暗帝控制套加点:九江市政府信息公开

在全镇三干会上的讲话

2009年4月1日

段日华

同志们：

继镇第十四届三次大会圆满召开后，镇党委、政府今天在这里隆重召开全镇三级干部大会。会议的主要任务是：以十七大精神为指导，认真贯彻全县三级干部大会精神，总结回顾2008年工作任务，动员和带领全镇广大干群进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，求真务实，开拓创新，为建设文明和谐的新澧溪而努力奋斗。等下陈书记还要作重要讲话，请大家深刻领会，认真贯彻落实。下面，我先讲三方面意见：

一、认真总结经验，坚定信心，继续保持发展好势头

刚刚过去的一年，全镇上下紧紧围绕“富民强镇”目标，高扬“科学发展”主题，在挑战中抢抓机遇，在创新中破解难题，在困难中克难奋进，保持了经济较快增长的良好势头，社会和谐的良好局面。

——各项经济指标稳健增长。2008年，全镇生产总值实现16580万元，比上年增长9%。财政收大幅增长，2008年完成853.4万元，比上年同比增长55.6%，其中国税完成61.01万元，地税完成785.3万元，财政完成7.09万元，农民人均收入达到4150元，年增长8%。

——招商引资工作扎实推进。2008年，借着沿海地区产业向内地转移调整的大好商机，我镇把握机遇，主动出击，加强联系沟通，增强产业转移的承接能力，发挥资源优势，构筑招商载体，全年引进新项目8个，项目总计划投资4.64亿元，新引进项目实际进资6350万元，续扩建项目4个，共新增投资资金333万元。目前，有意向在谈项目有3个，其中投资2000万元项目2个，投资1000万元项目1个。

——农村经济再上新台阶。一年来，我镇紧紧围绕农民增收、农业增效、农村稳定的主题，采取有力措施，推动农业农村工作再上新台阶。一是因地制宜，扎实推进新农村建设。全镇共投入新农村建设资金512万元，其中农民自筹资金达到406万元，完成了3个省级点和3个市级点的新农村建设工作，全镇6个示范点共拆除破旧房屋85间3311平方米；整修新房屋278间10818.7平方米，改水170户，改厕170户，整修水塘2口，新修主干道3200米，修建排水沟1240米，入户便道3900米。打造了湾口、付家、岩山下3个亮点，普及了电话和有线电视，各试点村研究制度了产业发展规划和新社区规划，开展了“三村十星”创评活动，成功代表县迎接省市检查，并取得优异成绩，新农村建设工作迈上了新台阶。二是调整农业结构，大力发展效益农业。我镇始终坚持以市场为导向，尊重农民的意愿，引导农民效益为中心，调整农业结构。2008年，我镇粮食生产形势喜人，粮食播种面积达到34395亩，粮食产量达到12996吨。我镇抓住中央关于农田补贴优化政策，引导全镇农民群众积极参与特色农业发展热潮，三竹、棉花、蚕桑、油茶等主导产业初步形成规模，特别是油茶种植和加工项目，成功引进了江西圣林农林生态开发有限公司，第一期发展3000亩油茶，已经在坎上村走马岗种植1600亩油茶，哨背村计划种植450亩油茶，正在种植250亩，全镇今年来共发展油茶达2500亩。农业产业化工作也取得了实效。成立了5个农村经济专业合作社，创办了1个市级农产品龙头企业，成功申报了3个农产品绿色品牌，绿野食品有限公司成功申报了江西省农产品知名品牌。同时还抓好了种养大户和流通业，通过各项措施激励，在资金、项目、技术等方面给予引导和扶助。种养大户达到90户，流通大户达到30户，尤其桂竹流通业日益繁荣，为农民发展致富起到较大的推动作用。2008年，我镇完成去冬今春造林面积达4300亩，完成县下达的水产品量任务856吨，完成县下达新增农产品基地4个，完成了县下达“一村一品”任务4个。

