天涯观察第521期：人本善心向苍天，奈何苍天罩腐败

吞食善款学校张开的大嘴

凭什么动了我的捐款

　　报道一出，隆回县满城风雨，网络上也掀起了一场声势浩大的唾沫攻势。于是有记者再次来到该学校一探真相。面对质疑，该学校的负责人则解释说：没有克扣，是调剂帮助更多需要帮助的人。

　　该解释看似冠冕堂皇，实则是错漏百出。

　　其一：苏女士已经将钱通过捐赠仪式交给了学生们的手中，那就是学生们合法的个人财产，作为学校，你有什么权力挪用学生们的捐款?又有哪条法律和教育内部规定允许学校可以这么做呢？

　　其二：如果学校想自己调剂善款去向，帮助学校里更多需要帮助的学生，不是中饱私囊、挪为己用的话，那在捐赠仪式前，就应该先征求捐款人苏女士的意见，因为捐款前，善款的主人是苏女士，只有她才有权支配善款的去向，然后就可以通过学校合理的调剂，才能这笔善款妥善的送给其他人。即使碍于面子，不敢直接和苏女士沟通的话，那校方也应该在捐款后先征求特困学生们的意见，如果他们愿意将自己的一部分善款拿出来给校方帮助其他学生的话，那也是允许的。但是学校完全是一种强抢的形式，用“被自愿”的形式克扣了学生们的钱。

　　其三：据报纸报道说，学生举报后，因媒体过问，中心学校负责人见情况不妙，又马上下通知，要求罗白和山界两所学校再造了一些学生名单，每人发100元。剩下的钱发给两家幼儿园的学生。这个欲盖弥彰的举措实实在在的将学校的事后辩解批驳的无地自容，司马昭之心，地球人都知道。

　　然而，面对舆论的抨击和媒体的质疑，牵涉其中的各方却觉得非常委屈。有学校干部就委屈的向记者吐苦衷说：由于担心捐款被克扣，不少爱心人士捐款并不是打到有关部门的账户上，而是自己前往当面捐给指定的对象。政府有关部门为了表示对爱心人士的尊重，要迎来送往，有的还要请媒体宣传，为此确实要增加不少人力物力。有一次，为了安排一次受捐活动，有关部门光吃饭住宿的招待费就花了上万元。这样的事多了，好事也难办了。

　　又见有关部门，作为中国最神秘的政府部门，早以被网友们不耻为“有事就关门”的政府部门。然而不管有关部门具体是哪些部门，这些网友们都心知肚明。所以此次捐款克扣门事件，我们除了要指责学校的师德沦丧，更要注意的是，学校只是舆论攻击的替罪羊，捐款的最终去向不是到了学校自己的腰包里，而是进了腐败官员的胃里。

　　哪里有腐败现象，哪里都有公权力滥用的身影。本来此次苏女士捐款这事，属于公民的个人行为，又没把爱心款交给政府负责，政府没必要牵涉其中，毕竟这也不是脸上沾光的大喜事。但是政府却似乎对于如何提高人民收入漠不关心，倒是对于慈善捐款相当热衷，不仅要迎来送往，还请媒体来大肆宣传。此为此举不仅仅是为了给自己的执政政绩贴金，更是因为这样做了，就可以明目张胆的蹭吃蹭喝，从中捞取到不少好处。

　　苏女士的这次捐款，款额不大，也只有数万元，然而这数万元对于隆回县的学生们来说就是一笔久旱逢甘霖的救命钱，然而就是这数万元，腐败的官员们也不放过，单单吃饭住宿费就吃掉了苏女士一半以上的捐款。一个国家特级贫困县的官员们都敢如此奢侈腐败，可想而知，如今的公权力有多么腐败，丧心病狂，良心已经阻止不了公权力的腐败了。
慈善肥了谁

腐败猛于虎

　　　但这绝不是中国社会的个别现象，就在此次克扣门事件发生前几天，有新闻就曾报道说，中国的慈善事业2011年的捐款总额就有将近6成流入政府部门的腰包里，而没有确确实实的送到灾民手上。

