中财网油田安全生产大讨论:应加强汽配汽修市场监管
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/28 08:15:28
2011-03-09 10:12
汽车消费是拉动内需的重要一环。随着消费者购买汽车数量的不断增加，各地汽配汽修市场发展很快，但其中的无照经营、商标侵权等扰乱市场秩序行为也逐渐增多，侵害了消费者的合法权益。工商机关应立足职能，深入研究，找准路径，采取有效措施，维护汽配汽修市场的良好秩序。在市场准入方面，应全面清理和规范市场主体资格，坚决取缔无照经营。执法人员应注意运用“五查五看”方法：一查经营者主体资格，看汽配汽修经营者营业执照是否合法有效并按要求悬挂，是否超范围经营；二查经营者进货票证，看进货票证是否齐全，是否建立进销货台账和登记备案制度；三查汽配汽修商品质量，看是否有商品包装标志，看原厂配件与副厂配件是否区分明确，是否以次充好； 四查售后服务，看经营者在销售商品时是否向消费者提供有效售货凭证、信誉卡或商品质量保证单，是否落实了“三包”规定；五查假冒伪劣汽配汽修商品退市制度落实情况，看是否切实保护消费者合法权益。要结合日常监管和定期巡查，对涉嫌违法的汽配汽修商品进行抽样检验，并将抽检结果在新闻媒体公示。
在行政指导方面，应切实加强关口前移，具体包括：依托日常监管职能，促使汽配汽修市场主体建立和完善内部管理制度；依托商标、合同、广告监管以及消费者权益保护等职能，促使经营者增强诚信守法意识；依托行政处罚职能，坚持事前预警告诫、事中纠正制止、事后教育规范，通过解释、说服、规劝、警示、告诫等行政指导手段，实现监管关口前移，建立长效监管机制。 应引导建立相关制度，督促经营者加强自律。一是建立主体资格查验制度，通过广泛宣传等，引导和督促经营者与供货商在交易过程中，认真查验确认供需双方的主体资格是否合法、有效。二是建立主体资格及商品登记备案制度，引导和督促经营者向上一级供货单位索要有效的营业执照复印件或营业执照注册号并存档备案；以后每年进行一次核实、更新，每次购进商品时，必须向供货单位索要规范的售货凭证，并将进货票据装订备案。三是建立商品质量承诺制度，引导和督促经营者在销售汽配汽修商品时，向消费者提供有效的售货凭证、信誉卡或质量保证单。有条件的地方，可以探索推行商品质量问题先行赔付制度。四是建立假冒伪劣商品退市制度，对经法定检测机构抽检证明为不合格的汽配汽修商品，或质量监督部门公布的存在安全隐患的汽配汽修商品，国家有关法律法规规定明令不得销售的汽配汽修商品，以及国家法定的监督管理部门检查发现的假冒伪劣商品，认真做好下架、封存、登记工作。
□山西省大同市工商局南郊分局 高进宝