中财网作者幻想 还有:北京市政协经调研建议"最低工资标准应随CPI调整"
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/30 23:10:41
北京市政协经调研建议"最低工资标准应随CPI调整"
2010年07月10日08:34 来源：《新京报》
【字号 大 中 小】 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错 4成受访职工的月工资不足2000元；12.8%的职工五年来未涨过工资。昨日，在市政协第二十三次主席会议上，一份15页的调研报告显示，北京一线职工收入水平现状是“增长缓慢，长期偏低”。在此基础上，会议审议通过了“关于提高企业一线职工收入水平”的建议案。今年4月，市政协社法委成立了专题调研组，对北京部分行业一线职工收入状况进行了调研。调研范围包括制造业、建筑业、居民服务和其他服务业、住宿和餐饮业、商业（批发和零售）等行业，以及顺义、通州、石景山区职工收入相对较低的95家企业，涉及职工3.2万人。调研对象中，71.3%为非公企业，72.4%为劳动密集型企业，50.7%为百人以下的小企业。
会议指出，北京企业职工工资收入水平逐步提高，但工资分配不合理，企业内部及行业间工资差距继续扩大；大多数企业一线职工平均工资偏低，众多劳动密集型企业的职工工资长期停留在较低的水平。收入分配问题中，企业中直接从事生产、销售、管理岗位的一线职工收入偏低，已成为社会关注的热点。为此，市政协提出五项建议，包括最低工资标准的调整应与消费价格指数（CPI）联动、加快工资集体协商立法以及促进企业改造升级等。这份建议案将提交市委市政府参考。
■ 北京工资现状
4成被调研者工资不足2000
2009年的统计数据显示，2008年北京城镇单位在岗职工平均工资为56328元。但市政协调研发现，北京90个行业中，66.7%的行业在岗职工工资低于这个水平，20%的行业在岗职工工资不足该水平的50%。
被调查企业中，44%的职工工资不足2000元，其中，一线职工月平均工资为1670元（含加班、提成），食品加工、服装加工行业一线职工平均收入为1274元、1326元，仅为全市平均工资水平的25.7%和28.2%。
12.8%职工五年没涨过工资
在市政协调研的企业中，一线职工2008年工资平均增幅12.9%，与同期全市城镇单位在岗职工平均工资增幅21.1%相差较远。
调查中，12.8%的职工反映，五年来未涨过工资；2009年23.6%的职工工资收入还有所下降。这使他们感觉政府公布的平均工资涨幅只是“假象”，掩盖了不同行业、企业之间收入差距不断扩大的事实。
将最低标准当“标准工资”
原劳动和社会保障部颁布的《最低工资规定》规定，地区月最低工资标准范围，应在地区月平均工资的40%—60%之间。而北京最低工资与城镇单位职工平均工资的比率，多年来一直低于上述标准。2000年-2008年，北京职工平均工资的平均增速为13.95%；最低工资标准平均增长速度为8%；最低工资标准与城镇单位职工平均工资的比例由31.43%下降到21.47%。
调研显示，部分企业将最低工资标准作为职工“标准工资”；一些企业将职工自缴社会保险费或福利待遇并入最低工资，使职工可支配工资收入低于最低标准。
高管工资高出生产工人5倍
被调研企业的高层管理人员工资水平远远高于其他岗位，且增长速度较快，其2009年的工资水平比2008年增长25%，绝对值增长35644元，达到了生产服务人员的25倍。高管人员与生产服务人员收入差距，由2007年的4.37倍扩大到2009年的5.78倍。
■ 建议
报告指出，造成北京收入分配现状主要有几方面原因：政府忽视保证收入分配公平的责任，放任企业“利润挤占工资”的不当做法；工资分配缺乏明确法律法规；职工在收入分配过程中缺乏话语权。在此基础上，报告对改善工资现状提出了建议。
涨工资应与领导考核挂钩
在调研结果的基础上，市政协社法委提出建议，将收入分配调节问题作为独立部分，写入北京市“十二五”规划，并列出明确的时间表，使最低工资标准逐步达到北京城镇单位职工平均工资的40%。同时，呼吁将职工工资收入增长作为对政府主要负责人的考核目标，制定以提高低收入职工收入水平为目标的工资增长计划。
推动建立工资集体协商制
以非公有制企业、中小企业、劳动密集型企业为重点，推动企业工资集体协商制度的建立。针对中小企业工资集体协商难的问题，积极推进区域性行业性工资集体协商。尽快形成包括北京最低工资标准、行业最低工资标准，企业工资集体协商在内的完整调控体系。加大地方有关工资的立法力度，为建立和保障职工工资正常增长机制提供法律保障。
