中财网台湾三朵花电视剧全集:创新社会管理理念和方式方法
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/28 20:06:50
时间：2011-05-11 17:10:00 来源：《广西日报》 作者：黄锡富
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[提要] 创新社会管理理念和方式方法，是提高社会管理科学化水平的重要手段。社会管理理念创新是前提，直接影响和决定着社会管理方式方法的创新；社会管理方式方法的创新则是社会管理理念创新的具体体现。
创新社会管理理念和方式方法，是提高社会管理科学化水平的重要手段。社会管理理念创新是前提，直接影响和决定着社会管理方式方法的创新；社会管理方式方法的创新则是社会管理理念创新的具体体现。
社会经济发展变化要求不断创新社会管理理念及方法方式。时代在前进，社会在变化，人们的思想观念在更新，需求日益多样化，由此也给社会管理带来了许多新情况、新问题和新挑战。比如：住房商品化以及人口快速流动而使原来依靠户籍来进行社会管理无法适应；互联网技术的出现，人与人在虚拟社区中交往而出现新的社会问题；全球化过程中的国外突发事件对国内经济社会发展的影响更为快速直接等等。面对发展变化的社会管理环境，原先一些行之有效的管理理念、管理制度、管理手段、管理方法难以适应。必须切实创新社会管理理念和方法方式，努力形成与开放、动态、信息化社会环境相适应的社会管理理念和方式方法。
理念支配着行动，影响着决策和行为，进而影响工作效果。不同社会管理理念有不同的决策和行为，从而有不同的社会效果。比如，社会管理理念是“整治”和“管”，其所要求的就是要服从，缺乏沟通交流，作为管理对象的社会成员难有主体意识，也缺乏合作意识，许多矛盾和问题被掩盖，抑制了社会应有的生机和活力。若社会管理强调的是“以人为本”、是服务，社会成员之间就易于理解和沟通，社会成员就有平等及尊重感，有主体意识和社会责任感，社会矛盾就会大大减少并利于化解，社会就会和谐。
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创新社会管理理念，就要改变以往重管理防范、轻服务的思想，树立“以人为本、服务为先”的理念；改变重管制控制、轻协商协调的思想，树立统筹兼顾、协商协调的理念；改变重事后处置、轻源头管理的思想，树立积极主动解决问题和关口前移、源头治理的理念；改变重行政手段、轻法律道德等手段的思想，树立依法管理、综合施策的理念；改变重经济建设、轻社会管理的思想，树立社会管理和经济发展“两手都要硬”的理念；改变重政府作用、轻多方参与的思想，树立多方参与、共同治理的理念。
社会管理方法方式影响着社会管理的成效。创新社会管理方法方式重要的是把服务寓于管理之中，从防范控制、轻服务协商型管理向人性化、服务型管理转变；从“捂、推、拖”的方式向“抓早、抓小、抓苗头”的方式转变；从偏重行政手段向综合运用多种手段解决社会矛盾和问题转变。通过社会管理方法方式创新，使社会管理做到依法管理、科学管理、人性化管理。
创新社会管理方法方式，要落实到加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设上。创新社会管理，根本是做好群众工作，关键是改善民生。把民生优先作为社会管理的治本之策，使发展成果更好惠及广大人民群众。从我国目前来说，最主要就是抓好就业这个民生之本，合理调整收入分配关系，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，坚持教育优先发展，加快医疗卫生事业改革发展，把扶贫工作抓紧抓实抓出成效，尽快改善贫困地区群众生产生活条件，从而最大限度地激发社会活力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。
创新社会管理方法方式，要落实到强化基层基础建设、健全基层社会管理服务体系上。社会管理根基在基层，难点也在基层。要把工作精力和注意力更多地放到基层，把人力、财力、物力更多投到基层，整合基层社会管理服务资源，增强基层服务管理能力。使基层组织成为化解矛盾、保障人民群众安居乐业的重要载体。
强化沟通与合作也是社会管理方法方式的创新。社会管理是一个大的系统工程，需要各级各部门统筹协调，形成社会各部门、各类社会组织和社会公众参与的社会管理格局。改变主要靠行政手段通过管、控、压、罚实施社会管理的方式，更多地学会依靠群众的方式、民主的方式、服务的方式，尽可能通过平等地对话、沟通、协商、协调等办法，解决社会问题，化解社会矛盾。
