新七龙珠2:有机食品产业发展概况

都兴林  方秀琴  王贵才  李万良

（吉林省农业科学院水稻研究所、人事科研处 136100）

摘  要：本文对有机食品的概念，有机食品发展的背景，有机食品生产体系，认证体系及有机食品产业国内外发展的现状进行了阐述，提出了我国发展有机食品产业的意义和面临的挑战。
关键词：有机食品；有机农业；认证体系
现代工业和农业的快速发展，带来了工业"三废"大量排放以及农药、化肥的大量使用，使农业环境遭到严重污染，自然生态环境被破坏，土地生产能力下降，人们赖以生存的环境日益恶化。同时由于这些污染物质的迁移和参与物质大循环，通过食物、水源、空气而直接危害人们的健康。当前环境污染问题已引起世界各国政府的极大关注，一些国家已建立专门机构、制定法令法规。在农业上倡导发展有机农业，生产没有污染的优质、安全有机食品。
近十年来，随着政府对有机农业的认可，以及消费者对有机食品需求的增加，有机食品的市场份额上升较快，特别是在欧洲一些国家，如德国、奥地利、丹麦等，市场份额达到了2-3%，预计在今后十年时间有望达到10-15%的份额。
1 有机食品及相关概念
1.1有机食品的概念
有机食品是指来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准，在原料生产和产品加工过程中不使用农药、化肥、生长激素、化学添加剂、化学色素和防腐剂等化学物质，不使用基因工程技术，并通过独立的有机食品认证机构认证并使用有机食品标志的农产品及其加工产品。
有机食品是从英文Organic Food 直译过来的，这里所说的“有机”不是化学上的概念，而是农业生产体系上的一个概念，就是指来自于有机农业生产体系。有机食品在不同国家不同的语言中有不同的叫法。有叫生态食品的，如西班牙、丹麦、德国。有叫生物食品的，如葡萄牙、荷兰、意大利、法国。但是，最常见的还是叫有机食品。
根据有机食品的定义，一种食品要成为有机食品，必须满足以下条件：（1）食品的原料必须是来自于已经建立或正在建立的有机农业生产体系，或者是采用有机方式采集的野生天然产品；（2）在整个生产过程中必须严格遵循有机食品的加工、包装、储藏、运输的标准和要求；（3）再生产和流通过程中必须有完整的质量控制体系和跟踪审查体系，并有完整的生产和销售记录及档案；（4）在整个生产过程中尽最大可能减少对环境的污染和生态破坏的影响；（5）必须通过独立的经认可的有机食品人证机构的认证。
1.2有机食品认证
有机食品认证指的是为促进食品安全，保障人体健康，防止农药、化肥等化学物质对环境的污染和破坏，有通过资格认可的有机食品认证机构依据有机食品认证标准、国际有机农业生产要求和技术规范，对申请的农产品及其加工产品实施规定程序的系统评估，并颁发证书，批准使用标志的，称为有机食品认证。认证以规范化的检查为基础，包括实地检查、质量保证体系的实施和最终产品的检验。目前，IFOAM是当今世界上最广泛、最庞大、最权威的国际有机农业组织。它于1972年11月5日在法国成立，现在拥有来自全球100多个国家，500多个集体会员，并在全球范围内形成了从生产者到消费者的有机食品网络。OFDC是我国专门从事有机食品检查、认证的机构。
1.3有机农业
