GAY:社论：绿色GDP“夭折”是个什么问题？(新快报 2007-7-24)
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 23:38:24
金羊网 2007-07-24 09:29:57
■舒圣祥
从年初起媒体就在等待的“2005年度绿色GDP核算报告”，估计将被无限期推迟发布———国家统计局有关负责人在此间表示，绿色GDP是媒体、社会为了简明而用的一个名词，真正的绿色GDP核算制度目前并不存在。国际上现在还没有这个意义上的GDP核算标准，也没有任何一个国家采取这样的核算方式，所以中国还不能够公布所谓绿色GDP核算的数据或者真正进行价值量的核算。（7月23日《中国青年报》）
2006年9月，国家环保总局和国家统计局联合公布了“2004年度绿色GDP核算报告”———全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占当年GDP的3.05%。当时两部门都表示，正在研究的2005年的数据会很快向公众发布。今年3月份，课题组成员向媒体透露，2005年度绿色GDP核算报告已经完成，当年环境污染损失要高于2004年，附有各省、自治区、直辖市污染损失GDP扣减情况统计表是这份报告的“最大突破点”。但是直到今天，这份早已完成的报告依然被死死地锁在抽屉里。
关于GDP，有各种版本的荒诞故事在民间流传，比如：不撞车不增加GDP，撞车了要增加GDP，因为撞坏了的车要修，撞伤了的人要医；不污染不增加GDP，污染要增加GDP，因为污染导致疾病，看病增加GDP；节约不增加GDP，浪费要增加GDP，一条路挖了又填上，就能得到双倍的GDP……显然，作为一项重要指标，GDP并不完美，这种不完美决不仅仅增加生活笑料，而是被一些官员在政绩冲动下“发挥”到了极致。我们提出绿色GDP，正是试图遏制这种背离人民愿望的“发展”，尽管它本身并不能说已经完美，但总归是在“改善中”，而不是在“放纵中”，这很重要。
2005年度的绿色GDP核算报告，在官员口中从“春节后发布”到“两会后发布”，再到“搁浅”的传闻四起，直到“不能够公布”的“夭折”信息发布，可以想象，其间必然充满了各种激烈的利益博弈。不论是政府部门之间的巨大分歧，还是地方政府的政绩敏感（个别试点省市甚至正式发函要求不公布核算结果），抑或利益集团的拼力阻挠，最终的结果指向只有一个：环境污染损失被“包庇”，公众知情权被漠视。
以绿色GDP没有“国际惯例”来否定绿色GDP，而且是在已经公布过一次之后再来否定，无疑只是托词。任何一种研究也不可能一出生就十分完备，相反，它必须勇敢地接受实践和公众的检验。关键的问题或许不在于绿色GDP数字的科学性争议，而在于有没有冲破利益集团阻挠让公众知道真相的决心和魄力，在于愿不愿意以大胆揭丑的方式来落实科学发展观。
公众参与环境保护是宪法赋予每一位公民的权利，正如绿色GDP课题组组长、国家环保总局副局长潘岳所说，“公众有权了解自己生活的环境，了解我们呼吸的空气怎样，水质如何。”既然纳税人出资成立了绿色GDP课题组，课题组业已完成了核算报告，现在唯一要做的事情只是公开这个报告而已，那么无论核算报告美丑如何———这是可以讨论和继续研究的，公众都有权要求知道报告的真实内容。否则，那就是对公众的言而无信，就是对纳税人血汗的浪费，就是对污染行为的放纵，就是对唯GDP政绩观的肯定，就是对子孙万代的不负责任———问题的严重性要远远超过绿色GDP核算报告本身。
http://www.ycwb.com/xkb/2007-07/24/content_1559188.htm