比熊四个月多重才合适:卫生局公共卫生管理系统应用软件包

第一章 谈 判 邀 请 函http://www.yw365.gov.cn/365host/zbcontent.asp?id=328
受义乌市卫生局委托，就其单位公共卫生管理系统应用软件包进行竞争性谈判采购，欢迎国内有供货能力的厂家参加。
1、采购编号：YWCG2004210TP。
2、采购项目名称、数量：详见《谈判货物一览表》。预算金额：人民币45万元整。
3、供应商的资格要求：
(1) 如投标人为软件开发商的，必须是在浙江省内注册或在浙江省内有已注册的售后服务机构的中华人民共和国企业法人或其他组织，且注册资金不少于100万元，并需具备市级及以上双软认证资格（软件企业和软件产品）。
(2) 如投标人为经销商，应具独立法人资格和合法的生产或销售（代理）经营权，必须有软件开发商授权部门授予的投标授权书或代理证书。
(3) 投标人在近三年内有同类项目(公共卫生行业)的业绩，并提供合同、用户验收报告复印件。
4、购买标书时间和地点：于2004年11月10日至2004年11月16日上午8:00-11:30，下午13:30-17:00(节假日除外)到义乌市政府采购中心(江滨北路279号365便民服务中心3楼政府采购窗口) 购买招标文件和投标书。标书售价：100元整（如需邮寄另加30元），售后不退。
报名处： 钱丽英 黄向荣 0579-5583800 5570067（传真）。
5、技术答疑：投标人需澄清的问题以传真方式应于2004年11月16日17时之前传至采购方。
联系人：义乌市卫生局 张健 0579—5523131
义乌市政府采购中心 楼子建 5583808
6、购买标书时，必须携带单位营业执照副本（原件）和复印件（加盖单位公章）、资格证书原件和复印件（加盖单位公章）、法人授权委托书、经办人身份证、软件开发商授权书或代理证书、企业介绍和用户业绩等资料。
7、投标文件递交截止时间：投标文件必须以密封形式于2004年11月18日上午9：00前递交，逾期不受理。
8、投标地点：义乌市江滨北路279号365便民服务中心3楼；
投标时间：2004年11月18日上午9：00。
9、投标方应于 2004年11月18日上午9:00前向采购方提供投标保证金人民币贰万元整。
银行帐号名称：义乌市财政预算外资金专户
银行帐号：1208020009049041677
开户银行：义乌市工商银行
义乌市卫生局
义乌市政府采购中心
二00四年十一月二十五 日
第二章 谈判项目要求
一、本次的采购的项目是义乌市卫生局公共卫生管理系统应用软件包。
二、谈判货物一览表：打*部分中的技术要求必须满足，不允许负偏离，否则其投标无效。

序号 采购项目 规格及技术参数 数量 备注
1 公共卫生管理系统 要求功能完善,适合义乌市卫生系统公共管理实际应用需求,操作简单,安全稳定,提供版本升级服务,支持多个客户端及网络访问功能。 1套 7*24小时技术支持

三、技术要求：
（1）系统清单：
编号 系统名称 说明
1 疫情报告系统 详细要求见《附件：系统应用软件需求》，
*医院报病系统
*疫情统计系统
疫情分析系统
*疫情监测与预警系统
2 突发事件应急处理系统
*突发事件信息实时上报系统
突发事件监测报警系统
*突发事件信息管理系统
*综合查询系统
*预案库
3 计划免疫管理系统
接种点系统
疾病控制中心端系统
4 卫生监督网络信息系统
*基础数据管理
*卫生许可信息管理
网站管理社会公示
数据管理
*卫生监督信息管理
现场检测采样管理
*行政处罚管理
突发事件管理
*卫生工作人员管理
*档案查询
案件稽查管理
*健康证管理
*统计报表
5 卫生局办公自动化系统
*常规OA功能模块（含短消息平台模块） 详细要求见《附件：系统应用软件需求》，
* 电子档案管理系统
* 医政管理系统
*人事业务管理子系统
在线业务申报系统
*局长综合查询系统
*政务公开