有机食品的生产体系有机农业的概念起始于20世纪的二三十年代，最先由德国和瑞士提出，其起因是人类进入20世纪以来，随着新的知识、新的技术的发展和工业化程度的提高，特别是化学工业的发展，传统农业受到了极大的冲击，农业生产方式的革命使农业在一定意义上已经改变了其原有的特性，这种改变现在看具有两重性：(1)促进了农业生产，提高了产量，缓解了世界人口高速增长对食品的需求，因而具有积极性；(2)给生态环境等带来许多不利的影响，因而又具有破坏性。因此，人们寻求可持续的农业生产方式和生产体系。与此同时，国外一些对环境和生态十分关注的农业生产者，也创立和发展了对农业生态环境有持续合理作用的有机农业生产方式。1924年德国和奥地利出现了具有有机农业性质的"生物动力农场"；20世纪四五十年代在瑞士和德国创立了以减少农场对外界的依赖性来保证其生存能力为目的的"Bioland生物有机农业协会"，并随后发展成为德国现在最大的有机农业协会；1945年美国有机农业的创始人Rodale在美国创办了第一个"有机农场"。随着有机农业的发展和一些国际标准和国家标准的建立，到了20世纪80年代之后有机农业的概念被广泛接受。
有机农业在国外也有叫“生态农业”、“生物农业”的，其意思基本相同。但是，有机农业确切的定义目前还很难统一。事实上，要给有机农业精确地下定义是相当困难的，客观上存在着对有机农业所指的可持续生产方式在内涵上不甚明确和容易引起歧义等问题。这是因为，一则从普遍意义上讲，任何一种行为方式，都不可能永远持续不断地进行下去，在一个有限的世界里它总会受到这样或那样的限制，每当人类面临着这一时刻，总会意识到该有新的行为方式的诞生，并通过科学的进步和技术的创新来实现；二则这里所讲的可持续的农业生产方式，通常只是在人类现有认识水平上的可预见的持续，但现实世界里还有许多不确定和尚未人知的东西。因此，对有机农业的定义不应拘泥于当前的理解，而应定义出一个范围，在这个范围内可以有较大的灵活性。下面是几个关于有机农业的定义：
欧洲定义的有机农业：是指一种通过使用有机肥料和适当的耕作和养殖措施，以达到提高土壤的长效肥力的系数，在有机农业生产中仍然可以使用有限的矿物物质，但不允许使用化学肥料，通过自然的方法而不是通过化学物质控制杂草和病虫害，不允许使用基因工程技术。
美国定义的有机农业：是指一种完全不用或基本不用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂的生产体系。在这一体系中，尽可能地在最大的可行范围内采用作物轮作、作物秸秆、畜禽粪肥、豆科作物、绿肥、农场以外的有机废弃物和生物防治病虫害的方法来保持土壤生产力和耕作，供给作物营养并防治病虫害和杂草的一种农业。尽管该定义还不够全面，但还是描述了有机农业的主要特征。
国际有机农业运动联合会(IFOAM)定义的有机农业：所有能够有利于促进环境、社会和经济的粮食纤维生产的农业系统。这些系统利用当地的土壤肥力作为成功生产的关键。有机农业旨在保护利用植物、动物和景观的自然能力，使农业和环境质量在各方面都达到最佳水平。有机农业通过限制施用化学合成的肥料、农药和药物，大大减少了外部投入。有机农业利用强有力的自然规律来提高农业产量和增强抗病能力。有机农业坚持遵循世界公认的原则，在当地的社会经济、地理气候和文化环境中加以实施。因此，IFOAM强调并支持发展地方性的和地区性的自给体系。
中国国家环境保护总局有机食品发展中心 (OFDC)定义的有机农业：是指遵照有机农业生产标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，而是遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持续发展的农业技术，维持持续稳定的农业生产过程。这些技术包括选用抗性作物品种、建立包括豆科植物在内的作物轮作体系、秸秆还田、施用绿肥和动物粪便等措施培肥，保持土壤养分循环；采取物理的和生物的措施防治病虫草害；采用合理的耕作方式保护环境、防止水土流失，保持生产体系及周围环境的生物多样性等。
