《说文解字》虬的意思:[原创]实干加巧干，困难不可畏（小标题：长兴合溪水库建设的故事及启示）

实干加巧干，困难不可畏

——长兴合溪水库建设的故事及启示

                                                                                                 长兴·潘培芳

                          如需要查阅后续故事，请点击原文链接http://www.changxing1.com/forum/thread-4824163-1-1.html 
 【笔者按】
 
 

在过去的一年，受西方主要经济体经济衰退、主权债务危机持续发酵等国际经济大环境影响，出口疲软，内需不振，投资减速，房地产进入新的整合期，拉动经济发展的几架马车速度相继放缓，经济发展遭遇一系列挑战。有学者甚至提出“抱团过冬”的观点。进入新的一年，经济走势尚不明朗，但有一点是肯定的，那就是挑战和机遇并存，办法总比困难多。关键是我们要进一步解放思想，创新思维，转变思路，争取主动，这样我们才会峰回路转，抢得先机。2011年，长兴合溪水库终于建成，这是长兴县的一件大事。笔者作为重点工程廉政巡视组成员，对合溪水库建设中曾经遇到的巨大困难体会很深，工程建设者应对困难的解决之道充满了智慧。下面追忆、选取的四个典型故事，希望有助于给社会各界启迪思路、提振信心。

拟定的4个故事的小标题分别为——

 
 第一个小故事：最后五分钟扭转乾坤，“浙江脑袋”太给力 

第二个小故事：开始一星期运筹帷幄，“长兴算盘”真精明

第三个小故事：巧打“空间牌”，土专家VS大教授

第四个小故事：活用“时间差”，停工令PK抢险牌

 

【正文】

 
 2011年10月，经过六年多的筹备和四年的建设，合溪水库这座承载着63万长兴人民几代人梦想的治水工程终于建成并投入使用。“大雨一下水盈丈，晴未三日溪滩白”的长兴西北部地区从此翻开了新的一页。“锁合溪，汇清泉”，“高峡出平湖”，长兴平原从此“水旱从人”，长兴也拥有了经济社会可持续发展的丰富的饮用水资源。
 
 合溪水库工程的建成，离不开库区老百姓的无私奉献，离不开全体建设者的艰苦工作，同样离不开以朱坤龙同志为代表的管理团队的卓越管理。很少有人知道，合溪水库在立项和建设过程中遭遇的种种困难考验。合溪水库建设中的许多故事，无不向我们诠释着这样一个道理，再困难再艰苦的事业，只要我们坚持实干加巧干的精神，迎难而上，都难不倒我们。
 
 

最后五分钟扭转乾坤，“浙江脑袋”太给力

 
 2004年国家开始了新一轮宏观调控，为抑制固定资产投资过快，防止经济增长由偏快转为过热，实施多年的积极财政政策回调为稳健型，未开工项目全面收紧。2005年，中央水利建设投资明显下降，水利建设新开工项目全面冻结。而此时，经过多年扎实细致的筹备工作，合溪水库项目建设刚好进入立项申请阶段。开弓没有回头箭。98、99连续两年的洪灾场景还历历在目，责任感驱使着长兴县领导逆势而上。他们的实干与执着赢得了省市的支持，项目建议书终于呈报到了国家发改委的桌面上。在好不容易争取到的国家发改委项目立项论证会上，省市水利线上的同志和县有关领导就合溪水库建设的必要性和准备情况作了详尽的汇报发言。但在全国来说，一个县的份量毕竟太轻了，任凭地方上的领导如何陈情，国家发改委的同志就是不为所动，坚决要求地方顾全大局，服从国家宏观调控政策，对未开工项目坚决不开口子、不立项。眼看着，多年的精心筹备就要功亏一篑，这对长兴来说意味着什么呢？这还得从头说起。
 
 在长兴县的西北部，分布着郁郁葱葱的绵绵群山，众多的溪流顽强地穿越一座座山峦，从一条条山岕奔流而下，向东注入太湖。在群山的东部有一处三面环山的狭长山谷，众多的溪水在此汇合为一条，所以自古以来，这里就被叫做合溪。长兴的先民很早以前就在这里生存繁衍。2009年考古发现的浙江省第一个有人类活动遗迹的洞穴遗址——长兴合溪洞旧石器时代遗址，就位于这里，号称“浙江的'山顶洞人’”。就这么一个山清水秀的好地方，却没让世代居住在此的长兴人民少吃苦头。亚热带海洋性季风气候的气候特点给这里带来了充沛的降水。历史上，每当汛期来临时，犹如山崩地裂，洪水仿佛从山上、地下突然迸发，势如蛟龙翻腾，夺路而下，田野村庄顿为泽国，“人或为鱼鳖”。旧时，这里的人们怀着对大自然的敬畏，把这种现象称为“起蛟”，以为是喜怒无常的蛟龙吐水山川所致，于是常年祭祀，祈求风调雨顺。然而，水患依然年年如故。
 
