薛之谦电视剧 张来福:汶川特大地震灾后恢复重建情况通报

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“5·12”汶川特大地震灾后恢复重建情况通报
四川省人民政府新闻办公室
(2010年5月12日)
“5·12”汶川特大地震发生以来,在党中央、国务院的坚强领导下,在国家部委和对口支援省(市)的大力支持下,在全国人民和国内外社会的倾情帮助下,四川省委、省政府把灾后恢复重建作为全省中心工作,坚持科学重建和民生优先,经过各族人民的艰苦奋斗,四川灾区在灾后恢复重建中崛起,正在发生脱胎换骨的巨大变化。现将我省灾后恢复重建的有关情况通报如下。
一、关于灾后恢复重建进展情况
按照中央关于“力争在两年内基本完成原定三年的目标任务”的要求,省委、省政府坚持以科学规划为指导,以民生优先为基点,以群众满意为标准,合理调整重建进度,强力推进灾后恢复重建工作。截至2010年4月30日,纳入《汶川地震灾后恢复重建总体规划》的29704个项目,已开工28886个,占97.2%,已完工23232个,占78.2%;已完成投资6787.5亿元,占概算投资的72.3%。
城乡住房和公共服务设施重建加快推进。灾区各级党委、政府始终坚持以人为本、民生优先,扎实推进民生项目重建,灾区民生项目进展最快、民生设施显著提升、民生问题有效解决、民生事业突破进展。特别是结合社会主义新农村建设、城乡统筹发展、城乡环境综合整治,把城乡住房恢复重建作为首要任务,认真落实补助政策,切实加强建材保障,全力推进过渡安置和永久性住房重建。截至目前,全省154.9万户永久性农村居民住房全部开工,其中完工99.7%;城镇居民住房开工25.7万户,占重建任务的98.3%,其中完工21.63万户,占重建任务的84.2%,灾区群众住房条件极大改善,城乡布局全面优化,群众生活方式发生历史变迁,灾区城乡面貌发生历史性改变。坚持把学校、医疗卫生机构等公共服务设施作为恢复重建重要任务,全力加以推进,建设标准高,功能配套全,服务能力强,灾区公共服务设施全面上档升级。到去年底,95%以上的学生到永久性校舍中学习;今年春季开学,灾区学生全部告别板房进入永久性建筑学习。截至目前,规划重建的3002所学校已有3000所开工建设,完工2585所。医疗卫生机构开工1905个,占重建任务的93.8%,完工1212个。40个文化产业项目开工,1433个文化市场经营网点完成重建,分别占重建项目总数的65%和91%。763个计划生育技术服务体系重建项目开工469个,完工233个。41个社会福利项目已有24个建成投入使用,17个前期工作基本完成。804所重建敬老院已开工721所,其中竣工518所。
基础设施重建进展顺利。坚持恢复功能与发展提高相结合,灾区基础设施有了较大改善,为长远发展奠定了坚实基础。截至目前,已累计开工交通、通信、邮政、水利等基础设施恢复重建项目1367个,占重建任务的99.4%。灾区6条高速公路全部开工,88条国省干道和重要干线已完工43条,恢复修建农村公路25127公里。震后开工的第一个重大交通重建项目成都至都江堰城际铁路建成投运,贯穿和辐射灾区的成绵乐城际铁路、成兰铁路等项目开工建设。累计开工电源、电网、煤炭、油气等能源项目1067个,占恢复重建任务的99.4%。1185座震损水库开工建设,开工率97%,其中867座主体工程完工。完成76479处供水工程建设,解决灾区525.92万人的饮水困难问题。
城镇重建取得重大突破。各地统筹考虑优化城镇空间布局,展现地方文化特色,强化城镇产业支撑。38个重点城镇恢复重建全部开工,其中完工5个,其他33个正在加快推进。备受关注的北川新县城重建,立足于充分体现羌族文化,重建工作全面展开,山东省援建的60个项目等已全部开工建设,9月底前将建成城镇基本框架、形成基本功能、树立基本形象。青川县城、汶川县城等严重受损城镇,正按新的规划加快推进重建工作,已基本形成框架,基本完善城镇功能,呈现出崭新的面貌。其中,汶川县映秀镇正加快建设旅游温情小镇和防灾减灾示范区;异地重建的绵竹市汉旺镇初步形成布局科学、功能配套、具有现代风貌的新城镇。在城镇重建中,坚持把城镇重建同新型工业化和新农村建设结合起来,统筹安排交通、能源、水利、通信、环保等市政设施和教育、文化、体育等公共服务设施建设,推动城乡产业互动,增强城镇可持续发展能力,发挥城镇对农村的辐射带动作用。
产业发展再生性跨越。坚持抓重建就是抓发展的理念,把产业恢复发展与优化经济布局、转变发展方式结合起来,着力培育壮大优势产业,增强灾区自身发展能力。列入国家灾后恢复重建规划的工业恢复重建项目已开工3056个,开工率98.3%,其中竣工投产2429个。在推进工业发展中,加快包括对口援建合作园区在内的产业园区建设,加快电子信息、重大装备制造、饮料食品、磷化工、汽车制造等重点优势产业发展,淘汰413户落后产能企业,推进了发展方式转变。灾区受损规模以上工业企业复产率达99.1%,东汽、阿坝铝厂等重点骨干企业迅速恢复崛起,灾区工业产能总体恢复到震前水平。结合全省新增100亿斤粮食生产能力建设,加快农业基础设施重建,加快震损农田修复,恢复灾区粮食生产能力;结合现代农业产业基地建设,重点推进灾区十大特色种植业产业基地设施配套,扶持农民专业合作社和龙头企业,推进灾区特色产业发展。744个农村基础设施、种植业和农机灾后恢复重建项目全部开工,恢复受损农田95万亩,恢复重建优质粮油和特色农产品生产基地168个。累计开工商贸流通服务业恢复重建项目616个,其中完工356个,布局合理、设施齐全、功能配套、结构优化的市场服务体系逐步形成。累计开工旅游重建项目117个,占重建任务的66.8%,其中完工28个;2009年全省实现旅游总收入1472.48亿元,基本恢复到震前水平。
