斗鱼主播少囧:诚信体系建设尤需政府率先垂范

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/05/01 16:16:38
诚信体系建设尤需政府率先垂范

  社会诚信体系的构建政府必须起带头、模范作用。

  在政府、企业、社会、个人的力量格局中,政府因为其行为效力的普遍性和合法强制性而天然地具有主导地位。孔子在谈到当政者与民众的关系时说,“民无信而不立”。诚信是“立政之本”。政府诚信缺失、公信力受到考验,是法治缺失、制度不健全的体现,“只要劣币与良币等值,只要现存体制不能使手持劣币者受到惩罚,人们便不会奉公守法。”加强政府的诚信建设,可以有很多方法,有些治标,有些治本。治标的办法很简单,找到是什么影响了政府的诚信,有针对性地采取措施“对症下药”。

  但诚如潘恩所言:“政体应当永远被视为服务的问题,而不是权利的问题。”治标的办法仅起一时之功效,要从根本上解决问题,关键要根除问题产生的制度基础,在制度上解决问题。如建立健全和认真落实政务公开的各项制度,规范政府的行为,通过制定和完善法律来完善政府行为规范,促进政府诚信建设;如从满足人民群众知情权、参与权、监督权出发,推进行政权力公开透明,改变政府与社会、政府与企业、政府与个人的不对称关系等。

  孔子曰:“上好信,则民莫敢不用情。”没有诚信的政府,便不可能有诚信的公民;没有一个诚信政府,便不可能有一个诚信的社会。法治意识作为法治社会公民的理性品质,理应成为诚信政府基本的精神品格,即“法律必须被信仰,否则它将形同虚设”。首先,政府重构社会信用体系和诚信秩序必须“言必信,行必果”,不开“空头支票”。始终把亲民、爱民、利民、为民作为一切工作的出发点和落脚点,竭尽全力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。其次,政府是处在法律之下,而不是处在法律之上或法律之外。用法律将政府的权限和政府权力运行的各个具体环节固定下来、建立法治政府,是保障政府诚信的最好办法。第三,建立违约和失信惩戒机制,加大对违规和失信者的惩罚力度。从国外的立法实践看,赋予政府诚信法治的刚性,才能真正建立政府诚信。(河南 田方)