中财网电池模组的框架结构:市长黄奇帆：重庆西部大开发须转型
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 09:16:28
市长黄奇帆说，重庆要改变过去十年西部大开发以投资拉动经济的发展模式，依靠改革促进资源优化配置，并利用世界资源促进重庆超常规做大“蛋糕”。
顾功垒 报道
重庆特派员
重庆市去年吸引外资投资105亿美元（约135.75亿新元），进出口贸易额达350亿美元，增长率均居全中国第一。
重庆市长黄奇帆上周末在经济工作会议上指出，过去口岸作用只发生在沿海，内陆一直是空白，现在这些指标凸显重庆正逐步发挥口岸作用，分享沿海口岸一样的效益。
他同时指出，重庆要改变过去十年西部大开发以投资拉动经济的发展模式，依靠改革促进资源优化配置，并利用世界资源促进重庆超常规做大“蛋糕”。
重庆去年实际吸引外资投资增长65%至105亿美元，排名中西部第一、中国第八；进出口贸易额则是翻了一番，占到中国的1%；海外投资完成协议投资60亿美元，民营和国企各占一半。 这三个指标被黄奇帆形容成是“代表重庆内陆开放高地建设取得重大成功”
他说，重庆之所以有如此突飞猛进，得益于该市有良好的投资大环境及诸如15%所得税、低土地房产成本等商务条件，更取益于一些制度上的改革。
首先是创造内陆加工贸易新模式，实现80%的零部件运输量、价值量和高科技研发贴上了“重庆标签”，基本完成打造重庆手提式电脑基地的模式。
其次是“渝新欧”铁路开通，使到重庆至欧洲的铁路货运13天就可到达，比沿海的航运在价格上来得便宜，较水运相比周期来得短，而且在重庆海关关检的货物，国内各海关不再重复关检，与重庆海关签订安智贸协议的外国海关也无需重复关检。
黄奇帆特别提到重庆的户籍制度改革和公租房新建计划，是该市在劳动力模式上的创新体现，让农民工像城市工人一样上班放假，改变沿海农民工钟摆式流动的问题，因为“稳定的农民工队伍将产生巨大的生产力”。
他说，重庆农民工在厂区内由企业管理，出了厂门就由政府来管理，农民工可申请住进重庆兴建的公租房住房，不受户籍限制，既解决住房问题，又可在三至五年后考虑落户城市，稳定农民工队伍。
投资拉动经济
发展惯性须跳出
不过黄奇帆也指出，重庆在发展动力上仍存在结构问题，需要进一步转变发展方式。
他说，西部大开发10多年来，开放度和内需拉动都不足，使到投资成为拉动经济增长的主要源动力。按照经济发展规律，若投资额和地区生产总值（GDP）接近1比1，继续扩大投资将违背发展规律。 初步统计，重庆去年GDP接近1万亿元人民币，投资额已占GDP的80%左右，再过两年投资额就会达1万亿元，继续扩资是不可持续的。
因此，黄奇帆认为重庆必须跳出西部大开发前期发展的惯性，即不再过分依赖工业投资、基础设施投资和房地产投资的增长拉动，而是要更多依靠改革和扩大开放，利用市场的手段加速度发展。
他举例说明，重庆要花接近1200亿元人民币投资建造公租房，不仅直接拉动经济发展，还解决住房困难家庭和农民工住房，公租房楼下的商铺也可刺激民众消费。诸如这类创新机制的改革要继续做，以增加消费拉动和开放拉动。
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