高加索与比特:希拉莉访巴　开展“战、谈、建”新战略

希拉莉访巴　开展“战、谈、建”新战略

　　美国国务卿希拉莉这次走访利比亚、阿富汗和巴基斯坦三国是贯彻9月29日奥巴马在白宫最高安全会议上的决策。10月20、21两天，奥巴马两次在白宫召集记者宣布重要外交政策，支持利比亚人民建立新政权、宣布今年从伊拉克全部撤军，并且尽快结束阿富汗战争。

以战促和、以和促建、以建促安

　　正是这两天，由希拉莉率领的“非常高级”的美国代表团（有中央情报局局长彼得雷乌斯、四军总长联席会议主席登普赛上将，白宫阿富汗战争顾问卢特中将以及国务院驻阿富汗与巴基斯坦特使格拉斯曼）雷霆万钧到巴国（显示巴国盟友重要及华盛顿团结一致）进行谈判。

　　9月华盛顿最高安全会议为“阿富巴”战场制定的新战略可以用12个字来概括：“以战促和、以和促建、以建促安”。希拉莉在阿富汗和巴基斯坦不厌其烦地念了新三字经：“战、谈、建”（fight, talk, build）。

　　美国国务卿说：“阿富汗和巴基斯坦都必须同时在这三方面努力，它们必须在边界的两边积极与抗击分子战斗，与此同时又努力和塔利班愿意合作的分子和谈，而且加强地区的经济基础。”

　　希拉莉先是于10月19日在阿富汗对卡尔扎伊总统施压，要他加紧和塔利班不同派别展开谈判。卡尔扎伊曾因今年夏天美国直接找塔利班和谈而闹情绪，9月20日阿富汗前总统拉巴尼被假和谈代表刺杀，他更泄气了。希拉莉给他打气说：“言和代表阿富汗以及整个地区的最好希望。”

　　但美国这“战、谈、建”新三字经主要是念给巴基斯坦听的，一则因为巴基斯坦具有实力、可助一臂，二则美巴关系目前降到十年来的最低谷，三则因为“阿富巴”战场当前最大的劲敌是巴国庇护的哈卡尼部队。

　　希拉莉于10月20日上午在喀布尔和卡尔扎伊总统联合向记者发表谈话后就飞到伊斯兰堡，中央情报局长彼得雷乌斯和她汇合。这个“非常高级”代表团在巴国停留的24小时内除了几个钟头睡觉以外，一直是集体与分头紧张活动、广泛接触，想把巴国牢牢捆绑在“战、谈、建”的美国新战略上。

　　美国代表团一下飞机，就于20日下午在巴国总理官邸和总理吉拉尼、女外交部长卡尔、陆军总长卡亚尼、三军情报局长帕沙以及其他巴国高官举行了四小时的谈判，谈得非常坦率与具体，然后共同赴宴，总理为美国贵宾洗尘。

　　美国报刊故意渲染奥巴马政权对巴基斯坦的强硬态度，实际上希拉莉对巴国政府说“硬”话多半是在阿富汗领土上，在伊斯兰堡却施展美国官员形容的不曾奏效的“soft love”（温柔恩爱）外交伎俩。吉拉尼总理也对美国贵宾谈笑风生。

美国婆婆总是挑剔巴国媳妇

　　21日，美国代表团兵分两头，将领继续与巴国军方与军方情报局首领秘密谈判，希拉莉拜会巴国总统扎尔达里，在美国使馆与巴国国会议员交心，又在卡尔部长陪同下和一些企业家与公众领袖座谈，还与电视台记者举行圆桌会议。

　　一位巴国记者问希拉莉美国究竟是希望巴基斯坦和哈卡尼武装作战还是逼迫它和谈，希拉莉承认是后者。她说：“我们认为巴基斯坦有能力鼓励、推动与挤压包括哈卡尼武装和阿富汗塔利班在内的恐怖分子进入和谈。”

　　希拉莉对巴国领袖说，她希望“在几天或几星期内”就看到巴国采取行动，可以解释为不满足巴方的口头敷衍。看来美巴双方在私下谈判时的表态和公开的言论都有所出入。美方是私下硬、公开软，巴基斯坦正相反。

　　巴国外长卡尔在希拉莉的记者招待会上说：“我要严正声明绝对没有什么（恐怖）组织在巴基斯坦有避风港。”她说：“极端主义对巴基斯坦的威胁是万分严重的，我们是每日每夜、每时每刻都在威胁中度日。”但她乐意促进美国和哈卡尼武装和谈，“巴基斯坦曾经作过努力，现在也支持有利于阿富汗人民的和解进程。”

　　希拉莉在回答问题时澄清了巴基斯坦朝野关怀的三个焦点：

（1）马伦谴责ISI缺乏证据，（2）美国曾经试图和哈卡尼武装谈和，（3）绝不让美国军靴踏上巴基斯坦领土。

　　前美国四军总长联合会主席马伦海军上将9月22日在国会作证时谴责哈卡尼武装是巴基斯坦三军情报局ISI的“无容置疑的外围组织”（veritable arm）是最近美巴关系紧张的导火线，希拉莉说马伦这一谴责缺乏证据就使双方怒火降温了。

　　美国和哈卡尼部队秘密谈判的信息是英国广播公司BBC采访哈卡尼部队的指挥希拉鸠丁·哈卡尼Sirajuddin Haqqani后于10月3日透露的，白宫官员承认是由巴国ISI牵线，希拉莉这次在记者会上正式确认有这回事。

　　近一个月来美军在阿富汗东部巴基斯坦边境集结，做出越境姿态，巴国军事强人卡亚尼说：“美国在侵入巴基斯坦这样的核武器国之前先会十次反复思考的”。希拉莉在记者会上说：“我同意卡亚尼将军的意见，巴基斯坦是个主权国家，不是阿富汗或伊拉克。”

　　一位巴基斯坦妇女说：“美国就像个‘婆婆（岳母）’。我们（巴基斯坦）小心翼翼侍候，但你每次来总是说：‘还做得不够，需要加一把力’。”希拉莉就抓住“婆婆”这一话柄说：“我正是个婆婆，得好好检讨自己这个角色，改善态度。”

　　希拉莉在公开讲话时说，“我们希望你们合作从巴基斯坦方面来挤压哈卡尼组织”，因为只从阿富汗一方面挤达不到目的。她把巴基斯坦庇护哈卡尼武装比作“在后院养蛇”却天真地以为蛇只咬邻居不咬主人。

　　印度舆论对这“养蛇”比喻颇为乐道，有人开玩笑说：“那就请印度玩蛇人来收拾吧！”巴国公众却生气，有人说：“希拉莉就是蛇”。旁遮普省莫尔坦（Multan）市少数群众于21日示威抗议时烧毁了希拉莉的像。