——民营经济不断壮大。我镇坚持强镇与富民互动并进，推动全民创业，不断发展壮大民营经济。2008年，全镇新上500万以上项目4个（下坊电站、澧溪昌建页岩砖厂、盛大工艺品有限公司、武宁县圣林农林生态开发有限公司），新上100-500万元项目2个（南昌金坤实业发展有限公司、武宁县茂盛木材加工厂）。今年，民营经济上交税金826万元，为我镇农民致富开创了先期条件。

——重点工程协调服务积极主动。

我镇在重点项目工程协调服务工作上方面投入了大量的人力、物力和财力，所有班子成员和全体镇、村干部齐动员、齐上阵，齐抓共管，积极化解了一个又一个矛盾纠纷。同时在财力有限、财政困难的情况下，仍投入大量的资金用于重点工程的协调服务工作，在2008年年初的抗冰救灾、修复咸梦线时，我镇在后勤保障方面投入了12万元；由于2005年下坊电站征用的土地与现在的征地存在差价问题，我镇本着实事求是、为当地群众着想的原则，将差价款15万余元如数支付给被征地群众；澧溪至清江二级公路沿线的迁坟和迁水井、折房屋、废鱼塘，我镇全部按照武吉高速标准进行补偿，共投入资金达20万元。至2008年年底，咸梦输电复线工程的征地拆迁工作已全面完成，调处各类矛盾纠纷30起；已完成下坊电站征地200余亩，调处各种矛盾纠纷40起；已全面完成澧溪至清江二级公路全线的征地拆迁工作，调处各类矛盾纠纷50起。

——各项基础设施建设不断完善。我镇始终把为民办实事工作作为党委、政府的一项重要工作来抓，一年来，跑项目，筹资金，想农民之所想，需农民之所需。全年投入622.5万元，新修水泥路15公里，新修、改造沙石路16公里，新建水泥桥7座，维修加固水泥桥5座。投入480.8万元用于水利建设，完成3座水库的除险加固工程，完成农田整理区工程，新修渠道7900米，新修山塘、堰坝等31处，解决了150户农民饮水安全问题。投入39万元，新建上菁村完小教学楼300平方米，维修小坪完小宿舍180平方米，维修改造村小辅助设施（含围墙）6处。投入140万元用于敬老院、卫生院建设。投入40万元新建光缆电视网络，新建村级文化室等。投入18万元完成集镇平实监控设备安装和垃圾无害化处理场建设。

——各项社会事业全面进步。人口与计划生育工作力度不断加大，全年计划生育率达到80%，人口出生率为8‰，出生婴儿性别比达100：103，严格控制在正常范围内，继续保持低生育水平。教育事业稳步推进，教育硬件投入不断加大。投资40余万元的上菁完小全面竣工，教育教学成果不断提高，初中升高中录取率名列全县前茅。卫生事业进一步发展，医疗基础设施进一步完善，镇卫生院门诊大楼正加紧建设。新型农村合作医疗成效得到进一步巩固，覆盖率进一步扩大。社会保障成效显著，全年共发放民政资金110多万元，解决了全镇149户五保户、820户低保户和20户军烈属户的实际生活困难，并投入120万元建设澧溪镇敬老院，对全镇40多户五保户进行了安置，使全镇各阶层群众真正享受了党的惠民政策。扎实推进文明村、镇等创建活动，认真做好“五五”普法工作。高度重视安全生产，开展重点行业安全专项整治活动，全镇安全生产形势稳定。严打整治工作深入开展，群众来信来访得到妥善处理，社会治安综合治理进一步强化，全镇上下形成政治稳定，经济发展、人民安居乐业的局面。

