http www444eee.com:2009年县（区）软环境建设与管理工作绩效考核细则

2009年县（区）软环境建设与管理工作绩效考核细则

第一项：领导重视（10分）

        考核内容：1、软环境建设（效能建设）与管理工作列为县（区）委、政府工作重要内容，并在县（区）委工作会议上作出部署（2分）。

                  2、软环境建设（效能建设）与管理工作纳入县（区）综合目标管理考核，层层签订责任状。（2分）。

                  3、出台2009年软环境建设与管理（效能建设）工作意见和具体的考核办法（6分）。

        扣分标准：1、全年两次部署，少1次扣2分,扣完为止。

                  2、不纳入综合目标考核的，扣2分；无责任状的，扣2分，扣完为止。

                  3、没有文件的，扣６分。

第二项：行政服务（24分）

        考核内容：4、县（区）行政审批服务中心实行“三集中、三到位”改革（10分）。

                  5、规范和提升乡（镇、街道）便民服务中心，村（居）便民服务室运行质量（6分）。

                  6、进一步清理、精减和调整行政审批项目和收费项目。建立动态监管机制，加强对已取消行政审批事项的后续监管，防止行政不作为或利用备案、核准等形式搞变相审批等（4分）

                  7、探索实行“无门槛”工程和“零收费、零上门、零停留”服务（2分）

                  8、认真落实“千名干部帮千企”活动，进一步提升帮办服务品牌内涵（2分）

        扣分标准：4、没有出台文件的，扣4分；没有召开大会的，扣2分；没有人事编制部门调整机构文件的，扣4分；没有规范运行的扣4分。

                  5、没有出台规范文件的，扣4分；没有督查通报的，扣2分。

                  6、没有方案的，扣2分；没有实施的，扣2分；被检查发现问题的，有1件扣2分，下不封底。

                   7、没有建立的，扣2分。

                  8、没有落实的，扣2分。

第三项：制度建设（18分）

        考核内容：9、认真落实和完善软环境监测点制度，对软环境监测点反映的问题及时进行协调和查处（2分）。

                  10、实行软环境重点监控制度，将群众和客商投诉比较多的行政执法单位列入黑名单，实行重点监控（4分）。

                  11、实施规范行政处罚自由裁量权工作（2分）

                  12、探索建立科学的绩效考核评估体系（2分）

                  13、全面启动以行政首长为重点的行政问责制度，加大对行政不作为、乱作为和慢作为等行为的责任追究力度（4分）

                  14、严格涉企检查备案制度，到企业检查的，除涉及生命和重大安全事故的，必须到县区软建办进行备案。严格控减涉路检查，为企业创造良好的生产生活在环境（4分）

        扣分标准：9、对监测点企业反映的问题查不实，或不认真协调的，有1 件扣2分,下不封底

                10、没有建立的，扣4分

                11、被检查发现问题的，有1件扣２分，下不封底

              12、没有建立的，扣2分

              13、没有方案的，扣2分；没有追究的，扣2分

              14、辖区内出现未备案进行检查的，发现1起扣2分；无备案资料的扣2分，下不封底。违规涉路检查被市纪委或市软建办查处的，有１件，扣2分，下不封底

第四项：案件查处（24分）

        考核内容：15、认真查处各类涉软案件，对市软建办交办和转办的涉软案件，要安排专人调查，并按时上报（6分）

                  16、加大对涉软案件的曝光力度，按照市软建办要求，分别于上半年和下半年各报送一次涉软典型案件，数量均不得低于25件，党政纪处分案件均不得低于10件，副科级以上案件均不得低于2件（14分）

                  17、加大对机关工作作风、工作效率和服务态度等情况的明查暗访力度，每季度对明查暗访情况通报1次（4分）

        扣分标准：15、不按时上报的，有1件扣2分；查不实、查不透，经市软建办退回重查的，有1件扣2分，下不封底。协助市软建办调查其他县区涉软案件的，有1件加5分

                  16、不按时报送的，有1次扣2分；数量少1件扣2分；党政纪处分案件少1件扣5分，多1件加2分；副科级案件少１件扣5分，多1件加5分。报送的涉软案例，多报送1件加2分；被市委（扩大）工作会议采用的，有1件加5分，扣分不封底，加分不封顶

                  17、少通报的，有1次扣2分；被市软建办明查暗访发现问题的，有1件扣2分，下不封底

第五项：督促检查（16分）

        考核内容：18、加强对党委、政府重点工作和为民办实事项目办理情况的监督检查，保证政令畅通（4分）

                  19、加强对党委、政府承诺事项和优惠政策落实情况的监督检查，推进诚信政府建设（4分）

                  20、加强对行政执法责任制、行政执法评议考核制和行政处罚过错责任追究制落实情况的监督检查，进一步规范行政执法行为（4分）

                  21、加强对会风会纪执行情况的监督检查，保证重大活动顺利进行（4分）

        扣分标准：18、未督查通报的，扣4分

                  19、未督查通报的，扣4分

                  20、未督查通报的，扣4分

                  21、未督查通报的，扣4分

第六项：信息报送（8分）

        考核内容：22、按照要求及时报送各类报表、总结、调研文章等（4分）

                  23、加强软环境和效能建设、效能监察工作的宣传和报道工作，全年被市纪检监察网录用的涉软信息不少于40条（4分）

        扣分标准：22、不按时报送的，有1次扣2分，扣完为止

                  23、少1条，扣0.5分，下不封底。上报的信息，经市软建办整理报送上级纪委采用的，省纪委有1件加2分，中纪委有1件加5分

第七项：工作创新（加分）

        考核内容：深化体制、机制和制度创新，不断探索经济发展软环境与效能建设、效能监察工作的新举措和新方法

        扣分标准：开展的软环境和效能建设、效能监察工作获得全市纪检监察创新工作特等奖的加10分，一等奖的加8分，二等奖的加6分，三等奖的加4分；工作现场被市纪委、市软建办作为观摹点的加５分；被全市推广的加５分；被全省推广的加10分