中财网netunpack csdn:武汉首起“欠薪入罪”案立案 警方替民工讨薪
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 12:22:01
楚天都市报讯 本报记者汪亮亮 通讯员邱实
昨日，14名农民工高兴地从武汉警方手中领回6万多元的工钱。这笔钱，他们已整整讨了15个月，民警一出马，半天就帮他们讨回了。据悉，这是刑法修正案(八)实施以来，武汉市警方立案调查的首起“恶意欠薪入罪”案。
酒店开业了一年多 装修工还没领到工钱
2010年6月，孝感人程世波听包工头、老乡刘功强说，武汉一个酒店需要装修，问他要不要做，他满口答应了。
和他一起的还有13名农民工，各有所长，被刘功强招于麾下，开始为汉口香港路的江南阿二酒店装修。程世波做的是木工活，一个工(干一天)120元钱，中午包一餐饭。
从2010年7月初直到2010年10月1日酒店开张，程世波总共做了60个工，原本他以为酒店一开业，他的7200元工钱就能到手，然而他只从刘功强手中拿到5000多元，余下的被告知“晚点给”。
程世波一打听，13名工友都被欠着薪，他也没话说，只好等着。等到去年5月，工钱还没着落，打刘功强电话，他总是顾左右而言他，最后被逼之下给每个工人都打了张欠条。
木匠张文平是被欠薪较多的一个，刘功强欠他1万多元。他便联络其他工友，一起来到江南阿二酒店讨说法。然而酒店老板却说：“工钱早就给了包工头，你们找他要去。”
当张文平等人再打刘功强电话时，第一声是通的，但紧接着就立马被挂断。“你们的号码都被他设进通话黑名单了。”一名知情者告诉这14名农民工。
包工头不付工钱 警方立案找酒店老板讨钱
无奈之下，去年6月14日，张文平等14名农民工，拿着欠条，向武汉市劳动保障监察支队投诉。
该支队立即着手调查。该酒店称，去年2月1日前，就已将部分装修款18万元给了刘功强，但他没及时结清14名农民工总共67610元的工钱。
当监察员试图联系刘功强时，他的手机彻底打不通了。按国家相关规定，酒店方违规将装修工程发包给不具备用工主体资格的个人，即包工头，若包工头拖欠农民工工资逃逸，责任还是得由酒店方承担。
然而，在劳动保障监察支队下达责令改正决定书后，酒店方仍不愿垫付工钱给农民工。本月6日，该支队以江南阿二酒店涉嫌“拒不支付劳动报酬罪”，向武汉市公安局经侦处移送此案，这也是武汉警方首次以此罪名立案。
当经侦处民警走进该酒店时，老板楞了，“怎么警察也来帮忙讨薪了？”在法律的威慑下，他很快缴清了农民工工资款，民警讨薪只花了半天时间。
包工头是否要负刑责？警方称目前尚缺司法解释
昨日，安陆人张文平从民警手中领到1万多元工钱后，高兴得手直颤，“今晚就可以回家了，还可以打点年货。”其他民工领到钱也纷纷拿出手机给家人报喜。
武汉市公安局经侦处处长李坚接受记者采访时说：“农民工兄弟为大武汉建设做出了巨大贡献，但总有些黑心老板拖欠他们的工钱，公安机关一定会保护弱势群体的利益。”
工钱到手了，但包工头刘功强拖欠工资玩“失踪”该不该负刑责？
李坚表示，据警方调查，酒店老板应该付给刘功强25万元，但他只给了18万，还差7万元，也正是拖欠民工工钱的差额。“拒不支付劳动报酬罪”要成立，必须具备当事人故意而为、数额较大、经政府有关部门责令支付仍不支付这三个前提条件。
但是，目前刘功强行踪不明，还不能确定其是否主观故意，而且劳动监察部门没能联系到他并下达责令支付通知书。最关键的是数额较大缺乏司法解释，南方有城市初步将数额定为“10万”，目前我省尚无此标准。因此，警方会尽力将刘功强找到，问清情况再做决定。
那以后农民工遇到欠薪该怎么办？李坚告诉记者：“还是应该先向劳动保障部门申诉，由其先行调处，遇阻再向公安机关移交。”
武汉市劳动保障监察支队队长吴丹告诉记者，一旦欠薪单位拒不改正，劳动监察部门仅能做出罚款2000元至20000元的处罚，由于处罚力度小，往往很难触动欠薪单位。
吴丹提醒建筑、装饰企业，一定要按规定将工程发包给有用工主体资格的单位，督促其将农民工工资发放到本人，否则，一旦包工头欠薪逃逸，最后还得企业买单。
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2011年5月1日，《中华人民共和国刑法修正案(八)》正式施行，首次将恶意欠薪行为入罪，罪名为“拒不支付劳动报酬罪”。修正案规定，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。