致野玫瑰介绍:戏说官场“潜规则”(八十五)

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/28 03:15:04

戏说官场“潜规则”(八十五)


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女性官员的委屈和无奈

吴越论春秋

有人说,女性改变了政治,从刚硬到柔和,从单调灰暗变得多姿多彩……

也有人说,政治也改变了女性,从柔弱到坚强,从只知油盐柴米到心怀天下苍生……

更有人说,政治因女性而美丽,女性也因政治而改变。  

然而,女性在官场中也有着很多的委屈和无奈……

一、从选用干部要求上来看,大多由党政系统内提拔和从企业选拔,一般采用任命制,一段时间内一直是女性从政的主渠道。有些人对女性求全责备,总希望把所有条件都加在女干部身上,使其十全十美,最终使一些配备女干部的名额变成了男性;在干部配备比例方面,一些地方在班子干部的配备上,只要配备一个女干部来充充数、“配配盘子”就算完成了任务。

二、从干部担任的职务上看,长期以来“副职升迁”是女性从政的一个突出现象。女性任副职的多,任正职的少,在重要部门和岗位任职的也少;而其提升的路径也大多是从一个副职升任更高的副职。某省的一位女干部的从政历程就非常典型,她从该省某市的教育局副局长、副市长到副省长,一直到省政协副主席。“副职升迁”的现象与各级领导班子中女性和民主党派人士的配备规定有关,也与女性官员担任正职过少的现实是不可区分的。

三、从领导班子内部分工看,一些领导“考虑照顾”女性,将一些“轻松”的工作安排给女干部,使其失去了在实践中锻炼能力的机会;女性从政多集中在文教、卫生、科学及妇女领域,业务范围往往是政治决策中不甚重要的领域。文卫科研领域有些女性从政往往又与她们党外人士(民革、民盟、民建等)的身份有关。

四、从干部培养上来看, 在女性参政的外部环境上,封建传统的“重男轻女”仍然从各个方面影响着女干部的成长,人们对妇女从政仍然抱有成见,在培养选拔女干部的实际工作中,仍然存在“强女不如弱男”、女干部只能担任一般职位、培养女干部不合算和对女干部不放心、求全责备的观念,这些偏见不仅影响了人们对女干部的正确评价,影响了女干部的潜在才能的充分发挥,也影响了培养妇女干部工作的进展;干部队伍中妇女干部的比例偏低,提拔的比例少, 片面的“比例照顾”和单纯的“倾斜照顾”使女干部获得培养的机会很少,以致很多培训、考察学习、挂职锻炼的队伍中,很难看到女性的身影。

五、从干部退出岗位的年龄来看,女性早于男性,使女性潜力没有得到充分发挥。从性别平等的角度看,非同龄退休的制度办法确实对女性官员的利益和发展造成一定程度的不利影响。不难理解,当一些身体健康的女性付闲在家,而与自己年龄相仿的男性仍然在工作岗位上忙碌,心理难免会有一种男女不平的失落感和不平等感。某些地方政府出台了延长女性处级以上领导干部和女性高级知识分子的工作年限的文件,应该说这是一个很好的政策举措,建立一种延长工作年龄的文化和社会氛围,将所有女性都包含在规则和政策调整的对象之内,允许这些女性自愿选择,或许这将是一种更大和更有意义的政策改进。

六、从公众评价干部的角度来看,女性穿戴入时讲究一点,就遭议论,而男性一身名牌则不会引来非议。从政女性不仅在工作上要是个能人,在家中也应是贤妻良母,否则必会受到部分人员的谴责。某女性官员就任之后就对传媒表示:“作为女性来讲,与男性相比,对家庭有着更多的一份责任。我既是妻子、母亲、也是女儿。”这其中多少透露出女性从政者的无奈情绪,她们总想尽量把自己塑造得更完美一些,殊不知多个角色的重合必然是责任的叠加,重荷之下,她们的从政之路充满了取舍的痛楚。   
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