——重点工程协调服务积极主动。

我镇在重点项目工程协调服务工作上方面投入了大量的人力、物力和财力，所有班子成员和全体镇、村干部齐动员、齐上阵，齐抓共管，积极化解了一个又一个矛盾纠纷。同时在财力有限、财政困难的情况下，仍投入大量的资金用于重点工程的协调服务工作，在2008年年初的抗冰救灾、修复咸梦线时，我镇在后勤保障方面投入了12万元；由于2005年下坊电站征用的土地与现在的征地存在差价问题，我镇本着实事求是、为当地群众着想的原则，将差价款15万余元如数支付给被征地群众；澧溪至清江二级公路沿线的迁坟和迁水井、折房屋、废鱼塘，我镇全部按照武吉高速标准进行补偿，共投入资金达20万元。至2008年年底，咸梦输电复线工程的征地拆迁工作已全面完成，调处各类矛盾纠纷30起；已完成下坊电站征地200余亩，调处各种矛盾纠纷40起；已全面完成澧溪至清江二级公路全线的征地拆迁工作，调处各类矛盾纠纷50起。

——各项社会事业全面进步。宣传思想工作持续加强，党员干部理论武装不断深入；教育事业稳步推进，中小学危改工程进一步加快，农村教育债务基本化解，教育教学环境明显改善；计划生育全面推进，奖扶政策较好落实，整体工作水平不断提高；社会保障体系进一步完善，敬老院顺利搬迁扩容，五保供养、最低生活保障、优抚及特困补助等工作深入人心；农村医疗卫生网络进一步健全，新农合参合率不断提高，农民因病返贫、无钱治病现象得到有效缓解；普法工作取得新进展，广大群众的法制意识不断增强；文明创建工作继续深入，创文明寺前、建美好家园的理念不断深入人心。

——争先创优蔚然成风。2008年，我镇有多项工作进入全县的先进行列，在全县三干会上镇本身获得14个奖项。分别为全县目标管理考评第二名、民生工程先进单位、引进亿元大项目奖、招商引资全面优胜单位、环境保护工作先进单位、创建农产品品牌奖、农业经济合作组织现金奖、招工工作优秀奖、信访工作先进单位、安全生产先进单位、综合治理优胜单位、精神文明建设先进单位、党风廉政建设先进单位、人武工作先进单位。各村及镇直单位共获得5个奖项，分别为：澧溪村荣获全县新农村建设先进自然村，澧溪村、哨背村、临江村、太平村在县三干会上分别荣获先进集体光荣称号。在今天的三级干部大会上，也要表彰一批先进单位和先进个人，以上这些单位和个人对澧溪镇经济社会发展作出了突出贡献。

值得一提是，春节前夕，一场五十年一遇的冰雪突袭我镇，持续时间长、涉及范围广，给全镇广大人民群众生产生活带来了严重影响。关键时刻，全镇广大干部群众，在镇党委政府的领导下，同心协力抗天灾，有力保障了人民群众生命财产安全，保障了道路安全畅通，保障了受灾群众生产生活，保障了灾后重建扎实开展，保障了咸梦线抢修工作的后勤供应充足，以实际行动展现了澧溪人民的时代风彩。

成绩来之不易，发展鼓舞人心。我们深切地感受到，这些成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果，是全镇各级党组织、广大党员和人民群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇党委、政府向将在会上受表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向奋战在全镇各条战线上的同志们，向所有关心和支持寺前发展的各级领导、各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾一年来的工作，我们不仅取得了一定成绩，也积累了宝贵的经验，我们深深体会到：

——必须坚持解放思想，与时俱进，奋力争先抓发展。一年来，全镇上下争先进位、转变经济发展方式，走可持续发展道路抓发展，加快集镇建设，加快开放型经济发展，不断优化发展环境，解放思想。实践证明，只有不断解放思想，敢于正视困难，但不惧怕困难，才能促进生产力大发展。

——必须始终坚持实事求是，立足镇情，务实创新抓发展。集山区、林区为一体和主要以农业为主是我镇的基本镇情。以即将动工的澧溪工业平台为依托，拉开商贸、物流、农业综合型集镇框架，改善服务意识和机关效能，才能最大限度地激活我镇经济，拉动农村经济不断发展。

——必须始终坚持稳定大局，和谐共进抓发展。一年来，镇党委、政府坚持稳定压倒一切，在突出经济建设的同时，健全和完善维稳工作机制，高度重视社会稳定，高度重视安全生产，加强人民调解，积极处理社会矛盾，扎实推进文明乡镇、和谐乡镇建设，坚持镇村共同进步，实现全面协调、统筹的科学发展。

