网络红人林晓彤:12338决策部署

　　主要目标

　　不进则退、慢进也是退

　　随着国家区域协调发展战略的深入实施，国内各地区科学发展势头迅猛，前有“标兵”、后有“追兵”，我们面临不进则退、慢进也是退的严峻形势。

　　2016年GDP突破2万亿

　　综合经济实力持续增强，到2016年全市生产总值突破2万亿元，年均增长11%左右。

　　基本建成花城绿城水城

　　全省宜居城乡“首善之区”建设取得重大进展，以花城绿城水城为特点的生态城市基本建成。

　　低碳经济、智慧城市、幸福生活三位一体

　　牢固树立低碳经济、智慧城市、幸福生活三位一体的理念，更加注重产业升级，更加注重科技创新，更加注重以人为本，增强城市可持续发展能力。

　　把民生幸福当作最高追求

　　把民生幸福当作最高追求，实施民生幸福工程，大力推进基本公共服务均等化，办好民生实事，改革创新社区服务管理体制，形成城乡不同利益群体融合共处的局面，促进社会公平、正义、和谐，努力实现共同富裕，提升全体市民的幸福指数。

　　A2~A5专题撰文：记者陈翔、李栋、卢文洁、王鹤、徐静、叶卡斯、陆建銮、廖靖文、任朝亮、全杰、黄茜、汤南、林霞虹、林静、莫冠婷、丁虞、章程

　　总体要求

　　今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施珠三角《规划纲要》，按照市第十次党代会的决策部署，紧紧围绕全面建设国家中心城市的目标和率先转型升级、建设幸福广州的核心任务，以建设国际商贸中心和世界文化名城为战略重点，坚持低碳经济、智慧城市、幸福生活的城市发展理念，大力推进战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台实现重大突破，深化改革开放，科学规划、从容建设南沙新区，走新型城市化发展道路，全面提升城市核心竞争力、文化软实力和国际影响力，推动面向世界、服务全国的现代化国际大都市建设迈上新台阶。

　　主要目标

　　今后五年经济社会发展的主要目标是：全面完成“十二五”规划，率先加快经济发展、城市发展、文化建设和社会建设转型升级，城市核心竞争力显著增强。综合经济实力持续增强，到2016年全市生产总值突破2万亿元，年均增长11%左右；转变经济发展方式取得重大进展，现代产业体系基本建立，具有全球辐射力的国际商贸中心、国际航运中心、先进制造业基地、区域金融中心和国家创新型城市建设取得新突破；改革开放进一步深化，城市活力增强，成为我国南方对外合作交流的核心门户；全省宜居城乡“首善之区”建设取得重大进展，以花城绿城水城为特点的生态城市基本建成；公共文化服务体系建设和文化产业竞争力位居全国前列，世界文化名城建设迈上新台阶；南沙新区开发建设取得重大进展，引领示范作用更加凸显；城乡一体化发展格局更趋完善，城乡居民收入差距进一步缩小，市民更加富裕幸福，社会更加和谐稳定；民主法制更加健全，法治政府建设目标基本实现。

　　六个注重

　　落实“12338”的决策部署，着力在“六个注重”上下功夫：

　　一是注重提升产业核心竞争力。在做大经济规模的同时，突出提高经济发展质量。遵循低碳经济发展规律，实施产业升级工程，壮大优势产业，培育战略性新兴产业，提升传统产业，打造战略性发展平台，完善开放型创新体系，优化营商环境，加快现代产业体系建设，优化“广州服务”，壮大“广州制造”，提升“广州创造”和“广州质量”。

　　二是注重城乡一体发展。

　　三是注重改善民生福祉。把民生幸福当作最高追求，实施民生幸福工程，大力推进基本公共服务均等化，办好民生实事，改革创新社区服务管理体制，形成城乡不同利益群体融合共处的局面，促进社会公平、正义、和谐，努力实现共同富裕，提升全体市民的幸福指数。

　　四是注重增强文化软实力。实施文化引领工程，深化文化体制改革，弘扬岭南文化，保护利用历史文化遗产，繁荣文化事业，做强文化产业，打造广州风格的城市名片，促进公共文化服务均等化、优质化，满足人民群众日益增长的精神文化生活需求。

　　五是注重人才队伍建设。

　　六是注重体制机制创新。深化制度改革，在重点领域、关键环节改革取得重大进展，进一步完善社会主义市场经济体制，建立政府、社会、市场良性互动的合作治理机制，提高市民对城市治理的参与度，优化现代城市治理结构，为实现科学发展提供体制机制保障。

　　决策部署

　　实现上述目标，必须深入贯彻落实市第十次党代会精神，紧紧围绕“12338”的决策部署，突出重点，把握关键，狠抓落实：

　　1

　　“一个奋斗目标”，就是全面建设国家中心城市和率先转型升级、建设幸福广州，必须牢牢把握转型升级的战略机遇，强化高端要素集聚、科技创新和综合服务三大功能，增进民生福祉，提升城市核心竞争力。

　　2

　　“两个战略重点”，就是要加快实现营商环境与国际接轨，打造具有较强全球辐射力的国际商贸中心；以弘扬岭南文化为核心，建设开放、包容、多元的世界文化名城。

　　3

　　“三个城市发展理念”，就是要牢固树立低碳经济、智慧城市、幸福生活三位一体的理念，更加注重产业升级，更加注重科技创新，更加注重以人为本，增强城市可持续发展能力。

　　3

　　“三个重大突破”，就是集中力量、整合资源，努力在12类战略性基础设施、15项战略性主导产业、27个战略性发展平台建设上实现重大突破，大幅提升国家中心城市的综合承载力，整体提升产业核心竞争力。

　　8

　　“八大工程”，就是要精心组织，强力推进产业提升、科技创新、城乡一体、生态环保、文化引领、人才集聚、民生幸福和党建创新八大工程，为走新型城市化发展道路、推动广州科学发展注入强大动力。