（2）运行环境
服务器
硬件 PC服务器/目前主流服务器
操作系统 Windows2000 Server或更高版本
客户机
硬件 各种PC
操作系统 Windows 9x/ Windows 2000/XP
客户端 浏览器MS Internet Explorer 等
（3）应用软件开发实施周期
该软件开发实施周期为1个月。

（4）实施工作
1交货、安装、确定实施计划表；
2系统管理员培训；
3调研、分析、确定应用方案；
4定制与测试；
5使用人员培训；
6开始正式应用，进入日常维护；
7投标人应提供一年的免费维护保养期；






附件：应用软件系统需求说明
1.1 本期建设目标
义乌市公共卫生信息网是一个覆盖全市、涉及众多部门、业务复杂的集计算机技术和网络通讯技术为一体的大型信息系统工程。
义乌市公共卫生信息网一期（2004年）建设的目标是根据总体规划的要求，初步建成公共卫生信息平台，建立基于公共卫生信息专网的应用系统，初步实现公共卫生信息资源的共享。
² 在市政府政务信息化领导协调小组的统一规划和指导下，根据卫生系统业务、政务需求，通过租赁光纤的方式组建网络，在小范围内建立卫生网络平台；
² 建立义乌市卫生数据中心，建立公共卫生相关业务系统的接口规范,完成部分卫生机构的数据采集和汇总，初步实现义乌市医疗卫生行业信息资源的共享；
² 建设公共卫生相关的业务系统，包括疫情报告系统、计划免疫网络管理信息系统、突发事件应急处理系统、区域卫生资源辅助决策分析系统、卫生监督网络信息系统、数据中心管理系统；
² 建设数据交换与共享平台，实现疾病报告、突发事件应急处理、医院业务数据采集、卫生监督网络管理、卫生局业务集成等系统之间的信息共享，进而完成义乌市整个卫生行业各专业业务体系横向纵向的信息共享与交换，实现互联互通；
1.2 系统建设重点
2004年是义乌市公共卫生信息化建设进程中很重要的一步，重点是做好一些基础建设工作，主要是一些投资少、周期短、见效快的项目，归结起来主要由以下两个部分组成：
1． 基础网络平台
根据中办发[2002]17号文件及义乌市电子政务网络平台的建设要求，结合义乌市的实际现状，进行统一规划，整合现有网络资源，建设全市统一的公共卫生信息网网络平台，为义乌市医疗卫生行业各职能部门和业务单位提供内部业务纵向专网，实现业务系统内进行纵向数据交换和数据共享，同时也为各业务部门提供统一的横向互联互通的网络通信平台，实现业务部门之间的横向数据交换、共享和业务协作。
2． 资源数据库
资源数据库是各部门数据共享和交换的基础，它还是宏观决策和公共服务的基础。没有大量的、真实的基础数据，数据挖掘和数据分析就无法进行，宏观决策就成了无源之水；没有关于市民医疗的完整、准确的数据资料，就无法为市民提供有用的医疗卫生服务，公共服务也就成了无本之木。资源数据库的建设，不仅仅是数据的汇集整合，还要建立一套保证数据一致性和更新及时性、规范数据管理和使用的运行维护机制。
因此当务之急就是要建设义乌市公共卫生信息网数据中心的数据采集系统，将各医疗卫生机构的原始数据采集到数据中心来，构建义乌市医疗卫生资源数据库，为义乌市疾病控制、医疗卫生业务和卫生管理提供支持。
2 系统建设项目分解
2.1系统建设任务的分解原则
义乌市公共卫生信息网建设是一项庞大复杂的系统工程，为了使系统能够科学、高效、有序地进行建设，必须将整个项目进行分解，既要符合总体规划的要求，又要使项目能够独立开展，分工明确，而项目之间能够有机的紧密结合。
根据义乌市公共卫生信息网2004年建设任务的要求，结合义乌市公共卫生信息化的现状，系统建设分成三个部分：
² 基础设施建设，主要是网络平台、硬件等基础设施
² 数据中心建设，包括数据采集与交换平台、数据中心相关应用系统
² 应用软件建设，包括各个内部业务系统
2.2 系统建设任务的分解
义乌市公共卫生信息网一期建设（2004年）项目列表：