地质灾害防治、生态重建扎实推进。汶川特大地震使全省新增1.1万多处地质灾害隐患点。灾区各地建立群测群防机制,严密防范地质次生灾害,对查明地灾隐患点落实监测预警、避让搬迁和工程治理等措施,实施1600多个地质灾害防治工程项目。去年成功避让重大地质灾害37起,避免了5800多人伤亡,避免直接经济损失上亿元,成功避险次数、避险人数均创全省历年之最,切实保障了人民群众的生命财产安全。坚持自然修复与人工治理相结合,恢复林草植被、大熊猫栖息地及林木种苗基地、林区基础设施,累计开工林业生态修复项目61个,占重建任务的84.7%,完成林草植被恢复177.6万亩,占38.5%;修复林木种苗基地11882亩,占32.1%;39个土地整理复垦项目全面启动。
地震遗址保护、心理卫生服务等工作得到加强。按照原址保存、突出重点、区别对待、公众参与、自然和谐的原则,制定了《“5·12”地震遗址、遗迹保护及地震博物馆规划建设方案》,完善了由北川老县城、汶川映秀镇、绵竹东汽汉旺厂区和都江堰虹口深溪沟四个地震遗址、遗迹组成的四川“5·12”地震遗址、遗迹及地震纪念体系,积极推进地震遗址保护工作。都江堰伏龙观完成修复,羌族文化生态保护实验区加快建设,启动理县桃坪羌寨等文物抢救保护工程。加强灾区心理卫生服务工作,建立心理卫生五级服务网络和省心理卫生服务中心,统筹党委、政府、群团力量、国际国内专家力量及社会各方面力量,对26万多名灾区群众进行心理抚慰,110多万人接受了心理辅导。针对“三孤”人员、伤残人员、有亲属死亡伤残人员以及在校师生等特殊人员,重点开展心理服务,帮助灾区干部群众摆脱因地震留下的心理阴影,积极投身重建灾后美好家园。
二、关于灾区保障和改善民生工作情况
在灾后恢复重建中,省委、省政府始终把民生重建摆在优先位置,明确提出“把群众安顿好,把民生保障好,把灾区建设好”,民生项目努力做到早开工、早建设、早完工。高度重视关心灾区群众的生产生活,特别是采取有力措施帮助特殊困难群众渡过难关,从根本上解除后顾之忧。
努力扩大灾区群众就业。灾区各级党委、政府把促进就业摆在重要地位,制定实施了支持灾区恢复重建的就业和社会保障特殊政策,与对口支援省(市)签订就业援助协议,多渠道扩大就业,确保了灾区群众就业有门路、收入有来源、生活有保障。两年来,全省共帮助157.6万受灾群众实现就业,其中通过开发公益性岗位帮助21.9万群众就业,对口支援省(市)通过异地转移就业和项目吸纳帮助16.7万灾区群众就业。通过降低社会保险费率、缓缴社会保险费等措施,共对灾区困难企业减缴、缓缴社保费33亿元。对暂时失去岗位的灾区企业职工,进行失业预登记,发放失业保险金,稳定了13万多灾区职工就业。采取税费减免、小额担保贷款等措施,2009年为灾区群众创业发放小额担保贷款1.2亿元,扶持了一大批灾区群众自谋职业、自主创业和灵活就业。
全力帮助特殊困难群体。灾区各级党委、政府切实把安民贯彻到灾后恢复重建始终,着力解决灾区群众的实际困难,推进和谐发展。对因地震造成的1449个孤老、孤儿和孤残等“三孤”人员,在前期应急救助、临时救助的基础上,分别纳入城乡居民最低生活保障、农村五保供养和临时生活困难救助等制度性安排,构建救助长效机制。对因为地震失地的农民,按照“就地、就近、分散安置”的原则,通过返乡就地就近安置、市内跨县(市、区)安置和省内跨市(州)安置的次第安置方式,全部在省内得到妥善安置。其中,99.7%的失地群众共计54352户、191340人实现市(州)内安置;按照农民自愿申请、政府帮扶、统筹安排的原则,青川县140户及汶川县145户共计1202人搬迁到邛崃市南宝山农场。着力为城乡住房建设提信贷支持,灾后重建以来金融机构累计发放149.2亿贷款,支持了63.3万户农户住房重建;累计发放城镇居民住房贷款155.8亿元,帮助9.88万户城镇居民重建住房。为帮助困难农户重建住房,开展农村住房重建“百日攻坚活动”,采取“一对一”帮扶、发动社会力量帮建等措施,特别是着力解决特困群众的农房重建贷款问题,政府专门设立了40亿元贷款担保基金,使8.8万户特困农户通过贷款顺利建房。对51个重灾县中因震灾导致主要劳动力遇难或伤残且无生活来源的特困户,在继续享受低保和五保的基础上,从2009年11月起至2010年3月止,每户每月给予450元生活补助金,主要用于购置生活设施和必备用品。省人大常委会作出决定专门解决有伤亡成员家庭的再生育问题,截至目前已有3140名妇女成功怀孕,妊娠率达到57.9%,其中已有2087名妇女分娩,共生育小孩2106名。2008年和2009年两个冬季,灾区各级党委、政府按照保过冬住房、保御寒衣被、保冬春口粮、保卫生防疫、加强过冬物资储备“四保一储备”的要求,组织了大规模的温暖过冬帮扶活动,确保了灾区群众安全温暖过冬。
着力推进灾区扶贫开发。针对特大地震致使灾区贫困面扩大、因灾返贫人口增加的实际,各级党委、政府高度重视灾区扶贫帮困工作,编制了《贫困村灾后恢复重建总体规划》,极重灾县和重灾县2516个贫困村纳入国家、省《汶川地震灾后重建总体规划》,通过灾后重建改变贫困落后面貌。截至目前,共到位中央基金14.36亿元,帮扶贫困村1436个。2009年安排专项扶贫资金5.76亿元,在6个重灾市(州)开展新村、劳务、产业、村道、沼气扶贫工程和大骨节病防治等工作。开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,由省领导分别联系一个县(市、区)并确定一个联系村进行挂点帮扶,各市(州)、县(市、区)党政领导和省、市(州)各部门领导分别联系一个乡镇并确定一个联系村进行挂点帮扶,每个部门分别确定1至2个村作为帮扶村,省、市、县直部门有帮扶能力的干部职工结对帮助困难家庭,通过重点帮助灾区农村加快推进永久性农户、农业基础设施、公共配套设施、农村产业发展重建,加快脱贫致富步伐。此外,与联合国开发计划署等合作,开展了54个贫困村灾后恢复重建试点。
三、关于灾后恢复重建监管情况
