中财网留痕by金刚圈书包网:亦菲：从胡耀邦赠地方官一副对联谈起
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/30 19:01:02
这是出自成都武侯祠一幅脍炙人口的对联，它总结了中国古代治国理政的经验教训。上联讲争取人心的重要，自古以来就是得民心者得天下。下联讲为政要善于审时度势，因时因地因事制宜，把握好尺度与分寸。在"文革"结束不久全面进行拨乱反正的时刻，身为中央领导人的胡耀邦向地方官转赠此副对联确实用心良苦。
人心向背历来是执政党的一个极为重视的问题。正如胡锦涛总书记今年6月30日的重要讲话中所说："民心向背是检验一个政党是否具有先进性的试金石"。（见《人民日报》2006年7月1日）改革开放以来，历代中央领导集体都高度重视民情民意，以"人民欢迎不欢迎，拥护不拥护，赞成不赞成，满意不满意"作为决策的基本取向。对广大群众欢迎、拥护、赞成的事情一以贯之抓好落实，并排除万难一干到底；而对广大群众不拥护、不赞成的事情则审时度势收回成命，立即整改。正因为党始终坚持"情为民所系"，才赢得了人民的拥戴。
但是，在尊重民意问题上，并非在所有地方所有部门都谨慎始终的。在某些地方，时见有干群关系闹别扭的现象。近日来某些城市大规模"禁电自"行动就是一个例证。
南方某市政府从11月15日起"禁止电动自行车上牌上路"，此举在社会上引起了广泛争议。据悉，此事当地警方曾委托一个社会经济调查组织进行调查，并于11月14日出具专门的调查数据：只有5.6%市民认为此举对市民生活影响较大，13.7%的人认为无所谓。调查结论遭到了很多媒体的质疑。11月15日出版的《中国经济周刊》文章就尖锐指出：相比市民关于"全市禁电自，旧车卖给谁"等无奈，生产厂家自然怨气更多；积压的产品怎么办？甚至有厂家表示，会和省自行车协会以及各地厂家一起向省市政府提交意见表达立场。
该市的"禁电自"行动为何遭到强烈抵制？作者张若愚在一篇时评中指出：决策部门在以强制的方式治理电动车的同时，既不给社会一个合情合理的解释，对赔偿问题也绝口不提，一副"我说是就是，不是也是"的傲慢姿态。而11月15日《南方都市报》发表的社评中称：对于城市目标，民众之间、官民之间并非缺乏共识，但在达到目标所采取的方式方法上，却鲜有共识。媒体评论集中到这一点：在禁止电动自行车之类行动中，地方政府部门的行为缺乏应有的民意支持。其实，早在该市发出要全面禁止电动车信息甫传之际，媒体及公众就质疑声不断。质疑的主要论点也不言而喻--电动车不用汽油，成本低，有利于减轻家庭开支，有利于城市环保。但给人们的印象是，这些底层民众的呼声却无法进入决策官员的耳朵之中。
那么，口口声声以民意作为决策取向的地方政府部门为何有表里不一的表现呢？山西某县县委书记在谈到一夜之间全面禁闭网吧时的言论也许道出了个中缘由：领导说大事就是大事，说小事就是小事。对这句话的另一种解读就是，所谓大事小事都是由官员而定的。准确地说，是由官员的情绪意志而定的。若是这样，那么展现在公众面前的所谓群众利益之事，那些牵动改革发展大局的事情都可能因与某些官员的情绪作风左右而遭随意变更。也许在这些地方官心目中，所谓大小事都只是口中讲的，是可以随便更改的。可见，在尊重民意问题上，某些地方官仍然与中央精神、与先哲要求有很大距离。
尊重民意、尊重大多数人的意愿是为官要义。这个要义体现在那句"水可载舟，亦可覆舟"的名句上。事实证明，一些地方出台的所谓改革措施之所以无法贯彻下去，一些地方官之所以受到广大群众诟病，根本原因是脱离群众、自以为是，把官员的话当成公众的愿望，把领导意志当成百姓的意志，这与我们党为人民服务的宗旨显然是背道而驰的。
在改革开放及构建和谐社会向纵深发展之际，重温胡耀邦同志赠地方官这一副对联，不无裨益。（亦菲）