 解放后，长兴县经过多年的治水，总结制定了“下疏、中固、上拦”的长期治水方略。上世纪70年代开始了治水的第一步即“下疏”工程，人工开凿了一北一南通向太湖的合溪新港和长兴新港，使洪水有了出路，内涝得到了缓解。但“上拦”主要工程合溪水库的建设时机尚不成熟。与此同时，国家层面对太湖流域治水也在积极规划。1987年，《太湖流域综合治理总体规划方案》终于出台，确定了十项治太骨干工程长期建设规划。合溪水库就属于其中长兴平原防洪工程中的关键性子工程。1991年太湖流域大洪水以后，治太骨干工程全面实施。环湖大堤工程随后开建。1998年太湖流域再次遭遇大洪水，1999年百年一遇的特大洪水又接踵而至，时任国务院副总理的温家宝还来过长兴检查指导抗洪救灾。此后，治太工程建设提速。2001年，国务院批转《关于加强太湖流域2001-2010年防洪建设的若干意见》，合溪水库被列入实施方案建设项目名录。合溪水库工程建设的时间窗口终于出现。长兴县适时作出部署，启动合溪水库工程前期准备工作，着手开展工程勘察以及编制项目建议书、可研报告、环评报告、初步设计等前期基础性工作。经过扎实充分的筹备工作，合溪水库被成功列入2004年4月国务院总理办公会议确定的《“十五”期间全国大型水库建设规划》建设项目名录。
 
 然而，偏偏就在一切就绪、合溪水库进入立项报建阶段却遭遇国家宏观调控政策，未开工项目全面收紧。立项论证会上，国家发改委的同志坚持不予立项。不立项，就意味着工程不能上马，就意味着长兴平原随时面临洪水泛滥这把达摩克利斯之剑的威胁！眼看着就要散会，怎么办？就在这个节骨眼上，时任长兴县水利局局长兼合溪水库项目筹委会主委的朱坤龙站了起来，请求会议给他最后五分钟的时间，让他这个在水利战线上奋斗了几十年的老水利人发个言。也许是他的恳切打动了会议主持人，在即将散会的最后时刻，他赢得了会议议程外的发言机会。于是，注定要在长兴治水史上留下浓重一笔的精彩故事就此发生。朱坤龙说，合溪水库工程是整个太湖流域综合治理中的一个重要节点，早晚肯定要建，晚建不如早建。他提了三条理由。一是早建可以节省大量建设成本。在物价逐年上扬的趋势下，现在上马肯定比三年五年后动工省钱，可以节约大量征地拆迁费用，降低各项建设要素成本；二是早建可以早发挥防洪减灾效益。越早建成，长期威胁长兴人民的洪涝灾害就能越早消除，当地的农业生产和经济社会又好又快发展就越有保障。三是饱受洪灾肆虐的长兴人民等不起。“天有不测风云，谁也不能保证类似98、99年的极端天气什么时候再次降临，”朱坤龙动情地说，“如果因为我们没有尽力而导致长兴大地再次遭受大洪水肆虐，那我们长兴的官员将何以面对江东父老？”最后，朱坤龙代表长兴县作保证，为了响应宏观调控政策，长兴县保证不要中央一分钱，先通过自己融资启动项目建设，等项目进展到一定程度、宏观经济形势好转时再申请中央财政支持。请求国家发改委批准工程立项。
 
 最后5分钟打破常规的发言，深深打动了在座的领导和专家。合溪水库工程终于破例获得立项，成为2005年宏观调控形势下全国首个也是唯一获准立项的大型水利工程。国家发改委的领导连声夸道：“这就是'浙江脑袋’！”
 
 启示：在困难面前，扎实准备、用心应对无疑是十分必要的，但更要有创新思维，善于打破常规思维束缚，开创性地工作。只有在注重原则性的同时，又不失灵活性，我们的工作才会有转机，才会柳暗花明。
 
 这些故事大家喜欢吗？欢迎网友顶我，现在15楼时贴出第二个故事——
 
 

开始一星期运筹帷幄，“长兴算盘”真精明
 

如果能到50楼贴出第三个故事——
                                                                                              巧打“空间牌”，土专家VS大教授
 80楼闪亮登场时，贴出第四个故事——
                                                                                              活用“时间差”，停工令PK抢险牌
 [此贴被清风徐来于2012-1-30 15:11:54编辑过]
 [此贴被清风徐来于2012-2-1 9:24:24编辑过]

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