中财网量线捉涨停 pdf:社论：媒体和民众应更积极关注地方两会(南方都市报 2010-3-13)
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/09 03:19:24
[社论]媒体和民众应更积极关注地方两会
类别：其他新闻 作者：南都社论 原创 浏览量：142 发布时间：2010-03-13 手机看新闻编辑此文版次：AA02 版名：社论 稿源：南方都市报 全国订报
五年以前，广州市番禺区两会只接受本区媒体采访，“婉拒”省市媒体，遭到恶评。五年以后，白云区两会爆出类似的新闻，多项议程拒绝采访，并声称是该区政府领导作出的规定，是该区“惯例”。在媒体的追问下，白云区两会宣传组负责人说出了一句大实话：“应该是怕你们去‘捣乱’吧！”
白云区的这种做法，错得非常明显，几乎不需要阐释。拒绝采访，其实就是拒绝舆论监督，就是拒绝与民众沟通，就是妨碍公民知情权。所谓害怕媒体“捣乱”，无非就是害怕媒体将会场中的一些尖锐言论公之于众，或是将会场外的一些尖锐话题抛进会场，进而通过报道引起舆论风波。但温家宝总理在今年政府工作报告中所说，“充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行”也正是这个意思。国家总理所要求所提倡的，正是你区政府领导要求规避的？即便是从政府的角度去看，这种做法仍然是错误的。
与之对比的是全国两会的盛况。这几年两会的媒体参与度越来越高，地方报纸、从前的“小报”，都纷纷开辟时政报道新战场，在两会期间派出自己的记者，力争作出出色报道。同时，网络新闻媒体在两会期间开辟了许多互动空间，民众的参与度也比几年前要高。另一方面，全国两会看起来对媒体也相当开放，虽然个别代表对待媒体的态度相当粗暴，但会场内外到处都是记者，铺天盖地都是与两会有关的报道。
这样一看，区级两会拒绝媒体似乎是区级政府的“觉悟”问题。舆论滔滔，省会城市的区级领导会不晓得公民的知情权、不知道媒体的监督职责？更何况，中国政府历来有上行下效的传统，中央政府从来是各级政府模仿的对象，即便“觉悟”未学到，行动也该先学到了。区级两会不敢向媒体开放，可能是因为他们在与媒体的关系中处于相对弱势的地位，这一点与全国两会有所区别。说得更直白一些，区级两会如果向媒体开放，他们很难控制媒体的报道。这对地方媒体、对关心时政的民众来说，或许是个启示：不能忽视地方两会。
全国两会聚焦的是更宏观更重大的话题，是一场自然引爆的舆论狂欢，但媒体特别是地方媒体报道的深度和广度毕竟有限，更不要说网络互动中的问题能够进入两会议程了。换句话说，讨论全国性的公共事务，民众的参与是有距离感的。而在地方两会，媒体就可以更加勇敢地追问，可以针对更为具体、利害相关的问题追问，例如这次追问为什么不接受采访。在报道呈现和评论立场方面，媒体也可以采取相对亲近公众的态度。同时，地方两会讨论的话题，与本地民众的利益相关度更高，至少分摊的份额更大，因此本地民众维护自身权益的合理性也更强，参与讨论时的主人意识也更强。如果本地民众、社会组织能够积极利用媒体和网络、汇聚意见、形成和声，极有可能影响两会议程，从而影响本地政治。
在理想的情况下，地方媒体应该是地方政治中一股相当强势的力量，地方事务也应该是本地民众最有能力影响、最有兴趣参与的政治生活。在目前中国的政治秩序和权力格局中，地方事务也提供了媒体与民众最有可能参与其中的政治空间。可是，白云区两会拒绝采访的“惯例”竟然直到今年才被批评，这证明过去媒体对区级两会的关注非常不够，自然民众的参与更是不够。可能一切向上看已经成为官民共享的集体无意识，以致连媒体都忘了———好的政治应该是自下而上生长的。
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