英国续签 brp:监察部网站---办好案件需要在七个方面下功夫

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办好案件需要在七个方面下功夫 【发布时间】 2012年1月20日 14:52        【字体】 大 中 小        【来源】 中国纪检监察报

    查办案件工作是惩治腐败最直接、最有力的手段,是实施监督的有效方式,也是派驻机构的重要职责。我们认为,办好案件需要在七个方面动脑筋、下功夫。
    讲责任。作为中央纪委的派驻机构,我们始终把履行办案职责放在突出位置,树立“只要有违纪违规事项,都要调查处理”的观念,坚持原则,有案必办。有大案查大案、有小案办小案,是什么问题就查办什么问题,并且坚持查办分开,宽严相济,注意政治效果和法纪效果的统一。
    讲政治。在办案实践中,我们充分相信、紧紧依靠驻在部门各级党组织,争取商务部党组、涉案单位党组织和广大党员干部的理解、支持和配合。在查办涉及司局级领导干部的案件时,向部党组主要负责同志和分管部领导及时通报、主动沟通。同时,加强与驻在部门人事司、机关党委、机关纪委的协同配合,形成查办案件的合力。
    讲大局。派驻机构开展办案工作,既要坚持原则,又要注意结合驻在部门的实际,服从、服务于驻在部门的中心工作,而不能仅仅考虑办案工作。我们在办案过程中,十分注意把握办案的时机、条件和节奏,该出手时就出手,时机不到、条件不具备时就缓一缓、放一放,不做“夹生饭”、不留“后遗症”;问题查清后,在什么时候处理、采取什么方式处理,要在遵守有关纪律规定的前提下,从驻在部门的实际出发,选择最佳时机、最佳方法,以取得最佳的效果。比如:2011年我们查处了商务部下属机构设立“小金库”并在专项清理工作中隐瞒不报的问题。由于发案部门当时承担了一些重要任务,于是我们没有急于处理,而是等到活动基本结束后,才提交部党组会研究处理。
    讲证据。办案工作重在证据,用事实说话才能把每一个案件办成“铁案”。我们在办案中十分重视调查取证,努力在调查取证的广度、深度、方式方法上动脑筋、下力气,通过调查取证突破案件、还原真相。比如在调查某党员干部违纪问题时,由于事情发生在两个人之间,调查取证比较困难,而且往往连人都很难找到。因此,调查人员加大调查取证力度,充分利用现代科技手段,因地制宜、随机应变,保证取证工作顺利进行。
    讲效率。派驻机构工作人员不多,承担的反腐倡廉工作方方面面,头绪比较多,在确保办案工作顺利开展的同时,不能因为办案而影响、放弃其他工作任务的协调与推动。所以,办案要坚持“短平快”,集中力量打歼灭战,不拖泥带水,在充分发挥现有人员办案能力的同时,也要善于借力。比如我们查办的商务部下属某中心干部贪污、私分国有资产案,从组局调查组进驻独立办案、到协调检察机关介入办案、再到以检察机关为主组局配合办案,前后一周就办结。
    讲效果。办一件案子,除了要做好案件本身的工作外,还要通过一个案件教育更多的人,让更多的人从中吸取教训,使办案工作发挥更大的教育效果。近年来,我们对所办案件,能够公开的就安排公开审议案件活动,让党员干部参加案件的审查和评议,听取大家的意见,在办案领域落实党务公开的要求,同时开展警示教育;比较典型的案件,就在商务部所属各单位普遍开展主题教育活动,并由组局干部自导、自拍、自编案件教育片配合教育活动。
    讲治本。查办案件是治标的工作,但是要充分发挥治本的功能。近年来,我们通过办案对普遍性、倾向性问题,及时提出建议,推动相关制度建设,起到治本作用。比如通过查办案件,我们推动商务部有关部门出台了加强事业单位财务管理、加强援外培训管理的一系列制度规定。针对派驻纪检组没有处分权、一些基层党支部处理违纪党员不规范的情况,我们指导机关纪委制定了《关于党支部处理违纪党员的具体意见》;针对党风廉政建设责任制在一些单位落实得不好、违纪违规案件时有发生的问题,驻部纪检组代商务部党组起草了《关于党组成员带头落实党风廉政建设责任制的具体意见》和《关于部属各单位行政一把手带头落实党风廉政建设责任制的具体意见》,进一步落实廉政责任,夯实反腐倡廉基础。
    严肃查办违纪违法案件,不但能够达到治标的目的,而且还可以获得更大的综合效益:一是能够更好地发挥监督职能,使监督更有针对性;二是能够使廉政教育更有说服力,取得更好的效果;三是有利于增强驻在部门党员干部,尤其是领导干部的廉政意识,使大家更加重视反腐倡廉工作;四是可以使派驻机构形象更好、威信更高,更好地履行职责、发挥作用。近年来,由于驻部组局在办案中政治、政策、方式方法等方面把握得比较好,所办案件没有一例申诉。
(中央纪委监察部驻商务部纪检组监察局)