180与155的情侣图片:京口区现代农业发展情况汇报

京口区现代农业发展情况汇报

京口区农经局
二O一O年元月十一日

　　2009年以来，我局坚持以科学发展观为指导，以现代高效农业发展为方向，认真贯彻落实市委、市政府1号文件及区委14号文件精神，咬定目标，狠抓落实，全面完成全年各项目标任务。
　　一、主要目标完成情况
　　2009年实现农业增加值9700万元，增幅5.4%；农民人均纯收入增长12.5%；新增高效农业面积2789亩，新建三大合作组织8个，新增绿化造林5116亩；新增土著菌养猪示范点3个；吸引“三资”开发农业2.85亿元。（其他指标完成情况见附表）。
　　二、工作重点和主要措施
　　结合我区城郊结合的特点，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，坚持以精求胜、以特求强，大力发展精品水果、精细蔬菜、特色花木、高效养殖、观光农业等产业，加快传统农业向多元化、精品化的现代农业结构转变。
　　1、大力发展现代高效农业
　　在设施农业发展上，重点是培育两大产业、打造四个千亩基地。两大产业，一是现代高效蔬果产业，通过开发近郊丘陵岗坡地拓展高效蔬果产业发展空间，2009年在谏壁雩北粮改菜基地继续发展蔬菜生产，并从日本、美国、澳洲等地引进新奇特蔬菜品种20余个，提升了京口蔬果产业层次。二是珍稀食用菌产业。以区蔬菜所为依托，引进合作投资者，实施珍稀食用菌产业化开发，已成功栽培猴头菇、竹荪、杏鲍菇、茶树菇、北虫草等珍稀食用菌品种5个。在休闲观光农业方面，借助镇大公路拓宽改造契机，进一步完善横山凹•西山水库都市农业观光区总体规划，打造休闲观光农业新亮点。着力提升现有休闲农庄档次和接待水平，万山雨农庄垂钓、餐饮部分已对外营业，双鱼农庄项目已批复。在禽畜生态养殖上，制定我区生态养殖发展规划，明确畜禽养殖的禁养区、限养区和定点生态养殖区，鼓励进规划区发展畜禽养殖，加快畜禽养殖业向规范化、标准化、生态化方向转变。积极推广土著菌养猪技术，2009年新增3个土著菌养殖示范点，实施禽畜粪便综合利用，切实增加养殖户收入。
　　2、推进农业产业化经营
　　大力发展农村三大合作组织。2009年新增京口区禾田农机专业合作社、荣翔家禽养殖专业合作社、磨盘山蔬菜专业合作社、镇江市绿园农产品专业合作联社等农村三大合作组织8家，其中农民专业合作社6家，全部在工商登记注册；土地股份合作社2家，新增入社农户410户。引导农业向规模经营集中。以规模化、基地化、集约化为主线，引导农田向种植大户和集约农业示范点集中，使农田调整与推进农业产业化相结合，变农业的分散经营为集中集约经营。2009年以来，新增农业适度规模经营面积2350亩。加大“三资”开发农业力度。引进“三资”开发农业2.85亿元，农产品出口额达350万元。新建外资企业一家，注册资金150万美元。
　　3、实施科技富农工程
　　开展科技入户工程，积极为农民提供生产技术指导，区、乡两级农技人员经常深入田间地头了解农作物的实际生产情况，及时帮助农民解决生产难题。制定了农民实用技术培训计划，开展农民创业就业技能培训，提升农民素质，培养和造就一批有文化、懂技术、善经营的现代农民。2009年我区举办了蔬菜生产、春季粮油种植管理、农机操作等培训班12期，培训人数农民、农技人员约1000人次，培植核心科技示范户200户，示范带动了农民的生产、经营能力。
　　4、狠抓农产品质量安全建设
　　一抓生产关。加大种菜卖菜“十不准”的宣传力度，抓住全市农产品质量执法年活动契机，加大对农业投入品的执法整治力度，以检查假冒伪劣产品和禁限用农药为重点，严禁使用高毒高残留农药。制定农产品生产标准，2009年申报了3项省级、2项市级无公害蔬菜生产技术规程标准，完成了4个无公害农产品及2个产地的申报，完成对共青团农场1万亩无公害农产品产地的认定。健全了农产品安全考核机制，向辖区内种养大户和主要蔬菜生产基地下发了农产品生产记录档案近百本，以加强农产品质量监管，增强了农产品市场竞争力。二抓上市关。健全了蔬菜上市检测网络，在全区建立18个速测灵检测点，添置了3台高精度蔬菜检测仪，同时，增加了检测范围，定期到乡镇主要生产基地进行随机抽检，掌握面上蔬菜质量情况。并制定了一整套规章制度，以确保上市蔬菜的质量。2009年以来，蔬菜抽检832个样品，合格率达到99%以上。三抓提升关。着重培育知名农业品牌，进一步提高品牌意识，做好产品包装、商标注册，促进农产品向商品化、礼品化方向发展，打造更多的地方品牌，扩大市场销售。积极组织无公害农产品、绿色食品、有机食品的质量认证，不断深化和推动品牌农业发展。2009年“田柔子”大米成功获得市级名牌农产品称号，提高农业市场竞争力和农业附加值。
　　5、狠抓农业生态环境改善
　　推进绿化造林工程。完成成片造林5116亩，全区森林覆盖率达到23.67%。成片造林注重与农业结构调整相结合，在谏壁镇雩龙公路沿线发展茶果经济林400多亩；与观光农业相结合，沿谏壁雩山山脉和象山西山片区建设景观林；与生态防护相结合，建设古运河防护林带，长江滩涂血防林工程2000亩。抓好秸秆综合利用。年初，制定并以区政府名义下发了《关于京口区农作物秸秆综合利用和禁烧工作的实施意见》，提出了目标任务和工作措施。向全区农民朋友和农机操作手发放了一封公开信，让他们真正了解秸秆综合利用和禁烧的重要意义，调动全民参与秸秆综合利用和禁烧的积极性和自觉性。制定了我区农村秸秆综合利用工作方案，根据我区不同地域、不同品种，对秸秆综合利用提出了不同的利用途径。争取农机补贴150万元，加大了农业机械的添置力度，新增大中型秸秆粉碎还田机、秸秆造粒机、秸秆打捆机、秸秆气化炉、油菜收割机等农业机械177台套，为秸秆综合利用奠定了基础。通过秸秆机械还田、腐熟还田、秸秆造料等途径，在整个夏收秋收中，未发生一起秸秆焚烧现象，秸秆综合利用率达95%，名列全市前茅。
　　三、存在问题
　　1、市级指标与实际有差距。我区是镇江市主城区，耕地越来越少，但是市里在下达指标时没有充分考虑这一点，以至于我区完成市级指标有很大难度。
　　2、土地流转难度大。我区地处城市近郊，土地成本高，象山左湖、长岗一片，土地流转费已高达每亩1000-2000元，加之，农民外出打工的机会较多，收入来源渠道广，土地已不再是家庭收入的主要来源，但又不愿轻易让出承包地，等待拆迁征用的高额回报，因而农民参与建设高效农业的积极性不高。
　　3、各级财政资金在高效农业中的投入不够。区、镇财政未能按财政收入增长比例相应增加对农业的投入，再者，随着城市化进程的发展，我区耕地在不断萎缩，全区已很难找到集中连片达百亩以上的耕地发展高效农业，一定程度上影响了我区农业项目的包装申报，制约了我区农业的投入和向上争取财政支持的空间。
　　4、农技服务体制机制不顺。经过乡镇机构改革，原各乡镇的涉农机构合并成一个“农业服务中心”，农口工作人员被分散到各条口，专业技术人员急剧减少，加之，近几年来乡镇拆迁任务重，农口人员更是被大量抽调。目前，各镇正常参与农口工作的人员力量薄弱，以至于重视程度不够、指标　完成不理想、农技服务不到位。
　　四、一点建议
　　京口区作为镇江市的主城区，近年来，城市化进程不断加快，城市化率已达96.5%，农业占比越来越小。从空间上看，辖区总面积126平方公里，农业面积仅占1%，其中耕地仅有1.7万亩。从人口上看，总人口36万，农业人口1.4万人，仅占3.9%，其中劳动力不足1万人，且大部分为半工半农，纯农劳力不足3000人。从收入上看，2009年农民人均纯收入10400元，其中第一产业收入1331元，仅占总收入的12.8%。从GDP上看，2009年第一产业增加值0.97亿元，仅占GDP的0.5%。这一客观情况，给我区的农业发展带来了两大矛盾：一是下达的任务指标逐年增加，与我区农业用地面积加速减少之间的矛盾；二是土地流转与基本农田保护之间的矛盾。
　　我们感到，对于京口而言，区域整体城市化是大势所趋。而且，随着镇江城市发展的不断加快，京口农业发展的空间势必进一步萎缩，直至消失。因此，恳请市局在下达工作指标和工作任务时，能够充分考虑京口的实际情况，适度消减相关指标。