——必须坚持关注民生，以人为本抓发展。一年来，镇党委、政府坚持把关注民生、以人为本作为发展的鲜明导向，把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点，集中精力、财力、物力解决百姓关心的热点难点问题，高度关注社会弱势群体，使全镇人民共享改革发展成果。实践证明，只有坚持以人为本，把关注民生、善待百姓放在突出位置，才能确保人民群众在经济发展中真正受益。

二、坚持科学发展，鼓足干劲，促进经济社会又好又快发展

同志们，2009年是全面完成“十一五”规划的改革之年，也是共和国成立60周年，做好今年的各项工作意义重大。

2009年工作思路是：以党的十七届三中全会为指针，深入贯彻落实科学发展观，按照“突出一个重点（招商安商）、狠抓两大建设（新农村建设和小城镇建设）、强化四方面工作（基层党组织建设、重点工程、计划生育、农业产业化）、实现三个突破（跑项目争资金、财税增长、为民办实事）”的思路，全力推进农业稳镇、工业强镇、商贸富镇的发展目标，实现澧溪经济又好又快的发展。

2009年主要经济目标是：实现财政总收入1060万元，比2008年目标任务增长89.7%；招商引资确保完成4000万元，引进投资在500万元以上的入园企业2个，农民人均纯收入达4200元，比上年增长7.6%。
    在实施上述目标任务的过程中，全镇上下必须把握关键，突出抓好以下六个方面的工作：

（一）主攻招商引资,全面提高开放型经济发展水平。

要把大力发展开放型经济作为推进澧溪快速发展的主战略，以开放的思维，开放的措施抓经济、谋发展。要加大招商攻势，今年要确保完成招商引资任务1500万元，新上项目3个，其中入园项目1个，引进50万美元外资项目1个。

1、在招商策略上，要始终坚持“六个突出”。一是突出工业项目、大项目招商。要围绕电子配件、节能电器、大型物流中心全力加大招商引资力度，力争实现大项目零的突破；二是突出重点区域招商。境内要主攻长珠闽，境外要主攻台港，立足主导产业和重要项目，选准重点城市，突出抓信息、建网络、盯项目，围绕当地企业进行联络推介，开展驻点招商；三是突出以商招商。对已落户县工业园和我镇投资成功的客商，通过多种形式发动其为我镇招商引资出谋划策，宣传推介武宁；四是突出代理招商。发挥澧溪在外人士的信息优势，委托他们代理招商，为澧溪招商引资出力献策；五是突出资源优势招商。要充分利用我镇丰富的石灰石、水利、石材、竹木、生态等资源，大力宣传推介澧溪，以澧溪资源吸引外商，以澧溪交通优势留住外商，力争实现我镇建材业新突破；六是突出重奖招商。镇将出台招商引资奖励和激励机制，将各村招商引资工作列入目标考评，各村每年要向镇招商引资领导小组提供5条以上有价值的信息，同时在镇“三干”会上设置招商引资单项奖并给予较高的奖金。对招商引资工作突出的镇干部以党委名义向县委推荐重用，对招商引资工作有贡献的社会人士给予重奖，对入园项目的引进者给予至少5万元奖励，进资额超过500万元的按比例加奖。

2、在优化环境上，要着力打造“四种形象”。一是要打造亲商澧溪。坚持“三分招商、七分安商”的理念，完善政府与外商沟通的渠道，出现梗阻时及时疏通，碰到障碍时主动变通。坚持急事急办，特事特办，事事快办。二是要打造平安澧溪。认真落实社会治安综合治理各项措施，依法平等地保护投资者的合法权益和人身安全，善待投资者，关心投资者，保护投资者。三是要打造诚信澧溪。要大力推进“诚信澧溪”工程，以政府信用为关键，企业信用为重点，个人信用为基础，逐步建立健全社会信用体系。四是要打造和谐澧溪。要把握发展与环保的关系，搞好生态保护，以人与自然和谐的优美环境吸引外商，留念外商。