我省灾后恢复重建投放项目多,投入资金数额巨大。在重建资金筹集上,中央尽最大可能给予了大力支持,安排我省中央财政恢复重建基金2203亿元,下拨我省特殊党费80亿元。同时,我省各级财政通过压缩公用经费、调整支出结构、集中财力增量、整合专项资金等多种办法,千方百计筹集重建资金,省级财政三年安排重建基金270亿元,灾区市、县财政也筹集了大量重建资金。
“5·12”汶川特大地震发生后,国内外社会踊跃伸出援助之手,截至目前,我省共接收捐赠资金201.9亿元,其中,省级接收捐赠资金96.9亿元(省慈善总会、省红十字会、省财政厅、其他省级单位分别接收41.28亿元、13.9亿元、23.29亿元和18.43亿元);灾区市、县和中央在川单位接收105亿元。按照“体现意愿、遵循规划、加强引导、突出重点”的原则,严格捐赠资金使用,对有明确意向的捐赠,按照捐赠人意向优先安排认建、认领项目;对非定向捐赠资金,全部纳入省、市、县灾后重建资金,统筹安排用于恢复重建项目。
省委、省政府高度重视恢复重建项目推进、资金使用、工程质量的监督管理工作,从项目、资金的下达开始,监管工作同步进入,同步检查,同步审计,全过程监管。截至目前,我省资金使用、项目管理总体规范有序,没有发现大的问题。一是健全监管体系。始终坚持一手抓恢复重建、一手抓监督检查,按照“谁主管谁负责”和“一岗双责”的要求,认真落实恢复重建资金项目实施、监管主体责任。省、市、县均成立了抗震救灾资金物资监督检查领导小组,并针对不同类型的建设资金和不同的工作任务分设了若干专门监督小组。注重强化一线监管,坚持把监督重心向基层倾斜,做到监督到县乡、覆盖到村社。从全省纪检监察、财政、审计、发改、建设等部门抽调近300名干部,组成6个市(州)、1个省直机关、44个县(市、区)监督检查工作组,坚持在一线驻点和巡回检查。注重全过程跟踪审计,审计部门在全省审计系统共组织4252人次,组成1445个审计组,对恢复重建资金项目进行全程跟踪审计。注重加强社会监督,着力构建专门监督与群众监督相结合、政府监督与社会监督相衔接的监管体系,确保大额资金、重大项目同时接受当地监管部门、上级派驻监督组、社会监督员和群众的多重监督。特别是在前期聘用308名社会监督员完成抗震救灾监督任务后,根据恢复重建监督工作需要,选聘建筑、造价、财会、招投标等方面的专家,作为社会监督员参与资金管理和项目建设监督。二是突出监管重点。紧紧围绕民生工程等社会关注的重点、热点,加强资金管理、项目建设、物资采购等方面的监管。强化公开公示,通过政府网站、政务公开栏等方式,强化项目立项、招投标、资金拨付、物资采购等方面的公开公示工作,增强项目管理、资金使用的透明度,特别是在新闻媒体上公示捐赠资金的来源、去向,主动接受社会监督。三是完善监管制度。针对灾后恢复重建工作特点,制定了灾后恢复重建资金、物资管理监督办法、港澳特别行政区援助四川灾后恢复重建项目资金监督检查办法、抗震救灾“特殊党费”使用管理监督办法等一系列规章制度,使资金项目管理有章可循,监督问责规范有序。健全审计监督制度,充分发挥审计在监督检查中的重要作用,对城乡住房灾后恢复重建、恢复重建项目建设质量、港澳援助四川灾后重建项目等开展专项审计和跟踪审计,确保灾后重建项目顺利推进,确保重建资金高效安全使用。四是严格质量监管。各级党委、政府坚持把工程质量作为生命线贯穿灾后重建始终,在加快重建进度的同时,高度重视重建的质量和水平,严格坚持抗震设防标准,严格坚持工程建设规范,坚决反对搞形式主义和形象工程,确保重建工作经得起历史和实践检验。把灾后重建与城乡环境综合整治结合起来,对所有重建工程报建项目严格进行质量安全监督,确保了灾后重建工程质量安全。特别是在农房重建上,出台了农房重建设计方案图集、抗震设计技术导则等10多个指导性文件和技术规范,改变了农房建设不设防的历史。鼓励争创优质工程,调动参建单位争先创优的主动性,近两年来有317个灾后重建工程获省优质结构和省优质工程奖。严格落实建设、勘察、设计、施工、监理、图审、检测等各方责任主体和有关机构的工程质量终身责任制,依法查处违法违规行为。总体上看,全省灾后重建项目地基基础和主体结构安全牢固,工程质量整体较好,安全生产形势平稳。
四、关于对口支援工作情况
党中央、国务院发挥我国社会主义制度集中力量办大事的政治优势,建立汶川地震灾后恢复重建对口支援机制,按照“一省帮一重灾县”的原则,由18个省(市)为我省18个县(市)提供人力、物力、财力、智力等支援。截至目前,18个对口支援省(市)已确定对口支援项目3472个,已开工项目3426个,建成项目2559个,分别占已确定项目的98.7%和73.7%;对口支援资金772.3亿元,已完成投资587.43亿元,占总投资的76.1%。对口支援省(市)把自身的产业优势、市场优势与灾区的资源优势结合起来,帮助灾区企业迅速恢复生产,规划启动和建设了21个特色产业园区和农业示范园区,鼓励本省(市)企业参与灾后恢复重建,签订投资协议695个,落实项目453个,协议资金534亿元,已落实资金174亿元。各对口支援省(市)在项目安排上,充分尊重灾区需要,科学选择项目,优先安排城乡居民住房、公共服务设施、基础设施、产业发展等方面的项目,既帮助灾区解决了当前急需解决的问题,又为当地今后加快发展、可持续发展奠定了坚实基础。对口支援省(市)充分发挥科教、人才、技术优势,为灾区提供多种形式的智力支持。近两年来,18个援建省(市)累计派出10余万名援建人员,支医、支教、支警1.6万人,选派近万名志愿者赴灾区开展教学、心理辅导和实施大龄妇女再生育技术服务,组织培训医疗卫生、项目管理、施工监理及城乡规划等方面的急需人才43367人;同时,一批灾区干部到援建省(市)挂职锻炼,学习先进理念,提高管理能力,为灾区长远发展培养锻炼了人才队伍。同时,在加强对口支援的基础上,我省与援建省(市)本着互利双赢的原则,签订长期对口合作协议,建立合作各方高层领导联席会议制度和行政职能部门沟通、协调制度,积极探索长期合作机制,以对口支援深化对口合作,以“输血”帮扶增强“造血”功能。加大招商引资工作力度,促进区域合作互动,推动党政交流、合作产业园区发展、特色优势产业发展、商贸流通、劳动力就业、教育卫生事业发展等重点领域的长期合作;鼓励合作区域内的行业协会、企事业单位、民间组织加强协作,推进全方位、多层次、宽领域的合作,巩固和发展对口支援成果,推进对口支援向对口合作转变。