项目类别 项目名称
基础设施建设（另行招标） 数据中心主机系统建设
公共卫生信息网网络平台系统建设
卫生网络安全体系的建设
应用软件建设（招标内容） 网络疫情报告系统
计划免疫网络管理信息系统
突发事件应急处理系统
卫生监督网络信息系统
局内办公自动化系统

3 应用软件建设需求
3.1 公共卫生相关应用软件建设
3.1.1 疫情报告系统
3.1.1.1 系统概述
系统主要是围绕义乌市疫情传报的业务特点，将市疾病预防控制中心、各镇区医院、社区、街道等相关部门的相关业务流程实现网络化，并与国家公共卫生监测信息系统接轨。
包括对下述几个方面的与疾控有关的信息进行报告。
l 传染病疫情报告
l 性病疫情报告
l 麻风病疫情报告
l 梅毒母婴传播疫情报告
l 结核病疫情报告
提供报告的来源为各镇区医院，接受并处理报告的节点在市疾控中心。
报告的方式有两种：一种是直接填报，另外一种是主动触发，即通过医生工作站来触发。
在完成疫情信息的采集后，可进行疫情分析、疫情统计、疫情流行趋势三级分析、疫情主动监测与预警。
3.1.1.2 系统目标
综合运用计算机技术、网络技术和通讯技术，利用义乌市卫生网络平台，构建覆盖义乌市各级卫生行政部门、疾病预防控制中心、卫生监督中心、各级各类医疗卫生机构的高效、快速、通畅的信息网络系统，网络触角延伸到社区街道、乡村；通过规范和完善公共卫生信息的收集、整理、分析，提高信息质量；建立市疾病预防控制中心、镇区医院的二级疫情报告，提高传染病、突发公共卫生事件、专病监测的敏感性，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”；提高监测报告质量，及时准确地掌握疾病与突发公共卫生事件在人群中的发病情况和流行病学分布特征，为制订科学、有效的预防控制措施提供依据；提高医疗救治、公共卫生管理、科学决策、以及突发公共卫生事件的应急指挥能力。
3.1.1.3 系统业务体系层次模型

3.1.1.4 系统网络拓扑图
系统的网络拓扑示意图如下：


3.1.1.5 系统组成
疫情报告系统由以下几个子系统组成：
² 医院报病系统
² 疫情统计系统
² 疫情分析系统
² 疫情监测与预警系统

3.1.1.6 功能构成及说明
疫情报告系统的功能划分及说明如下表：
医院报病系统
序号 功能名称 使用单位 功能说明
1 传染病疫情报告 市属医院及各乡镇医院 对常规疫情的收集、初步审核后上报至市疾控中心
2 性病疫情报告 市CDC 对性病类疫情管理、审核、分析并上报至市疾控中心
3 麻风病疫情报告 市CDC 对收集的麻风病报告卡复核后，上报至市疾控中心
4 梅毒母婴传播疫情报告 市CDC 对孕妇人群的梅毒病例确诊检查后，上报至市疾控中心
5 结核病疫情报告 市CDC 对收集的结核病疫情确认后，上报至市疾控中心
疾病统计系统
序号 功能名称 使用单位 功能说明
1 疫情核实 市疾控中心 根据需要进行核实
2 疫情统计 市疾控中心 人口来源按本地、流动时间按旬月季年地点按市、镇
3 统计报表 市疾控中心市卫生局 时间地点分布报表、旬报表分年龄性别报表职业分布表各类传染病十二个月汇总表