加大向上争资工作。充分利用和把握上级政策，高度重视跑项目、争资金工作，有针对性地采取对策，筛选上报项目，并动员全镇上下寻关系，跑资金，确保向上争取项目和资金工作取得丰硕成果。要全力配合县委、县政府搞好澧溪工业园的前期规划工作。

（二）鼓励全民创业，努力推进民营经济大提速。

要顺应民心思富的迫切要求，激发全民创业热情，推动百姓从打工到经营到投资的裂变式发展，努力在全镇形成返乡创业、合股创业的生动局面。

要有打造民营经济强镇的胆识气魄。民营经济是富民经济，也是最具活力和潜力的经济。全镇上下都要从新的高度充分认识民营经济的地位和作用，以更大的胆识和气魄支持民营经济发展。要鼓励吸纳镇内外投资者参与我镇民营经济，尤其要积极吸引外出务工经商人员回乡创业，扶持下岗失业人员自主创业，鼓励高校毕业生自立创业，引导广大农业致富创业，激发内生经济活力，旗帜鲜明地为民营经济呐喊助威，为民营企业加油鼓劲。在全镇掀起一股全民创业的热潮，今年新增民营经济3户，个体工商户10户，实现税收450万元以上。同时，要调整民营经济发展领导小组，定期协调解决发展民营经济中的重大问题。要实行领导干部包厂挂点责任制，帮助民营企业主解决实际困难，使企业做大做强。严厉打击侵犯民营业主利益的“害群之马”，依法保护私营业主的合法权益。以优质的服务促成民营企业的发展。

（三）推进集镇建设，做强做大集镇规模。

大力完善集镇基础设施建设。完成祥和路电力、自来水、通讯、有线电视拉通工程，完成集镇街道硬化工程，完成垃圾中转站和垃圾处理场建设工程，搞好新街人行道铺设工程。加强集镇城管中队工作力度，加强集镇卫生管理，加大集镇卫生整治力度，杜绝乱停、乱放、乱占等现象，加强环卫清扫工作，开展集镇卫生创建活动，为集镇居民创造一个干净、整洁的居住环境。

盘活土地开发集镇新街。完成集镇总体规划，进一步规范土地市场。通过市场运作，推进城镇经营，为集镇建设筹措资金，依法进行房屋拆迁。加强集镇房屋建设的设计规划管理，避免随意建造，不断提升集镇品位，今年新增人口300余人，新增建筑面积1.2万平方米。

（四）突出重点，关注民生，大力推进社会主义新农村建设。

加大整治自然村庄力度。要建立政府主导、农民主体、干部服务、社会参与的工作机制，按照“布局合理规范、具有地域特色、功能完善配套”的要求，规划一步到位，建设分步实施，以“六改四普及”为切入点，切实抓好自然村庄的整治。今年要完成省定3个、市定3个自然村庄的整治工作，完成改水190户，改厕187户，新建沼气池50个，争取实现8个自然村广播电视“村村通”，完成3个自然村村庄规划；要切实加强对国省道两旁建筑物的规划、管理和整治，推进全镇村庄整治工作的顺利开展。

加强农村基础设施建设。加大争取支农资金力度，整合农业开发、水利、移民、扶贫、交通、文化、卫生等专项资金，引导民间资本投入新农村建设，加快基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射。争取今年办好八件实事：（1）新建澧溪计生服务大楼和司法服务大楼，改善计生服务条件和完善司法服务体系；（2）新建澧溪文化大楼，繁荣澧溪文化事业；（3）新建上菁村村小教学楼，改善办学条件；（4）完成哨背村农田整理区工程，改善耕作条件；（5）完成集镇街道硬化工程，加大集镇整治力度，创造一个良好的居住环境；（6）新建上菁村文化活动大楼，改善农村群众活动条件；（7）新修村级水泥路16公里，改善村级公路状况；（8）完成老葛社、中溪两座水库和哨背渠道等水利设施建设，提高水利基础设施条件。

