中财网酷我k1和酷狗m1测评:明年财政五措施保民生 中低收入者收入将再提高(2)
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/10 11:55:26
明年财政五措施保民生 中低收入者收入将再提高(2)
2011年12月26日 11:22
来源：中国新闻网
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四举措勾勒明年结构性减税路线图
财政部部长谢旭人在25日举行的全国财政工作会议上阐释了明年完善结构性减税的路线图。降进口关税、扶小微企业、“营改增”扩围、资源税消费税改革四举措成为明年政策的重点。
降进口关税方面，谢旭人指出，2012年我国将降低部分进口商品关税，增加能源资源产品、先进设备和关键零部件进口。财政部已于本月中旬宣布，从2012年1月1日起，对我国进出口关税进行部分调整，将对730多种商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4%，比最惠国税率低50%以上。
小微企业减负方面，谢旭人指出，明年将继续实施对小微企业的所得税优惠政策，对年应纳税所得额低于6万元的小微企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。此外，他强调，明年还要落实好其他各项税费减免政策，取消不合理、不合法的涉企收费项目，全面清理规范公路收费，减轻企业和社会负担。
“营改增”扩围方面，谢旭人在会上表示，在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点的基础上，将会稳步扩大试点范围，促进服务业特别是现代服务业发展。此外，明年我国还将扩大物流企业营业税差额纳税试点范围，实施支持物流企业大宗商品仓储设施用地的城镇土地使用税政策。对蔬菜的批发、零售免征增值税。
资源税、消费税改革方面，谢旭人表示，明年我国将全面推进资源税改革，适时扩大从价计征范围，促进资源节约和环境保护。认真总结房产税改革试点经验，稳步推进房产税改革试点。作为扩大内需的一项重要举措，明年我国还将进一步完善消费税制度，合理调整消费税范围和税率结构，促进节能减排和引导合理消费。此外，他指出，明年要进一步推进城市维护建设税改革，研究制定环境保护税费改革方案，并按照征税清费、分类规范的原则，继续清理整合行政事业性收费和政府性基金。
国家税务总局负责人指出，改革将有助于消除目前对货物和劳务分别征收增值税与营业税所产生的重复征税问题，通过优化税制结构和减轻税收负担，为深化产业分工和加快现代服务业发展提供良好的制度支持，有利于促进经济发展方式转变和经济结构调整。
中国人民大学经济学院副院长刘元春表示，宏观经济增长对于减税的反应是非常敏感的，通过出台减税方面的积极财政政策，可以在调结构和稳增长之间找到契合点。
中国国际金融公司首席经济学家彭文生指出，近年来我国财政收入快速增长，使得结构性减税的空间较大，而且这也符合促民生、调结构发展方向，可以改善收入分配、促进消费和服务业发展，并推动节能减排。
附：今年以来减税政策
9月1日起，修改后的个人所得税法实施，将个税起征点由2000元提高到3500元，并扩大了低档税率的适用范围；
10月12日，国务院常务会议研究确定，将小型微利企业减半征收企业所得税政策延长至2015年底并扩大范围；对金融机构向小型微型企业贷款合同3年内免征印花税；
11月1日起，提高增值税和营业税起征点，月销售额(或营业额)由原来的最高5000元提高到最高2万元；
明年1月1日，实施新车船税法，87%的乘用车税额幅度降低或不变；
明年1月1日，在上海开展营业税改增值税试点，逐步取消重复征税。
名词解释
增值税：第一大税种
增值税是最大的税种，是以商品(含应税劳务)在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。实行价外税，也就是由消费者负担，有增值才征税，没增值不征税。
在2010年，我国增值税占全部税收收入的39.5%。
营业税：征收范围广泛
营业税是对在我国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其所取得的营业额征收的一种税，征收范围广泛。在2010年，我国营业税占全部税收收入的14.4%。(中新网财经频道) 