香港、澳门特区政府和港澳同胞高度关注我省灾后恢复重建工作,给予了大量无私援助。截至目前,港、澳特区政府共援建我省202个项目,总投资116.98亿元,其中援助资金105.5亿元;已开工援建项目105个,完工4个。在推进港、澳特区援助项目过程中,严格按照有关规定操作,确保每一个项目保质保量顺利推进。
五、关于下一步工作安排
按照中央要求,今年要基本完成灾后恢复重建目标任务。省委、省政府明确9月30日前累计完成灾后重建投资和项目达到85%以上,力争年底完成90%。为此,我省把今年作为灾后恢复重建的决胜之年,提出围绕加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地,把灾后恢复重建作为全省中心工作,着力抓重建进度、抓工作平衡、抓竣工收尾、抓质量安全、抓查漏补缺,全面推动灾后恢复重建,确保保质保量按时基本完成重建任务。管好用好建成项目,努力做到公益项目运转好,产业项目发展好,管理队伍建设好,居民素质提升好,最大限度发挥建成项目的功能和效用。同时,随着重建工作的深入推进,灾区初步实现原地起立,将着眼长远发展,把工作重点逐步转向发展产业、扩大就业、扶贫帮困等重点工作,努力实现“变困难为机遇、变重建为发展、变起立为起跳”,增强灾区持续发展能力。
在产业发展上,结合灾区实际调整生产力布局,科学选择产业发展方向,因地制宜发展三次产业。突出比较优势,优化灾区产业结构,推动产业升级,抓住时机淘汰落后产能。推动灾区优势资源科学有序合理开发,坚持走新型工业化道路,转变发展方式,推动灾区资源科学开发,培育壮大特色优势产业和战略性新兴产业。坚持大、中、小企业协调发展,既注重发展资本密集型产业,也注重发展劳动密集型产业;既注重扶持大企业进一步做强做大,也注重推动中小企业配套发展。以市、县为主体集中布局和建设产业园区,以高水平的园区建设引导生产力布局和产业结构调整优化。稳定发展优质粮油生产,加快发展特色效益农业,大力建设现代农业产业基地,推进农业产业化经营。加快开发以多产业融合为特色的旅游新业态新产品,着力打造特色旅游品牌,提升灾区旅游业发展水平。加快灾区城乡流通基础设施和流通网络建设,大力发展现代农业服务业、现代物流、金融、信息、文化和工业设计等带动性强、关联度高、影响力大、就业容量大的服务行业,着力构建一批区域商贸物流中心,增强第三产业对灾区经济增长的拉动力。
在扩大就业上,坚持把扩大就业作为优先目标,作为保障灾区群众生活不断提高的根本性措施,立足全局、整合资源、系统安排,做到目标到户、工作到人,努力实现“户户有就业”的目标。认真研究中央和国家有关部委关于灾区就业的政策,做好政策对接和细化落实工作,扩大灾区群众就业。进一步围绕“两个加快”,全力扩大就业;进一步加强创业扶持,促进富民增收;进一步强化技能培训,促进转移就业;进一步加强就业援助,改善群众生活;进一步完善公共服务体系,提升就业促进能力。
在扶贫帮困上,抓紧编制《汶川地震四川省贫困村灾后扶贫总体规划》。坚持开发式扶贫方针,坚持常规扶贫与灾后恢复重建相结合,推进灾区扶贫帮困向纵深发展;坚持扶贫政策与农村低保制度相结合,对低保户实行应保尽保,对扶贫户实行应扶尽扶;坚持扶贫开发与发展特色产业相结合,带动贫困村经济发展;坚持项目扶持与提高发展能力相结合,强化灾区劳务输出培训;坚持政府主导与社会各界帮扶相结合,集中全社会力量做好灾区扶贫帮困工作。
目前,城乡住房和学校、医院等公共服务设施重建,民生项目重建,基础设施功能恢复,产业恢复振兴,防灾减灾和生态修复,以及对口支援等工作正在加快推进。按照目前的工作进度和力度,我们相信年内一定能够完成既定目标任务,基本实现“家家有住房、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”的目标,灾区基本生活条件和经济社会发展水平总体达到或超过灾前水平,向全国人民交出一份满意答卷。
创造奇迹的伟大力量——汶川地震灾后重建启示录
【http://www.sczhcjw.cn 】 【 2010-05-12 09:20 】 【来源: 新华网 】
新华网成都5月11日电
新华社记者
一阙壮阔豪迈的史诗,在世人眼前展开。仅仅两年时间,当我们再度来到汶川地震灾区,这个人们记忆中山河破碎的悲伤之地,已浴火重生,发生了翻天覆地的变化。
如果不是亲眼所见,很难相信这一切。
北川老县城:遍地的瓦砾、倾斜的楼房、崩塌的山体,一片寂静。
23公里外的安昌河畔,北川新县城:37米多高的北川新县城第一高建筑羌族碉楼已经封顶,静静地俯视着脚下已经竣工的3000多套安居房。这个月,老县城1万多居民将告别板房喜迁新居。
黄泥墙、木板门、红灯笼、青砖瓦,具有浓郁羌族风情的建筑依山势高低错落分布在古街两边,在远处云雾缭绕的青山映衬下,今天的汶川县水磨镇仿佛一幅美丽的图画。
在什邡市红白镇,从杮子坪村到红白村,从五桂坪村到峡马口村,灰瓦白墙、坡型屋面、仿木门窗,错落有致的民居,与银杏古树、依依杨柳和青山绿水相得益彰,仿佛江南。
北川县擂鼓八一中学,在大山中难得的开阔地带拔地而起。宽敞明亮的教学楼,带独立卫生间的学生宿舍,有着塑胶跑道的绿茵场。由济南军区援建、清华大学设计的这所现代化中学,抗震设防烈度等级为9度。
被摧毁的厂房已成为爱国主义教育基地,遭受重创的东汽在异地迁建后焕发生机:生产能力大大提升,今年产值可达到200亿元,是震前的一倍;产品结构大调整,在风电、核电、太阳能等领域跻身“一流”行列。
……
仅仅两年间,汶川地震灾区发生了巨大变化,实现了跨越式发展。是什么力量创造了这一人间奇迹?