加快现代农业建设。加快农村经济结构高速发展，加强优质农产品基地建设，大力发展“三竹”、棉花、蚕桑、蔬菜、药材、油茶、果业等七大产业，形成规模相对集中的生产基地，推动生猪、水产等特色养殖，培育“一村一品”的产业优势。扶持绿野食品绿色品牌产业，提高农产品精深加工水平。加快组建农村经济合作组织，创建农产品品牌工作。加强科技兴农，加快农业技术推广和农产品标准化步伐，提高农民的整体素质。加快实施“阳光工程”和“农民知识化”工程，全年培训转移农村劳动力3000人以上，组织2000人参加农业实用技术培训。同时，抓好灾后重建和生产自救工作，尽力将农民群众受灾损失减少到最低程度，确保灾年有新发展。认真抓好农田水利设施建设，出台农田水利设施建设奖补办法，成立农民用水协会，实施人兽饮水工程，解决农村人口饮水安全问题。

（五）强化培植与征管，促进财政收入不断增长。

今年财政收入安排480万元，力争完成600万元，任务重、压力大。一是要加大培植财源。大力发展应税产业，强力发展民营企业和外商企业，繁荣发展第三产业，不断培植财政增长点；二是要狠抓财源管理。突出抓好大项目、大工程应税工作，特别是高速用沙的税收征管工作；三是要走财税来源多元化路子。通过新上项目，规范运作，突破税收新增长；四是加大征管力度。严格依法治税，严厉打击抗税、骗税、逃税、偷税，逐步提高公民纳税意识，确保各项税收及时均衡入库；五是要开源节流并举。要牢固树立过紧日子的思想，树立节约型政府，杜绝铺张浪费，严格压缩非生产性开支，合理安排财政支出。

（六）坚持社会统筹发展，全力构建和谐社会。

1、要大力推进精神文明建设。要创新载体，深入开展群众性精神文明创建活动，实施农村中小学远程电化教学工程；突出抓好初中教育，提高教学质量，力争初中教育再上新台阶；加大科技服务和人才队伍建设力度，着力开展农村培训和农业新技术、新成果的推广应用。大力开展送戏送电影下组，支持农民自办文体活动，继续抓好农村广播电视“村村通”工作，完成3个行政村10个自然村的光缆联网工程，解决部分农民看好电视问题。改善村级办公及文化室条件，力争完成上菁村、太平村等村的文化室建设。坚持以农村卫生工作为重点，以公共卫生建设为核心，改善医疗卫生条件，着力提高公共卫生和医疗服务保障水平。加强食品药品监督管理，严厉打击制售假劣食品药品行为。加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平，努力提高人口素质，力争进入全县先进行列。

2、要大力推进和谐社会建设。提高五保户的集中供养率，力争供养标准和农村特困救助标准逐年提高；加快敬老院建设，力争今年五保户集中搬迁到新敬老院居住；进一步完善城乡救助制度、农村养老保险制度；全面启动新型农村医疗制度，提高农民群众医疗保障水平。建立突发公共事件应急机制，落实安全生产责任制，加强安全检查和处置力度。加强森林防火和防汛抗旱工作，确保人民生命财产安全。加强信访工作，化解人民内部矛盾，健全社会治安防控体系，确保社会稳定。认真做好老干、宗教、民政、残联、档案、外事侨务、民兵预备役等其他工作。

三、切实转变作风，扎实工作，确保各项工作落到实处

把各项工作措施落实好，把各项工作任务完成好，关键在人，关键在我们在座的干部。各级、各部门广大干部要始终保持奋发有为的精神状态，坚定攻坚克难的顽强意志，弘扬真抓实干的工作作风，凝聚加快科学发展的强大合力，为促进经济社会又好又快发展提供坚强保障。

