点痣去哪家医院:研究部署2012年深化经济体制改革重点工作//发改委新闻发言人:经济将会处较快增长区间

温家宝主持召开国务院常务会议
研究部署2012年深化经济体制改革重点工作温家宝主持召开国务院常务会│今年改革重点工作│发改委官员:中国经济体制改革仍需深入│不能让利益集团挡住改革│牢牢把握加快改革这一强大动力
国务院总理温家宝15日主持召开国务院常务会议，研究部署2012年深化经济体制改革重点工作。
会议指出，2003年党的十六届三中全会作出关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，全面部署了新时期深化经济体制改革的目标、任务。近十年来，我国财税、金融、价格、国有企业、农村发展和各项社会事业改革取得重大进展。公共财政体系不断完善；大型金融机构股份制改革、股权分置改革取得突破性进展，利率市场化、汇率形成机制改革不断深化，多层次资本市场加快发展，现代金融体系逐步健全；国有企业改革不断深化，多种所有制经济共同发展；以税费改革、集体林权制度改革为重点的农村综合改革加快推进；社会保障体系逐步完善，覆盖城乡的基本养老保险、基本医疗保险改革迈出重大步伐；收入分配、社会管理体制改革加快推进，卫生、教育、文化、科技体制改革全面深化；对外开放不断扩大；职能转变、信息公开等政府自身改革取得明显进步。这些改革进一步完善了我国基本经济制度，增强了经济社会发展的动力和活力，促进了全体人民共享发展成果。
会议强调，我国经济体制改革仍处于攻坚克难的关键阶段。要按照科学发展观要求和社会主义市场经济规律，尊重群众的首创精神，大胆探索、勇于实践，通过改革解决制约科学发展的深层次矛盾和体制性问题。当前和今后一段时期改革的重点领域和关键环节：一是进一步转变政府职能，理顺政府与市场的关系，改善宏观调控，健全市场体系，深化垄断行业改革，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。二是推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性。三是深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展。四是推进社会事业、收入分配等改革，理顺经济与社会发展的关系，扭转收入差距扩大趋势，努力提高资源配置效率，有效保障社会公平正义。五是推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，深化政务公开，健全监督制度，建设服务、责任、法治、廉洁政府。
会议明确了今年改革的重点工作：（一）推动多种所有制经济共同发展。深入推进国有经济战略性调整和国有企业公司制股份制改革，优化国有资本战略布局，完善国有资产管理体制。完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。（二）加快财税体制改革。完善分税制和财政转移支付制度，健全县级基本财力保障机制。扩大增值税改革试点，全面推进资源税改革。（三）深化金融体制改革。强化国有控股大型金融机构内部治理和风险管理。积极培育面向小型微型企业和“三农”的小型金融机构。合理引导民间融资。促进多层次资本市场健康发展。（四）深化电力、成品油和水资源价格改革。建立健全排污权有偿使用和交易制度。（五）推进社会领域改革。完善工资制度，健全工资正常增长机制。实现城镇居民社会养老保险和新农保制度全覆盖。全面实施素质教育，推进学校民主管理。继续推进全民医保，巩固基本药物制度，深入推进县级公立医院改革和城市公立医院改革试点，加快形成对外开放的多元办医格局。深化文化和科技体制改革。（六）推进行政体制改革。建立健全新设行政审批事项审核论证机制。开展政府绩效管理试点。全面推进地方财政预算、决算公开。（七）深化农村改革。推进农村集体土地确权登记发证，扩大农村土地承包经营权登记试点。制定出台农村集体土地征收条例。（八）深化涉外经济体制改革。完善外商投资产业指导目录。积极推进上海浦东新区、天津滨海新区、深圳经济特区等综合配套改革试点。
会议审议并原则通过《海洋观测预报管理条例（草案）》和《拘留所条例（草案）》。

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国务院总理温家宝出席第七届中欧工商峰会并讲话

2月14日，国务院总理温家宝在北京人民大会堂与欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐共同出席第七届中欧工商峰会。温家宝发表题为《互利共赢的中欧经贸合作前途光明》的讲话。新华社记者 马占成 摄
新华社北京２月１４日电（记者 廖雷）国务院总理温家宝１４日在人民大会堂与欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐共同出席第七届中欧工商峰会。温家宝发表了题为《互利共赢的中欧经贸合作前途光明》的讲话。
温家宝表示，当前世界经济发展正处在重要关头，形势依然十分严峻。国际社会携手应对欧债问题，对于促进全球经济稳定复苏和保持国际金融稳定具有重要意义。作为欧盟的全面战略伙伴，中国支持欧方做出的努力，支持国际主要金融机构在解决欧债危机中发挥重要作用，中国对增加国际货币基金组织资源持开放和积极态度，也在考虑通过欧洲金融稳定基金和欧洲稳定机制等渠道更多参与解决欧债问题。>>>详细内容
对政府工作感触最深的是群众——温家宝与群众座谈

2月7日下午3时，应温家宝总理邀请，12位基层群众在中南海参加政府工作报告征求意见座谈会。他们中，有教师、医生、律师、网络微博负责人、家政服务员、环境监测工作者、房地产中介、种粮和养猪专业户。新华社记者 李涛 摄
新华社北京２月１４日电（记者 张旭东）２月７日下午３时，应温家宝总理邀请，１２位基层群众在中南海参加政府工作报告征求意见座谈会。他们中，有教师、医生、律师、网络微博负责人、家政服务员、环境监测工作者、房地产中介、种粮和养猪专业户。
“政府工作的好坏要由人民来判断。”落座后，温家宝开门见山：“政府工作报告形成的整个过程，是一个发扬民主的过程、倾听群众意见的过程。对政府工作了解感触最深的是人民群众，因为政府许多工作直接涉及他们的利益和要求。”>>>详细内容
专访发改委新闻发言人：对中国经济应该充满信心
2012年02月15日 15:58:45
来源：新华财经
 新华微博

