东京大学有哪些好专业:凌国华:抑制公款消费,“禁喝茅台”治标难治本

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凌国华:抑制公款消费,“禁喝茅台”治标难治本

2012年01月16日 08:26    凌国华    来源:荆楚网      热点专题      手机看新闻

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价格一路飙升的茅台酒已经超出寻常百姓的承受范围,客观上沦为变相的奢侈品。正在召开的上海市第十三届人民代表大会第五次会议上,上海市多位人大代表建议公款消费不准喝茅台酒。(新华网,1月15日)

作为“三公消费”的重要组成部分,过度的公款消费与其他“两公消费”一样,不仅造成公帑的巨大浪费,而且对于社会奢靡风气的泛滥负有不可推卸的责任,因此一直备受社会大众的诟病和抨击。近日在一份“中国千万富豪品牌倾向报告”中,茅台和五粮液赫然入选“2012胡润全球十大最值钱的奢侈品牌”,而且排名都比较靠前,这虽然从一个侧面反映了中国品牌所蕴涵的强大实力,但是也引起了人们对公款消费奢侈品如茅台酒的担忧。在此情势下,有人大代表建议禁止公款消费茅台酒,可谓合情合理,而且具有一定的可操作性。所以,大代表提出公款消费不准喝茅台酒,是其履行代表职责参政议政的体现,而且一定程度上反映了人民群众抑制公款消费的心声,值得赞许。

毋庸置疑,提出“公款消费不准喝茅台酒”对于公款消费具有一定的抑制作用,然而平心而论,仅仅通过“禁喝茅台酒”来抑制公款消费,这样的途径及其效果都太过孱弱。仅仅通过细枝末梢的抑制,无法根治公款消费的痼疾。禁喝“茅台”属于扬汤止沸式的方法,按下葫芦浮起瓢,禁喝茅台,我们可以喝五粮液;禁喝国产名酒,我们可以喝洋酒,拉菲、XO、人头马等等,相信这些应该都配得起某些公务人员的所谓“身份”和“地位”,也更加使得他们“倍儿有面子”。君不见,某石化巨头企业百万购买茅台,为的可不就是“尊崇享受”?这种情况下,公款消费“禁喝茅台酒”不能不说是民众的呼声。

不可否认,为维持公共管理正常运转,合理的“三公消费”本属正常。现在的问题是,“三公消费”已经超出了正常的范围,耗资巨大的“三公消费”耗费了国家大量的资源,从而在一定程度上蛀蚀了经济社会发展的一部分成果;而如果把“三公消费”的这部分资源用于改善广大人民群众的生产生活条件,无疑人民群众的生活水平将更加幸福,活得将更有尊严。过度畸形的“三公消费”已经拖累了经济社会发展的步伐,成为不得不动刀割除的“毒瘤”。扬汤止沸不如釜底抽薪,抑制公款消费乃至“三公消费”,不是仅靠禁止公款购买奢侈商品就能够解决问题的,重要的是建立健全抑制“三公消费”的长效机制,使合理的“三公消费”步入法治化的轨道。明确“三公消费”包括“公款消费”的最低标准,督促各有关部门严格执行;完善公共管理部门绩效考核体系,将“三公消费”纳入工作绩效评估,并建立惩戒机制,对于超标准进行“三公消费”的,超额部分用个人工资抵销,并追究有关人员责任,严重者考虑开除公职;完善政务公开机制,增强信息透明度,将“三公消费”对社会公开,接受社会大众的监督,让公共权力异化的病毒在公开公平公正的阳光照耀下无处遁形。

禁止公款消费茅台酒,对于抑制公款消费具有一定的积极作用,然而却治标难治本。治理“三公消费”乱象,只有从制度上进行规制,严格确定最低标准,加大评估考核和惩戒力度,同时依靠广大人民群众“雪亮的眼睛”,让侵吞国家公帑餍足一己私欲的“蠹虫”无处可逃。

稿源:荆楚网