1、要强化学习，提高能力。今年的任务十分繁重，改革发展稳定也会遇到许多新问题、新矛盾。越是在这种情况下，越需要各级班子、各级干部加强学习，提高能力。一要提高谋划全局的能力。要以学习实践科学发展观活动为契机，按照科学发展观的要求，紧密结合本单位本部门实际，进一步理清发展思路，突出工作重点，完善推进措施，坚决把县委、县政府的目标、任务、要求落实到每个部门、每个单位。二要提高攻坚克难的能力。无论是招商引资、项目建设，还是安全生产、社会稳定，都会遇到这样那样的问题，当领导就是要解决问题。既要提高发展经济的能力，同时也要提高管理社会事务、应对突发事件的能力。今年，经济形势复杂多变，就业增收难度加大，信访稳定任务艰巨。最近，中央连续下发了接待群众来访、组织干部下访和矛盾纠纷排查化解工作制度化三个文件，我们也将三个文件转发到了各级、各部门。各单位要认真学习、展开讨论，主要领导干部要撰写学习体会，并结合实际提出具体工作措施。三要提高开拓创新的能力。要善于把上级精神和本地本部门实际结合起来，创造性地开展工作。要紧紧围绕工作中出现的新情况新问题、制约和影响发展的“瓶颈”问题、群众普遍关心的热点难点问题，积极探索，创造性地抓好工作落实。                 

2、要转变作风，狠抓落实。一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风。因此，各级干部特别是领导干部一定要大兴求真务实、埋头苦干的作风，把主要精力用在推动工作上，放在解决问题上，落实到服务基层、服务群众的具体行动上。首先要政令畅通。各级各部门要深刻地理解、认真地执行县委、县政府的各项决策部署。要紧紧围绕全县经济建设这个大局，一心一意谋发展，凝心聚力搞建设，不讲条件，不讲价钱，扎扎实实、认认真真、不折不扣地执行到位，确保政令畅通。其次要雷厉风行。要说了算，定了干，干就要干好。对县委、县政府的安排部署，各级各部门要结合实际，立即进行细化、量化，明确工作目标、工作重点、时间进度、主要举措，细化分工，责任到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。主要负责同志要集中精力抓大事、攻难事，特别是对项目建设、招商引资、产业发展等重点工作，要时刻放在心上，亲历亲为，抓出成效；要树立时间观念，讲究工作时效，做到每日“三查”：一查今天还有哪些工作应该干但是还没有干；二查今天的工作中还存在哪些问题；三查明天应该干什么，怎么去干，以每日促每月，以每月促全年，确保各项任务目标圆满完成。第三要争创一流。今年将是非常特殊的一年，经济发展、社会稳定、改善民生的任务艰巨而重大，也是对各级干部应对挑战、加快发展能力的考验，希望每一位领导干部都要以事事争一流的精神，打造新亮点，取得新成绩。县委、县政府也将把应对重大挑战、完成重大任务作为检验和考察干部的主战场，对在项目建设、招商引资、产业发展等重点工作中贡献突出的单位和个人给予表彰奖励，对因主观努力不够、工作措施不力、失职渎职造成严重影响的将实行责任倒查。

3、要加强团结，形成合力。抓落实要充分调动一切积极因素，凝心聚力，团结拼搏，形成全县一盘棋、上下一条心共同抓落实的生动局面。一要领导带头。要坚持领导带头、左右协调、上下联动。党政一把手作为第一责任人，要身先士卒，率先垂范，团结带领大家一起干、拼命干，取得发言权，掌握主动权，增强感召力，形成凝聚力。二要细化责任。要严格目标管理，层层分解任务，做到人人有指标、事事有人干，坚持一级抓给一级看、一级带着一级干、一级督着一级办，形成上下齐心、左右协力抓落实的工作机制。三要强化考核。要进一步完善督查考核制度，坚持定量考核与定性考核相结合、领导评价与群众评议相结合、平时考核与集中考核相结合，通过查不落实推动落实、查不作为推动作为。

同志们：历史的车轮滚滚向前，时代的潮流奔腾不息。肩负着2万澧溪人民的重托，我们已踏上新的征程。让我们在十七大精神指导下，在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇广大干部群众，坚持科学发展观，加快追赶跨越，以更加饱满的精神、更加出色的工作，为实现经济社会又好又快发展，为建设富裕、文明、和谐的新澧溪而努力奋斗！