重建家园——每一份力量都向灾区聚集。中国特色社会主义的巨大优势,改革开放的丰厚积累,创造着前所未有的人间奇迹
震后的灾区,百废待兴。面对新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、受灾人口最多的特大地震,党中央、国务院运筹帷幄,科学决策,举全国之力,开展灾后重建工作。
2008年6月5日,胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局常委会会议,研究部署汶川地震灾后恢复重建对口支援工作。
6月18日,《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》正式颁布,明确要求19个省市以不低于1%的财力对口支援重灾县市3年。
一场动员范围最广、投入力量最大、建设速度最快的灾后重建战役在川、陕、甘等约50万平方公里的土地上拉开了帷幕。
对口支援方案颁布一个星期之内,来自祖国各地的援建工作组全部到位。勘探、设计、规划人员随后抵达,全国各地的施工队伍陆续来到。
这支大军里,有参与建设北京奥运会场馆的主力,有参与建设上海世博园的王牌,有曾参加唐山大地震灾后重建的特级企业……
19个省市的援建大军,英才汇聚,各类院士、专家,名校博士、硕士,许多都是百里挑一、经验丰富的优秀管理和技术人才,他们共同组成了一个空前强大的援建阵容。
北川,是唯一一个整体异地迁建的县城。建设北川新县城永昌镇这个重任,就交给了有着光荣传统的山东援建者。
在GPS导航仪今天仍显示为“空地”的这片土地上,100多栋黄白两色的安居房装修一新,道路纵横交错,中间绿化带1米多宽,羌族特色商业步行街全面封顶。
在这里,“鲁”字头牌照的车辆不断从眼前匆匆驶过,山东口音的话语不时在耳边响起,“山东北川心连心”的横幅随处可见。230多台塔吊、1000多辆工程机械仍在隆隆施工……一座现代化的新城即将在今年9月底基本建成。
“要人出人,要钱出钱,要力出力。”这个经济总量位居全国前列的沿海发达省份,下定决心、倾其全力,支援这个几乎被地震彻底摧毁的内陆山区县。
108亿元资金、17个市3万多名援建人员、不计其数的设备材料,源源不断地从山东注入远隔万水千山的北川。
科学援建、务实援建、和谐援建,这是山东援建者们一直坚持的理念;注重民生、注重产业、注重长效,这是山东援建者们工作的重点。
“修的路要像镜面一样平,晚上车灯都照不出坑洼来。”“栽的树要错落有致,花草搭配,乔灌结合,疏密有序,像自家的花园一样整洁美丽。”“盖的房要内在有质量,外表求漂亮,像自家装修房子一样搞好内饰处理。”山东援建北川工作指挥部总指挥徐振溪对建设质量的要求近乎完美。
他们给安置房装上了环保的聚苯板外墙保温材料,安上了节能的中空玻璃,房内刷好白墙,地面上贴好地砖,卫生间洁具一应俱全,打扫一下卫生就可入住。
他们考虑的不仅是灾区的当前重建,更考虑到灾区的长远发展。
新县城的东南角,北川—山东工业园初具规模,22家山东企业总投资15亿元。这个园区今年9月底基本建成后,预计实现年产值30亿元,利税3.5亿元,提供就业岗位8000个。这相当于北川地震前工业总量的3倍。
从城乡住房建设,到学校、医院、文化站等公共服务设施,从公路、桥梁到自来水厂和污水处理厂,山东的援建者们不分昼夜,奋力拼搏。
在每个重建指挥部中,在每个重建工地上,在每个重建村镇里,你总能听到这样那样全力以赴支援灾区重建的感人事例。
北京-什邡、上海-都江堰、浙江-青川、江苏-绵竹、广东-汶川、辽宁-安县、河南-江油、福建-彭州……过去它们相隔遥远,今天它们密不可分。
两年来,四川、甘肃、陕西灾后重建已经完成投资超过7400亿元,完成灾后重建投资计划的70%以上。其中,对口支援省份完成投资已经超过640亿元,完成预期目标的80%以上。
国际金融危机的冲击,没有阻挡灾后重建的步伐。中央财政创造性地把扩内需和灾后重建结合在一起,安排了总计超过3000亿元的地震灾后重建基金。
这样大规模的灾后重建,没有改革开放30多年来巨大的积累,没有一声令下举国相助的体制,是不可想象的。
巨大的投入,不仅来自政府。民间资金和社会各方面力量的积极参与,成为灾后重建的重要力量。
“钱从哪里来?”是许多地方灾后永久性农房重建工作的最大难题。
都江堰市共有12万户农户受灾,近8万户农户房屋严重受损或倒塌,需要重建资金上百亿元。这无疑是个天文数字。
利用靠近成都市区和全国统筹城乡综合配套改革试验区的优势,都江堰市鼓励农民拿出部分宅基地与城市居民进行融资联建。
大观镇茶坪村4组受灾村民王全是新思路的第一个践行者和受益者。今天,他家别墅式的两层小楼宽敞明亮,上下共5间卧室,厨房预留了天然气接入口,客厅里沙发、茶几、液晶电视等家具一应俱全。
王全对记者感慨:“如果没有农房联建政策,这种房子我想也不敢想。现在没出一分钱,全家人就住进来了!”