应该说，中国OFDC的定义还是比较清楚的，理解上也不会太困难，这是他们通过多年来对我国有机农业生产体系的检查和认证的不断总结，加上与国外同行的广泛交流所得出的认识。归纳一下，什么是有机农业?即有机农业是指一种按照有机农业生产标准，在生产中完全不使用化学合成的肥料、农药、生长调节剂、畜禽饲料添加剂等物质，也不使用基因工程生物及其产物的生产体系。在这个体系中，作物秸秆、畜禽粪便、豆科作物、绿肥和有机废弃物是土壤肥力的主要来源，作物轮作以及各种物理、生物和生态措施是控制杂草和病虫害的主要手段。充分提高系统中包括土壤微生物、植物和动物在内的生物循环和物质循环，保持和提高土壤的长效肥力。充分考虑畜禽在自然环境中的所有生活需求和条件，协调作物生产和畜牧业的平衡。保持生产体系和周围环境的生物多样性，包括保护动植物和野生动物的栖息地。这样一种农业生产方式称为有机农业。
有机农业实质上是一种以农村社会经济与环境协调发展为原则，以农业清洁生产为指导，遵循自然规律和生态学原理而采取的可持续发展型农业。在有机农业生产系统中，人类、土地、动植物是一个有机结合的多元整体，人类的健康与系统中各个组成部分息息相关。因此，有机农业生产应当遵循以下基本原则：(1)遵循自然规律和生态学原理；(2)循环利用有机生产体系内的物质；(3)依靠体系自身力量保持土壤肥力；(4)保护生态环境，多样性种植和养殖；(5)根据土地的承载能力饲养畜禽；(6)充分利用生态系统的自然调节机制。
2有机食品产生的背景
有机食品和所赖以发展的有机农业的兴起，起因于日益加重的环境污染和生态破坏已经直接危及人类的生命与健康，并对持续发展带来直接或潜在的威胁。不断总结发展经验和教训的人类发现：在公元前200万年至公元前1万年的采猎文明阶段，人类对自然的态度是依赖自然、听命于自然，那时几乎没有人类环境问题。到了公元前1万年至公元18世纪，土地耕作逐渐兴起而进入了农业文明阶段，人类对自然的态度由依赖而逐步转变为改造自然，森林砍伐、地力下降、水土流失等人类环境问题渐渐出现。当以牛顿力学和技术革命为先导的工业文明在公元18世纪开始进入人类发展的进程后，蒸汽机的发明使得一些人们错误地认为人类已经能够彻底摆脱自然界的束缚，可以成为主宰地球的"救世主"，人类对自然的态度又进一步由改造而上升到要征服自然，以培根和笛卡尔为代表的一批学者提出了"做自然的主人、驾驭大自然"的机械论思想，在这个思想影响下，一代又一代人的前赴后继，企图征服大自然，创造更新更高的文明社会。人类在征服自然并不断取得一些胜利的过程中，也饱受了自然报复的苦难，地区性公害到全球性环境灾难层出不穷，使得人们开始认识到把自然环境同人类社会割裂开来，把客观世界和主观世界割裂开来是多么的愚蠢，这种愚蠢祸及了人类自身。20世纪30-70年代期间，在全球有广泛影响的"八大公害"事件的出现，以及印度博帕尔毒气泄漏事故和前苏联切尔诺贝利核事故，震撼了地球上的人类，人们开始认识到要善待环境。特别是20世纪80年代以来，人类又面临着臭氧层破坏、温室效应、酸雨、海洋污染、有害废物越境转移、物种减少等全球性环境问题的挑战，这种认识与日俱增，一股寻求经济发展与环境和自然资源相协调的浪潮在全世界掀起，可持续发展成为各国人民的共识，表明了人类文明发展又步入了一个全新阶段，有机食品和有机农业正是在这种大背景下掘起并发展起来的。
3国外有机食品产业发展的趋势
目前，有机食品市场主要在发达国家。据国际贸易中心（即ITC，是联合国系统的贸易促进机构与世贸组织共同建立的协调机构）的调查报告，美国、德国、日本和法国等10个发达国家1997年的有机食品销售总额在100亿美元以上。在过去5年中，欧盟、美国及日本的有机食品销售年均增长率为25％－30％。2000年，日本的有机食品市场销售额达到35亿美元；到2006年，欧、美有机食品市场销售额估计将达1050亿美元。
