中财网维密2009冠军:公款吃喝的罪与非罪(图)
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/30 02:44:38
治公款吃喝就像"抓泥鳅"
公款吃喝的盛行与蔓延，给我国当前的政治、经济和社会风气都带来了不可低估的危害，它不仅仅浪费了大量的国家资财，更为严重的是吃坏了党风、喝痛了民心、损害了党和政府的形象，广大干部群众反响强烈。
装潢富丽的酒店林立。
然而，公款吃喝风在人人喊打的局面中依然盛行的原因是什么？
一些专家分析，公款吃喝实际上是个"社会综合症"：既有个人原因，又有环境因素，既有现实条件，又有制度留下的空间。
公款吃喝是自己消费，他人付帐，缺乏勤俭节约的激励机制，助长了奢侈浪费之风，另外这种被认为是"不违法"的公款挥攉，花钱再多，领导干部也不必担什么责任，同时吃喝干部还可以编出一套堂而皇之的"工作理由"来搪塞。出现这种情况的原因还有一些人的认识误区，许多地方领导认为"千好万好不如接待好"，只有把上级领导接待好了，其工作成绩才能获得肯定；还有一些人认为，认为酒桌上喝得越多越尽兴，越显出“诚心”。
公款吃喝的危害早已引起各地的重视，但这么多年来各地治"公款吃喝"犹如"抓泥鳅"，总是雷声大雨点小，像在抓，其实没抓住。
有些地方曾通过征税限制高额餐饮消费。北京律师韩传华在接受媒体记者采访时曾说，餐饮立法已有先例，几年前曾有地方立过一个法，规定一次性餐饮消费超过３００元以上要征税，但结果呢，成了收入最少的税项。韩传华解释说，高额饭费很容易就可以转化成几个低额饭费，顶多就多开两张发票行了，１０００元的开成四个２５０元的，无从查证。
曾经一段时间"四菜一汤"成了公务接待改革的代名词。以为"四菜一汤"就意味着"廉政吃喝"，但是，很快人们就发现其实这并不实用，因为什么都可以算是一道菜，鱼翅，鲍鱼，甚至５只鸡，１０条鱼都可以弄一道菜出来，这样的规定留下的空子实在太大，而且效果不明显。
江西省曾有一名政协委员提出，公款吃喝屡禁不止还是因为缺乏有效的监督约束手段、执行落实的管理制度和长效机制。比如，对众多吃财政饭单位而言，招待费标准是多少？什么样的场合、人员可参加公务接待？一年该花多少招待费？并没有一个统一的标准和制度。从财务记录来看，招待费没有明确的原始清单，只凭一张汇总的招待发票就可以做账。如此松懈的管理，难免有漏洞，出问题。
因此，他建议，要根治乱用公款吃喝问题，可以推行公务招待实名制。将公务招待置于阳光操作之下，明确招待的范围和标准、定期公布招待费开支情况，接受审计和群众监督。具体内容为：每一次公务招待的对象、参加人员、吃的品种价格，都要有相应的原始记录，必须采用正式发票，签字等手续齐全，严格审批后，方可报支，并以此形成制度。但是，也有人认为，实名制仍给饕餮之徒留下了太多灵活掌握和变通的运作空间，不能从根本上遏制"公款豪吃"。
公款吃喝的盛行与蔓延，给我国当前的政治、经济和社会风气都带来了不可低估的危害，它不仅仅浪费了大量的国家资财，更为严重的是吃坏了党风、喝痛了民心、损害了党和政府的形象，广大干部群众反响强烈。
装潢富丽的酒店林立。
然而，公款吃喝风在人人喊打的局面中依然盛行的原因是什么？
一些专家分析，公款吃喝实际上是个"社会综合症"：既有个人原因，又有环境因素，既有现实条件，又有制度留下的空间。
公款吃喝是自己消费，他人付帐，缺乏勤俭节约的激励机制，助长了奢侈浪费之风，另外这种被认为是"不违法"的公款挥攉，花钱再多，领导干部也不必担什么责任，同时吃喝干部还可以编出一套堂而皇之的"工作理由"来搪塞。出现这种情况的原因还有一些人的认识误区，许多地方领导认为"千好万好不如接待好"，只有把上级领导接待好了，其工作成绩才能获得肯定；还有一些人认为，认为酒桌上喝得越多越尽兴，越显出“诚心”。
公款吃喝的危害早已引起各地的重视，但这么多年来各地治"公款吃喝"犹如"抓泥鳅"，总是雷声大雨点小，像在抓，其实没抓住。
有些地方曾通过征税限制高额餐饮消费。北京律师韩传华在接受媒体记者采访时曾说，餐饮立法已有先例，几年前曾有地方立过一个法，规定一次性餐饮消费超过３００元以上要征税，但结果呢，成了收入最少的税项。韩传华解释说，高额饭费很容易就可以转化成几个低额饭费，顶多就多开两张发票行了，１０００元的开成四个２５０元的，无从查证。
曾经一段时间"四菜一汤"成了公务接待改革的代名词。以为"四菜一汤"就意味着"廉政吃喝"，但是，很快人们就发现其实这并不实用，因为什么都可以算是一道菜，鱼翅，鲍鱼，甚至５只鸡，１０条鱼都可以弄一道菜出来，这样的规定留下的空子实在太大，而且效果不明显。
江西省曾有一名政协委员提出，公款吃喝屡禁不止还是因为缺乏有效的监督约束手段、执行落实的管理制度和长效机制。比如，对众多吃财政饭单位而言，招待费标准是多少？什么样的场合、人员可参加公务接待？一年该花多少招待费？并没有一个统一的标准和制度。从财务记录来看，招待费没有明确的原始清单，只凭一张汇总的招待发票就可以做账。如此松懈的管理，难免有漏洞，出问题。
因此，他建议，要根治乱用公款吃喝问题，可以推行公务招待实名制。将公务招待置于阳光操作之下，明确招待的范围和标准、定期公布招待费开支情况，接受审计和群众监督。具体内容为：每一次公务招待的对象、参加人员、吃的品种价格，都要有相应的原始记录，必须采用正式发票，签字等手续齐全，严格审批后，方可报支，并以此形成制度。但是，也有人认为，实名制仍给饕餮之徒留下了太多灵活掌握和变通的运作空间，不能从根本上遏制"公款豪吃"。
占有公款,该当何罪.
公款的含义
吃喝时代的歌词
公款的定义和范围
谁知道美国的吃喝大赛
谁有公款容的名言警句
吃喝玩一体的KTV有那些？
21小时航天员的吃喝拉撤
发酵的蜜还可以吃喝吗
学历教育与非学历教育的
是与非的含义
海湾战争的是与非
公款被盗
求谢天华的《吃喝时代》Mp3有效下载地址
谁知道 成都吃喝（就是江南歪唱版） 的歌词
关于吃喝的问题一直困扰我···
专讲吃喝而结交的朋友叫( )之交
保中气通常吃喝什么我是较瘦不吸收的类型
吃喝&赌抽哪样是创业必须的?
谁知道美国吃喝大赛中参赛者的情况
哪位能提供吃喝时代的下载地址？
吃喝拉撒每个字的意思是什么？
各地监狱里是什么样子的？吃喝拉撒都怎样？
请问重点高中的校长都嫖娼吃喝吗