疾病分析系统
序号 功能名称 使用单位 功能说明
1 疫情核实 市疾控中心 根据需要进行核实
2 疫情分析 市疾控中心 对疫情进行分析预处理
3 分析结果查询 市疾控中心市卫生局 按传染病种分类按日月季年分布按市镇村街道工作单位地点分布与上旬月季对比、与去年同期对比按年龄性别职业按本地、省内流行、省外流动分类按免疫状况按感染途径按病例临床表现（临床特征、检验结果、辅助检查结果、特异诊断结果）按发病数、发病率、构成比例按条件灵活配置查询(按用户要求开发)
4 疫情流行趋势三级分析 市疾控中心 按市、镇、村（街道、单位）三层分析指定条件（区域、时段、传染病种类）的时间、地区、人群三间分布特点及与疫情历史数据对比
5 综合分析 市疾控中心 不同条件组合进行分析，生成各类报告、分析图

疫情监测与预警系统
序号 功能名称 使用单位 功能说明
1 传染病主动监测 市疾控中心
2 传染病相关危险因素主动监测 市疾控中心
4 不明原因群体性疾病报告 市疾控中心市卫生局
5 传染病预警监测 市疾控中心市卫生局
6 主要传染病个案调查和主动监测 市疾控中心
3.1.2 计划免疫网络管理信息系统
计划免疫网络管理信息系统覆盖市医院的接种门诊（防保组），主要目的是保证免疫接种的覆盖率和接种的及时率，控制、预防相关传染病的发生。
一期项目要求完成软件开发及业务部门功能测试，二期项目再行推广。
3.1.3 突发事件应急处理系统
3.1.3.1 系统概述
系统主要是在突发事件发生和处置期间，尽可能迅速地收集和获取来自全市各镇区乃至社区各种管理和应急处置的资源信息，并及时调度相关的资源，为控制突发事件做出合理科学的判断。技术上要求能够达到卫生监督疾控系统内部业务管理的全面信息化、数据信息采集的规范化、制度化、行政事务处理的网络计算化以及实现网络信息资源的高度共享和统一管理。
3.1.3.2 系统目标
（1） 利用卫生网络平台，实现突发公共卫生事件信息的采集、传输、存储、处理、分析、预案确定及启动全过程的信息化、自动化和网络化。
（2） 形成一条分布式可逐级监测和处理公共卫生突发事件应急的仿真信息管理网络，实现对公共卫生突发事件分析、鉴别、应急方案制定的模型化。
（3） 形成一套包括实时准确监测、科学合理预测、及时有效发布和动态反馈评估功能的层次结构群决策体系，在高效、科学、合理三方面，实现对突发事件应急处理的决策支持。
（4） 通过网络化、信息化的管理，使全市范围内突发卫生事件得到及时控制与处理。
（5） 通过系统对医疗卫生资源（包括医务人员、医疗用品等）进行针对特定突发事件的科学调度，充分保证应急所需资源的配置。
（6） 在系统中集成义乌市的电子地图，以直观的方式来处理查询、统计和分析工作。
3.1.3.3 系统业务体系层次模型