附件：

京口区现代农业发展目标完成情况

      实  绩

项  目

年度计划

完成实绩

完成比率 (%)

自评分

农业增加值（亿元）

0.9

0.97

107.8

农业增加值增幅（%）

5

5.4

--

10.8

农民人均纯收入增幅（%）

15

12.5

--

8.4

高效农业面积（万亩）

0.25

0.2789

111.6

16.7

其中：设施农业面积（万亩）

0.15

0.1514

100.9

10.1

高效渔业面积（万亩）

0.10

0.065

65

6.5

农村合作经济组织（个）

7

8

114.3

11.4

其中

农民专业合作（个）

--

6

--

土地股份合作（个）

--

2

--

农村社区股份合作（个）

--

--

--

新增入社农户（户）

345

410

118.8

5.9

适度规模经营面积（万亩）

0.235

0.235

100

其中

土地规模经营面积（万亩）

0.035

0.035

100

5

产业规模经营面积（万亩）

0.2

0.2

100

5

绿化造林（万亩）

0.55

0.5116

93

9.3

生猪规模养殖比重（%）

85

86

--

2

肉禽规模养殖比重（%）

97

97

--

2

蛋禽规模养殖比重（%）

67

67

--

1

奶牛规模养殖比重（%）

0

0

--

1

土着菌发酵床养殖示范点（个）

3

3

100

2

农业核心示范户（户）

200

200

100

10

“三资”开发农业到位资金（万元）

28000

28500

101.8

10.2

其中:实际利用外资（万美元）

800

200

25

1.25

农产品出口总额（万美元）

330

350

106

10.6

粮油高产增效创建点（个）

14

14

100

10

重大病虫害专业防治覆盖率（%）

40

84

--

10

市级以上农产品品牌建设（个）

1

1

100

5