像王全这样,都江堰市先后共有上万户农民加入到灾后住房联建中来。
广州市巧用市场的办法解决汶川重建建材紧缺,则是熟练利用市场机制配置资源的例证。
援建之初,由于对外联系的公路损毁严重,建材运输成本急剧增高,导致汶川境内建材价格一路走高。来自广州的援建者们灵机一动,在汶川县城修建了一个大型建材市场,然后在全国招揽建材商进驻,让他们在这里做生意。
事实证明,这个建材市场在汶川县农房重建的关键时期,发挥了重要作用,它覆盖了县城周边八成乡镇,为汶川县灾后重建提供了源源不断的建筑原料。
集中力量办大事是社会主义制度的优势,灵活高效的资源配置是市场机制的优势,结合这两个优势的中国特色社会主义是创造这一人间奇迹的力量之源。
重建家园——每一个建设者都在添砖加瓦。党员干部冲在前面,成为灾后重建的中流砥柱
每一个灾区,都是一个巨大的建设工地。援建队伍和当地人员一起,彻夜奔忙,为重建家园熬红了眼睛,倾注了心血。
2009年初,珠海市援建汶川县绵虒镇工作组工程部部长张彤刚到汶川,就让珠海工作组的成员领教了他对援建工作的“狂热劲”。
白天跑工地部门、晚上议政策法规……在初到汶川的那段日子里,张彤忘我工作,每天直到凌晨三、四点才休息。
去年6月,张彤不慎摔折了腿。可让大家始料未及的是,右腿骨折后,张彤对工作的热情却没有“打折”,反而更加强烈。
去年10月19日,按照医生嘱咐,张彤前往成都复查愈合情况。张彤放心不下工程,人还未上车,就赶紧给设计院打电话:“兄弟,你的设计图纸,出来了没有。”
“羊店三期,赶紧联系出来,赶紧开工。”刚上车,还未出板房,张彤的电话又打给了负责水利的同志。
从指挥部到绵虒路口,短短的几百米路程,张彤一连打了几个电话,说的都是工程,都是项目。张彤“拼命三郎”的工作理念在援建人员的心里生了根发了芽,成为鞭策他们奋进的不竭动力。
张彤只是众多忘我工作的援建者之一。
每个党员就是一面旗帜。在重建家园的过程中,党员突击队等各级党员干部冲锋在前,板房党支部等成为战斗堡垒,他们是重建家园最坚强的支撑力量。
国家电网都江堰供电局灾后重建党员突击队的27名队员,地震后始终奋战在重建一线,他们带领电力员工完成电网恢复重建项目共计597项,为26个供水站提供线路迁改及配电工程。
突击队外线班班长赵安军,为了抢建重建中学的电力配套设施,妻子动手术时也不能守在身边;突击队党委书记周坚,胆囊切除手术10天后,还没拆线,就强行出院,走上一线工地……
在灾后重建的初期,大批群众居住在板房中,如何有效进行管理服务,是一个难题。北川县曲山镇任家坪板房区管委会党总支副书记贾德春引导群众坚强地站起来,被人们称为“板房书记”。
在那场大地震里,北川五星小学教师贾德春做的第一件事是冒死转移学生,他的父亲、妻子和4岁的女儿都没了。承受着巨大不幸和悲痛的贾德春担任了永安救助站临时党支部书记,后来成为临时党委副书记,负责6000多名群众的衣食住行。
2008年8月14日,永安帐篷区拆除,贾德春回到学校报到。两天后,北川县委组织部通知他到受灾最重的曲山镇报到,“我以为是去教书。”见到曲山镇党委书记胡覃,第一句话出乎他的意料:“给你8个社区,吃喝拉撒睡都由你负责。”在特殊时刻,这样的任务要求没有任何“说不”的余地。
占地1.8公顷的任家坪板房区有1536间板房,有来自曲山镇8个村的近1300户群众,近90%的家庭有人员伤亡。集中到板房区后,大家想法一时不统一,管理一度“较混乱”。
在贾德春的带领下,管委会对“三孤”人员和60岁以上的村民实施上门关心生活,充当“中间人”角色,及时让板房区的适龄儿童全都回到了学校,想方设法让更多群众就业,成为受灾群众的贴心人。
这个板房区内有47个村民小组,有174名党员及村社干部。管委会将这股力量充分整合在一起。56岁的杨兴洁是大水村的前任党支部书记,凭着自己的公正和威望,调解邻里纠纷,没有不服气的。
彭州市龙门山镇宝山村位于龙门山脉中断,曾是全国有名的“小康示范先进村”,拥有集体企业26个,全村年产值13亿元。然而,地震却将宝山村30多年的业绩毁于一旦:全村50多人遇难,7000多间房屋倒塌,经济损失达27亿元。
地震发生时,年逾七旬、双目几乎失明的宝山村党委书记贾正方正在从彭州城区回宝山村的路上。他不顾随行人员的劝阻,淌过淹过大腿的河水,深一脚浅一腿一刻不停留地徒步往宝山村赶。
“灾难面前,作为一名党员干部必须往前冲。”贾正方刚回到村里,立即召开了简短的紧急党委(扩大)会,成立了抗震救灾指挥部,开展救援、安置和灾后恢复生产工作。
实地踏勘、前期设想、联系单位……在贾正方的带领下,宝山村各个岗位的党员干部和员工们起早贪黑,每天只睡两到三个小时;为了让企业能够尽快恢复生产,党员干部更是带头加班抢修机器。
2008年5月17日,宝山村的龙槽二级电站恢复生产,陆续向龙门山地区灾民安置点和抗震救灾指挥部、医院、部队供电,成为最早恢复生产的企业。当年6月回龙桥电站恢复生产、7月滑石粉厂恢复生产、9月矿泉水厂恢复生产、10月天宝温泉恢复营业……
这是一组令人骄傲的数据:2008年,宝山村经济收入基本恢复到上年水平;2009年,宝山村收入16亿多元,人均纯收入达到了20056元,比震前还增加了8000多元。
全国广大党员心系灾区,以不同方式支持灾区重建。中央组织部从全国共产党员自愿缴纳的97.3亿元特殊党费中安排54亿元,援建川陕甘3省137.4万户农房,已全面竣工。在重建过程中,农房建设与通信、水利、道路、沼气等配套设施统筹安排,农村人居环境得到了很大改善。
“在灾后重建中,党员干部有四多:操心多、跑路多、说话多、流汗多。”灾区党员干部忘我工作,发挥先锋模范作用,成为重建家园的中流砥柱。