3.1.3.4 系统网络拓扑图
突发事件应急处理系统作为一个计算机信息系统，它是由应用和技术两部分构成，而安全系统和疫情信息贯穿在应用和技术的内容中间。

整体模型图

系统的网络拓扑示意图如下：


3.1.3.5 系统组成
突发事件应急处理系统主要针对已采集的资源信息的利用和分配，系统建设的内容可包括：
² 紧急突发公共卫生事件采集系统
² 紧急突发事件管理系统
² 综合查询系统
3.1.3.6 功能构成及说明
突发事件应急处理系统的功能划分及说明如下表：
序号 功能名称 使用者 功能说明
1 紧急突发公共卫生事件采集系统 各医院 包括突发事件信息实时上报系统、突发事件监测报警系统
2 紧急突发事件管理系统 疾控中心 包括突发事件信息管理系统、突发事件信息报警系统
3 综合查询系统 卫生局 包括综合查询系统、预案库
3.1.4 卫生监督网络信息系统
3.1.4.1 系统概述
义乌市卫生监督所对监督所信息管理系统的需求可以分为业务需求和技术需求两个方面，从总体上讲，管理系统实施完成后，将解决卫生许可、现场卫生监督信息的计算机管理；实现卫生监督执法信息在全市范围内的信息共享；实现省、市卫生监督部门信息传递和有关信息的共享；及时准确地生成所有卫生监督执法的统计报表；定期向社会发布监督抽检产品卫生质量信息；定期公布已取得卫生许可和医疗许可的机构名称、地址、电话等信息。
3.1.4.2 系统目标
卫生监督网络信息系统以卫生监督业务为核心,以提高卫生防疫机构的管理水平为目标,实现所有卫生监督的相关管理工作,包括预防性监督、经常性监督、卫生许可证、健康证、培训证、医疗机构执业许可证、放射性证、同位素证等管理,各种卫生检验报告单及监督执法文书等管理。卫生监督执法信息系统建设目标是：建立义乌市卫生许可、监督执法信息平台和统一数据库，实现内部数据共享和网上数据查询。实现卫生监督执法的电子化，规范卫生执法过程和法律文书，实现在线申请、申报；在线审批、核准；在线年检、变更；在线执法监督；在线银行系统缴费。实现数据的实时在线更新及义乌市卫生执法相对人的实时动态监管。
总体目标：
² 建立起全市卫生监督业务管理信息数据库
² 实现全市卫生监督业务信息化
² 实现全市卫生监督数据联网
² 实现数据逐级上报汇总和数据交换
² 实现卫生许可网上审批公示
² 卫生监督执法的移动办公
² 为整个公共卫生信息网提供更多、更全面的卫生监督信息数据

3.1.4.3 系统业务体系层次模型


3.1.4.4 系统网络拓扑图
系统的网络拓扑示意图如下：


3.1.4.5 系统组成
卫生监督网络信息系统由以下几个部分组成：
² 基础数据管理
² 卫生许可信息管理
² 网站管理社会公示
² 数据管理
² 卫生监督信息管理
² 现场检测采样管理
² 行政处罚管理
² 突发事件管理
² 卫生工作人员管理
² 档案查询
² 案件稽查管理
² 统计报表
3.1.4.6 功能构成及说明
卫生监督网络信息系统的功能划分及说明如下表：
序号 功能名称 使用者 功能说明
1 基础数据管理 市卫监所
2 卫生许可信息管理 市卫监所
3 网站管理社会公示 市卫监所 互联网申请、申报、投诉互联网公布互联网查询手机短信查询声讯查询
4 数据管理 市卫监所 数据上传、下载、导入、导出、备份、恢复、迁移
5 卫生监督信息管理 市卫监所 预防性卫生监督经常性卫生监督
6 现场检测采样管理 市卫监所 检测采样管理检验结果告知
7 行政处罚管理 市卫监所 行政处罚管理行政复议管理行政诉讼管理
8 突发事件管理 市卫监所 食物中毒管理暴发疫情管理职业病危害事故管理放射事故管理职业病报告管理
9 卫生工作人员管理 市卫监所 从业人员管理放射工作人员管理
10 档案查询 市卫监所 监督相对人档案卫生许可档案卫生监督档案检测采样档案行政处罚档案事故处理、重大活动档案从业人员、放射工作人员、职业病报告档案法律、法规档案卫生标准档案
11 案件稽查管理 市卫监所 投诉举报、监督、取样、报告、统计
12 统计报表 市卫监所 56种统计报表