3.1欧洲
20世纪20年代末，有机和生态农业最初发源于德国和英国，后来传到荷兰、瑞士和欧洲其他国家。有机农业在欧洲有50年的发展历史，但只是在最近10－15年的时间里才得以快速发展。80年代初北部欧洲国家开始致力于有机食品的开发，其动力来自消费者对健康和营养问题的日益关注及其环保意识的不断加强。
欧洲有机食品的生产处于世界领先地位，同时也是世界上最大的有机食品消费市场之一。据ITC报告，1997年欧洲七国（德国、法国、英国、瑞士、荷兰、丹麦和瑞典）有机食品和饮料销售额为40.8亿美元，2000年达69.5亿美元。德国是欧洲最大的有机食品消费市场，占欧洲有机食品销售额的1／3以上，在世界上仅次于美国，位居第二。除德国外，欧洲有机食品消费较多的国家还包括法国、英国、荷兰、瑞士、丹麦和意大利。
德国  1997年德国有机食品销售额约为18亿美元，1998年约为20亿美元。中期增长率将达5％－10％，预计到2008年德国有机食品占食品市场的比重将达25％。
法国  1997年有机食品销售额约为7.2亿美元，占食品销售总额的0.5％，年平均增长率为20％，2000年约为12.5亿美元，占1%。
英国  1997年有机食品销售额约为4.5亿美元，两年中市场规模扩大了一倍。2000年销售额约为9亿美元。预计3～5年后年平均增长率为25％－30％，10年内有机食品销售额将达100亿美元。
荷兰  1997年有机食品销售额为3.5亿美元，占食品销售额的1％。2000年预计为6亿美元，占1.75％。预期3－5年后年平村增长率为15％－25％。
丹麦  1997年有机食品销售额约为3亿美元，占食品销售额的25％，1998年约占3％。2000年销售额约为6亿美元，将占食品销售总额的4.5％。丹麦人均有机食品和饮料的消费高居世界榜首，预期3－5年后年平均增长率约为30％－40％。
瑞典  1997年有机食品销售额为1.1亿美元，2000年达4亿美元。
意大利  1997年有机食品销售额为7.5亿美元，占食品销售总额的0.6％，2000年达11亿美元，占1％，3－5年后增长率预期为20％。
从产品类别来看，在欧洲有机市场中谷物占37％、奶制品占11％、肉类占11％、其他产品占34％，上述数字在各个欧洲国家间各不相同。如法国有机食品市场谷物占42％、水果／蔬菜占25％、酒占2％、肉禽类占3％；而英国水果／蔬菜占54％、谷物占14％、奶制品占7％；丹麦奶制品占45％、水果／蔬菜占17％。
3.2北美洲
加拿大  加拿大有机农业发展最初是一些农民的自愿行为，70～80年代发展缓慢。到90年代中期，受欧盟、美国、日本等有机农业快速发展的影响，才开始每年以20％－30％的速度增长，目前已占加拿大农业产值的1.5％。据加拿大有机农业组织预计，到2010－2015年，加拿大有机农业产值将占农业产值的10％以上。
美国   美国是有机谷物的重要出口国，主要出口市场为欧盟和日本，同时美国也是一个重要的加工食品的进口国。1997年美国有机产品市场销售额为42亿美元，1998年销售额为46.8亿美元，年增长11％，1999年有机产品销售额为60亿美元，年增长28％。2000年75亿美元，比1999年增长25％。有机产品主要有：谷物、水果、蔬菜、坚果、香料、奶制品、葡萄酒、糖浆、番茄酱、油、麦片。25％－40％来源于进口，其中进口有机农产品50％来自墨西哥。
3.3亚洲
亚洲国家有机食品的消费市场也正在形成，有机食品的营销体系、技术支持方面都有待改进。