重建家园——自强不息、百折不挠的民族精神得以充分展示。一个民族在灾难中失去的,必将在历史的进步中得到补偿
英国哲学家培根说:“超越自然的奇迹,总是在对厄运的征服中出现的。”
汶川地震灾区,大多处于交通不便的山区。加上地震的损毁,使得灾后重建困难重重。但是,自强不息、百折不挠的强大精神力量,让建设者们创造了奇迹。
海拔1000米的山顶上,灰白色的3层教学楼笑傲群峰。人们难以想象,这座建筑面积近5000平方米的青川县茶坝乡9年制学校所需建材,是靠浙江援建者多次“摆渡”运上来的。
从金子山出口下成都至广元高速路,到县城乔庄70公里路上有42道急弯险道,从乔庄县城到茶坝还有43公里更加险恶的道路,上百个险弯,山道路窄弯急坡陡,两车相会就堵。
每逢大雨,泥石流冲毁道路,大车开不上山,援建者就只能在塌方地点两头倒运建材,用小车推、肩膀扛,最艰难的时候,一车建材要靠人和车“摆渡”四五次才能运到工地。
没有电,他们从宁波运来3台发电机。没有水,他们自己接管道。50多位来自宁波的援建者们,晴天抢着干,雨天巧着干,晚上挑灯干,双休日加班干,终于使得这所学校在2009年9月1日如期开学。
“事在人为,没有完不成的任务。只有发扬亮剑精神,才能向青川人民交出满意的答卷。” 宁波援建青川指挥部指挥长史济权说。
如果说,抗震救灾时期的英雄壮举体现了万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神,那么灾后重建这一伟大历程,使这一精神又丰富了新的内涵。
灾后重建,并不是简单地回复原样,而是在新的起点上,按照科学发展观的要求,加快西部的发展进步,改善民生,推进可持续发展,推进生态环保,保护民族文化。
如果说有一种灾后重建的精神,求真务实、以人为本应当是其重要的组成部分。
2009年的4月26日,这是一个让地处海拔2600米的汶川县萝卜寨村人永远铭记的日子。这天早上,清甜的高山泉水经过上万米的饮水管道哗哗地流入村里的主蓄水池,结束了这个羌族村寨自古以来背水上山的历史。
通水的那一天,萝卜寨村举行了盛大的仪式。数百名村民高兴地跳起了羌族的羊皮鼓舞,他们还为耗资数百万元修建这个饮水工程的广东省江门市援建者献上了代表吉祥如意的“羌红”。
为了从根本上解决萝卜寨村的饮水难,江门市的援建者们在汶川县雁门乡海拔近3000米的大山深处修建了取水坝和过滤池,再沿陡峭的山体铺设长达10多公里的引水管道。经测算,即使是在枯水期,该引水工程也可以满足萝卜寨与其附近村民的饮用水需要。
如果说有一种灾后重建精神,那么,保护西部秀美的生态环境和独特的文化传统,走可持续发展的道路,也是其重要组成部分。
“进了水磨,给我印象最深的,并非震后的破败景象,而是触目惊心的污染。”佛山援建工作组组长刘宏葆这样形容他初到汶川县水磨镇的感受。
这里曾是汶川县的工业重镇,也是以旅游为支柱产业的汶川县的污染重镇。地震之前,汇聚在这里的高能耗、高污染企业多达60多家。
为了找到水磨镇发展的科学定位,实现可持续发展,刘宏葆这个先后攻读过物理、哲学和材料学专业的博士干部和他的援建工作组进驻水磨镇后,没有急于“房倒建房,路坏修路”。
经过3个多月的调查和思考,他们提出:绝不能让西部生态保护区重走沿海那种“先污染后治理”的老路,必须挖掘当地藏羌文化旅游特色,对先前的产业进行转型升级。
在深入地了解这里的人文地理后,他定下这样的目标:打造“人类灾后重建的典范”。中国的、日本的、瑞士的、不丹的……世界有名的山水小镇都启发着他和同事们的创造灵感。
为了彻底改变这里的污染状况,他们将水磨镇内原有58家重污染企业全部搬出;
为了让搬空企业的水磨镇有持续发展的能力,他们打造了一个有着浓郁羌族风韵的“生态旅游小镇”,布局了完整的商贸体系;
为了使镇中新建的寿溪湖既能保持水的灵性美丽,又能经得住暴雨、山洪、泥石流的冲击和泥沙的淤积,他们几次去都江堰,学习古人治水的智慧。最后,他们请来了为葛洲坝做设计的四川大学国家重点实验室搞流水模型。
今年初,当这个如诗如画又有着羌族风情的“小丽江”终于初露芳容时,就连在当地生活了69年的水磨镇老居民姚向东,也经常有一种身处异乡的时空错觉。
如果说有一种灾后重建精神,那么,极大地提升灾区群众的生产生活方式,给灾区群众带来新观念、新希望同样是其组成部分。
甘肃陇南大山重重,行路艰辛。震后两年,大山深处的人家不止是告别废墟,在新家园里开启新生活,更有走出大山在外面的世界里萌生的新希望……
陇南市文县尖山乡宋家坝新村35岁的村民赵会林,去年到深圳一家公司当保安,妻子也到深圳当工人,儿子带到那里读小学。春节回来时带回了近2万元钱,盖起了新厨房,结束了震后在帐篷里做饭的历史。春节过后,一家又去了深圳,计划着多赚些钱能在自家屋子上再盖上一层。
“从深圳这样的大城市回来的村民就是不一样,他们不仅挣了钱,更重要的是重新恢复生产的信心更足了。”宋家坝新村村支书孟小平说。
这是重建带给灾区“开放”效应的一个缩影。重建打开了山里农民的视野,越来越多的人走出大山,到“外面的世界”寻找发展的机会。
多难兴邦。一个民族在灾难中失去的,必将在进步中获得补偿。灾后重建的人间奇迹,彰显了中国特色社会主义的巨大优势,彰显了中华民族蓬勃旺盛的生命力。创造奇迹的中国人民,必将开创更加美好的未来。(记者:车玉明、刘铮、侯大伟、叶建平、苑坚)
汶川抗震救灾可提供巨灾应对模式
【http://www.sczhcjw.cn 】 【 2010-05-12 09:49 】 【来源: 四川日报 】
本报讯(记者 王欢 谭江琦)5月11日,由国务院发展研究中心和四川、陕西、甘肃3省联合主办的“5·12”汶川特大地震暨巨灾应对全国研讨会在成都举行,会议深入探讨了“救灾与重建·创新与发展”的路径。省委副书记、省长蒋巨峰在致辞中表示,通过总结和提升汶川抗震救灾经验,可为巨灾应对提供基本模式。