3.1.5 卫生局办公自动化系统
系统功能简介
办公自动化系统(OA)要求采用基于浏览器的三层架构技术，提供个人电子邮件收发、公文流转、车辆和会议室管理、信息共享、用户管理等功能模块，系统界面友好，实用性强，适合机关办公的办公自动化要求及业务科室的主要业务处理要求：
1. 常规OA功能模块
1.1个人电子邮件收发及管理
1. 个人电子邮件收发：在网内实现个人到个人、个人到科室等的电子邮件收发、多媒体电子邮件收发。
2. 个人电子邮件管理：个人已收邮件、已发邮件、删除邮件的管理。
1.2个人信息管理
1. 便笺：个人便笺管理
2. 草稿：个人草稿管理
3. 日记：个人日记管理
4. 通讯录：个人通讯录管理
5. 个人安排：个人日程安排及自动提醒管理
1.3网上公文流转
1. 收文管理：提供收文流程的网上流转及归档功能
2. 发文管理：提供发文流程的网上流转及归档功能
3. 信访管理：提供信访流程的网上流转及归档功能
1.4车辆及会议室管理
1. 车辆及会议室信息维护：提供车辆及会议室的维护功能
2. 车辆及会议室网上申请：提供车辆及会议室的在线申请功能
3. 车辆及会议室网上审批：提供车辆及会议室的在线自动审批功能
1.5公共信息共享
1. 新闻管理：内部新闻的拟稿、审核、浏览
2. 单位通讯录管理：单位通讯录的增加及共享浏览
3. 列车及航班时刻表：列车时刻表的增加及共享浏览
4. 单位大事记：单位大事记的共享浏览
5. 电子公告板：电子公告板的共享浏览
6. 内部讨论组：内部讨论组的共享与交流
1.6系统管理
1. 用户管理：授权使用本系统的人员及权限管理
2. 科室管理：科室人员及岗位管理
3. 办公流程管理：设置人员在办公自动化中的流程角色
1.7个人设置管理
1. 个人设置助理：外出邮件自动答复、其它个人习惯设置
2. 个人密码管理：个人密码修改管理
2.电子档案管理系统
2.1 系统功能简介
电子档案管理系统基于浏览器的B/S结构，界面友好，实用性强，与OA中的收文、发文、信访共享档案文件，主要功能有：
◎文件管理：档案文件的新增、修改、删除、归卷等功能。
◎案卷管理：案卷的新增、修改、删除功能。
◎案卷查询：通过指定条件查询案卷功能。
◎文件接收：接收和归档科室上报文件功能。
2.2系统功能模块说明
2.2.1文件管理
1. 新增文件：增加收文、发文、信访、文书等的档案文件
2. 查询文件：根据查询条件查询档案文件
3. 修改文件：修改已存在的档案文件
2.2.2案卷管理
1. 新建目录：新增归档案卷目录
2. 新建案卷：增加和删除文书、资料、照片等各类的案卷
3. 修改目录：修改归档案卷目录
4. 删除目录：删除归档案卷目录
2.2.3案卷查询
1. 案卷查询：根据指定的查询条件查询案卷目录
2. 修改卷内文件：归档和修改卷内文件
2.2.4文件接收
1. 接收文件：接收各科室上报档案文件及收文、发文、信访等的文件
2. 归档科室文件：归档科室上报档案文件及收文、发文、信访等的文件
3．医政管理系统
3.1系统功能简介
医政管理系统包括医疗机构管理子系统、执业医师管理子系统、执业护士管理子系统、医疗广告管理子系统、医疗事故管理子系统、医疗质量子系统、等系统。
3.2系统功能模块说明
3.2.1医疗机构管理
1. 医疗机构的设置管理：提供医疗机构的申请、审批、审批书打印、查询等功能
2. 医疗机构的注册管理：提供医疗机构的注册申请、许可证打印、查询等功能
3. 医疗机构的校验管理：提供医疗机构的校验、查询等功能
4. 医疗机构的变更管理：提供医疗机构的变更管理
5. 医疗机构的注销管理：提供医疗机构的注销管理
6. 医疗机构查询：对登记的医疗机构查询和维护相关信息
7. 医疗机构报表：对登记的医疗机构相关信息的分析统计
3.2.2执业医师管理
1. 注册医师申请：提供注册医师的登记等功能
2. 注册医师查询：根据指定条件查询注册执业医师情况
3.2.3执业护士管理
1. 执业护士注册首次申请管理：执业护士注册首次申请情况记录新增、修改
2. 执业护士注册申请管理：执业护士注册申请情况记录新增、修改
3. 执业护士再次注册申请管理：执业护士再次注册申请情况记录新增、修改
4. 注册信息查询：根据指定条件查询执业护士注册情况
3.2.4医疗事故管理
1. 医疗事故投诉申请管理：对医疗事故投诉情况记录的新增，修改等
2. 事故调查取证：对已记录的医疗事故投诉案件记录调查取证情况
3. 事故调解管理情况：对已记录的医疗事故投诉案件记录调节情况
4. 鉴定专家组：记录医疗事故鉴定专家组成员情况
