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人社部回应养老金入市 将研究保值增值具体办法
www.eastmoney.com2012年01月20日 12:56邵晓天一财网
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人社部新闻发言人尹成基1月20日在答记者问时表示，将按照国务院的部署，会同财政部等有关部门，在确保基金安全的前提下研究实现养老基金保值增值的具体办法。
他表示，对于已经进行养老保险个人帐户做实的试点省份，部分做实积累的基金，经国务院批准，其部分个人帐户的积累资金可由地方政府委托社保基金理事会投资运营。下一步，人社部将考虑开辟一些新的投资运营的渠道，研究后在办法中加以明确。
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尹成基指出，总原则是要确保基金的安全，这是第一位的；同时也要考虑能否实现基金的保值增值获得更好的收益，这也是对广大参保者负责。
按照我国现行规定，养老基金仍然只能存银行买国债。人社部正在研究养老保险积累基金的投资运营办法。五项社会保险中，养老保险在制度设计上是统帐结合的制度，是部分积累制，就有积累资金的保值增值问题。其他的社会保险基金也是有一定的结余，但是从制度设计上，其他几项社会保险是按照当期以收定支的原则来作出安排的。养老保险关系到长期支付，有资金的长期平衡问题，保值增值的问题就比较突出。
关于弹性退休的问题，尹成基指出，从国际上看，一些国家已经延长了退休年龄或实行了男女同龄退休，各国都是根据本国实际情况做出的政策规定，主要是适应人口结构的变化和老龄化程度的提高。我国目前也处在老龄化加快的阶段，具体情况比较复杂，既面临着老龄化加快的挑战，同时又面临着就业压力巨大的挑战。我国将在广泛征求社会各界意见的基础上适时研究完善领取养老金年龄的有关政策。
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