日本  亚洲最大的有机食品进口国，进口产品包括谷物、咖啡、酒、蜂蜜、干果。牛肉。鸡、香蕉等。进口蔬菜种类有：山野菜、荚菜。快餐豆、蚕豆、白菜、玉米黄、绿花椰菜、花椰菜、菠菜、葱、圆葱。甘薯、人参、牛蒡、胡萝卜、马铃薯、萝卜、生姜、石刁柏等。进口蔬菜的条件：（1）在日本生产较困难的或根本无法生产的蔬菜；（2）收获时费工的种类；（3）土地集约型蔬菜；（4）每年只能收获一次的蔬菜。日本1997年销售额15亿美元，1999年有机食品销售额达30亿美元，2000年达35亿美元。
3.4大洋洲
澳大利亚对有机食品的市场需求正与日俱增。主要有两个原因：一是消费者对有机食品的认识得以提高，二是政府认识到了有机农业的价值，加大了扶持的力度。1995年，澳大利亚有机产品销售额为8050万美元。由于市场推动和人们认识的提高，有机农产品生产和加工发展迅速。
4 中国有机食品产业发展的趋势
我国有机食品发展出自于保护环境、保护资源、保护人体健康、保持农业可持续发展的考虑，受国际有机农业浪潮的影响和国外一些认证机构在中国进行有机农产品认证的影响，于1989年开始有机食品的开发。同年，中国国家环境保护总局南京环境科学研究所正式加入国际有机农业运动联合会，开辟了中国与国际有机农业组织沟通联系的渠道，成为中国首家加入该组织的会员；1993年，又有中国绿色食品发展中心和浙江农业大学农业生态研究所加入IFOAM； 1995年IFOAM中国成员又新增4个，1997年L FOAM中国成员已达12个，目前中国已有近30个IFOAM会员。1990年在国家环境保护总局南京环境科学研究所科研人员的配合下，经荷兰有机认证机构SKAL认证的中国有机茶叶(包括红茶和绿茶)首次出口到欧洲有机食品市场。
1994年，国家环境保护总局有机食品发展中心(Organic Food Development Center of State Environmental Protection Administration，OFDC)在国家环境保护总局南京环境科学研究所成立，其职能是从事有机天然食品研究、开发、颁证、检测、培训和推广等，从此以后我国才真正全面开展有机食品的开发和认证管理。OFDC成立后，从1996年开始已陆续在云南、黑龙江、辽宁、山东、河北、山西、内蒙古、湖南、安徽，浙江等建立了分中心或行业分中心，负责有机食品开发的质量控制管理工作，截止2000年，OFDC在全国设立了20个分中心或行业分中心，以OFDC为中心，以各分中心或行业分中心为纽带的中国有机农业运动和有机食品质量控制和管理网络正在形成。
按照IFOAM国际有机生产和加工基本标准和管理要求，1995年国家环境保护总局制定并发布了《有机(天然)食品标准管理章程》(试行)，同时国家环境保护总局委托OFDC制定了《有机 (天然)食品生产和加工技术规范》，初步建立了有机食品生产标准和认证管理体系。在规范实践的基础上，OFDC又根据IFOAM有机生产加工的基本标准，参照并借鉴欧盟委员会有机农业生产规定(EEC No.2092／91)，以及其他国家如德国、瑞典、英国、美国、澳大利亚、新西兰等有机农业协会或组织的标准和规定，结合我国农业生产和食品行业的有关标准，于1999年制定了 OFDC有机产品认证标准(试行)，2001年5月经修改又上升为OFDC有机认证标准。
OFDC已与许多国家有影响的有机食品认证机构或咨询机构有良好的联系和合作。例如，与德国的GFRS和ECOCERT、英国的SOILAS- SOCIATION、美国的OCIA、日本的JONA和 NOAPA、马来西亚的HUMUS、泰国的ACT等。有些国家的有机食品认证机构也已在中国建立办事处或分会。有机食品认证国际化的要求迫使 OFDC正在努力创造条件，争取通过IFOAM的评估和ISO65的评估，获得国际机构对OFDC认证的认可。