省委常委、副省长魏宏在会上发言。陕西省委常委、副省长赵正永,甘肃省副省长张晓兰致辞。省委常委、宣传部部长黄新初,省政协副主席黄润秋出席会议。副省长李成云主持会议。国家有关部委、援建省(市)、解放军、武警部队的代表和社会各界学者共聚一堂。
蒋巨峰介绍了我省抗震救灾和灾后恢复重建的概况和经验。一是果断应急处置,紧急组织抗震救灾。地震发生后迅即作出反应,依法启动应急I级响应,召开新闻发布会;省领导第一时间赶赴灾区;连夜调度抢险应急资金;成立抗震救灾指挥部及各工作组、前线指挥部;组织动员机关干部、民兵和群众全力抗震救灾。二是迅即完善工作机制,确保抗震救灾工作快速高效。省指挥部建立与国务院抗震救灾总指挥部各组、国家有关部委和部队的热线联系;建立每天两次的会商制度;实行应急体制下的厅局工作机制;与市州指挥部建立点对点快速处置机制。三是始终突出工作重点,全力以赴投入抗震救灾。把救人作为首要任务,迅速组织广大干部群众自救互救,全力保障和协调各种专业救援队伍开展工作,坚持开放式救援;全力安置受灾群众;实施第一时间的交通管制和交通保障;严防疫情和次生灾害。四是按照国家灾后恢复重建总体规划,有力有序有效推进灾后恢复重建。始终坚持进度服从质量,注重功能恢复与长远发展相结合,切实加强资金和项目监管,确保每个项目、每笔资金经得起实践和历史的检验。截至4月底,纳入国家灾后恢复重建总体规划的29704个项目已开工97.2%,其中完工78.2%;概算投资已完成72.3%。
魏宏介绍了抗击汶川地震灾害的“四川实践”与启示:抗震救灾的奇迹是举国体制的奇迹,中国特色制度优势是这次应对巨灾最根本的优势;抗震救灾的胜利是灾区人民的胜利,地方党委政府有效组织是这次应对巨灾最坚实的基础;抗震救灾的理念是以人为本的理念,全力抢救群众生命是这次应对巨灾最核心的取向;抗震救灾的成功是系统应急的成功,防控处置衍生危机是这次应对巨灾最重大的挑战;四川抗震救灾的进步是政府转型的进步,重视开放救灾透明救灾是这次应对巨灾重要的特点。
赵正永提出,要进一步完善统一高效的组织领导体系、科学系统的规划体系、全面细致的扶持政策体系、全方位的监管体系,为应对巨灾提供体制保障、规划保障、政策保障、安全保障。
张晓兰表示,应以汶川地震抗震救灾、灾后重建的经验为指导,切实创新技术方法,探索新的防灾减灾手段和救灾重建模式,进一步提升面对严重灾害威胁的应急救援能力和灾后重建管理水平。
国务院发展研究中心农村经济研究部副部长徐小青就继续做好灾后重建工作提出七大政策思路:继续加大国家对地震极重灾县的财力倾斜力度;建立对口支援长效机制;以优化产业布局为重点,壮大区域经济实力;以拓宽农民就业为重点,多渠道促进农村劳动力转移;以促进农民增收为重点,培育发展特色农业;以加强农村基础设施建设为重点,改善农民生产生活条件;对农房重建贷款实施特殊优惠政策。
中国地震局地质研究所名誉所长、中科院院士马宗晋等专家还就政府应急管理和救援体系建设等主题作发言。
凤凰涅槃 映秀将变身温情旅游小镇
【http://www.sczhcjw.cn 】 【 2010-05-12 09:27 】 【来源: 云南网 】
云南网讯 (记者 赵雯 庄敏) 两天时间里,参加“重返灾区看民生”采访考察活动的全国网络媒体人们一直惊叹于灾区的恢复重建速度。昨天,来到汶川映秀采访考察的记者编辑们再次发出惊叹,曾经满目苍夷、百废待兴的地震震中,如今已是一片生机勃勃的景象。
2008年5月12日,举世震惊的汶川特大地震给汶川造成了巨大灾难,全县6镇7乡118个自然村全部受灾,10万余人无家可居,直接经济损失高达643亿元,受灾范围之广、人员伤亡之多、财产损失之重、救灾和灾后重建难度之大,前所未有。
映秀地震遗址
而映秀镇,是“5.12”汶川特大地震的震中,震源点距镇中心约5公里。在特大地震中,映秀山河破碎、满目疮痍,镇中心区夷为平地,造成巨大人员伤亡和财产损失。全镇80%以上的人口遇难,95%以上的房屋倒塌。
地震后,经过科学论证,新的映秀镇仍在原址重建。按照“三年重建任务两年基本完成”的重建要求,在广东省的对口援建下,按照“旅游温情小镇和防灾减灾示范区、重建发展典型样板”的基本定位进行重建,如今的映秀镇正发展成为美丽、安全、繁荣的小镇。
正在建设中的映秀
映秀镇的恢复建设,把旅游业作为未来产业发展的方向,牛圈沟震源点、大爱磐石、百花大桥遗迹等地震遗址,正在建设中的汶川特大地震震中纪念馆,以及映秀镇安居房建设工程,都将成为未来旅游业发展的亮点。
映秀镇新建的安居房
映秀镇的安居房建设,充分考虑了居住设施、公共设施、基础设施根据产业发展进行使用功能的转化,做到居住小区可转化为商业街区、商业街区可转化为旅游景区,实现 “家家有产业、户户搞旅游”的目标。安居房共62栋、597户,援建总投资15222万元,由国内外著名建筑大师和抗震设防专家保罗·安德鲁、贝聿铭等参与设计工作,项目设计标准为抗震设防烈度8度。
正在建设中的安居房
目前映秀镇的安居房已全部动工,其中26栋共260户已经封顶,即将竣工交付使用。城镇住宅小区的“商业化”和“旅游化”、农村产业发展的“高效化”和“旅游化”已成为汶川灾后重建的一大亮点,以映秀为代表的大批城乡重建设施完全做到了“住宅区可变商业区、商业区可变旅游区”的多元功能。
映秀镇的各项工程建设目前正紧张有序地推进,到今年9月底前可基本完成重建任务。届时,一个现代化的旅游小镇将展现在世人面前。
正在建设中的映秀镇农贸市场,兼顾了安全与美观
新建成的安居房
地震形成的堰塞湖如今也成为了游客的必到景点
矗立在213国道一侧的大爱磐石成了映秀震后的标志之一