冒险岛2牧师升级加点:中国违规电厂、煤矿屡禁不绝 (下)

特写中国违规电厂、煤矿屡禁不绝 (下)2006年12月27日21:08大 | 中 | 小
在中国满足能源需求的“战役”中，矿工们正工作在危险的第一线。像电厂一样，中国政府在监管煤矿方面也是困难重重。美国今年目前为止有47名矿工遇难，高于去年的22人。而中国的矿难死亡人数虽略有下降，但仍有4,236人之多。美国的煤炭产量相当于中国的一半左右。

遇难人数往往在冬季上升，今年仅11月份一个月就有400余名矿工死亡。中国国家安全生产监督管理总局(State Administration of Worker Safety)的新闻发言人黄毅表示，这是因为冬季对煤炭的需求上升，市场价格也在攀升，牟利的动力也随之水涨船高。

相关报导
• 中国违规电厂、煤矿屡禁不绝 (上)
效率不高且充满危险的中小型煤矿为中国贡献了三分之一左右的煤炭产量。它们在中国满足能源需求方面占有重要地位，以至于中央政府最近不得不推迟了关闭众多中小煤矿以提高生产安全的计划。

去年11月，山西省王禹乡的一座非法小煤窑发生的矿井事故造成了34名矿工死亡的重大事故，而这种小煤矿在中国仍然随处可见。政府负责生产安全的官员透露说，棚子里非法储藏的四吨具有巨大杀伤力的炸药被引爆，将这座小矿井彻底毁坏。大部分死者都来自距这座煤矿约250英里远的同一所村庄。

来自四川省的王晨良(音)在爆炸发生时刚刚下班。听到爆炸声后，他急忙跑回去救助遇难的同事。他和其他矿工把遇难者从废墟中拖出来，还向矿井中注入空气，以救助那些困在矿井中但仍然幸存的工友。

他在事故发生的几天后表示，这个工作让人精疲力竭而且充满危险。就在他接受采访后不久，警方逮捕了一名试图采访幸存矿工的记者。和其他工友一样，他也是通过别人的介绍获得这份工作的。他说，“我们来这是为了挣钱，在这儿挣的钱比四川老家高多了。”

据中央政府官员透露，这座矿井的安全证书和生产许可证都已过期。他们说，但这座矿井得到了当地政府的庇护，因为当地政府在这座矿井中有经济利益。

这类腐败现象已屡见不鲜。中央政府去年查出超过4,500名政府官员在煤矿中非法持有股份，而且经常对矿井违反生产安全的行为提供庇护。许多这类矿井都缺少最基本的安全设备。在王禹乡的那座矿井，发生矿难时矿工们手头并没有任何救援设备，这是这类矿井普遍存在的另一个问题。

过去几年中，内蒙古的省级官员决定兴建发电厂，并鼓励重工业企业迁入内蒙以利用其煤炭资源。从经济角度而言，这个策略确实获得了回报。

去年，内蒙古经济增长了21.6%，几乎比全国平均水平高出了一倍，也高于2004年19.4%的经济增长率。过去4年内蒙古的工业产值以平均每年30%的幅度高速增长。内蒙古经济的迅猛发展令中央政府始料不及。

2003年和2004年期间中国南方的电力严重短缺导致当地的大规模拉闸限电。各地方政府很快决定上马兴建发电厂（经常是违规建设）以保证本地经济的高速发展。就是在这时，内蒙古官员决定在丰镇市兴建新丰电厂，以吸引更多工厂落户内蒙古。

建筑工人严可济（音）在巨宝三座电厂中的一座工作。他表示，内蒙古拥有丰富的煤炭资源。中国的其他地区急需电力。内蒙古理应充分利用自然资源丰富的优势。

并不仅仅是重工业需要电力。中国的消费者对电力的需求同样也在上升。严可济在湖南山区的老家直到1990年才过上了有电的生活。他家最开始时只有一盏电灯，如今，他的家人用他的打工收入购买了电视机、洗衣机、电冰箱和空调等电器。随着收入水平的提高，中国千百万家庭都拥有了这些电器。

中国城镇地区的向外扩张也拉高了对电力的需求。独立能源顾问吉姆•布洛克(Jim Brock)表示，北京现在20%的用电需求都靠内蒙古输送的电力满足。

差不多2年前，出于对电力供应过剩的担忧，中国中央政府开始整顿未经批准而上马的电厂项目。据新华社报道说，内蒙古当地的官员对中央的禁令置若罔闻，并没有停止对新丰电厂的建设，原因是他们认为该项目最终会获得中央的事后批准。但2005年7月发生的一起造成6人死亡的事故导致中央对这个项目进行调查。中央做出了责令内蒙古省级领导人做出书面检查并停止新丰电厂施工建设的处理结果。

然而，该电厂仍在继续着一些建设。为该电厂工作、拒绝透露姓名的工人在接受采访时表示，这座电厂明年就能投入运营。

新丰电厂的所有者内蒙古能源发电投资有限公司(Inner Mongolia Energy Generation Investment Co. Ltd.)的一位管理人士那贵廷（音）表示，该公司企盼能完成新丰电厂的建设，并且已经重新提出了开工建设的申请。他说，内蒙古仍然严重缺电，如果能够得到开工许可，新丰电厂可以在3-4个月内投入实际运营。

Shai Oster