我国有机食品生产基地建设不断扩大。据 OFDC的统计，1995年我国通过认证的有机食品生产基地有67万多亩，1999年更达到100万亩。通过认证的有机产品主要有粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料、中药材等100多个品种。
中国有机食品出口贸易逐年增长。国际市场上对我国有机产品的需求逐年增加，需求的品种包括我国的有机大豆、稻米、花生、蔬菜、茶叶、果品、蜂蜜、药材、有机丝绸、有机棉花等产品。据 OFDC的统计资料显示，1998年我国有机食品出口额约为1000万美元，1999年达1500万美元，截止2000年底，已经建成产供销一条龙的有机食品生产企业40多家，有机食品出口额达2000万美元。预计，今后的年增长率不会低于30%。中国的香港、澳门、台湾等地区也有较大的潜在市场 。
国内有机食品消费也呈迅速上升趋势。由于人们对粮食、蔬菜、水果及其它食品中残留农药对人体健康影响的担忧程度日益增加，消费理念也在变革，一个从生产到餐桌的革命正悄然兴起，消费者对有机食品的潜在需求越来越大。目前在国内市场上销售的有机食品有茶叶、蜂蜜、蔬菜、粮食、奶粉等几十个品种。然而，目前我国有机食品生产实际上还远远不能满足国内外市场的需求，这就要求我们要抓住加入WTO的机遇，迎接挑战，充分发挥我们的优势，不断增大我国有机食品的国际市场份额，积极开拓和发展有机食品的国内市场，为消费者提供安全的有机食品做贡献。
5中国发展有机食品产业的意义
5.1有利于保护生态环境。
众所周知，现代农业主要靠化肥、农药的大量投入，这就使得生态系统有的平衡被打破，农药在杀死害虫的同时，也使有益生物特别是鸟类、鱼类等遭受灭顶之灾。近十年来出现的全球范围的生物多样性退化也与农药的使用有很大关系。土壤被誉为万物之母，它是多种生物栖息的场所，研究表明，现代农业土壤中的生物活性只及传统农业土壤的1/10。土壤有机物的耗竭，使其保水、保肥能力大大下降，这就加剧了水土流失和旱涝灾害。我国"九五"期间重点治理滇池、巢湖、太湖都是以水体富营养化为主要特征，而从农田流入水体的化学氮磷肥是造成湖泊富有营养化的重要原因。将农业生产从常规方式转向有机方式，则可以从根本上解决这些问题。
有机农业有比较完备的理论体系，其要点是通过建立和恢复农业生态系统和良性循环，维持农业的可持续发展，有机农业和基本要求是不施用农药、化肥等化学合成物质。从已通过认证的有机食品生产基地来看，农田生态环境普遍好转，各种有益生物种群明显增加，农业废弃物得到了充分的利用。可以说，有机食品产业的发展将对农村面源污染控制、特殊生态区的生态保护与恢复、资源的合理利用起到示范和促进作用。
在21世纪初，我国进行西部大开发是实现可持续发展的一大战略部署。西部的农业大开发就是要加快农业专业化、产业化、市场化的进程。在西部适当规模地发展有机农业，开发有机食品有利于环境保护和建设，避免走先污染后治理、先破坏后恢复的老路；避免长江、黄河等重大江河对下游生态环境、经济发展等所造成的威协；同时能够保护西部极其丰富的生物多样性和世界上不可多得的基因库，对推动我国医药卫生、工农业发展及生物技术的开发具有重大的战略意义。发展有机食品产为完全符合中央关于污染控制与生态保护并重的环保战略。
5.2向社会提供高品质健康食品。
