二手三益钢琴怎么样:嚣张的政协常委与神秘的选拔机制

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嚣张的政协常委与神秘的选拔机制
陈杰人
2012-02-15 11:14
经济观察网
　　2月13日，因被《深圳商报》批评“涉嫌违规售铺”，身为广东省政协常委的深圳房地产商人刘伟宏召开新闻发布会，期间，刘及其属下对报道此事的女记者挑衅，刘甚至亲自飞拳殴打该记者，并放言“我打你怎么了？”
　　事情已经过去24小时，除了媒体的评论文章在一致谴责那个政协常委外，官方目前尚无任何表态和动作——既未见警方依法调查并根据治安处罚法对刘进行惩处，也没看到广东政协有什么反应。如果说政协常委公然殴打记者还只是一种傲慢、无知和非法的个人行为，那么公权力对这种违法行为的容忍，则是一种令人恐惧的纵容。
　　至少在现在看来，刘伟宏在殴打女记者之后叫嚣“打你怎么了？”，是一句大实话，一来她和被打的女记者之间存在明显的力量不对等——不仅是体格上的不对等，而且有权势、金钱和心态上的不对等，二来这种严重违法的打人行为，居然不需要被查处，这其实就是法律面前人人不平等的生动微观反映。
　　有人会把刘伟宏如此嚣张的原因，归于其富人地位和个人品性，我不是很赞同这种分析。因为在深圳，富人一抓一大把，个人修养也各有不同，脾气暴躁者众，但敢于对一个行使批评监督权的女记者当众大打出手的，为数不多。这背后，更大的原因是“政协常委”这个职务成了为富不仁者的“壮胆剂”。
　　根据我国现行宪法的规定，政协不是一个国家权力机关，它仅仅是“有广泛代表性的统一战线组织”，但实际上，政协现在的会期与人大几近，参与对国家和公共事务的讨论与监督，并提出有一定约束力的建议，特别是随着《中共中央关于加强人民政协工作的意见》提出要推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化之后，政协的职能得到了强化，权力有了更大扩展和延伸，伴随这一变化的，是政协委员的身份和地位也得到了前所未有的加强。从某种意义上讲，政协已经具备了准议会的性质。
　　但是，一方面政协的权力和地位有了提升，另一方面政协的管理、组织还远远跟不上形势。直到如今，我国没有一部有关政协的专门法律，早在1949年制定的《人民政协组织法》已被废弃，却没有其他法律制度跟上；另一方面，政协委员的选拔机制极不完善极不透明，谁当政协委员，完全由少数人、少数机关按照不透明的程序秘密指定。
　　如果说人民代表还需要通过一个难称民主的表面选举过程予以确认，政协委员的选拔与产生，干脆连这道遮羞布都不要。于是，一些掌握一定资源的人员，特别是有钱人，基于提高身份、混入圈子、巴结官员、接近权力、掌握信息等不同心态，就想方设法钻营，如果混不到人大代表，死活也要混个政协委员。混到了政协委员之后，这个职务不仅没有让他产生神圣感，反而成了更加飞扬跋扈的资本。
　　而更要命的是，由于缺乏起码的选举和监督法律机制，对政协委员的为非作歹，就无法也无从监督，要不要撤职，全决定于政协领导的个人好恶。其他社会公众，根本无法提起法定的罢免或撤销程序。
　　毫无疑问，无论从法律、道德还是公共秩序的需要来看，嚣张的刘伟宏本应被立即调查并撤销政协常委和委员之职。现在广东省政协对此事没任何反应，我以十分的善意，将其理解为可能正在内部调查。
　　只是，通过刘伟宏这个事情，有关部门应该明白，即便不承认政协作为议会性质的地位，哪怕只是从统一战线的战略高度出发，有关政协委员选拔和监督的法律机制必须尽快完善，否则，政协就可能沦为不良富人和无良名人的另一个娱乐圈，如此统战，恐怕会越统越战。
　　来源：http://www.eeo.com.cn/2012/0215/220821.shtml

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