关于勇敢的故事50字:当前中国和世界各国互联网监管的现状及发展趋势

12日，谷歌在其官方博客上表示，可能将关闭google.cn站点和在中国的办公室。在这份声明中，谷歌声称其退出的原因之一是不愿意继续审查“谷歌中国”搜索到的结果。

对于这一声明，方滨兴院士表示，网络监管是国际惯例，几乎每个国家都会对互联网信息进行审查，这并不是中国的发明，对这一点谷歌是清楚的。方滨兴院士对谷歌以这个理由来退出感到差异，他说谷歌德国就与美国在线德国、雅虎德国一样，根据德国《青少年保护法》相关部门的要求，其搜索引擎在德国搜索到的内容不会显示非法内容（illegalcontent）。方滨兴院士当场给我们演示通过www.google.de来搜索色情信息，在谷歌的网页上出现了与谷歌中国相同的德文说明，并在进一步说明的超链中给出了英文声明，“你所搜索到的一些ＵRL根据德国监管机构的规定属于非法信息而未予显示（AURLthat otherwise would have appeared in response to yoursearch, It was not displayed because that URL was reported as illegalby aGerman?regulatorybody)”,同时，谷歌搜索结果中还另外提供了一个链接，注明“谷歌接收合法的投诉，根据投诉，谷歌可以从搜索结果网页或所保存的网页中删除（Googlehasreceived a legal complaint and submitted it here to theChillingEffects database,as described in Googles DigitalMillenniumCopyright Act policy.In response to the complaint,Google may haveremoved content from a search results pageorhostedpage.）。”。由此足以说明谷歌已经适应了在世界各国按照当地政府的要求来限制非法信息的扩散，甚至中国政府对谷歌的要求还没有德国政府要求的高，起码中国政府还没有象德国政府那样要求谷歌必须根据网民的投诉来清除有害信息，在这种情况下，谷歌不因更强硬的审查要求声明退出德国市场，反而以审查为理由要退出中国市场，方滨兴感到百思不得其解，给他的感觉象是出于商业或政治目的而故意挑起事端，甚至是有只手在操纵。

据方滨兴介绍，世界各国都有对有害信息的定义，英国的比较有代表性，它把有害信息分为三类：一类是非法信息，指危害国家安全等国家法律明令禁止的信息；一类是有害信息，比如说鼓励或教唆自杀的信息，虽然没有纳入到非法的信息里面，但是它已经是有害信息了；还有一类就是令人厌恶的信息，比如有些色情信息。美国、法国、加拿大、澳大利亚等国都通过立法等形式，将色情、暴力、危害国家安全、煽动种族和宗教仇恨歧视等信息明确定义为有害不良信息。

既然有这个定义，对有害信息该怎么处理？方滨兴将其分为五种情况，第一是法律保障，第二是行政监管，第三是行业自律，第四是技术支撑，第五是经济制约。比如，美国的《通讯新闻准则法案》是1996年颁布的，专门针对网络色情。这个法案规定，任何人故意向18岁以下未成年人散布淫秽信息，就得受两年徒刑。

法国专门有一个“费勒修正案”，在这个修正案里专门提出，网络信道——就是提供网络信道的服务商——必须向客户提供信息封锁手段，也就是说，用户能够通过服务商提供的手段封锁了有害信息服务商就算尽责了，否则的话，如果用户通过网络信道获取了不该出现的信息，就要被追究刑事责任。

澳大利亚1999年出台了一个“广播服务修正案”，在这个修正案里提出要对未成年人有害的内容信息传播进行打击。包括一些教授自杀的信息，他们都要做打击。同时还出台了一个“反种族歧视仇恨言论法”，就是如果在网络出现这种言论也属于非法行为，也要打击。

韩国管理得最严，比中国严得多。韩国也是有一系列的法律，像电子商务通讯法里就专门做什么叫不当站点的建立标准，而且专门公布了互联网内容过滤法律，这是2001年7月份做的，要求在全国范围内过滤违法和有害信息，限制色情及令人反感的网站的站点接入。他们在2001年专门通过了一个修订后的“促进利用和通讯网络法案”，在这个法案里规定，由国家信息通信部（简称MIC）来推广和发展过滤软件，这是一个硬性的规定。2005年以后，韩国还有促进信息化基本法案、电信事业法案、信息通讯基本法等法规，在这里面明确规定，传播淫秽信息，通过黑客手段攻击电脑，传播电脑病毒属于非法行为。“韩国严格到什么程度呢？2008年新修改了一个青少年保护法，禁止19岁以下及高中以下学生在晚上10点以后出入网吧，这在中国都没有做到。”

希拉里在21日的演讲中提到，美国的主张就是让互联网信息自由的流动。对此，方滨兴认为美国是自相矛盾。美国联邦和地方有关限制网络信息流动的法律法规有很多，他就知道至少有加利福尼亚、科罗拉多、内华达、路易斯安那等26个美国州制定了相关的地方法案。明确要求公共图书馆、学校、ISP、家庭等必须采取措施，防止未成年人获取淫秽等有害信息，所以你在美国学校、图书馆、甚至用手机都是接触不到有害信息的，这说明在美国自由也是有环境和条件限制的。在美国，儿童色情信息、种族仇恨信息、未经许可的个人隐私信息、网络欺诈信息、恐怖主义信息等都是严格禁止的，都是不允许自由流动。同时，美国是世界上最主要的过滤软件生产国，世界各国封堵信息使用的过滤软件大多数都是美国公司生产的，所以希拉里的说法和美国的做法是矛盾的。

方滨兴指出，美国掌握着国际互联网的根服务器，就相当于掌握了全球互联网的命脉。根服务器就像是全球互联网的“114查号台”，如果哪个国家不听美国话，或与美国的价值标准不一致，或利益发生冲突，美国就可能停掉这个国家的域名解析，那么就会导致这个国家无法通过域名来访问网站，其互联网就形同瘫痪一样而无法再被使用。索马里的互联网服务就曾经由于这个原因而瘫痪过，因此，许多国家都认为，由美国一国掌控国际互联网的生杀大权是很危险的。