中财网torrentkitty 动画:人民日报:圈钱顽疾难治 养老金只赚不赔是天方夜谭
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人民日报:圈钱顽疾难治 养老金只赚不赔是天方夜谭手机免费访问 http://www.cnfol.com/ 2012年02月10日 07:53 中金在线 据人民日报海外版，A股市场对基本养老保险金入市的预期似乎又有所回升。自去年12月以来，证监会和全国社会保障基金理事会对推动养老金入市都有提及。今年1月20日，人力资源和社会保障部称，养老金暂无入市计划，养老金投资运营的举措一定要经过人社部的审核同意。养老金入市问题变得愈加扑朔迷离，在各种理由博弈的背后，作为养老金最终的支取人，他们在表达着一个疑问："我的养老金谁做主？"
力挺入市者常常会用到这一组数字：截至2010年，全国社保基金理事会管理的社保储备基金年均投资收益率高达9.17%，跑赢同期通货膨胀率。
但记者查阅全国社保基金理事会提供的2001年到2010年的《全国社会保障基金理事会基金年度报告》发现，9.17%的年均投资收益并不是一个稳健的增长，在最初的3年里，社保基金的收益均为超过3%，在股市牛熊急转的2008年，社保基金收益也顺势而下，亏了6.79%。而最为景气的3年，2006年、2007年和2009年，虽然社保基金的收益率给出了29.01%、43.19%和16.12%的成绩，但不可忽视的是，这3年的上证指数分别涨了130%、97%和80%。
因此，虽然社保基金的年均收益率远远高于基本养老金，但也依赖了中国股市的大行情，而当下中国股市的"圈钱"顽疾与基本养老金安全性之间的矛盾就显得尤为突出，在这种状况下让入市的养老金只赚不赔，无异于天方夜谭。
知名财经评论员叶檀撰文指出，中国证券市场丑闻频频，最大的丑闻来自于大熊市中的财富集聚效应，以人们的养老金与住房保障金投入这样的市场，无异羊入虎口。在美国，缴纳养老金的人拥有自主选择权，可以选择安全投资。一旦强迫入市，亏损时有关方面就必须尽到赔偿之责。 养老金入市 尚存三大疑点待解
目前，养老金投资股市已是大势所趋，但当前省级统筹的养老保险基金由谁来管理、可入市资金的比例是多少、入市能否确保养老金保值增值等3大问题仍待解决。
谁来管理养老金
证监会主席郭树清曾表示，可以设立一个专门的投资机构或者委托一个机构，投资资本市场。
目前，社会关注的养老金入市的管理机构设置主要有3种方案：第一种是由全国社保基金理事会管理；第二种是由人力资源和社会保障部设立专门的养老金管理机构管理；第三种是由地方成立养老金运营机构管理。
目前来看，由于全国社保基金理事会拥有丰富的资金投资运营经验，其管理的全国社保基金10年来年均收益达9%左右，业绩优异，受到多方认可，呼声较高。
入市比例多少合适
全国社保基金理事会理事长戴相龙认为，养老金投资比例应该低于全国社会保障基金，高于商业养老基金。目前规定全国社会保障基金投资股市的比例最高为40%，一般情况下占30%左右。
专家表示，养老金保值增值是最终目标。股市投资更应注重长期投资，应该看其5～10年的收益，而不是1～2年的收益。
事实上，过去十年，国家从提高上市公司质量、发展机构投资者、增强市场约束机制、提高市场透明度等多个方面完善资本市场，为养老基金投资运营提供了必要的基础条件。与此同时，养老金入市也可促进我国资本市场走向成熟。正如中国证监会研究中心主任祁斌所言，“推动社会保障和养老体系与资本市场的良性互动发展”。
《证券时报》
力挺入市者常常会用到这一组数字：截至2010年，全国社保基金理事会管理的社保储备基金年均投资收益率高达9.17%，跑赢同期通货膨胀率。
但记者查阅全国社保基金理事会提供的2001年到2010年的《全国社会保障基金理事会基金年度报告》发现，9.17%的年均投资收益并不是一个稳健的增长，在最初的3年里，社保基金的收益均为超过3%，在股市牛熊急转的2008年，社保基金收益也顺势而下，亏了6.79%。而最为景气的3年，2006年、2007年和2009年，虽然社保基金的收益率给出了29.01%、43.19%和16.12%的成绩，但不可忽视的是，这3年的上证指数分别涨了130%、97%和80%。
因此，虽然社保基金的年均收益率远远高于基本养老金，但也依赖了中国股市的大行情，而当下中国股市的"圈钱"顽疾与基本养老金安全性之间的矛盾就显得尤为突出，在这种状况下让入市的养老金只赚不赔，无异于天方夜谭。
知名财经评论员叶檀撰文指出，中国证券市场丑闻频频，最大的丑闻来自于大熊市中的财富集聚效应，以人们的养老金与住房保障金投入这样的市场，无异羊入虎口。在美国，缴纳养老金的人拥有自主选择权，可以选择安全投资。一旦强迫入市，亏损时有关方面就必须尽到赔偿之责。 养老金入市 尚存三大疑点待解
目前，养老金投资股市已是大势所趋，但当前省级统筹的养老保险基金由谁来管理、可入市资金的比例是多少、入市能否确保养老金保值增值等3大问题仍待解决。
谁来管理养老金
证监会主席郭树清曾表示，可以设立一个专门的投资机构或者委托一个机构，投资资本市场。
目前，社会关注的养老金入市的管理机构设置主要有3种方案：第一种是由全国社保基金理事会管理；第二种是由人力资源和社会保障部设立专门的养老金管理机构管理；第三种是由地方成立养老金运营机构管理。
目前来看，由于全国社保基金理事会拥有丰富的资金投资运营经验，其管理的全国社保基金10年来年均收益达9%左右，业绩优异，受到多方认可，呼声较高。
入市比例多少合适
全国社保基金理事会理事长戴相龙认为，养老金投资比例应该低于全国社会保障基金，高于商业养老基金。目前规定全国社会保障基金投资股市的比例最高为40%，一般情况下占30%左右。
专家表示，养老金保值增值是最终目标。股市投资更应注重长期投资，应该看其5～10年的收益，而不是1～2年的收益。
事实上，过去十年，国家从提高上市公司质量、发展机构投资者、增强市场约束机制、提高市场透明度等多个方面完善资本市场，为养老基金投资运营提供了必要的基础条件。与此同时，养老金入市也可促进我国资本市场走向成熟。正如中国证监会研究中心主任祁斌所言，“推动社会保障和养老体系与资本市场的良性互动发展”。
《证券时报》