5. 事故鉴定结论：对已记录的医疗事故投诉案件鉴定结果记录
6. 事故处理结果：对已记录的医疗事故投诉案件处理结果记录
7. 事故查询管理：对记录在案的医疗事故具体情况根据指定条件查询
3.2.5医疗广告管理
1. 出证管理：对出证的医疗广告登记和审批情况记录
2. 监督管理：对医疗广告的监督管理工作情况记录
3. 查询管理：查询指定时间内出证的医疗广告情
3.2.6医疗设备管理
1. 医疗设备情况：维护辖区内各医疗机构的医疗设备情况
2. 设备经济效益：维护辖区内各医疗机构的医疗设备情况使用情况
3. 仪器设备采购：对辖区各医院机构的仪器设备采购进行统一管理
3.2.7医疗机构奖惩情况
1. 奖惩维护：记录辖区内各医疗机构的奖励和惩罚情况
2. 奖惩情况查询：根据指定条件查询个医疗机构的奖惩情况
3.2.8医疗质量管理
1. 医疗质量管理：根据指定条件进行各种月报表的数据录入、数据查询
2. 报表工程配置：对各种月报表的基本信息的维护
4．人事科业务管理子系统
4．1系统功能简介
人事科业务子系统主要对机关人员档案情况的维护，人事科的各类报表实现存储和统计等功能。
4．2系统功能模块说明
4.2.1人事档案
人事档案：机关人员的档案情况的新增、修改、删除、查询等功能
4.2.2干部工作
1. 干部类别：对各级党政领导信息的查询
2. 干部推荐：对已具备有领导才能的干部进行推荐
3. 干部考察：对各个党政领导、干部进行民意考察
4. 制度建设：对各个党政领导、干部的收入进行申报
4.2.3干部档案
1. 基本信息：干部人员的档案情况的新增、修改、删除、等功能
2. 死亡人员：死亡人员的档案情况的新增、修改、删除、等功能
3. 档案借阅：对各个人员档案借阅进行登记管理
4. 业务培训：对基层人员培训的登记管理
5. 查询统计：对干部档案情况进行统计查询
5．在线业务申报系统
5.1系统功能简介
在线业务申报系统实现市各个医疗机构在线申报各种业务的数据，实现卫生局能方便、及时的了解各个医疗机构的各种业务数据。
5.2系统功能模块说明
5.2.1医院报表输入
月收入快报：对医疗机构业务收入月度快报数据的新增、修改、删除、查询、打印等功能
人力资源信息：对医疗机构各层人员进行统计的新增、修改、删除、查询、打印等功能
财务指标：对医疗机构年度财务指标的数据的新增、修改、删除、查询、打印等功能
物质资源：对医疗机构年度物质资源的数据的新增、修改、删除、查询、打印等功能
医保月报：对医疗机构月度医保明细信息的新增、修改、删除、查询、打印等功能
5.2.2卫生局数据录入
1. 市情概况：对整个区域的信息进行年度统计的新增、修改、删除、查询、打印等功能
2. 街道概况：对各个街道信息进行年度的新增、修改、删除、查询、打印等功能
3. 快报审核：对各个医疗机构上报的医保月报进行审核管理
4. 卫生监督：对街道卫生开展工作站点的监督和统计
5. 卫生保健：对整个区域的各种卫生保健信息的新增、修改、删除、查询、打印等功能
6. 防病工作-人口概况：对区域内的人口信息进行年度的新增、修改、删除、查询、打印等功能
7. 防病工作-妇幼卫生：对区域内的妇幼卫生信息进行年度的新增、修改、删除、查询、打印等功能
8. 防病工作-疾病情况：对区域的疾病工作进行年度的新增、修改、删除、查询、打印等功能
9. 对卫生局各项业务工作，如各相关部门的卫生监督、疾病控制、内部管理、政务公开（主要信息）的实行顶台查阅和分析，以供决策
6 局长综合查询系统
6.1系统功能简介
区域信息综合查询系统实现卫生局主管领导对卫生局管理信息系统中各业务科室的各类报表数据的查询、统计功能。
6.2系统功能模块说明
6.2.1电子地图
1. 电子地图维护：提供对区域电子地图信息的维护，以及区、街道、医院各主要指标信息的维护等。
2. 电子地图查询：方便灵活的对辖区各医院信息的查看、统计和分析。
3. 卫统表的统计分析：提供对卫统表数据的横向和纵向对比统计分析
4. 在线业务申报系统数据的统计分析：提供对在线业务申报系统数据的横向和纵向对比统计分析
6.2.2卫生统计
1. 卫统表录入（医院端）：提供基层单位卫统表的录入，和上报
2. 卫统表录入（卫生局端）：提供卫生局卫统表的录入
3. 创智卫生统计软件接口：提供将创智卫生统计软件的数据导入到局系统的功能
6.2.3统计报表
7 政务公开
对各项卫生法律、法规、政策进行维护，查询。
7.1卫生法规维护
对各项卫生法律、法规、政策进行维护
7.2卫生法规查询
对各项卫生法律、法规、政策进行查询

