中财网垂直类b2b网站:专业化税源管理新模式
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/12 04:32:21
听众朋友大家好！本期地税之声将为大家介绍即墨地税局2009年开始推行的预警式税源管理新模式。听众朋友也许对即墨地税局的新征管模式比较陌生，但相信大家能够深切感受到地税局去年以来在税收征管和纳税服务方面发生的变化。
那么什么是预警式税源管理新模式呢？
预警式税源管理，主要是指在税收管理工作中，通过警戒线控制发现疑点，通过专业化评估找准问题，通过下户审批制规范管理实地核查，把税源搞清楚、把税款收上来，堵塞管理漏洞和税款流失。
这是山东省地税系统为了进一步深化落实“经济决定税源，管理增加税收”的治税思想，切实加强税源管理，提升税源管理的科学化、精细化、专业化水平，不断提高征管质效，改进和加强地方税收管理，推进地税事业的科学发展，从2009年开始，推行了预警式税源管理新模式。
为什么要推进专业化税源管理新模式？
专业化税源管理新模式是实践信息管税的有效途径。一是解决了征管人员少，经营业户多的矛盾，提高了工作效率；二是完善了纳税服务制度，为纳税人提供了更便捷的服务；三是有利于税务机关全面掌控税源信息，抓住征管重点；四是对管理事项设立预警指标，分类管理，体现了税收公平；五是税务内部实行分组分岗管理，加强了税务执法监督。
建立预警式税源管理模式，符合新形势下税收征管工作的实际需要，实质是提高税收征管的质量和效率，不仅有利于解决当前税收征管工作存在的一系列问题，而且也有利于推进全系统党风廉政建设。
专业化税源管理新模式有什么特点？
1、专业化税源管理新模式取消了管理员管户制度。打破原模式“包户到人、各事统管”的管理方式，对税源管理系列的业务按照性质进行分类，实行分组分岗管理。也就是说，在新模式下每户纳税人的税收管理事项将由多人（岗）完成，加强了内部监督，有利于税收公平。
2、专业化税源管理新模式优化了纳税服务。适当调整部分征管流程，做到“事务性工作前置”，纳税人办理涉税事项，全部经由纳税服务中心受理，并将一般事务性工作在纳税服务中心办结，方便了纳税人办税。
3、专业化税源管理新模式的实质是信息管税。即税务机关的工作目标是管理税源信息，通过税源税基的全面监控提高征管水平。
专业化税源管理新模式下纳税人如何办理税收业务？
在新模式下，城区（包括通济、环秀和开发区）的纳税人办理涉税事项，全部由纳税服务中心受理，其他区域纳税人办理涉税事项，仍由各中心税务所负责受理。
四、专业化税源管理新模式下的纳税服务大厅都设置哪些服务窗口？
纳税服务大厅设立的服务窗口有办税服务窗口、税务登记窗口、咨询宣传窗口、涉税审批类窗口、发票管理窗口、综合治税窗口。各税务所由于受人员所限，按照一桌全能的要求在一个窗口可以办理所有涉税事项。
纳税服务大厅各窗口都办理什么业务？
办税服务窗口：主要负责各种税费的申报缴纳、代开发票、罚款滞纳金的申报缴纳、延期申报缴纳申请、申报方式核定申请、申请改变征收方式、印花税票代售许可、涉税资料的申报或报送等、外出经营活动税收管理证明、完税证明、个人财产对外转移纳税证明、投资（联营）分利所得税管理证明的开具等。
税务登记窗口：主要负责设立登记、变更登记、停、复业及延期复业登记、注销税务登记、税务登记验（换）证、外来经营报验登记、遗失补办《税务登记证》、扣缴义务人登记、财务会计制度或处理方法和会计核算软件备案、存款账户帐号报告以及税种鉴定等。
咨询宣传窗口：主要负责纳税人咨询、辅导培训、对外政策宣传等。
涉税审批类窗口：主要负责审批类减免税申请、备案类减免税、企业所得税税前扣除、所得税抵免、国际公约协议中免税所得等涉税事项申请、报备等、企业所得税汇算清缴、个人所得税自行申报、政策性退税、多缴误收税款退税等退税申请等。
发票管理窗口：主要负责发票领购资格的申请核实及初次领购、发票领购、《发票购领簿》变更申请、发票挂失、发票核销缴销、门票类衔头发票印制许可申请、货物运输企业自开票认定、发票兑奖等。
综合治税窗口：主要负责二手房交易税款征收、土地、房产交易资料审核、综合治税信息传递、比对及结果反馈等。
各个征收单位主要负责哪些纳税事项？
各征收单位主要负责户籍管理，税务登记事项的核实；执法性催报催缴；征管资料的收集、整理、移交；实施税务日常检查和违法的一般处罚；对纳税人发票情况进行日常检查和管理；对纳税人进行税种登记的变更；调查核实纳税人减、免、缓、抵、退税及核定、认定申请等涉税事项；纳税人欠税的管理；个体微机定税等。