守护童年 安全童行:“干部私德”该如何考?//私德考核能否让官员光明磊落

“干部私德”该如何考?
2012年02月20日 07:54:26
来源：人民日报
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新闻背景：四川眉山市彭山县委日前出台《科级领导干部德的考核评价办法（试行）》，提拔干部先征求其父母、邻居甚至小区物管意见。
此次彭山县的考核尝试，并非工作能力方面的考察，而是更多地着眼于干部的道德特别是私德，这个方向并无不妥。因为社会倡导的主流道德价值能否实现，能否真正起到以德治国和“化育万民”的作用，官员阶层的“公正廉明”是关键。正如有学者所言：官员的“道德高度”很大程度上就是整个社会的道德高度。
从这一点来看，考察干部私德很必要也很重要。而问计于亲友、邻居甚至物业，可以更清楚了解干部平日的道德水平。当然，问题的关键在于，以何种合理有效的方式，让考察变得更加切实且有针对性，避免“家人护短”，使考核走入形式主义的空转。（北京 静昂）

四川彭山提拔先问家人意见 官员不做家务扣2分
四川眉山市彭山县委目前出台《科级领导干部德的考核评价办法》(试行)，提拔干部先征求其父母、邻居甚至小区物管意见。截至17日，彭山已有5名干部通过此项考核，其中一名干部因不爱做家务被扣两分。
规定量化干部道德考核
《科级领导干部德的考核评价办法》规定，对被提拔干部作专项考察，对已提拔干部作年度考核。考核内容包括政治品德30分、职业道德28分、社会公德28分、家庭美德14分。综合评价90分以上为优秀，80分至89分为良好，60分至79分为一般，60分以下为差；考核分数80分以下，不得作为拟提拔任用人选；已提拔的领导干部年度考核分数低于80分者，将被扣除年终奖，诫勉谈话，必要时更换岗位。
在《办法》中，生活方式、兴趣、交友是否健康，是否孝敬父母、善待妻儿，家庭、邻里关系是否和谐等都被纳入考核。“含孝敬父母、家庭、邻里关系和谐等的家庭美德一项占14分。”彭山县委组织部副部长宁武说，不孝敬父母将被一票否决，干部要想被提拔，要看家人、邻居甚至物管是否答应。
宁武说，这是彭山的一项尝试，要解决的是领导干部“德”的考察比较模糊、空洞的问题，让考评方式更具操作性、结果更直观。
有人质疑在道德方面并无具体标准，这套考核体系管用吗？合适吗？对此，彭山纪委、组织部等部门相关负责人说，他们还在不断扩大征求意见对象的范围，一些指标还要不断完善。
实行提拔干部先问父母
彭山县委组织部资料显示，彭山已有5名受提拔干部接受此项考核。
“老家是外地的，我从未想到考察组会打电话向我父母做调查。”17日，刚通过考核的李宏(化名)说，“他们问我父母，我多久打一次电话回家，多久回家一次，父母生日会打电话吗，提拔我他们有什么意见？”李宏说，自己的父母也感到意外，儿女的工作，不是组织上决定的么，父母居然也有发言权？
此外，考察组还到李宏居住的小区，在物管处对李宏的情况进行调查。
“他平时在小区乱停车吗？和邻居吵过架没？乱扔垃圾不？物管费、水电气费及时缴没？要是他当领导你觉得怎么样？”李宏所在小区的物管工作人员刘师傅说，他以为是“纪委的人”在调查李宏，“我只能老老实实回答。”刘师傅回忆，一共问了约10分钟。
不做家务被扣两分
据了解，被考核的5人都已过关，但5人均在家庭美德方面被扣分，其中一名干部因不爱做家务被扣两分，导致其总分最低。“我们向他家人了解情况时，他妻子说，他在家很少做家务，比较懒。”考察组一位成员说，“我们向家里其他人证实后，对他扣两分并归档。”
说起被扣分一事，这位干部连称羞愧，他说以后一定注意多照顾家庭。他妻子说，知道考察组是来考察丈夫的，但不知道不做家务要被扣分。详细>>>>>
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私德考核能否让官员光明磊落
2012年02月20日 09:28:53
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在四川彭山县的干部道德考核中，一名干部因不爱做家务被扣两分。他妻子说知道考察组是来考察丈夫的，但不知道不做家务要被扣分。设想一下，如果干部的配偶父母都知道评分标准，除非干部与家人关系到了分崩离析的地步，谁还会如实回答呢？
因而在官员的德考中，这种私德之考，更多的只有象征意义和价值宣示作用，在实际运行中很难有效规约干部的家庭美德。然而，作为一项制度性设计，把私德纳入官员德考确有其必要性。
在官德的考核中，私德往往是一个空白。有的官员长期包二奶，有的官员对老父老母不闻不问，还有官员八小时以外灯红酒绿、醉生梦死。凡此种种，这些私德之恶行百姓见得到，反响也很强烈，但干部管理机构却基本没招。以致公众常有议论，提拔这样的干部，到底奉行的是什么标准，是不是走了眼？
在这个意义上，把私德纳入官德之考，即是从制度上消除干部的隐秘空间，让人一览无余。彭山的官德考核，即是把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德四个层面的道德纳入，分别按30、28、28、14分的分值进行考评。而在另一些地方，“孝敬父母”、“忠于配偶”等也被纳入干部考核内容。中央则早已将“健康生活情趣”列为干部的一个基本要求。当官员没有了放纵道德的隐身栖居之地，连私德这块最后的堡垒也被捣毁之后，官员之德或有可能“触底反弹”，尽可能地变得“光明磊落”一些，经得起各方面的拷问与晾晒。
与一些国家不同的是，中国的干部不仅仅是一种职业，尤其是党的干部更承载着使命、宗旨、党性等特殊要求，因而对干部的管理绝不能局限于八小时之内，而是要尽可能地延伸到干部活动的各领域、全天候。如此也才能与社会公众的反应相衔接，对那些恶德恶行的干部绳之以纪。对那些生活作风腐化的官员、“我是领导我怕谁”式的雷人官员严肃处理，也才能对党的干部形象进行制度上的捍卫。
德考是个好东西，是干部言与行的重要导向。这里的关键在于，考核体系与标准是否科学与贴近实际。如前所述，私德考核不可避免地遭遇“为亲者讳”的难题。就是政德、公德、职业道德，也同样有诸多障碍。从各地的一些实践看，其实更应当在科学性方面多做探索与优化，使其产生实际效果而不是流于一种形式。如是，“德才兼备、以德为先”的用人原则方能更好运用，干部也才可能更多地走向光明磊落。（吴乔）
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