3.2 系统接口描述
3.2.1 与中国疾病预防控制信息系统的接口
要求各级各类医疗单位上报的疫情信息，能够通过市疾控中心上报至中国疾病预防控制信息系统。
3.2.2 与市政府网上审批的接口
卫生监督的应用系统与市政府的网上审批系统相接，主要是针对卫生许可的审核，要求提供无缝接口。
3.2.3 与上级主管部门接口
主要是省卫生厅、省疾控中心、市政府相关部门的接口。

三、商务要求
（一）项目承包方式及报价要求
1、供货单位要包质量、包数量和包安装调试。
2、按招标项目的技术要求，投标人根据项目特点和企业条件确定投标报价。投标人所投报的投标报价为整个项目的总报价，如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不做调整。
3、按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内，由中标人向税务机关缴纳。
（二）工期要求
供货时间： 2004年12月30日前供货并安装完毕。
交货地点：义乌市卫生局。
（三）保修期
所有投标货物均须提供一年免费保修期(货物另有超过一年质保规定的,按原规定执行)。
（四）付款方式：
软件开发完成后付至合同价款的60%，在应用软件功能满足采购人需求经验收合格正常运行一个月后之日起十天内付至合同价款的95%，一年应用软件维护期满后七日内全部付清，货款凭发票、合同、政府采购验收单和政府采购资金结算单由义乌市财政支付。
（五）项目的技术规范要求和设计文件：
本项目按中华人民共和国现行的设计和验收规范，及行业现行标准执行。
五、其他
（一）投标人所投货物的技术等要求不得低于本项目的技术要求和档次。
（二）中标单位在签订合同时，若坚持提出附加条件和不合理要求，中标资格将被取消，该中标人对由此产生的一切后果负责。
（三）货物由使用单位组织人员验收，按并出具《义乌市政府采购货物验收单》。投标方必须保证所供货物全新、正宗、原包装