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新华网消息 新年伊始，世界银行在展望全球经济形势时认为2012年“将是非常困难的一年”。在国内外复杂的经济环境中，国内外不少机构对中国经济的悲观预期似乎多了起来。
横看成岭侧成峰，远近高低各不同。如何看待当前我国的经济形势，特别是经济增速的逐季回落？我国经济发展的基本面是否发生重大变化？我国经济能否保持平稳快速发展态势？
记者采访了长期就职于宏观管理部门的国家发展和改革委员会副秘书长、新闻发言人李朴民。

正确认识GDP增速逐季放缓
2011年是“十二五”规划纲要的开局之年。李朴民认为去年我国经济发展不乏可圈可点之处，其中，GDP增速达到9.2%。
谈到GDP增速的逐季放缓问题时，他强调，要正确分析和认识，2011年我国政府宏观调控的着力点放在调结构、转方式、控物价、惠民生上，经济增速适度放缓在一定程度上是主动调控的结果。
与去年初确定的全年8%左右的增长目标、以及“十二五”7%左右的增长目标相比，去年的速度符合宏观调控的预期方向。
李朴民说，去年我国GDP的增速保持了改革开放30多年来平稳较快发展的态势。横向比较，综合有关国际组织的预测，去年世界经济增长预计在3%左右，中国是世界平均增速的两到三倍，在主要经济体的发展行列中，仍然名列前茅。
经济效益较好民生稳步改善
他说，从经济效益看，虽然2011年GDP增幅在回落，但财政收入、企业利润都保持了较快增长。据国家统计局的信息，2011年全国规模以上工业企业实现利润54544亿元，比上年增长25.4%。其中，国有及国有控股企业增长15%，集体企业增长34%，股份制企业增长31.2%，外商及港澳台商投资企业增长10.6%，私营企业增长46%。据财政部的信息，2011年全国财政收入103740亿元，比上年增长24.8%。
从结构调整看，李朴民说：“农业发展的成效是大家都看得见的，去年中央财政对‘三农’的投入首次突破1万亿元大关，达到10408.6亿元，同比增长了21.3%，粮食产量实现了可喜的‘八连增’”。
在工业结构调整方面，据工信部的信息，去年全年中央预算内投资继续安排150亿元重点产业振兴和技术改造专项资金，加大对节能与新能源汽车装备工业核心能力建设、工业节能减排的支持力度，向各省下达的2011年18个工业行业淘汰落后产能工作进展良好，公告的2255个企业落后生产线基本已经关停。战略性新兴产业发展的步伐也在加快，高技术产业增加值全年增长了16.5%，高于全国规模以上工业13.9%的增速。
李朴民特别提到，去年区域发展的成果不小，促进了区域协调，也为中国整体经济发展拓展了更大的空间。
从民生事业看，李朴民认为，这是2011年的最大亮点。在经济增速有所放缓的情况下，全年城镇新增就业岗位创历史新高，达到1221万人，完成全年900万人目标的136%。保障性安居工程建设全面推进，全国1000万套保障房如期开工。在国内外经济形势存在诸多不确定、不稳定因素的背景下，社会保障事业也取得重大进展。
据人力资源和社会保障部的信息，新农保试点迅速扩大，同步开展了城镇居民社会养老保险试点，到2011年底，已有超过3.6亿人参保，超过1亿城乡老年居民领取基本养老金。今年，城乡居民基本养老保险制度可望基本实现全覆盖，以养老、医疗、低保为重点的基本社会保障体系框架将基本建成。
仍将保持平稳快速发展态势
谈到2012年，李朴民表示很有信心：“中国内需的潜力很大，尚未得到充分发挥，今年尽管国际形势依然严峻复杂，但在多种有利条件的共同作用下，中国经济仍将会保持平稳快速发展态势。”
他认为信心来自三个方面。一是在世界经济形势严峻复杂、欧债危机不断恶化的国际环境下，中国经济仍然保持着平稳较快发展的基本面。二是来自中国内需潜力巨大。中国的工业化、城镇化、农业现代化仍然处在较快发展阶段。中国推进工业化、城镇化的过程也是扩大消费需求、改善人民生活水平的过程，这将释放出巨大的内需潜力。同时，也需要保持合理的投资规模，加强经济社会发展的薄弱环节，为经济发展提供更充沛的动力，为调整经济结构、转变发展方式创造条件。三是我国社会主义市场经济体制将会为经济社会发展提供强大的动力，释放出更大活力。
“中国内需的潜力很大，尚未得到充分发挥，我国经济在当前和未来一段时期，都将会处在较快增长的区间。”李朴民说。
虽然有诸多有利条件，李朴民也提醒到，今年我们面临着一些老问题没有根本解决，新矛盾、新问题又不断出现的情况，国民经济要实现从政策刺激向自主增长转变，还需要持续不断努力。
他说，从国际形势看，世界经济尚未走出国际金融危机的阴影，又面临着欧债危机日趋恶化的新的冲击。世界经济增长动力不足，继续下行的压力不减，毫无疑问会影响我国外需的稳定增长。从国内看，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然很突出。例如，农业继续稳产增产、农民收入持续增加的难度增大，节能减排形势严峻，一些“两高”行业扩张仍然偏快，部分中小企业经营困难。
他说，“客观地讲，由于国际环境的复杂严峻，不确定、不稳定性增强，中国经济增长面临着放缓的压力。但只要我们利用好有利条件，抓住并切实用好战略机遇期，贯彻落实好中央经济工作会议的决策部署和方针政策，国民经济将会继续平稳较快发展。”
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