（作者单位：广西马克思主义理论研究和建设工程广西师范学院研究基地）
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创新社会管理理念和方式方法，是提高社会管理科学化水平的重要手段。社会管理理念创新是前提，直接影响和决定着社会管理方式方法的创新；社会管理方式方法的创新则是社会管理理念创新的具体体现。
社会经济发展变化要求不断创新社会管理理念及方法方式。时代在前进，社会在变化，人们的思想观念在更新，需求日益多样化，由此也给社会管理带来了许多新情况、新问题和新挑战。比如：住房商品化以及人口快速流动而使原来依靠户籍来进行社会管理无法适应；互联网技术的出现，人与人在虚拟社区中交往而出现新的社会问题；全球化过程中的国外突发事件对国内经济社会发展的影响更为快速直接等等。面对发展变化的社会管理环境，原先一些行之有效的管理理念、管理制度、管理手段、管理方法难以适应。必须切实创新社会管理理念和方法方式，努力形成与开放、动态、信息化社会环境相适应的社会管理理念和方式方法。
理念支配着行动，影响着决策和行为，进而影响工作效果。不同社会管理理念有不同的决策和行为，从而有不同的社会效果。比如，社会管理理念是“整治”和“管”，其所要求的就是要服从，缺乏沟通交流，作为管理对象的社会成员难有主体意识，也缺乏合作意识，许多矛盾和问题被掩盖，抑制了社会应有的生机和活力。若社会管理强调的是“以人为本”、是服务，社会成员之间就易于理解和沟通，社会成员就有平等及尊重感，有主体意识和社会责任感，社会矛盾就会大大减少并利于化解，社会就会和谐。
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创新社会管理理念，就要改变以往重管理防范、轻服务的思想，树立“以人为本、服务为先”的理念；改变重管制控制、轻协商协调的思想，树立统筹兼顾、协商协调的理念；改变重事后处置、轻源头管理的思想，树立积极主动解决问题和关口前移、源头治理的理念；改变重行政手段、轻法律道德等手段的思想，树立依法管理、综合施策的理念；改变重经济建设、轻社会管理的思想，树立社会管理和经济发展“两手都要硬”的理念；改变重政府作用、轻多方参与的思想，树立多方参与、共同治理的理念。
社会管理方法方式影响着社会管理的成效。创新社会管理方法方式重要的是把服务寓于管理之中，从防范控制、轻服务协商型管理向人性化、服务型管理转变；从“捂、推、拖”的方式向“抓早、抓小、抓苗头”的方式转变；从偏重行政手段向综合运用多种手段解决社会矛盾和问题转变。通过社会管理方法方式创新，使社会管理做到依法管理、科学管理、人性化管理。
创新社会管理方法方式，要落实到加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设上。创新社会管理，根本是做好群众工作，关键是改善民生。把民生优先作为社会管理的治本之策，使发展成果更好惠及广大人民群众。从我国目前来说，最主要就是抓好就业这个民生之本，合理调整收入分配关系，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，坚持教育优先发展，加快医疗卫生事业改革发展，把扶贫工作抓紧抓实抓出成效，尽快改善贫困地区群众生产生活条件，从而最大限度地激发社会活力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。
创新社会管理方法方式，要落实到强化基层基础建设、健全基层社会管理服务体系上。社会管理根基在基层，难点也在基层。要把工作精力和注意力更多地放到基层，把人力、财力、物力更多投到基层，整合基层社会管理服务资源，增强基层服务管理能力。使基层组织成为化解矛盾、保障人民群众安居乐业的重要载体。
强化沟通与合作也是社会管理方法方式的创新。社会管理是一个大的系统工程，需要各级各部门统筹协调，形成社会各部门、各类社会组织和社会公众参与的社会管理格局。改变主要靠行政手段通过管、控、压、罚实施社会管理的方式，更多地学会依靠群众的方式、民主的方式、服务的方式，尽可能通过平等地对话、沟通、协商、协调等办法，解决社会问题，化解社会矛盾。
（作者单位：广西马克思主义理论研究和建设工程广西师范学院研究基地）
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