中财网怎么看路由器的pin码:国务院参事：既得利益话语权大 改革政策难出台(2)
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 05:10:59
国务院参事：既得利益话语权大 改革政策难出台(2)
2012年01月20日 10:08
来源：金羊网－新快报
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劳动力或作为资本参与分配
记：邓小平说：“走社会主义道路，就是要逐步实现共同富裕。”您认为，什么是共同富裕？现在“富民”是否已经成为今后相当长的一个时期内的关键课题？
任：在我看来，在中国70%人口要达到共同富裕是应当考虑的，把他们作为中产阶层来发展。现在有一种观点认为，年收入达到六七万元是中产阶层。在我看来，只有这个人数达到总人数的50%，才能构成中产阶层，这样才可以形成收入的橄榄形结构。现在中国的收入结构，就像一根棍子举一个大草帽一样，绝大多数人还处于低收入状态。
富民的观点是对的。中国经济发展到今天，因收入低下造成社会问题增多的情况下，要考虑我们的富民政策。
首先要考虑的是分配制度。虽然整体工资有了大幅度提高，但其在GDP所占比重与1990年代相比在下降，这是不应该的。广大一线劳动者收入过低，不是仅靠一些救济和中央转移支付就可以解决的，最终是要靠劳动分配，提高工资比重。社会主义的最大特点就是按劳分配。我们现在是过分注重资本分配，资本在分配中的权重过大，是民众收入偏低的重要原因。
现在有人提出要考虑将劳动力作为资本参与分红。这是马克思当初没有提及的，但是确实很值得研究。现在工人只是被雇用，拿的工资是雇用费，没能享受到企业红利。我们要走有中国特色社会主义道路，就应该让劳动者把劳动力作为资本，参与企业红利分配。这个问题可供理论界展开讨论。
遗产税有助缓解社会乱象
记：要进一步改革收入分配，缩小收入差距的关键是什么？有人认为，这一改革就是政府要减少自身和国企的收入，那必然动力不足，您怎么看？
任：党的十五大就已经提出了这个问题。在我看来财富是一个恒数，我们有那么多人口，蛋糕怎样切，这是改革收入分配的关键。少数人占有过多，必然造成多数人穷，因此要从少数人占有过多改起。在我们老龄人口将过2亿，社会迎来“四二一”人口格局情况下，需要提早为我们的第三代考虑他们的负担问题。
在我看来，国家要制定遗产税。我觉得如果有了遗产税，大家的发展都是为了社会，这时候，很多事情就好办了。现在机制问题没解决，大家都在拼命赚钱，拼命为亲属、为子孙找钱，不仅导致人情关系代替了政策，而且也为贿赂腐败埋下了祸根。现在很多社会乱象实际与没有遗产税有关。
国有经济不能完全利益化
记：近年来，有关“国进民退”、“国退民进”的话题不时地成为热门话题，这是否在一定程度上体现了计划与市场的关系？政府与市场的分界线究竟在哪里？
任：根据当今发展实际，我认为需要用两个层面来理解计划和市场的关系。第一个层面是存量和增量要相区别，存量的这一部分，我觉得可以放开，让它继续市场化。增量，即新增加的项目应该有计划，需由国家来引导调控，搞好顶层设计。另一个层面是国有和民营要区别开来，国有经济要靠政府调控，民营经济可以在政府指导下进一步市场化。国企应更多地接受政府调控，使其为缩小城乡差距、地区差距多做工作。国企不能想投资什么项目就投什么项目，也不能想去哪儿投资就到哪里投资，国有经济要考虑到地方的发展需要，而不能完全利益化。
处理好存量与增量的关系及国有与民营的关系是政府与市场的边界。
记：中国未来的经济发展困境是什么？
任：这些年我每年都要跑20多个省市调研，根据我的直观感受，两年前我总结出七个不能持续和八个必须转变：
七个不能持续是：
一、依靠国内市场产品外销为主不能持续。
二、依靠农民工的低工资，靠廉价劳动力参与国际竞争不能持续。
三、产品技术落后，附加值过低不能持续。我们为世界上每人生产两双鞋，3.5套服装的产业状况必须改变。
四、对国外技术依赖过高，自主品牌过少不能持续。我们有很多的产品，都是贴牌生产，产品利润的绝大部分被外边拿走。像我们数控机床有40%的营业额是要拿出来给外国交专利费的。
五、经营粗放、高消耗、低产出不能持续。
六、二氧化碳排放过大，能源消耗过高不能持续。
七、环境污染严重，损害生态不能持续。