　　请诸位看下这么一组权威的调查数据：2011年底，中民慈善捐助信息中心向社会公布了《2011中国慈善捐助报告》，报告显示：2010年中国58.3%的捐款都流入政府以及有政府背景的慈善会和红会系统，其中：20.6%的捐款直接进入到各级民政部门，9%进入到除民政之外的其他党政机关、人民团体，6.7%进入到各级红十字会，22.0%进入到慈善（总/协）会。而只有1.3%进入到了慈善会之外的社团、民非和福利院领域里，而在这个领域里，依然有一些是有政府背景的机构。

　　而在部分民间公益组织向社会发出生存呼声之时，与之对应的是捐款总额中1.3%的数字。

　　多么令人心寒的一组数字，然而更痛心的一组数据是之前让国人悲愤犹心的是2008年汶川地震后，时任清华大学公共管理学院NGO研究所所长的邓国胜带领十余人的调查团队，历时4个月做了一个地震捐款情况的调查，调查结果是：“全国760多亿元的抗震救灾捐赠款物，极可能有80%左右进入政府财政专户。”而调查中的基础数据均为可信的官方统计数据。

　　此结果一出，引起全国一片舆论哗然，公众向灾区的捐款进入政府后的结果之一是：在一些承担了灾区援建任务的省份，当地政府拿出对口援建的资金中，竟然一半以上来自社会捐款，只有不到一半来自政府财政。

　　想当年，看到电视画面的汶川惨况，笔者深深为之动容，将500元钱毫不犹豫的投进了政府组织的捐款活动中，虽然只是一笔小钱，但是对于当时没有经济来源的笔者来说，那也是两个月的零花钱呀！为此，笔者不得不节衣缩食地吃了将近两个月的泡面和面包，只希望能够真正帮助到遇到大灾难的同胞们，然而看到这组数据，笔者不禁很是气愤。身为中国人，平时纳着世界上第二高的赋税供养政府，我们忍了，但是对于国人遇到有困难需要政府帮助时，整天号称自己GDP第二，已经富的流油到处支援外国经济的政府却叫穷，还要中国人节衣缩食来“自救”，这些也忍了，但是就是这么一笔全国人民节衣缩食捐出来的爱心巨款，却没有帮助到那些我们受苦受难的同胞们，而是进了政府部门自己的小金库里，成为了他们重要的腐败来源。

　　当爱心被腐败无数次侵蚀，爱已经成为一种可悲的笑话。腐败，猛于虎也。
公开透明是慈善之本

让慈善回归

　　写到这里，也许有网友就会义愤填膺的表示，既然把捐款给政府部门会让他们中饱私囊，直接发给需要帮助的同胞手上也会被克扣，那还不如不捐呢，怎么也不能养肥这些丧心病狂的官员们。话虽如此，但是真要这要这样做的，笔者更加忧心的是，如果没有社会民间的慈善捐款，那些需要帮助的同胞们又能指望谁来帮助他们呢？

　　因此如果我们真的为了中国社会能变得温暖点，让慈善事业能够健康发展的话，不仅仅是捐钱，我们更要呼吁政府建立爱心捐款规范管理机制，明确捐助人和被捐助人的权利和义务，建立对募捐款物的交付、使用过程的监督机制，规范对民间爱心捐款的行政监管和调剂机制，并规定参与各方相关的法律责任等等。

　　或许有人会说，理想很丰满，现实很骨感。这些呼吁都是很傻很天真、徒劳无功的呻吟罢了，政府是不可能去建立这样的一种机制，那样他们就没有油水可捞了。然而试想想此次事件中，正是因为媒体的曝光引发舆论的关注，那笔被克扣的捐款有关部门就不会亡羊补牢的马上将钱吐出来，还给学生们。因为如果无视舆论压力的话，别说是捞油水了，很可能连官位都不保，在如今信息化时代，信息无孔不入，再想轻而易举的异地上任、逃避责任也是难于上青天。所以如果将中国慈善事业的捐款去向透明化，让公众更多了解捐款的去向，从中监督不法官员的腐败行为，相信再腐败的公权力也不敢肆意挑衅公众的底线。否则等待他们的下场永远都是“Ｇａｍｅ　Ｏｖｅｒ”

　　　结束语：中国人虽然是个屁，但是无数人民的屁集体迸发的能量也足以破坏地球大气层的。