有机食品受到青睐的一个重要因素是无污染、品质高、口味好。近年来，越来越多的科学研究表明，食物中的农药残留对人体的影响不仅表现为直接的毒害，间接危害也很严重。有报道说，农药在降解过程中将形成各种各样的中间体，其中某些中间体的分子结构与动物体内的雌性激素十分相似，这可能是导致整个生物界（包括人类）雄性退化的重要原因。在日本，儿童皮肤过敏症非常普遍，也可能与食用基因工程食物或食物中的农药残留有关。人们对基因工程食物的潜在影响普遍比较担忧，而有机食品绝对禁止引入基因工程技术。
发达国家的消费者愿出高价钱购买有机食品主要是出于自身健康的考虑。同时也有相当一部分人认为，他们消费有机食品是在对环境保护和可持续发展作贡献。此外，在发达国家，食品消费支出占整个家庭支出的比例普遍较低，即使有机食品的价格翻倍，他们也能承受得起。
在我国，人们对有机食品还知之甚少，随着人们生活水平的提高和环境意识的增强，有机食品必将为更多的消费者所接受，特别是向婴幼儿提供有机食品，将有利于他们的健康成长。
5.3有助于增加农民收入和推进农业产业化。
推进农业产业化是我国农业和农村经济发展中实现"两个根本性转变"的战略措施。党的十五大提出要积极发展农业产业化经营，形成生产、加工、销售有机结合和相互促进的机制，推进农业及其所依托的有机农业生产，正是以市场为导向逐步发展起来的，并已显示出强劲的增长势头。从事有机生产的农民普遍增收，贸易商的利润大幅度增加。
随着中国加入WTO，农产品进入国际贸易市场受国家关税和配额的调配作用将越来越小，且国际市场越来越关注农产品的生产环境、种植方式和内在质量。而有机产品是一种真正源于自然高品质、无污染的国际公认的环保农产品，其生产还远远不能满足消费者日益增长的需求。因此我国今后发展有机农业，开发有机产品将有着广阔的国内外市场。
几年来的实践证明，开发有机食品是推进农业产业化，实现农村社会、经济、环境可持续发展的一条重要而现实的途径。
6 中国发展有机食品产业所面临的挑战
6.1信息资源及咨询
开展有机食品生产的基地及企业首先需要了解的是该种什么作物？什么品种？才能打入国际市场，获得利益。然而目前国内还没有专门的信息咨询机构及人才。即便在互连网迅速发展的今天，通过网络可以获得许多相关信息，但可靠的国际有机食品贸易信息的获得仍离不开专门的技术人员的分析和加工。
6.2政策引导和支持
 近年来我国各级政府在生态农业县、生态示范区及绿色食品基地发展上投入了大量的财力和人力，但以基地建设为主，未与产品开发战略紧密结合，产品的规模化、产业化水平都很低。
 有机食品生产多来自偏远的贫困地区，这些地区的政府和企业财力十分有限，许多企业还没有外贸进出口权，并受到国内出口配额和许可证的制约。
  因此国家应着手制订有机食品产业发展规划，确定一批重点基地、产品及企业，给予政策性扶持和优惠，促进有机食品规模化基地的建立以及大型贸易及生产企业的形成。
6.3分散农户与质量控制体系
   我国目前的一家一户式经营体制已构成有机食品(也是农产品)产品质量控制体系中的最大障碍，如何把这些分散农户组织起来，统一按照有机食品标准进行生产和加工，保证生产全过程的质量控制成为各个基地的主要任务。目前情形下应充分发挥地方政府、企业及农民合作经济组织的积极性，形成利益共享、风险共担的合同契约式运行机制，同时可以充分借鉴国外质量控制中众多的经验和模式，如检查认证体系，内部档案管理及财务审核制度等。
6.4生态型技术研究与开发
   目前有机食品生产基地多选在生态环境条件十分优越的偏远山区，土壤肥力的维持依靠自然的轮作及生草覆盖，病虫害的防治主要靠自然天敌平衡。但这种体系十分被动，生产力也低，急需对传统技术进行研究和改造，并利用现有的高新生物技术，开展新型生态技术的攻关，如微生物快速发酵菌株的研制，可以大大提高生物肥料的肥效和养分含量，新型生物杀虫剂、杀菌剂的引进和开发可以提高病虫害防治的效果。所有这些生态型替代技术的研究与开发应得到国家的专项支持。